鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設調研報告.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建立調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建立調研報告_鎮(zhèn)當前的中心工作就是貫徹落實市、縣兩級關于“_鎮(zhèn)建立物流基地”的戰(zhàn)略部署。建立物流基地任重道遠。鎮(zhèn)兩委班子從去年開場，工作重心放到了建立武邑和衡水物流基地上，從工作布署到思想觀念，工作態(tài)度到精神狀態(tài)全身心地投入。詳細工作分為兩條線：一、 招商引資重點在物流工程。中石油投資4億元的石油儲藏庫，方案建立5000立方米汽油罐3座，3000立方米柴油罐一座，需建一條2850米的鐵路專線，共占地190畝，工程建立由黨委書記陳艷武和黨委委員韓林雨負責；投資1.2億元的衡東物流園，占地150畝，由鎮(zhèn)人大主席賈海潮、副鎮(zhèn)長蔣秋燕和組織委員張輝3人負責。煤炭公司今年5月

2、份落地，6月份完成各種手續(xù)，占地20_畝，由黨委委員蔣秋燕負責。另外，已經(jīng)投入使用的單體物流工程有中糧集團的國家級糧食儲藏庫，以及瀝青儲藏庫等。另有硬木雕刻園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、仁和益康制藥、中農(nóng)復合肥、通用鐵路設備等工程，分別由其他兩委班子成員牽頭負責。鎮(zhèn)兩委班子成員都有建立物流基地工程的任務，并且都有進度推進分解責任。二、為物流基地建立搭建平臺，由鎮(zhèn)人大主席賈海潮負責。平臺的建立全年鋪開的工程有19個，包括5個商住小區(qū)的建立、供排水改造工程、天然氣入鎮(zhèn)入戶工程、小街小巷治理、街道整修、小區(qū)集中供熱等，每項工程都有鎮(zhèn)政府的工作人員入駐負責協(xié)調。從工作的推進來看，_鎮(zhèn)政府的工作人員素質較高，責任心強

3、，執(zhí)行力普遍較高。鎮(zhèn)政府職能分工責任明確，權利透明，運行正常。農(nóng)口由鎮(zhèn)黨委組織委員張輝負責，并裝備兩名工作人員協(xié)理，由于農(nóng)口涉及面廣，任務繁重，常有些突擊性的任務，所以政府會根據(jù)任務的輕重緩急，另加派人員搞突擊。同時全鎮(zhèn)的67個行政村劃分為三個責任區(qū)，6個片，分別由有農(nóng)村工作經(jīng)歷的3名班子成員任區(qū)書，12個年富力強的工作人員分包67個行政村。農(nóng)村的日常工作以及春冬兩季造林、修路、環(huán)境綜合整治等工作由包村干部負責組織施行。鎮(zhèn)政府的機構設置大致分為黨政辦公室、經(jīng)濟開展辦公室、社會事務辦公室、綜合治理辦公室、鄉(xiāng)村規(guī)劃辦公室。另有事業(yè)機構3個，包括綜合便民效勞中心、社會保障效勞中心和財經(jīng)效勞中心。細分

4、又分為土地所、財政所、民政所、城建辦、工業(yè)辦、司法所、安監(jiān)站、信訪辦、農(nóng)經(jīng)站、計生站、統(tǒng)計站、勞動保險、檔案室等。鎮(zhèn)政府財政現(xiàn)狀總體是資金缺口較大?？h里現(xiàn)行的政策是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成下達的稅收任務，即下?lián)芤?guī)定的經(jīng)費如工資、公用經(jīng)費、計生經(jīng)費、村級經(jīng)費等。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收指標相差懸殊而下?lián)艿慕?jīng)費卻是根本平等，所有有鞭打快牛的嫌疑。另外，_鎮(zhèn)的城建任務與工程堪比有些縣城，而與本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有可比性，所以配套資金的缺口就更加明顯?？傊?。上級一根針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)千條線。最突出的矛盾就是鎮(zhèn)政府工作人員偏少，而任務又明顯偏多，兼職過多。黨政辦公室主任，兼任司法所所長，又兼管11個行政村；信訪辦主任兼管勞務輸出，還兼管新農(nóng)保，以及11個行政村的管理；土地所長又兼管22個行政村的管理；黨委委員副鎮(zhèn)長是一區(qū)區(qū)委書記，管理22個村，同時兼管扶貧開發(fā)、電力、交通等，更要負責鎮(zhèn)政府物流基地的重點工程。全鎮(zhèn)行政編制共37名，工勤編制工2名，事業(yè)編制43名。除了計生站、統(tǒng)計站、農(nóng)經(jīng)站外，其他崗位的在編人員全部都有兼職、多的兼職3至4個。盡管政府所有人員竭盡全力，仍有鞭長莫及的感覺，兼職過多，精力有限，大局部都處于過勞狀態(tài)，尤其是指導干部，特別是主要指導干部，一般情況下，規(guī)定8小時工作，卻要干到12個小時以上。特殊情況需要連軸轉。這樣長此以往，給干部的身心安康造成很