不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范試行_第1頁
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范試行_第2頁
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范試行_第3頁
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范試行_第4頁
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文檔簡介

1、附件2不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范(試 行) 目 錄1范圍1072規(guī)范性引用文件1073術語與定義1074總則1094.1目標與任務1094.2基本原則1094.3整合流程1105工作步驟1115.1準備工作1115.2規(guī)范化整理1125.3整合關聯(lián)1145.4數(shù)據(jù)入庫1156成果檢查1156.1檢查方法1156.2質(zhì)量控制要素1157主要成果1177.1數(shù)據(jù)庫成果1177.2文字成果117參考文獻1361 范圍本規(guī)范規(guī)定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的目標、任務、內(nèi)容、方法、程序。本規(guī)范適用于指導各級不動產(chǎn)登記機構開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)范的應用是必不可少的

2、。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。GB/T 2260 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 13923 基礎地理信息要素分類與代碼GB/T 21010 土地利用現(xiàn)狀分類GB/T 26424 森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術規(guī)程TD/T1001 地籍調(diào)查規(guī)程TD/T 1015 城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準CJJ/T 115 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術規(guī)范JGJ/T 246 房屋代碼編碼標準JGJ/T 252 房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準HY/T 123 海域使用分類NY/T 2539 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范NY/T 25

3、38 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則LY/T 1955 林地保護利用規(guī)劃林地落界技術規(guī)程3 術語與定義下列術語和定義適用于本標準。3.1 不動產(chǎn) real estate土地、海域以及房屋、林木等定著物。3.2不動產(chǎn)單元 real estate unit權屬界線固定封閉且具有獨立使用價值的空間。3.3 地籍區(qū) cadastral district在縣級行政轄區(qū)內(nèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處為基礎結合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域。3.4 地籍子區(qū) cadastral sub district在地籍區(qū)內(nèi),以行政村、居委會或街坊界線為基礎結合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域。3.5 宗地 cadastra

4、l parcel土地權屬界線封閉的地塊或空間。GB/T 10013.6 宗海 cadastral sea權屬界線封閉的同類型用海單元。HY/T 1243.7無居民海島 uninhabited island不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。3.8 房屋 building土地(海域)上的建筑物、構筑物,包括獨立成棟、有固定界線的封閉空間,以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨立使用、有固定界線的封閉空間。3.9 自然幢 natural building一座獨立的、包括不同結構和不同層次的房屋。CJJ/T 1153.10 邏輯幢 logical building根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要,對自然幢按結構或

5、類型進行邏輯分割而成的房屋。CJJ/T 1153.11 戶 unit幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨立戶號、可獨立登記的結構單元,也可稱為套。CJJ/T 1153.12 定著物 things fixed on land固定于土地(海域)并不能移動的房屋、森林、林木等有獨立使用價值的物。3.13 林班 compartment為便于森林資源經(jīng)營管理、合理組織林業(yè)生產(chǎn)而劃分的一種長期性的、最小的森林經(jīng)營管理區(qū)劃單元。GB/T 264243.14 小班 subcompartment內(nèi)部特征基本一致,與相鄰地段有明顯區(qū)別,而需要采取相同經(jīng)營措施的森林地塊或小區(qū),是森林資源規(guī)劃設計調(diào)查、統(tǒng)計和森林經(jīng)營管理

6、的基本單位。GB/T 264243.15 界址線 boundary line宗地、宗?;驘o居民海島的邊界線。3.16 界址點 boundary point土地、海域或無居民海島的權屬界址線的轉(zhuǎn)折點。3.17 地籍圖 cadastral map按特定的投影方法、比例關系,采用專用符號,突出表示地籍要素的地圖。TD/T 10013.18宗地圖 parcel plan描述一宗地位置、界址點線、相鄰宗地關系以及宗地內(nèi)房屋、林木等定著物位置關系的地籍圖,是不動產(chǎn)登記和檔案的附圖。3.19房產(chǎn)分戶圖 house plan房產(chǎn)分戶圖是以一戶房屋所有權為單位繪制成的房屋權屬范圍的細部圖。3.20整合 inte

7、gration通過把不同的事物和物質(zhì),將分散的資源和服務按一定的知識管理規(guī)則和服務目的組織在一起,使其相互協(xié)調(diào)一致,實現(xiàn)資源共享與增值。3.21 樓盤表 building table表現(xiàn)房屋物理狀態(tài)信息而形成的數(shù)據(jù)信息,由幢、戶等共同組成。4 總則1.1 目標與任務4.1.1 目標通過將現(xiàn)有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的不動產(chǎn)登記信息進行規(guī)范整合,依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)整合建設不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫,為不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺運行提供數(shù)據(jù)支撐。4.1.2 任務1、對土地、房產(chǎn)、森林林木、海域等已有的登記信息按現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標準和技術規(guī)范進行梳理與規(guī)范,形成符合相關技術標準的數(shù)據(jù)集。2、依據(jù)

8、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)通過抽取、轉(zhuǎn)換、補錄、整合等方法,建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、草原所有權和使用權、取水權、探礦權、采礦權等數(shù)據(jù)整合另行規(guī)定。1.2 基本原則4.1.3 完整整合過程中要遵守土地、房屋等數(shù)據(jù)庫標準和規(guī)范的要求,對相關數(shù)據(jù)項進行補充和完善,確保規(guī)定的必選項和條件必選項內(nèi)容完整。4.1.4 一致在數(shù)據(jù)整合的過程中不應對原始數(shù)據(jù)進行修改,確保整合前后的數(shù)據(jù)一致。4.1.5 規(guī)范依據(jù)現(xiàn)行的土地、房屋等數(shù)據(jù)庫標準,對已有的不動產(chǎn)登記信息進行梳理并規(guī)范化。1.3 整合流程數(shù)據(jù)整合建庫流程所有的 登記 數(shù)據(jù)如下:質(zhì)量控制土地房產(chǎn)等標準規(guī)范要求完整性分析規(guī)范性分析一致性

9、分析準備階段資料搜集其他登記數(shù)據(jù)林權登記數(shù)據(jù)海域登記數(shù)據(jù)房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)土地登記數(shù)據(jù)語義一致性規(guī)范數(shù)據(jù)類型規(guī)范梳理 規(guī)范空間參考一致林權登記數(shù)據(jù)集土地登記數(shù)據(jù)集規(guī)范化整理階段(原始庫)海域登記數(shù)據(jù)集房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集語義一致性規(guī)范不動產(chǎn)登記標準規(guī)范數(shù)據(jù)類型規(guī)范抽取轉(zhuǎn)換補錄整合關聯(lián)空間參考一致登記簿冊信息數(shù)據(jù)整合階段(中間數(shù)據(jù)庫)空間數(shù)據(jù)信息登記業(yè)務信息數(shù)據(jù)入庫圖1 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合流程圖數(shù)據(jù)入庫階段(成果數(shù)據(jù)庫)登記業(yè)務信息權利人信息權利信息不動產(chǎn)單元信息空間信息不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合在土地、房屋等現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫標準規(guī)范和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的指導下,按照先建標準化的原始庫,再按不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準

10、(試行)整合成中間庫,最終建成用于支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺運行的成果數(shù)據(jù)庫的思路完成。整個過程的每一個環(huán)節(jié)都需要進行質(zhì)量控制。下面分三種情況進行說明:1、對于已建成的土地、房產(chǎn)等數(shù)據(jù)庫,先依據(jù)土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的相關標準進行標準化、規(guī)范化后,再依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行),建立映射關系模型,對已有的登記信息補充完善后,轉(zhuǎn)換形成符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)要求的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。2、對于已有不動產(chǎn)登記電子檔案或部分電子數(shù)據(jù)的,首先對已有的登記信息通過提取、轉(zhuǎn)換、補錄等技術方法,建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標準的標準化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)集,再依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行),經(jīng)整合后建成符合不

11、動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。3、對于沒有電子數(shù)據(jù)只有不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的,依據(jù)現(xiàn)行的土地、房產(chǎn)等登記數(shù)據(jù)庫標準錄入數(shù)據(jù)建成對應數(shù)據(jù)庫,再依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行),經(jīng)整合后建成符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。5 工作步驟1.4 準備工作做好對現(xiàn)有不動產(chǎn)登記信息的現(xiàn)狀調(diào)查,搜集土地、房屋、林地、海域等不動產(chǎn)登記執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標準、技術規(guī)程以及原來的各類不動產(chǎn)登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù),并和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)做好比對分析;完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)分層和屬性結構設計,建立映射關系,抽取一定數(shù)量的數(shù)據(jù)進行試驗;根據(jù)試驗情況修訂確定不

12、動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合建設的技術路線,以此為基礎制定詳細的實施方案和技術細則,全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料;做好人員培訓,制定質(zhì)量控制規(guī)范,落實質(zhì)量責任。1.4.1. 資料準備1、對于已利用信息化手段實現(xiàn)集體土地所有權、建設用地使用權、宅基地使用權、房屋所有權、林權、海域、無居民海島使用權及構(建)筑物所有權等登記管理的,已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的,搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應的數(shù)據(jù)庫結構設計、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標準、技術規(guī)程等資料。2、對于利用傳統(tǒng)手段完成集體土地所有權、建設用地使用權、宅基地使用權、房屋所有權、林權、海域、無居民海島使用權及構(建)筑物所有權等登記管理或有部分電子數(shù)

13、據(jù),或者已經(jīng)建成相應檔案系統(tǒng),實現(xiàn)檔案查詢管理或登記結果以電子化方式存儲的,需要搜集完備的紙質(zhì)登記簿和電子化檔案,以及原來執(zhí)行的技術規(guī)程等。3、對于利用全手工方式完成集體土地所有權、建設用地使用權、宅基地使用權、房屋所有權、林權、海域、無居民海島使用權及構(建)筑物所有權等登記管理的,需要搜集全部的紙質(zhì)登記簿冊以及原執(zhí)行的技術規(guī)程。1.4.2. 進行數(shù)據(jù)庫框架設計選取典型的登記信息,參照原執(zhí)行的技術規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標準,對照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行),逐項進行對比分析,完成數(shù)據(jù)庫的框架設計(包括中間數(shù)據(jù)庫和成果數(shù)據(jù)庫)。包括:1、確定空間數(shù)據(jù)庫的分層方案。一般來說,為了方便數(shù)據(jù)管理、更新,理清數(shù)

14、據(jù)管理職責,原則上精度相當、屬性結構一致、管理主體一致的空間數(shù)據(jù)應同層存放,一般在一個粒度下指定的地理范圍內(nèi)采用同一種坐標系。2、確定采用的數(shù)據(jù)庫平臺和地理信息系統(tǒng)平臺。3、在指定的數(shù)據(jù)庫平臺下,對照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)設計具體的數(shù)據(jù)庫表,建立數(shù)據(jù)字典;在地理信息系統(tǒng)平臺中建立空間數(shù)據(jù)圖層,并建立相應的屬性結構表。1.4.3. 制定實施方案和技術細則1、對搜集的已有的登記簿進行整理,用土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行技術標準對照不動產(chǎn)登記簿、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)進行分析,找出源數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿之間的差異,是否存在同名異質(zhì)、同質(zhì)異名的情況,是否存在空間參考不一致、面積單位不一致、小數(shù)點位數(shù)不一

15、致等情況,確定轉(zhuǎn)換規(guī)則。2、利用分析結果,結合本地實際情況制定數(shù)據(jù)整合建庫的實施方案,并針對存在的具體問題進行整理歸納,形成具有本地特色的技術細則。3、對制定的實施方案和技術細則進行試驗,驗證無誤后下發(fā)執(zhí)行。1.4.4. 技術培訓對參加不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的工作人員、質(zhì)檢人員等進行規(guī)范、標準技術培訓,尤其講解信息編碼方法、代碼的含義,質(zhì)檢的方法、抽樣檢查的數(shù)量等。1.5 規(guī)范化整理以土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的最小單元為單位進行整理,通過對已有不動產(chǎn)的登記檔案、登記簿、權籍圖等信息的梳理、補充和完善, 形成包括空間權籍圖、登記簿和登記檔案等內(nèi)容的不動產(chǎn)登記規(guī)范化整理成果。有條件的,可進行外業(yè)實地

16、核對,也可進行外業(yè)補充調(diào)查。根據(jù)最新設計的不動產(chǎn)登記簿數(shù)據(jù)描述要求,考慮到數(shù)據(jù)完整性、權利繼承性和以“宗地(海)”為底盤等管理因素,將原來的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進行規(guī)范化封裝整理,形成全面、規(guī)范、電子化的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)(原始數(shù)據(jù)庫)。1.5.1. 無效數(shù)據(jù)清洗此部分主要在土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記資料中逐項檢查,把已注銷的權利在登記簿中、權籍圖中進行剔除,并把相應的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。檔案庫管理遵循土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的檔案管理要求。1.5.2. 規(guī)范化梳理對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)有效登記信息進行梳理,主要解決三方面問題:1、 解決同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問題,實現(xiàn)全部不動產(chǎn)登記信息不存在語義不一致的描述。2、

17、 解決數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一的問題,實現(xiàn)在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),同一類不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)類型完全一致。3、 在一個具體的地理范圍內(nèi)空間參考不一致的問題,實現(xiàn)相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間參考一致。同時,對缺漏的信息進行補充完善。1.5.3. 空間數(shù)據(jù)信息整理通過對土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息整理,參照比例尺、屬性結構、空間參考以及精度等指標,在保證拓撲無錯誤、屬性值域正確、信息表達一致等前提下,考慮到數(shù)據(jù)管理、存儲、更新等因素,并與已有土地、房產(chǎn)、林權、海域等原有不動產(chǎn)登記簿建立有效關聯(lián),形成按指定格式分別存儲的土地、房產(chǎn)、林權、海域等不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫。同時對整合前

18、原有登記信息系統(tǒng)的空間參考信息等關鍵性原始數(shù)據(jù)進行保存和歸檔。1.5.4. 非空間數(shù)據(jù)信息整理通過整理已有土地、房產(chǎn)等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息,按照土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的技術標準和規(guī)范要求,進行編碼和規(guī)范化處理,建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標準的非空間數(shù)據(jù)庫。1.5.5. 不動產(chǎn)登記歷史檔案整理通過對已有土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務處理過程數(shù)據(jù)進行整理,按土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫。同時,保留檔案號,保持與原不動產(chǎn)登記信息的有效關聯(lián)。1.5.6. 邏輯關系重建分別利用宗地代碼、自然幢號、林宗號、宗海代碼等關鍵字建立空間信息和非空間信息的關聯(lián)關系。非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過登記行為產(chǎn)生

19、的權利以及基于權利設定抵押權、地役權或者發(fā)生預告登記、異議登記、查封登記??梢娹D(zhuǎn)移這些是不過來的通過宗地號、自然幢號、林宗號、宗海代碼以及證書號、業(yè)務號、檔案編碼等信息建立和空間信息、非空間信息的關聯(lián)關系,通過原有的業(yè)務號將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進行關聯(lián)。1.5.7. 階段成果在邏輯關系重建后,對該階段性成果進行全面的信息復核,形成集空間、屬性于一體的階段性成果。1、土地登記數(shù)據(jù)集。2、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集。3、林權登記數(shù)據(jù)集。4、海域登記數(shù)據(jù)集。1.6 整合關聯(lián) 1.6.1. 數(shù)據(jù)整合通過對整理后的空間數(shù)據(jù)進行空間參考一致性處理、圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作,形成符合不動產(chǎn)登

20、記數(shù)據(jù)庫標準(試行)要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關聯(lián)的屬性數(shù)據(jù),并以此為基礎進行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構筑物等空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼;通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作,形成與不動產(chǎn)登記相關技術要求以及不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)要求相符的不動產(chǎn)登記簿。1.6.2. 數(shù)據(jù)關聯(lián)將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進行關聯(lián),按照不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則進行不動產(chǎn)單元編號,用宗地代碼把宗地和不動產(chǎn)單元進行關聯(lián),用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權利關聯(lián),用業(yè)務號實現(xiàn)不動產(chǎn)權利和登記過程的關聯(lián),最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關聯(lián),歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。包括如下:1、對

21、于國有建設用地使用權登記、集體土地所有權登記、集體建設用地使用權登記、宅基地登記、林權登記等,宗地代碼分別采用地籍調(diào)查規(guī)程中規(guī)定的方法編碼,通過原宗地代碼關聯(lián)相應的不動產(chǎn)登記權利信息、地役權信息、抵押權信息、查封登記信息以及異議登記信息,用宗地代碼對宗地代碼屬性項賦值。2、對于房屋登記信息用原自然幢編號關聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息,保留原自然幢信息,用新的自然幢編號對自然幢編號屬性項賦值,保留自然幢數(shù)據(jù)中的宗地代碼到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中。將通過房屋編號關聯(lián)整理相應的地役權、抵押權、查封登記、異議登記以及預告登記的信息補錄新的自然幢編號和宗地代碼。3、對于不動產(chǎn)單元登記信息按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則分類

22、分宗進行編號,同時補錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息。在宗地內(nèi)通過宗地代碼建立和不動產(chǎn)單元的關聯(lián)關系,通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動產(chǎn)單元、權利以及權利人之間的關聯(lián)關系,通過業(yè)務號建立權利和辦理過程的關聯(lián)關系。1.6.3. 階段性成果對數(shù)據(jù)整合、關聯(lián)后的數(shù)據(jù)成果進行全面的信息復核后,形成階段性成果(中間庫)。包括:1、不動產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)。2、不動產(chǎn)登記薄信息數(shù)據(jù)。3、不動產(chǎn)登記業(yè)務數(shù)據(jù)。1.7 數(shù)據(jù)入庫將整理后的不動產(chǎn)登記信息按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)對基礎地理信息、宗地數(shù)據(jù)、自然幢數(shù)據(jù)、權利數(shù)據(jù)、權利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務等進行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫,建成支撐不動產(chǎn)登記

23、信息管理基礎平臺運行的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(成果數(shù)據(jù)庫),并生成不動產(chǎn)登記元數(shù)據(jù)。 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫要進行全面的信息復核,保證入庫的數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求。按照元數(shù)據(jù)的要求填寫所建數(shù)據(jù)庫的元數(shù)據(jù)。6 成果檢查1.8 檢查方法1.8.1. 非空間數(shù)據(jù)用隨機抽樣檢查從被檢查的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中,隨機抽取不少于15%的單位產(chǎn)品作為樣本,通過對樣本的檢查評價數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量。隨機抽樣檢測多采用人工目視檢測方法,通過屏幕顯示或輸出,與原始數(shù)據(jù)進行核對,以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況。1.8.2. 空間數(shù)據(jù)采用計算機軟件完全檢查使用預先定義和設計好的規(guī)則、方法或軟件進行全面檢查。1.9 質(zhì)量控制要素在不動產(chǎn)登記信息整

24、合過程中,要嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制規(guī)范,核心的質(zhì)量控制要素羅列如下:1.9.1. 空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量評價要素1、圖層名稱規(guī)范性。圖層命名應保持和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)一致。2、屬性數(shù)據(jù)結構一致性。在數(shù)據(jù)庫屬性結構表中,屬性項的定義應和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)保持一致,必選屬性項的描述應采用不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的描述,可以適當擴展,但不得沖突。3、代碼一致性。有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項,應嚴格執(zhí)行編碼方法,保持編碼語義一致。4、數(shù)值范圍符合性屬性項的值域應符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)中相關值域的要求。5、點層內(nèi)拓撲關系點層內(nèi)無拓撲錯誤。6、線層內(nèi)拓撲關系線層內(nèi)無拓撲錯

25、誤。7、面層內(nèi)拓撲關系面層內(nèi)無拓撲錯誤。8、線面拓撲關系線面拓撲無錯誤。9、碎片多邊形、碎線檢查不存在超限的碎片、碎線。10、點線層拓撲關系點線層無拓撲錯誤。11、點面層拓撲關系點面層無拓撲錯誤。12、空間要素一致性對行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地之間無邏輯錯誤。1.9.2. 非空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量評價要素1、完整性。數(shù)據(jù)表齊全,如不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)中無信息,必須保留空表,并且屬性結構不得與不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)沖突。2、屬性數(shù)據(jù)結構一致性。在數(shù)據(jù)庫屬性結構表中,屬性項的定義應和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)保持一致,必選屬性項的描述應采用不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的描述,可以適當擴

26、展,但不得沖突。3、代碼一致性。有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項,應嚴格執(zhí)行編碼方法,保持編碼語義一致。4、數(shù)值范圍符合性屬性項的值域應符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)中相關值域的要求。5、表內(nèi)邏輯一致性檢查對數(shù)據(jù)表內(nèi)相關聯(lián)約束字段進行一致性檢查,保證邏輯關系正確。6、表間邏輯一致性檢查對數(shù)據(jù)表中的關聯(lián)主鍵進行檢查,保證關聯(lián)關系正確;相關聯(lián)的屬性項之間沒有邏輯錯誤。7 主要成果1.10 數(shù)據(jù)庫成果1、不動產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。2、不動產(chǎn)登記電子登記簿,數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。3、不動產(chǎn)登記歷史檔案數(shù)據(jù)庫,按檔案管理要求格式存放,掃描內(nèi)容以文件形

27、式存放。4、不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)格式要求為XML文件。1.11 文字成果1、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合實施方案。2、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合技術細則。3、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合質(zhì)量檢查報告。4、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合驗收意見。、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫技術報告。、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫工作報告。規(guī)范性附錄A 各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理一、各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理的依據(jù)1、土地登記數(shù)據(jù)整理依據(jù)(1)國土資源部 城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準(2)國土資源部 地籍調(diào)查規(guī)程(3)國土資源部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作的通知2、房產(chǎn)登記

28、數(shù)據(jù)整理(1)住房和城鄉(xiāng)建設部 房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準(2)住房和城鄉(xiāng)建設部 房屋代碼編碼標準(3)住房和城鄉(xiāng)建設部 房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術規(guī)范(4)住房和城鄉(xiāng)建設部 房屋登記簿管理試行辦法3、海域(含無居民海島)登記數(shù)據(jù)整理(1)海域使用管理法(2)國家海洋局 海域使用權登記辦法(3)國家海洋局 海籍調(diào)查規(guī)范(4)國家海洋局 海域使用分類體系(5)國家海洋局 無居民海島使用測量規(guī)范(6)國家海洋局 無居民海島使用權登記辦法4、林權登記數(shù)據(jù)整理(1) 國家林業(yè)總局 森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術規(guī)程(2) 國家林業(yè)總局 林地保護利用規(guī)劃林地落界技術規(guī)程(3) 國家林業(yè)局森林資源管理司關于提交林地

29、保護利用規(guī)劃林地落界成果數(shù)據(jù)有關要求的函二、各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理的數(shù)據(jù)要求1土地登記數(shù)據(jù)整理1.1集體土地所有權1.1 .1空間數(shù)據(jù)整理根據(jù)城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準對集體土地所有權登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時,需保留行政區(qū)劃層、地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層、集體土地所有權宗地層、界址線、界址點以及與之相關聯(lián)的屬性信息。1. 1.2集體土地所有權登記簿冊整理根據(jù)城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準,整理集體土地所有權登記的信息,需保留宗地代碼、坐落、宗地面積、業(yè)務號、權利人、證件類型、證件號、共有情況、登記機構、登記類型、登記原因、分類面積、土地證號、登記時間、登簿人、附記等信息。1.1.3關聯(lián)關系重建1、通過宗地代碼建立和對應

30、的空間信息的關聯(lián)。2、通過宗地代碼關聯(lián)整理相應的抵押權、查封登記的信息。其中:(1)抵押權信息,包括宗地代碼、土地證號、業(yè)務號、權利人(抵押權人)、證件類型、證件號碼、義務人(抵押人)、抵押方式、他項權利種類、他項權利范圍、設定日期、權利順序、續(xù)存期限、土地他項證明號、登記時間、登簿人、注銷抵押業(yè)務號、注銷抵押原因、注銷時間、登簿人、附記等信息。(2)查封登記信息,包括宗地代碼、業(yè)務號、查封機關、查封類型、查封文件、查封文號、查封期限、查封范圍、登記時間、登簿人、解封業(yè)務號、解封機關、解封文件、解封文號、登記時間、登簿人、附記等信息。3、通過宗地代碼建立和權利人信息關聯(lián),權利人信息整理后包括宗

31、地代碼、權利人名稱、證件類別、證件號碼、發(fā)證機關、所屬行業(yè)、國家/地區(qū)、戶籍所在省市、性別、電話、地址、郵編、工作單位、電子郵件、權利人性質(zhì)、權利比例、共有方式、備注等信息。1.2建設用地使用權1.2 .1空間數(shù)據(jù)整理根據(jù)城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準對建設用地使用權登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時,需保留地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層、建設用地使用權宗地層、界址線、界址點以及與之相關聯(lián)的屬性信息。建設用地使用權登記的空間信息與房屋空間信息的空間參考保持一致。1.2 .2登記簿冊整理依據(jù)城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準,整理建設用地使用權登記的信息,需保留宗地代碼、坐落、宗地面積、用途、權利類型 、權利性質(zhì)、權利設定方式、容積率、建筑密

32、度、建筑限高、辦理業(yè)務號、權利人、證件種類、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、使用期限、取得價格、土地證號、登記機構、登記時間、登簿人、附記、空間坐標、位置說明、四至描述等信息。并依據(jù)本宗地的歷史信息整理形成通過宗地代碼相關聯(lián)的變化原因、變化內(nèi)容、登記時間、登簿人以及附記信息的擴展屬性信息。1.2.3關聯(lián)關系重建1、通過宗地代碼建立和對應的空間信息的關聯(lián)。2、通過宗地代碼關聯(lián)整理相應的抵押權、查封登記、異議登記的信息。其中:(1)抵押權信息,包括宗地代碼、土地證號、業(yè)務號、權利人(抵押權人)、證件類型、證件號碼、義務人(抵押人)、抵押方式、他項權利種類、他項權利范圍、設定日期、

33、權利順序、續(xù)存期限、土地他項證明號、登記時間、登簿人、注銷抵押業(yè)務號、注銷抵押原因、注銷時間、登簿人、附記等信息。(2)查封登記信息,保留宗地代碼、業(yè)務號、查封機關、查封類型、查封文件、查封文號、查封期限、查封范圍、查封輪候順序、登記時間、登簿人、解封業(yè)務號、解封機關、解封文件、解封文號、登記時間、登簿人、附記等信息。3、通過宗地代碼建立和權利人信息關聯(lián),權利人信息整理后保留不動產(chǎn)權證號、宗地代碼、權利人名稱、證件類別、證件號碼、發(fā)證機關、所屬行業(yè)、國家/地區(qū)、戶籍所在省市、性別、電話、地址、郵編、工作單位、電子郵件、權利人性質(zhì)、權利比例、共有方式、備注等信息。2房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理 房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理

34、,主要依據(jù)房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準對房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進行整理,主要保留樓盤表和房產(chǎn)登記數(shù)據(jù),并做好和房產(chǎn)交易管理的數(shù)據(jù)銜接。整理要求如下:2.1 空間數(shù)據(jù)整理對房屋所有權登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時,保留自然幢等空間信息以及與之相關聯(lián)的屬性信息。自然幢屬性表與房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準中描述一致。一般房屋所有權登記的空間信息與對應的國有土地建設用地使用權的空間參考保持一致。2.2 樓盤表整理1、整理樓盤表的信息,自然幢信息與空間信息整理同步,還包括以下方面:(1)邏輯幢,保留丘編號、自然幢號、邏輯幢號、門牌號、預測建筑面積、預測地下面積、預測其它面積、實測建筑面積、實測地下面積、實測其它面積、竣工日

35、期、房屋結構、建筑物狀態(tài)、狀態(tài)日期、房屋用途、備注等信息。(2)層,保留丘編號、自然幢號、層號、實際層、名義層、層建筑面積、層套內(nèi)建筑面積、層陽臺面積、層共有建筑面積、層分攤建筑面積、層半墻面積、層高、水平投影面積等信息。(3)戶,保留邏輯幢號、房屋編碼、層號、坐落、面積單位、實際層、名義層、戶號、室號部位、戶型、戶型結構、房屋用途、預測建筑面積、預測套內(nèi)建筑面積、預測分攤建筑面積、預測地下部分建筑面積、預測其它建筑面積、預測分攤系數(shù)、實測建筑面積、 實測套內(nèi)建筑面積、實測分攤建筑面積、實測地下部分建筑面積、實測其它建筑面積、實測分攤系數(shù)、共有土地面積、分攤土地面積、獨用土地面積、房屋類型、房

36、屋性質(zhì)、狀態(tài)、房地產(chǎn)平面圖等信息。2.3 登記簿冊整理(1)房地產(chǎn)權登記信息(項目內(nèi)多幢房屋),保留有宗地代碼、房地坐落、業(yè)務號、房屋所有人、證件種類、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、土地使用權人、土地使用期限、房地產(chǎn)交易價格、總單元數(shù)、房屋所有權證證號、登記時間、登簿人、附記等,同時還要保留項目名稱、幢號、總層數(shù)、規(guī)劃用途、房屋結構、建筑面積、竣工時間、總套數(shù)等信息。(2)房地產(chǎn)權登記信息(獨幢、層、套、間房屋),保留丘編號、自然幢號、房屋編號、房地坐落、業(yè)務號、房屋所有人、證件種類、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、土地使用權人、土地使用面積、土地使用期限

37、、房地產(chǎn)交易價格、規(guī)劃用途、房屋性質(zhì)、房屋結構、所在層/總層數(shù)、建筑面積、專有建筑面積、分攤建筑面積、竣工時間、房屋所有權證號、登記時間、登簿人、附記等信息。(3)房地產(chǎn)權登記信息(建筑物區(qū)分所有權業(yè)主共有部分),保留丘編號、建筑物區(qū)分所有權業(yè)主共有部分權利人、業(yè)務號、建(構)筑物編號、建(構)筑物名稱、建(構)筑物數(shù)量或者面積、土地使用面積、不動產(chǎn)權證號、登記時間、登簿人、附記等信息。2.4關聯(lián)關系重建1、通過自然幢號建立和對應的空間信息的關聯(lián)。2、通過房屋編號或建(構)筑物編號關聯(lián)整理相應的地役權、抵押權、查封登記、異議登記以及預告登記的信息。其中:(1)地役權信息,保留項目編號、自然幢號

38、、房屋編號(供役地)、業(yè)務號、地役權人(需役權人)、證件類型、證件號、供役地人、登記類型、登記原因、地役權內(nèi)容、地役權利用期限、地役權證明號、登記時間、登簿人、附記等信息。(2)抵押權信息,保留項目編號、自然幢號、房屋編號、業(yè)務號、抵押權人、證件類型、證件號碼、抵押人、抵押方式、登記類型、登記原因、在建工程坐落、在建工程抵押范圍、被擔保主債權數(shù)額(最高債權數(shù)額)、債務履行期限(債權確定期間)、最高債權確定事實和數(shù)額、房屋抵押證明號、登記時間、登簿人、注銷抵押業(yè)務號、注銷抵押原因、注銷時間、登簿人、附記等信息。(3)查封登記信息,保留項目編號、自然幢號、房屋編號、業(yè)務號、查封機關、查封類型、查封

39、文件、查封文號、查封期限、查封范圍、登記時間、登簿人、解封業(yè)務號、解封機關、解封文件、解封文號、登記時間、登簿人、附記等信息。(4)異議登記信息,保留項目編號、自然幢號、房屋編號、業(yè)務號、申請人、證件種類、證件號、異議事項、房屋異議登記證明號、登記時間、登簿人、注銷異議業(yè)務號、注銷異議原因、登記時間、登簿人、附記等信息。(5)預告登記信息,保留項目名稱、丘編號、房地坐落、業(yè)務號、權利人、證件類型、證件號、義務人、證件類型、證件號、預告登記種類、登記類型、登記原因、土地使用權人、規(guī)劃用途、房屋性質(zhì)、所在層/總層數(shù)、建筑面積、取得價格/被擔保主債權數(shù)額、房屋預登記證明號、登記時間、登記簿、附記等信

40、息。3、通過房屋編號或建(構)筑物編號建立和權利人信息關聯(lián),權利人信息整理后保留丘編號、房屋編號、權利人名稱、證件類別、證件號碼、發(fā)證機關、所屬行業(yè)、國家/地區(qū)、戶籍所在省市、性別、電話、地址、郵編、工作單位、電子郵件、權利人性質(zhì)、權利比例、共有方式、備注等信息。3海域(含無居民海島)登記數(shù)據(jù)整理3.1 空間數(shù)據(jù)整理1、對海域(含無居民海島)的空間數(shù)據(jù)進行整理時,需保留行政區(qū)、海岸線、宗海、界址線、界址點以及與之相關聯(lián)的屬性信息。2、一般海域(含無居民海島)登記的空間信息應采用經(jīng)緯度方式。3.2 登記簿冊整理1、整理宗海(含無居民海島)信息,保留宗海代碼、項目名稱、項目性質(zhì)、宗海面積、等級、占

41、用岸線、用海類型A、用海類型B、用海方式、面積、具體用途、使用金數(shù)額、海島名稱、海島代碼、用島范圍、用島面積、海島位置、用途以及登記時間、登簿人、附記、變化原因、變化內(nèi)容、用海(用島)坐標等信息。2、整理海域(含無居民海島) 使用權登記信息,保留宗海代碼、業(yè)務號、權利人、證件類型、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、使用期限、使用金總額、使用金標準依據(jù)、使用金繳納情況、海域使用證號、登記時間、登簿人、附記等信息。3、構(建)筑物所有權登記信息,保留宗海代碼、坐落、業(yè)務號、構(建)筑物所有權利人、證件類型、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、土地/海域使用權人、土地/

42、海域使用期限、構(建)筑物類型、構(建)筑物規(guī)劃用途、構(建)筑物面積、竣工時間、海域使用權證號、登記時間、登簿人、附記等信息。3.3關聯(lián)關系重建1、通過海域使用權證號關聯(lián)整理相應的抵押權、查封登記的信息。其中:(1)抵押權信息,保留海域使用權證號、宗海代碼、業(yè)務號、抵押權人、證件類型、證件號碼、抵押人、抵押方式、登記類型、登記原因、被擔保主債權數(shù)額(最高債權數(shù)額)、債務履行期限(債權確定期間)、最高債權確定事實和數(shù)額、他項權利證明號、登記時間、登簿人、注銷抵押業(yè)務號、注銷抵押原因、注銷時間、登簿人、附記等信息。(2)查封登記信息,保留海域使用權證號、宗海代碼、業(yè)務號、查封機關、查封類型、查封

43、文件、查封文號、查封期限、查封范圍、登記時間、登簿人、解封業(yè)務號、解封機關、解封文件、解封文號、登記時間、登簿人、附記等信息。2、通過海域使用權證號建立和權利人信息關聯(lián),權利人信息整理后保留不動產(chǎn)權證號、宗地代碼、權利人名稱、證件類別、證件號碼、發(fā)證機關、所屬行業(yè)、國家/地區(qū)、戶籍所在省市、性別、電話、地址、郵編、工作單位、電子郵件、權利人性質(zhì)、權利比例、共有方式、備注等信息。4林權登記數(shù)據(jù)整理4.1 空間數(shù)據(jù)整理1、對林權登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時,需保留行政區(qū)、林班、小班、宗地以及與之相關聯(lián)的屬性信息。2、一般林權登記的空間信息與集體土地所有權的空間參考保持一致。4.2 登記簿冊整理整理林權

44、登記的信息,保留宗地代碼、坐落、宗地面積、發(fā)包方、業(yè)務號、林地權利人(林地所有權人、林地使用權人)、證件類型、證件號、共有情況、權利人類型、登記類型、登記原因、林地使用期限、森林林木所有權人(森林林木使用權人)、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林年度、小地名、林班、小班、林權證號、登記時間、登簿人、附記等信息。4.3關聯(lián)關系重建1、通過宗地代碼建立和對應的空間信息的關聯(lián)。2、通過林權證號關聯(lián)整理相應的抵押權、查封登記的信息。其中:(1)抵押權信息,保留林權證號、宗地代碼、業(yè)務號、抵押權人、證件類型、證件號碼、抵押人、抵押方式、登記類型、登記原因、被擔保主債權數(shù)額(最高債權數(shù)額)、債務履行期限(債

45、權確定期間)、最高債權確定事實和數(shù)額、林權他項權利證明號、登記時間、登簿人、注銷抵押業(yè)務號、注銷抵押原因、注銷時間、登簿人、附記等信息。(2)查封登記信息,保留林權證號、宗地代碼、業(yè)務號、查封機關、查封類型、查封文件、查封文號、查封期限、查封范圍、登記時間、登簿人、解封業(yè)務號、解封機關、解封文件、解封文號、登記時間、登簿人、附記等信息。3、通過林權證號建立和權利人信息關聯(lián),權利人信息整理后保留宗地代碼、權利人名稱、證件類別、證件號碼、發(fā)證機關、所屬行業(yè)、國家/地區(qū)、戶籍所在省市、性別、電話、地址、郵編、工作單位、電子郵件、權利人性質(zhì)、權利類型、權利比例、共有方式、備注等信息。規(guī)范性附錄B各類不

46、動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關聯(lián)一、 空間數(shù)據(jù)整合1、宗地(宗海)數(shù)據(jù)整合,將各不動產(chǎn)的空間信息進行整合,形成符合標準的空間數(shù)據(jù)。建議在整合過程中要考慮到管理、備份和更新等因素。(1)集體土地所有權宗地將集體土地所有權的宗地、界址線、界址點和注記類空間要素提取形成集體土地所有權宗地空間信息,對應的屬性數(shù)據(jù)結構中在不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的基礎上,增加原宗地號,將在集體土地所有權登記中產(chǎn)生的宗地編號賦值到原宗地號。按照地籍調(diào)查規(guī)程中宗地編碼的規(guī)則對宗地進行賦碼編號。屬性內(nèi)容包括宗地代碼、坐落、面積單位、宗地面積、土地用途、權利類型、權利性質(zhì)、權利設定方式、容積率、建筑密度、建筑限高、宗地四至、宗地圖、原

47、宗地號等宗地描述信息以及與之關聯(lián)的宗地代碼、變化原因、變化內(nèi)容、登記時間、登簿人、附記等宗地變化信息。(2)建設用地使用權宗地主要對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、集體土地建設用地使用權以及宅基地使用權宗地登記的空間數(shù)據(jù)成果進行整理,保留宗地、界址線、界址點和注記層空間要素,屬性結構中在不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)宗地屬性表的基礎上,增加原宗地號,將在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和集體土地建設用地使用權登記中產(chǎn)生的宗地編號賦值到原宗地號。其他內(nèi)容參照集體土地所有權宗地整合。(3)林地使用權宗地將林地使用權宗地信息和地籍區(qū)、地籍子區(qū)信息進行疊加賦值,在屬性項中增加宗地編碼,并按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中規(guī)定的編碼方式進行編碼。其他信息

48、處理方法同集體土地所有權宗地整合。(4)宗海在屬性項中增加宗海編碼,并按照不動產(chǎn)單元代碼編制規(guī)則中確定的宗海編碼方式進行編碼。2、建筑物數(shù)據(jù)整合在數(shù)據(jù)整合前必須保證自然幢等空間信息的空間參考和城鎮(zhèn)地籍的空間參考一致,不一致的,需轉(zhuǎn)換保持一致。將房屋登記整理后的空間數(shù)據(jù)中只保留自然幢數(shù)據(jù),與地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及建設用地使用權的空間數(shù)據(jù)進行疊加后,在屬性表中增加宗地編碼,并將與之對應的宗地編碼進行賦值。編碼方法具體參見不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則(試行)8.2。二、非空間數(shù)據(jù)整合通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作,形成與不動產(chǎn)登記相關技術要求以及不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準

49、(試行)要求相符的不動產(chǎn)登記屬性數(shù)據(jù)庫表中。1、國有土地建設用地使用權登記信息整合。整理后的國有土地建設用地使用權登記信息,宗地編號、坐落、宗地面積、土地用途、權利類型 、權利性質(zhì)、權利設定方式、容積率、建筑密度、建筑限高、空間坐標、位置說明、四至描述等信息轉(zhuǎn)錄到宗地信息表中,并與空間數(shù)據(jù)關聯(lián)。將通過宗地編號相關聯(lián)的變化原因、變化內(nèi)容、登記時間、登簿人以及附記信息的擴展屬性信息轉(zhuǎn)入到宗地變化情況信息表中,保留原宗地號保持關聯(lián)。辦理業(yè)務號、登記類型、登記原因、使用期限、取得價格、不動產(chǎn)權證號、登記機構、登記時間、登簿人、附記等信息轉(zhuǎn)入到國有建設用地使用權登記信息數(shù)據(jù)表中,并補充錄入要素代碼,保留

50、原宗地編號,不動產(chǎn)單元號暫空。權利人、證件種類、證件號、共有情況、權利人類型等信息轉(zhuǎn)入到權利人信息表中,保留原宗地號保持關聯(lián)。將本宗地的地役權、抵押權、查封登記、異議登記的信息分別轉(zhuǎn)入到對應的數(shù)據(jù)表中,保留原宗地號保持關聯(lián)。2、集體土地所有權登記、集體建設用地使用權登記、宅基地信息整合。同國有土地建設用地使用權登記信息整合。3、林權登記信息整合整理后的林權登記信息,宗地編號、坐落、宗地面積信息轉(zhuǎn)錄到宗地信息表中,補錄土地用途、權利類型 、權利性質(zhì)、權利設定方式等信息,并與空間數(shù)據(jù)關聯(lián)。發(fā)包方、業(yè)務號、登記類型、登記原因、林地使用期限、森林/林木所有權人、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林年度、小

51、地名、林班、小班、不動產(chǎn)權證號、登記時間、登簿人、附記等信息轉(zhuǎn)入到林權登記信息數(shù)據(jù)表中,并補充錄入要素代碼,保留原宗地編號,不動產(chǎn)單元號暫空。林地權利人、證件類型、證件號、共有情況、權利人類型等信息轉(zhuǎn)入到權利人信息表中,并保留原宗地號保持關聯(lián)。將本宗地的地役權、抵押權、查封登記、異議登記的信息分別轉(zhuǎn)入到對應的數(shù)據(jù)表中,保留原宗地號保持關聯(lián)。4、海域登記信息整合將原記載的海域使用權信息導入到對應的數(shù)據(jù)表中,保留原宗海號保持關聯(lián)。三、數(shù)據(jù)關聯(lián)將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進行關聯(lián),用宗地編號把宗地和不動產(chǎn)單元進行關聯(lián),用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權利關聯(lián),用業(yè)務號實現(xiàn)不動產(chǎn)權利和登記過程的關聯(lián)

52、,最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關聯(lián),歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。(1)對于國有建設用地使用權登記、集體土地所有權登記、集體建設用地使用權登記、宅基地登記、林權登記等,宗地編號分別采用地籍調(diào)查規(guī)程中規(guī)定的方法編碼,通過原宗地編號關聯(lián)相應的不動產(chǎn)登記權利信息、地役權信息、抵押權信息、查封登記信息以及異議登記信息,用新宗地編號對宗地編號屬性項賦值。(2)對于房屋登記信息用原自然幢編號關聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息,保留原自然幢信息,用新的自然幢編號對自然幢編號屬性項賦值,保留自然幢數(shù)據(jù)中的宗地編號到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中。將通過房屋編號關聯(lián)整理相應的地役權、抵押權、查封登記、異議登記以及預告登

53、記的信息補錄新的自然幢編號和宗地編號。(3)不動產(chǎn)單元編號分類分宗按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則對不動產(chǎn)單元進行編號,同時補錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息。在宗地內(nèi)通過宗地編碼建立和不動產(chǎn)單元的關聯(lián)關系,通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動產(chǎn)單元、權利以及權利人之間的關聯(lián)關系,通過業(yè)務號建立權利和辦理過程的關聯(lián)關系。規(guī)范性附錄C各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫1基礎地理數(shù)據(jù)入庫基礎地理數(shù)據(jù)入庫包括整合后的行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)空間數(shù)據(jù)入庫,還包括屬性表達的標準化。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求,并生成標識碼。2宗地數(shù)據(jù)入庫將整合后的宗地空間數(shù)據(jù)入庫,根據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行

54、)的要求進行屬性值代碼化、表達標準化。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求,并生成標識碼。包括:所有權宗地、所有權宗地界址線、所有權宗地界址點、使用權宗地、使用權宗地界址線、使用權宗地界址點、宗海、宗海界址線、宗海界址點等類空間信息。3自然幢數(shù)據(jù)入庫將整合后的自然幢空間數(shù)據(jù)入庫,根據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)的要求進行屬性值代碼化、表達標準化。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求,并生成標識碼。4權利數(shù)據(jù)入庫將整合后的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫表信息進行標準化、代碼化,并導入到不動產(chǎn)登記信息的權利數(shù)據(jù)庫表中。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足數(shù)據(jù)完整性、邏輯關系一致性以及語義一致性的要求。5權利人數(shù)

55、據(jù)入庫將整合后的權利人數(shù)據(jù)進行代碼化,并導入到不動產(chǎn)登記信息的權利人數(shù)據(jù)庫中。此部分數(shù)據(jù)入庫后必須滿足數(shù)據(jù)完整性、邏輯關系一致性的要求。6登記業(yè)務數(shù)據(jù)入庫將整合后的檔案數(shù)據(jù)庫,依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)進行關聯(lián)掛接或者轉(zhuǎn)換成符合不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)中登記業(yè)務類數(shù)據(jù)庫。此部分數(shù)據(jù)入庫后需要滿足不動產(chǎn)登記對歷史業(yè)務處理過程查詢的要求。7不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)生成參照國土資源核心元數(shù)據(jù)標準,在信息入庫后形成不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)。資料性附錄D各類登記單元編碼規(guī)則1宗地代碼宗地代碼結構表地籍調(diào)查規(guī)程(TD/T 1001-2012)中規(guī)定“宗地代碼”為5層19位即 宗地統(tǒng)一編碼,代碼結構如下表所示

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