黔江區(qū)立體車庫項目實施方案（模板）

1、泓域咨詢/黔江區(qū)立體車庫項目實施方案黔江區(qū)立體車庫項目實施方案xx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征7二、 行業(yè)概況8第二章 項目緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項目建設(shè)進度13七、 環(huán)境影響13八、 建設(shè)投資估算14九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15十、 主要結(jié)論及建議16第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表17第四章 項目選址19一、 項目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)

2、基本情況19三、 全面融入國市戰(zhàn)略布局，高水平打造區(qū)域發(fā)展共同體23四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能25五、 項目選址綜合評價28第五章 運營模式29一、 公司經(jīng)營宗旨29二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)29三、 各部門職責(zé)及權(quán)限30四、 財務(wù)會計制度33第六章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事49第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施57第八章 人力資源配置59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓(xùn)59第九章 原材料及成品管理62一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況62二、 項目運營期原輔材料供

3、應(yīng)及質(zhì)量管理62第十章 項目環(huán)境影響分析63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 環(huán)境管理分析70八、 結(jié)論及建議71第十一章 項目實施進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十二章 投資計劃方案75一、 投資估算的依據(jù)和說明75二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表78四、 流動資金80流動資金估算表80五、 總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃

4、82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十三章 項目經(jīng)濟效益評價84一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取84二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表86利潤及利潤分配表88三、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表90四、 財務(wù)生存能力分析92五、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93六、 經(jīng)濟評價結(jié)論94第十四章 風(fēng)險評估分析95一、 項目風(fēng)險分析95二、 項目風(fēng)險對策97第十五章 項目總結(jié)99第十六章 附表101建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表10

5、5營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、下游行業(yè)風(fēng)險機械式立體停車設(shè)備行業(yè)的下游是房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，受國家宏觀經(jīng)濟政策和社會固定資產(chǎn)投資影響較大，與宏觀經(jīng)濟周期的關(guān)聯(lián)度較高。2008年下半年，受全球性金融危機影響，發(fā)達國家新房開工量急劇萎縮，機械式立體停車設(shè)備受到較大的沖擊。當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很脆弱，就業(yè)、需求、債務(wù)危機和貿(mào)易摩擦等深層次問題仍然沒有得到根本的改變。尤其是2010年以來，國家調(diào)

6、控房地產(chǎn)價格的新政不斷推出，隨著上述政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，可能對機械式立體停車設(shè)備造成不利的影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險機械式立體停車設(shè)備作為特種設(shè)備，其安全性直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。國家質(zhì)監(jiān)總局專門設(shè)立了特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，對機械式立體停車設(shè)備實行生產(chǎn)、安裝、使用、維修許可證制度。機械式立體停車設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)人員必須取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的特種作業(yè)操作證。目前國內(nèi)行業(yè)中以中低端機械式立體停車設(shè)備為主，且部分用戶可能為削減費用，在后續(xù)維護、保養(yǎng)上投入不足，如果出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題，將對行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。3、市場競爭加劇風(fēng)險近年來，我國機械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展主要受汽車、房地產(chǎn)

7、、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展所推動，但該行業(yè)目前仍處于初步發(fā)展階段，市場上銷售主要以中低端產(chǎn)品為主，諸多規(guī)模小、缺乏核心競爭力的廠商涌入該市場，造成市場競爭異常激烈，在一定程度上對行業(yè)的健康發(fā)展造成了不利影響。二、 行業(yè)概況機械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)為機械制造子行業(yè)。近年來，我國機械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展主要受汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展所推動，但該行業(yè)目前仍處于初步發(fā)展階段，相關(guān)政策配套有待進一步完善，其行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r仍大幅落后于汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展水平。機械式停車庫是由機械傳動系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)以及機、電、光、儀一體化所組成的多層機械式立體停車系統(tǒng)，

8、使汽車搬運或存放到存車位置而使用動力設(shè)備作為存放車輛主要手段的整體設(shè)施。目前機械立體停車設(shè)備主要分九大類，即升降橫移類、簡易升降類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類、平面移動類、巷道堆垛類、垂直升降類和汽車專用升降機類。其中，垂直升降類、平面移動類、巷道堆垛類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類為智能化全自動立體停車設(shè)備。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：黔江區(qū)立體車庫項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約98.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可

9、行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)

10、方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，

11、以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得

12、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景大城市的機動車擁有量和交通量的增長已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過交通基礎(chǔ)設(shè)施的增長速度。目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，而發(fā)達國家約為1：1.3。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國需要建設(shè)的停車位規(guī)模越來越大。在日本等國土面積小、汽車數(shù)量眾多的國家，立體停車設(shè)備已經(jīng)占據(jù)了70%的絕對優(yōu)勢地位，但在我國，目前機械式車位所占的比例僅為2%至3%，立體停車設(shè)備將會成為未來中國停車場的主流。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝）

13、，預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積120318.91。其中：生產(chǎn)工程86911.83，倉儲工程11398.00，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10696.02，公共工程11313.06。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套立體車庫的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。

14、因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資52091.55萬元，其中：建設(shè)投資40631.00萬元，占項目總投資的78.00%；建設(shè)期利息507.67萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金10952.88萬元，占項目總投資的21.03%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資40631.00萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用35178.66萬元，工程建設(shè)其他費用4421.64萬元

15、，預(yù)備費1030.70萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入108400.00萬元，綜合總成本費用92489.26萬元，納稅總額7970.76萬元，凈利潤11603.35萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.56%，財務(wù)凈現(xiàn)值10424.20萬元，全部投資回收期6.31年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積120318.911.2基底面積42466.451.3投資強度萬元/畝395.652總投資萬元52091.552.1建設(shè)投資萬元40631.002.1.1工程費用萬元

16、35178.662.1.2其他費用萬元4421.642.1.3預(yù)備費萬元1030.702.2建設(shè)期利息萬元507.672.3流動資金萬元10952.883資金籌措萬元52091.553.1自籌資金萬元31370.473.2銀行貸款萬元20721.084營業(yè)收入萬元108400.00正常運營年份5總成本費用萬元92489.26""6利潤總額萬元15471.13""7凈利潤萬元11603.35""8所得稅萬元3867.78""9增值稅萬元3663.37""10稅金及附加萬元439.61"&

17、quot;11納稅總額萬元7970.76""12工業(yè)增加值萬元27738.65""13盈虧平衡點萬元49759.73產(chǎn)值14回收期年6.3115內(nèi)部收益率15.56%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10424.20所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積12

18、0318.91。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套立體車庫，預(yù)計年營業(yè)收入108400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1立體車庫套xx2

19、立體車庫套xx3立體車庫套xx4.套5.套6.套合計xx108400.00機械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)為機械制造子行業(yè)。近年來，我國機械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展主要受汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展所推動，但該行業(yè)目前仍處于初步發(fā)展階段，相關(guān)政策配套有待進一步完善，其行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r仍大幅落后于汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展水平。第四章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況黔江地處武陵山區(qū)腹地和重慶市東南部中心，是國市定位的武陵山片區(qū)中心

20、城市之一和渝東南區(qū)域中心城市。轄區(qū)面積2402平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶籍人口55.6萬。榮獲“長安杯”“國家衛(wèi)生區(qū)”“全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”“全國雙擁模范城”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“中國最具魅力宜居宜業(yè)宜游城市”等國家級稱號。2021年上半年全區(qū)GDP120.4億元，增長9.5%。黔江，厚重燦爛“大觀園”。東漢建安六年始置丹興縣，迄今1800多年。是少數(shù)民族聚居區(qū)，少數(shù)民族人口占75.3%，土家苗漢和諧共生，民族風(fēng)情獨特濃郁。是全國一類革命老區(qū)，紅三軍入渝的首站，原紅三軍政委萬濤的故鄉(xiāng)，劉伯承、鄧小平、賀龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的戰(zhàn)斗足跡熠熠生輝，“紅色基因”賡續(xù)相傳。是“黔江精神

21、”誕生地，“寧愿苦干、不愿苦熬”享譽全國。黔江，世所罕見“峽谷城”。擁有橫跨7個地質(zhì)年代、城峽相擁10公里、垂直落差500米城市大峽谷，形成“城在峽谷中、峽谷在城中”獨特奇觀。位于北緯30，夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，被中國氣象學(xué)會授予“中國清新清涼峽谷城”稱號。推動城市有機更新，構(gòu)建“一帶兩槽三核六片區(qū)”城市空間格局，城市建成區(qū)面積27.6平方公里、人口28萬，常住人口城鎮(zhèn)化率59.18%。黔江，集散暢達“會客廳”。擁有渝東南唯有的兩所高校、唯一的三甲醫(yī)院和武陵山區(qū)最大的民營醫(yī)院，在建渝東南職教城和西部醫(yī)學(xué)中心渝東南副中心等，教育、醫(yī)療、金融等中心功能完備，輻射周邊、服務(wù)四鄰800余萬人?！耙粰C場兩

22、普鐵一動車三高速”多向多式聯(lián)運，“4高6鐵”鐵路網(wǎng)和“1環(huán)8射”高速公路網(wǎng)加快構(gòu)建，武陵山區(qū)綜合交通樞紐初步成型。黔江，山清水秀“美麗地”。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)常年穩(wěn)定保持在350天左右，森林覆蓋率達65%，阿蓬江國家濕地公園美麗如畫，成為全國森林康養(yǎng)基地。成功構(gòu)建“1個5A+7個4A”景區(qū)方陣，城市大峽谷景區(qū)創(chuàng)5A、三塘蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)項目等加快推進，正在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。幸福大美鄉(xiāng)村美不勝收，獲評中國蠶桑之鄉(xiāng)、中國獼猴桃之鄉(xiāng)、中國脆紅李之鄉(xiāng)。黔江，近悅遠(yuǎn)來“幸福里”。全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，是武陵山區(qū)首批國家貧困區(qū)縣“摘帽”區(qū)縣，全國首批“貧困縣摘帽案例研究

23、”樣本區(qū)縣，首批全國脫貧攻堅交流基地，現(xiàn)場交流點占全市60%。民生支出占比保持在75%以上，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，是全市唯一連續(xù)兩次榮獲“長安杯”的區(qū)縣。黔江，開拓開放“新熱土”。享有新時代西部大開發(fā)等政策疊加優(yōu)勢，形成融資、用地、制度交易等低成本洼地?！昂ｊP(guān)+口岸+通道+保稅區(qū)”綜合開放平臺加快構(gòu)筑。擁有渝東南首個百億級特色工業(yè)園區(qū)，100億級全國示范標(biāo)桿煙廠加快打造，材料、紡織、環(huán)保、食品“四大產(chǎn)業(yè)園”提質(zhì)發(fā)展。建成國家級雙創(chuàng)平臺5個，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)總量穩(wěn)居渝東南首位，正在加快創(chuàng)建國市級高新區(qū)。融入“雙循環(huán)”“經(jīng)濟圈”“一區(qū)兩群”，聯(lián)動構(gòu)建區(qū)域協(xié)作共同體。百年恰

24、風(fēng)華，奮蹄行無極。黔江區(qū)大力弘揚發(fā)揚“三牛精神”和新時代“黔江精神”，加快建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市和武陵山區(qū)綜合交通樞紐，全力推動“十四五”發(fā)展開好局、起好步，以新的趕考姿態(tài)向著第二個百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國夢闊步邁進。展望二三五年，將建成三宜共享、三生共融、三清共彰的“中國峽谷城武陵會客廳”，成為具有區(qū)域影響力的活躍增長極和強勁動力源。區(qū)域中心城市作用發(fā)揮更加突出，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，創(chuàng)新能力、科技實力躋身武陵山區(qū)前列。改革開放取得重大突破，各方面體制機制更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治

25、理能力現(xiàn)代化，法治政府、法治社會和平安黔江建設(shè)達到更高水平，依法治區(qū)、依法行政水平顯著提升?；A(chǔ)設(shè)施全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，開放型經(jīng)濟體系更加健全，開放程度、國際化水平在武陵山區(qū)領(lǐng)先。文化強區(qū)、教育強區(qū)、人才強區(qū)、體育強區(qū)和健康黔江全面建成，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，市民素質(zhì)和社會文明程度全面提升。基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成。人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。黔江是國市定位的武陵山片區(qū)中心城市之一和渝東南區(qū)域中心城市。

26、市委五屆八次全會明確提出“支持黔江建設(shè)渝東南中心城市，打造武陵山區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和渝東南重要經(jīng)濟中心”，錨定了黔江未來發(fā)展的坐標(biāo)方位，體現(xiàn)了市委對黔江的殷切期待。市委賦予我區(qū)“中國峽谷城武陵會客廳”新定位，指出“黔江最應(yīng)該著力的、最有希望的是文旅融合、城鄉(xiāng)融合，這兩件事至關(guān)重要”，要求“黔江建設(shè)渝東南中心城市，不能只考慮交通上建中心，更重要是從功能上建中心，重點要打造好旅游集散、教育集散、醫(yī)療集散三個功能”。市委渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群工作座談會提出，打造“一心、一堡、四節(jié)點”城鎮(zhèn)空間布局，更是賦予黔江“渝東南中心、重慶次中心”的重大使命，因勢利導(dǎo)提出“走生態(tài)優(yōu)先型、城鄉(xiāng)互動

27、型、文旅融合型、區(qū)域協(xié)同型高質(zhì)量發(fā)展路子”，是對黔江未來發(fā)展的路徑規(guī)劃，方向更加清晰、目標(biāo)更加明確、使命更加重大。全區(qū)各級黨員干部要勇?lián)形x予的重大使命，干在實處、走在前列，“強己”建中心、“利他”促融合，攜手渝東南各區(qū)縣參與武陵山區(qū)競爭和協(xié)同發(fā)展，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市和武陵山區(qū)綜合交通樞紐，努力打造“中國峽谷城武陵會客廳”，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。三、 全面融入國市戰(zhàn)略布局，高水平打造區(qū)域發(fā)展共同體牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，加強區(qū)域協(xié)作、產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同創(chuàng)新，在全面融入成渝

28、地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。（一）積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要和市委實施意見，積極融入成渝地區(qū)綜合交通樞紐體系，借助成渝地區(qū)綜合交通樞紐體系和川渝西向大通道，深度參與成渝地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加強與四川有關(guān)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作，探索發(fā)展“雙飛地”產(chǎn)業(yè)園。深入實施渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)行動方案，緊扣建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市，全面提升區(qū)域性綜合交通、城市文旅、教育和醫(yī)療衛(wèi)生集散功能，增強產(chǎn)業(yè)人口集聚能力，擦亮“中國峽谷城武陵會客廳”城市名片。依托“渝新歐”國際鐵路物流大通道，適時開通鐵路口岸和航

29、空口岸，實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，全面融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)。（二）攜手武陵山區(qū)協(xié)同發(fā)展加快建設(shè)黔江恩施區(qū)域協(xié)作發(fā)展示范區(qū)。推進武陵山周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，爭取湘鄂渝黔革命老區(qū)振興發(fā)展政策落地落實，加快武陵山區(qū)域協(xié)作發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動文旅融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、公共服務(wù)共享，發(fā)揮利他作用。建立渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)合作機制，推動煙草生產(chǎn)、食品加工、蠶桑紡織等重點領(lǐng)域企業(yè)組建跨區(qū)縣跨行業(yè)合作平臺。鼓勵毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展深度合作，推動產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境治理、對外開放、改革創(chuàng)新等領(lǐng)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。（三）深化拓展區(qū)域協(xié)作渠道深化東西部扶貧協(xié)作，繼續(xù)在教育、文

30、化、衛(wèi)生、科技、人才、勞務(wù)、消費等領(lǐng)域拓展合作，推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作走深走實。按市場化原則與中信集團開展全方位深度合作，謀劃實施一批增動能、惠民生、管長遠(yuǎn)的重大項目，共同打造企業(yè)、社會、政府多贏模式和合作典范。加強與長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)等發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟合作，主動承接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、外貿(mào)服務(wù)經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，探索“生態(tài)飛地補償”“科技創(chuàng)新飛地”等新模式，構(gòu)建“異地孵化+黔江制造”合作模式。深化市域?qū)趲头?，積極與重慶高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域開展合作、共謀發(fā)展。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能堅持

31、創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向國內(nèi)外科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國市重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力完善新機制、構(gòu)建新平臺、厚植新優(yōu)勢，建成渝東南科技創(chuàng)新中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心、技術(shù)支持中心。（一）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。落實科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)建國市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加快材料、紡織、環(huán)

32、保、食品等重點行業(yè)和重點企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。推進特定群體創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，持續(xù)提升孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地服務(wù)能力。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，積極參加重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽等，完善“塔尖”“塔基”人才政

33、策體系，加強科教結(jié)合，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。（三）實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度探索建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。調(diào)整優(yōu)化充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，按照國市部署適時推進職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。支持正陽工業(yè)園區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，健全完善激勵各類人才在黔江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措，持續(xù)強化渝東南區(qū)域中心城市建設(shè)人才支撐。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實

34、行“揭榜掛帥”等制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進科技開放合作，積極參加重慶國際創(chuàng)投大會、“一帶一路”科技交流大會等，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。（五）推動全面深化改革堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合。深化國資國企改革，做大國有資本，做強國有企業(yè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化國有企業(yè)混合所有制改革，強化國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，不斷提高國有企業(yè)競爭力。深化國資監(jiān)管制度改

35、革，建立以效益為導(dǎo)向的經(jīng)營評價制度，逐步實現(xiàn)由“管人、管事、管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚企業(yè)家精神。推動企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”，促進各類市場主體發(fā)展壯大。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。深化基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革，加快投融資創(chuàng)新改革，推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。聚焦企業(yè)設(shè)立經(jīng)營發(fā)展全生命周期服務(wù)體系，進一步打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等社會事業(yè)領(lǐng)域改革，深化文化體制改革，深化行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)改革。

36、提升城市“時尚氣質(zhì)”和“活力指數(shù)”，讓黔江成為各類企業(yè)和人才投資興業(yè)的熱土。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展

37、新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)

38、和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、立體車庫行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和立體車庫行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)立體車庫行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合

39、法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷

40、售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊

41、伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及

42、時收到的款項查找原因進行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險

43、。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資

44、產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利

45、潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大

46、資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提

47、取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的

48、問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審

49、計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、

50、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其

51、所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、

52、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員

53、違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的

54、股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞

55、社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可

56、連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）