我對(duì)《勞動(dòng)合同法》的理解

1、我對(duì)勞動(dòng)合同法的理解 摘要：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。作為我國(guó)勞動(dòng)保障法制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑，勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施有著深遠(yuǎn)的意義。這部重要法律為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了法律保障，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。關(guān)鍵詞：勞動(dòng)者 勞動(dòng)關(guān)系 權(quán)利 法制建設(shè) 勞動(dòng)合同制度一、勞動(dòng)合同法的背景及由來根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議決定，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳于2006年3月20日發(fā)出通知，從即日起公布中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（草案），廣泛征求意見。短短的一個(gè)月后

2、，收到近二十萬份、條意見。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（草案）自2006年3月20日向社會(huì)公布征求意見以來，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，各地群眾通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書信等多種形式積極提出意見。截至2006年4月20日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)共收到各地群眾意見191849件，是歷屆法律草案征求意見最多的一次。這些來自社會(huì)各階層、各單位的意見，分歧懸殊，可惜立法機(jī)關(guān)沒有向公眾充分披露如何處理這些意見，采納、吸收了多少條意見，不采納、吸收其他意見的理由是什么，這些問題在立法說明等文件中未能充分反映和披露。立法機(jī)關(guān)經(jīng)過多次修改，提交了二審稿、三審稿，這時(shí)在2007年45月期間山西發(fā)生了咳人聽聞的大規(guī)模黑磚窯強(qiáng)

3、迫奴役勞工事件。2007年6月29日中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法四審稿由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日以全票獲得通過，于2008年1月1日起施行。勞動(dòng)合同在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，重在對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，被譽(yù)為勞動(dòng)者的“保護(hù)傘”。這部重要法律在制定過程中經(jīng)過廣泛聽取、認(rèn)真吸收社會(huì)各方面的意見，合理地規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系，是民主立法、科學(xué)立法的又一典范，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了法律保障，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。二、勞動(dòng)合同法的立法依據(jù)由于勞動(dòng)合同制度實(shí)施中存在著無合同、合同短期化、不規(guī)范等問題，嚴(yán)重地侵害了勞動(dòng)者的權(quán)益，影響

4、了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。因此，這種勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀是勞動(dòng)合同立法的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。而勞動(dòng)合同立法的的理論依據(jù)，則在于勞動(dòng)合同法律所規(guī)制的勞動(dòng)合同關(guān)系，是一種具有從屬性質(zhì)的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)合同也是一種從屬性的合同。勞動(dòng)合同立法的基本目的是為了實(shí)現(xiàn)勞資雙方的力量相對(duì)平衡，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同關(guān)系長(zhǎng)期化和穩(wěn)定化。因此，勞動(dòng)合同法的成立應(yīng)該堅(jiān)持以下原則：勞動(dòng)法應(yīng)以勞動(dòng)者保護(hù)為基本宗旨，這是勞動(dòng)合同立法的基本的法律依據(jù)；以保護(hù)勞動(dòng)者作為勞動(dòng)合同立法的主旨和出發(fā)點(diǎn)。三、勞動(dòng)合同法的創(chuàng)新勞動(dòng)合同法創(chuàng)設(shè)的新制度或新變化有以下幾個(gè)方面：1、擴(kuò)大勞動(dòng)合同法的適用范圍例如，學(xué)生兼職適用勞動(dòng)合同法問題。勞動(dòng)部的早年出臺(tái)的意見曾規(guī)定學(xué)生

5、勤工儉學(xué)可以不簽訂勞動(dòng)合同，這種行政性的解釋實(shí)質(zhì)上縮小了勞動(dòng)法的調(diào)整范圍，這種解釋不符合勞動(dòng)法律制度的意旨，使得大學(xué)生實(shí)際參加勞動(dòng)的報(bào)酬、醫(yī)療、工傷等得不到勞動(dòng)法律的保護(hù)。然而，勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法并沒有規(guī)定大學(xué)生不能成為勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)者，因此學(xué)生只要達(dá)到了法定勞動(dòng)年齡并依法提供了勞動(dòng)，是可以也應(yīng)該成為勞動(dòng)者主體的。2、強(qiáng)調(diào)簽訂書面勞動(dòng)合同，解決勞動(dòng)合同短期化問題勞動(dòng)合同法加大對(duì)不簽訂書面勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同的責(zé)任。3、試用期的新制度勞動(dòng)合同法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定了勞動(dòng)合同試用期相關(guān)問題，在勞動(dòng)法第二十一條規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化。特別是規(guī)定了在勞動(dòng)合同試用期，用人單位的合

6、同解除權(quán)限問題，明確了用人單位承擔(dān)證明勞動(dòng)者在試用期不符合錄用條件的舉證責(zé)任和說明理由的義務(wù)。4、強(qiáng)化職能部門的職責(zé)和賦予勞動(dòng)者索賠權(quán)四、如何確保勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施勞動(dòng)合同法在制定過程中受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，該法通過后，社會(huì)各界也給予了很高評(píng)價(jià)。但在該法即將實(shí)施之際，許多用人單位通過重新簽訂勞動(dòng)合同、裁減雇員人數(shù)、使用勞務(wù)派遣工等形式規(guī)避勞動(dòng)合同法的義務(wù)。這些現(xiàn)象不禁讓人對(duì)勞動(dòng)合同法是否可以順利實(shí)施產(chǎn)生擔(dān)憂。因此，很有必要確保勞動(dòng)合同法的順利實(shí)施，其中做法包括：1、 制定實(shí)施細(xì)則或者司法解釋明確勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定2、 用人單位應(yīng)樹立正確的用人觀念3、 進(jìn)一步明確政府勞動(dòng)監(jiān)察的職責(zé)4、 完

7、善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序5、 政府應(yīng)積極促進(jìn)就業(yè)五、勞動(dòng)合同法的實(shí)施對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響1、勞動(dòng)合同法實(shí)施后大學(xué)生面臨的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更大按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，單位不能隨便辭退員工，對(duì)企業(yè)用工的規(guī)定也更加嚴(yán)格。一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是，用人單位必然要重新考慮到人員成本，提高用人門檻。另外，無固定期限勞動(dòng)合同的大量出現(xiàn)，使勞動(dòng)力市場(chǎng)更趨穩(wěn)固，這必然減少新的求職者進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。 2、利用試用期將畢業(yè)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力將得到限制 很多企業(yè)利用試用期把大學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，開始許諾干得好就錄用，但干了一段后一個(gè)人都不留。這種做法在今后都是違法的。新勞動(dòng)合同法也會(huì)改變以往一些企業(yè)采取的“大量招聘，大量淘汰”的策略。3、企業(yè)招聘時(shí)更重視畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和潛能，錄用時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎 綜上所述，勞動(dòng)合同法的頒布與實(shí)施對(duì)大學(xué)畢業(yè)生來說是一個(gè)福音，當(dāng)然其中也會(huì)有一些消極的影響。大學(xué)畢業(yè)生要正確面對(duì)這些影響，以積極的心態(tài)投入就業(yè)市場(chǎng)，未建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)而努力。參考文獻(xiàn)：1 勞動(dòng)和社會(huì)保障部，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒（M）北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005：5235242 常凱