關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

1、關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見一、立足資源優(yōu)勢(shì)，加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）充分認(rèn)識(shí)我省野生資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前，全世界已知食用菌種類約2000種以上，中國(guó)已知有800多種，云南約有600多種。云南食用菌的種類約占世界的 35%, 占全國(guó)的75%左右。云南野生食用菌自然資源量約為50萬噸，其中，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、 美味可口的珍貴野生食用菌現(xiàn)有 50多種?？晒┐笞诔隹诘囊吧秤镁兴扇?、羊肚菌 類、美味牛肝菌類、木耳、雞根、雞油菌、塊菌、竹芯、奶漿菌和珊瑚菌等數(shù)十種。許 多縣市野生食用菌資源都為豐富。豐富的野生食用菌資源，為我省野生食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。云南食用菌已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，現(xiàn)

2、在全省注冊(cè)野生食用菌貿(mào)易和加工的企業(yè)有300多家。 已開發(fā)利用的野生食用菌約 10萬噸（鮮品），產(chǎn)值近20億元，出口創(chuàng)匯約 60007000萬美元，僅松茸單項(xiàng)出口規(guī)模就約為 1000噸，創(chuàng)匯最好年份超過 5000萬美 元；美味牛肝菌類出口 5600多噸，創(chuàng)匯1700萬美元；其他菌類的出口也占一定份額。云南多樣的生態(tài)氣候條件為人工栽培珍稀高值的食用菌提供了周年生產(chǎn)條件，具有成本低和反季生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建國(guó) 50多年，尤其是改革開放以來，云南已經(jīng)形成了 一 支學(xué)科齊全的科技隊(duì)伍， 食用菌產(chǎn)業(yè)科技力量的整合條件較好。加入 wT0,為我省食用 菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的前景，迎來了前所未有的歷史性機(jī)

3、遇。（二）高度重視存在的主要問題。當(dāng)前，我省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題，一是開發(fā)與保護(hù)不協(xié)調(diào)，資源破壞嚴(yán)重。野生食用菌的開發(fā)利用基本上處于自然生長(zhǎng)、自由來摘、自發(fā)交易的狀態(tài)。近年來，冬蟲夏草和松茸等一些珍貴野生食用菌出現(xiàn)了被無節(jié)制采集的問題。由于掠奪式采集，有的地區(qū)出現(xiàn)了資源量減少，產(chǎn)品質(zhì)量下降，甚至菌類賴以生存、生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞，已經(jīng)影響到野生食用菌的可持續(xù)發(fā)展利 用。二是人工栽培食用菌的發(fā)展嚴(yán)重滯后，全省人工栽培食用菌的產(chǎn)量不到9萬噸。三是缺乏有效的科技支撐體系。食用菌相關(guān).技術(shù)的基礎(chǔ)研究也相對(duì)滯后，野生食用菌促 繁、馴化、遺傳育種和模擬栽培等許多科學(xué)技術(shù)問題未受到重視。國(guó)內(nèi)

4、已成熟的食用菌 規(guī)范化栽培技術(shù)未得到有效推廣運(yùn)用。食用菌加工技術(shù)落后，保鮮技術(shù)跟不上，技術(shù)含 量高、附加值高的產(chǎn)品不多。（三）發(fā)展思路及目標(biāo)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和生物資 源開發(fā)創(chuàng)新支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把野生食用菌資源的保護(hù)擺在更加重要的位置，按照采集量小于生長(zhǎng)量的原則，實(shí)現(xiàn)野生食用菌質(zhì)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。調(diào)整云南食用菌的 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展人工栽培食用菌， 改變?cè)颇鲜秤镁鷨我焕玫木置妗?依靠科技進(jìn)步， 加大投入，營(yíng)造品牌，開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)管理，楔而不舍地將食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng) 在 十五”末期使云南食用菌產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過 35億元，出口創(chuàng)匯超過1億美元。二、切 實(shí)保

5、護(hù)資源，促進(jìn)野生食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展二、切實(shí)保護(hù)資源，促進(jìn)野生食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展（四）加強(qiáng)資源保護(hù)。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的方針，合理地開發(fā)利用野生食用菌資源， 采集量要小于有效生長(zhǎng)量。要正確處理政府職能部門、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的利益關(guān)系；落 實(shí)保護(hù)責(zé)任制，建立統(tǒng)一管理 1有效保護(hù)1限額開發(fā)的管理模式。堅(jiān)決杜絕、禁止毀滅 性的掠奪式采集行為。有條件的地區(qū)可試行封山育菌輪采制和分時(shí)限分片區(qū)輪采制；有 關(guān)地區(qū)和部門可結(jié)合國(guó)家 天然林保護(hù)工程”的實(shí)施，搞好野，生食用菌保護(hù)性開發(fā)的試 點(diǎn)、示范工作，取得經(jīng)驗(yàn)后再行推廣。要增強(qiáng)農(nóng)民的保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)野生食用 菌資源的積極性，使農(nóng)民成為保護(hù)野生食用菌資

6、源的主體和開發(fā)利用野生食用菌產(chǎn)業(yè)的 取大支而首。（五）加強(qiáng)立法工作。在條件成熟時(shí)制定保護(hù)野生食用菌資源的地方性法規(guī)和政府規(guī)章 在野生食用菌資源豐富，保護(hù)任務(wù)重的地方，可以先制定一些規(guī)范性文件，鄉(xiāng)村可以依 法制定一些必要的鄉(xiāng)規(guī)民約， 規(guī)范農(nóng)民的采集行為，逐步實(shí)現(xiàn)野生食用菌資源保護(hù)和利 用的制度化、規(guī)范化、法制化。（六）加強(qiáng)資源調(diào)查工作。用三年左右的時(shí)間，將全省的野生菌資源狀況調(diào)查清楚。重 點(diǎn)是野生食用菌的種類、種群量、種群分布、以及生長(zhǎng)、采摘、經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)珍稀野生 食用菌資源，如松茸、美味牛肝菌類進(jìn)行專題調(diào)查；對(duì)其它大宗的、可食用和具有藥用 開發(fā)潛力的菌類資源作深入調(diào)查。在摸清家底的基礎(chǔ)上，建立

7、云南野生食（藥）用菌資源保護(hù)與開發(fā)決策信息支持系統(tǒng)。（七）建立野生菌種質(zhì)資源基因庫(kù)。為保存我省野生菌種質(zhì)資源，有利食（藥）用菌育種和新品種的馴化開發(fā)，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，在昆明建立云南省野生菌種 質(zhì)資源基因庫(kù)。（八）建立野生食用菌基地 十五”期間，要在迪慶、楚雄、保山等地建立以松茸為重點(diǎn) 的人工促繁基地。其他地、州、市也應(yīng)積極建立符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的野生食用菌人工促繁基 地。人工促繁基地建設(shè)要采取 公司十基地十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，讓公司在基地建設(shè) 中發(fā)揮龍頭和主導(dǎo)作用，基地應(yīng)加強(qiáng)與.科研院所和大專院校的合作，成為本地野生食 用菌保護(hù)性開發(fā)、利用的示范和技術(shù)推廣中心。三、大力發(fā)展食用菌栽

8、培、培育食用茵產(chǎn)業(yè)（九）加快人工栽培食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。云南食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的不足在于食用菌栽 培的發(fā)展十分緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)食用菌栽培產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)需求。要改變?cè)?南菇農(nóng)只采菇不種菇的傳統(tǒng)觀念，鼓勵(lì)1引導(dǎo)和組織菇農(nóng)充分利用我省得天獨(dú)厚的小區(qū)域氣候條件，尤其是反季節(jié)栽培，大力發(fā)展珍稀的食用菌栽培，努力將云南省建設(shè)成全國(guó)人工食用菌栽培主產(chǎn)區(qū)。（十）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)和規(guī)范化栽培技術(shù)的推廣。近期要重點(diǎn)抓好杏鮑菇、真姬菇、白靈菇、楊樹菇、灰樹花、雞腿菇、長(zhǎng)根菇、滑菇、巨大口蘑（金福菇）、大球蓋菇等市場(chǎng)前景較好的珍稀食用菌菌種繁育基地和生產(chǎn)示范基地建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)范化、集約化、工廠化規(guī)

9、模栽培的技術(shù)和管理措施。扶持市場(chǎng)占有份額大、有實(shí)力、信譽(yù)佳的龍頭企業(yè)，實(shí)行公司十基地十農(nóng)戶”的發(fā)展模式促進(jìn)規(guī)范化栽培技術(shù)的推廣。（十一）加強(qiáng)菌種管理，規(guī)范菌種市場(chǎng)。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化菌種行業(yè)的清理整頓和 考核工作，考核合格的菌種生產(chǎn)單位發(fā)給云南省食用菌菌種生產(chǎn)許可證對(duì)已取得許 可證的菌種生產(chǎn)單位和個(gè)人進(jìn)行質(zhì)量跟蹤管理、技術(shù)指導(dǎo)和年檢，保證我省食用菌人工 栽培生產(chǎn)健康有序、穩(wěn)定地發(fā)展。（十二）加大新技術(shù)和新品種的推廣。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的新技術(shù)和新品種，實(shí)現(xiàn)高起 點(diǎn)、跨越式的發(fā)展。有關(guān)地、州、市、縣要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn) 行新技術(shù)、新品種的普及推廣，舉辦各種實(shí)用有效的培訓(xùn)班，切

10、實(shí)提高菇農(nóng)的栽培技術(shù) 水平。四、提高深加工水平，大力發(fā)展食用茵產(chǎn)業(yè)（十三）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。十五”期間，要加大調(diào)整力度：一是調(diào)整資源利用結(jié)構(gòu)。在野生食用菌采集量穩(wěn)定在10萬噸的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展人工食用菌栽培，使人工栽培食用菌資源的利用量占到我省食用菌產(chǎn)量的2/3以上。二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在食用菌產(chǎn)品中，經(jīng)過深加工、精加工的產(chǎn)品要占 50%以上。在大力發(fā)展以食用菌為.主體產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以食用菌為原料的功能性食品、保健品和新藥產(chǎn)品。三是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。 要抓緊制定全省食用菌產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃布局， 明確有關(guān)地州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，形成合力，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

11、（十四）發(fā)展食用菌加工業(yè)。要盡快使云南野生食用菌生產(chǎn)從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)，由低效益轉(zhuǎn)向高效益，從生產(chǎn)的低水平轉(zhuǎn)向高水平，大力發(fā)展以深加工、精加工為主體的食用菌加工工業(yè)。精加工的重點(diǎn)是開發(fā)保鮮期長(zhǎng)的真空低溫干燥（凍干）、速凍等制品和鮮品；深加工的重點(diǎn)是開發(fā)高附加值的相關(guān)產(chǎn)品，如藥品、保健品和化妝品等。（十五）提高食用菌產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)和飲食業(yè)的整合優(yōu)勢(shì)。在旅游活動(dòng)中開發(fā)采蘑菇、看風(fēng)景、品蘑菇”的特色項(xiàng)目，發(fā)展食用菌與旅游相結(jié)合的特色旅游產(chǎn)業(yè)。以野生食用菌為切入點(diǎn)，發(fā)展我省野生食用菌餐飲文化，將食用菌餐飲與民俗文化、振興滇菜結(jié)合起來。開發(fā)珍貴野生食用菌和珍稀栽培菌類等菌類旅游商品，增加旅游商品

12、的種類和數(shù)量，提高旅游商品的檔次，促進(jìn)旅游業(yè)與菌類產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。五、實(shí)施品牌戰(zhàn)略3創(chuàng)造名牌產(chǎn)品（十六）扶持名牌產(chǎn)品。要集中力量開發(fā)出幾個(gè)有代表性的大宗品種和優(yōu)勢(shì)品牌，創(chuàng)立 云南特色的食用菌精品并使之直接進(jìn)入國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的物流通道，走出一條樹品牌，創(chuàng) 名牌，多創(chuàng)匯，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子。（十七）規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品安全。要把食用菌產(chǎn)品的安全放在第一位，通過建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系來確保食品的安全。一是在野生食用菌的采集、生產(chǎn)、加工過程中，要認(rèn)真執(zhí)彳f有機(jī)（天然）食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范，防止產(chǎn)品或原料受到污染，確保 食用菌產(chǎn)品是無毒、無害的安全食品。二是省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要盡

13、快會(huì)同有關(guān)部門，制定松茸、美味牛肝菌類、塊菌類、雞油菌、羊肚菌類等為國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的野生食用菌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，爭(zhēng)取食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，提高云南食用菌 在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。三是食用菌產(chǎn)品出口，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)殘毒檢測(cè)。四是鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯企業(yè)申領(lǐng)綠色食品證書或國(guó)際有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，積極創(chuàng)造國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。在創(chuàng)造產(chǎn)品品牌的同時(shí)積極申報(bào)產(chǎn)地品牌。六、依靠科技進(jìn)步，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的科技含量（十八）積極推行以人為本的人才戰(zhàn)略。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)食用菌科技、管理人才的選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)。省人民政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室要牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立省、 地

14、（州、市）、縣（市）的食用菌科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)各種層次食用菌的專業(yè)人才。加強(qiáng)與 兄弟省市，特別是食用菌產(chǎn)業(yè)先進(jìn)省市的交流與合作。（十九）加強(qiáng)食用菌的科學(xué)技術(shù)研究及應(yīng)用。一是加強(qiáng)野生食用菌的基礎(chǔ)理論研究。包 括食用菌引種馴化及優(yōu)良品種篩選，食用菌資源綜合利用研究。二是加大實(shí)用技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。重點(diǎn)是高產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲害防治、保鮮貯藏技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣應(yīng)用等。三是建立功能完善的食用菌標(biāo)本館。四是建立云南省食用菌研究和開發(fā)重點(diǎn) 實(shí)驗(yàn)中心。（二十）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段普及野生食用菌的資源保護(hù)與 開發(fā)知識(shí)。農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等有關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提高科學(xué)采

15、 集的水平和能力，規(guī)范農(nóng)民的采集行為。（三十一）搞好食用菌的信息建設(shè)工作。要努力建設(shè)覆蓋國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的食用 菌信息網(wǎng)絡(luò)，使信息在食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大作用。七、建立專業(yè)市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)（二十二）建立區(qū)域性的專業(yè)市場(chǎng)。 重點(diǎn)是在昆明建立一個(gè)食用菌中心市場(chǎng)，在迪慶、南華、樣云、下關(guān)以及祿勸等地建立野生食用菌交易市場(chǎng)。大力開拓菌類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。各級(jí)政府、有關(guān)部門要因地制宜，開辟、扶持一些食用菌專業(yè)交易市場(chǎng)。工商等有 關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有的食用菌交易市場(chǎng)要加強(qiáng)整頓和管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，控制無序競(jìng)爭(zhēng)。（二十三）加強(qiáng)菌類產(chǎn)品物流管理。省政府創(chuàng)新辦、省外經(jīng)貿(mào)廳要從現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè) 的角度研究提出加強(qiáng)

16、和完善菌類產(chǎn)品生產(chǎn)流通的辦法。對(duì)松茸等主要野生菌類產(chǎn)品要努力實(shí)現(xiàn)由個(gè)人采摘變?yōu)樯搅殖邪烧?，由無序采集變?yōu)榭茖W(xué)規(guī)范采集， 提高流通速度和經(jīng)濟(jì)效益。省政府創(chuàng)新辦要會(huì)同省外經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、科技、瀕管辦、質(zhì)檢、工商等部門， 抓緊研究制定控制松茸的采摘和收購(gòu)，以及加強(qiáng)童松茸物流管理的有效措施。（二十四）加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，擴(kuò)大食用菌出口的份額。鞏固和擴(kuò)大歐洲、日本市場(chǎng)，進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)，積極組織經(jīng)營(yíng)食用菌出口的企業(yè)赴意大利、法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó) 家舉辦貿(mào)易洽談會(huì)，擴(kuò)大出口貿(mào)易量。要協(xié)調(diào)日本相關(guān)部門和企業(yè)， 促進(jìn)松茸對(duì)日出口。 要推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)在歐美、日韓市場(chǎng)建立直接銷售云南品牌產(chǎn)品的公司和代理商。（二十五）

17、在中國(guó)昆明出口商品交易會(huì)中設(shè)立食用菌專業(yè)館，在條件成熟時(shí)舉辦中國(guó)昆 明國(guó)際食用菌貿(mào)易交易會(huì)， 擴(kuò)大云南野生食用菌在國(guó)內(nèi)外的影響，把云南食用菌產(chǎn)業(yè)建 設(shè)成為國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際有影響的產(chǎn)業(yè)。八、多方籌資，加大投入（二十六）國(guó)家瀕管辦昆明辦事處、省林業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳等部門應(yīng)積極組織有關(guān)地區(qū)和 單位，從資源保護(hù)、管理的角度提出一些項(xiàng)目向財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)部門申請(qǐng)資金，請(qǐng)國(guó) 家給予支持。（二十七）由省政府創(chuàng)新辦安排專項(xiàng)資金。 重點(diǎn)使用在資源調(diào)查、 基地示范、 市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)品深加工等四個(gè)方面。九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理（二十八）由省人民政府生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室牽頭，對(duì)全省食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合協(xié) 調(diào)。省林業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、科技廳、供銷社、商檢局、民航局、工商局、昆明海關(guān)、云南省進(jìn)出口檢疫局、國(guó)家瀕管辦昆明辦事處等相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)全面合作，支 持食。用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二十九）積極支持成立跨部門、