有色金屬冶煉——銅鉛鋅冶煉排污許可證審核要點(diǎn)

1、有色金屬冶煉銅鉛鋅冶煉排污許可證審核要點(diǎn)（第一版） 企業(yè)各項(xiàng)申請(qǐng)材料和環(huán)保部門(mén)補(bǔ)充信息應(yīng)完整、規(guī)范。復(fù)審時(shí)，除應(yīng)關(guān)注是否按照前版審核意見(jiàn)修改外，還須注意是否出現(xiàn)新問(wèn)題。 一、材料的完整性應(yīng)具備排污許可證申請(qǐng)表、承諾書(shū)、申請(qǐng)前信息公開(kāi)情況說(shuō)明表、排污許可證副本、附圖、附件等材料。其中，附圖應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖和平面布置圖。 二、材料的規(guī)范性（一）申請(qǐng)前信息公開(kāi)1、信息公開(kāi)時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。2、信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)符合排污許可證管理暫定規(guī)定要求。3、信息公開(kāi)情況說(shuō)明表應(yīng)填寫(xiě)完整，包括信息公開(kāi)的起止時(shí)間。署名應(yīng)為法定代表人，且應(yīng)與排污許可證申請(qǐng)表、承諾書(shū)等保持一致。有法

2、定代表人的一定要填寫(xiě)法定代表人，對(duì)于沒(méi)有法定代表人的企事業(yè)單位，如個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)者等，這些單位可以由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。此外對(duì)于集團(tuán)公司下屬不具備法定代表人資格的獨(dú)立分公司，也可由實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字。4、申請(qǐng)前信息公開(kāi)期間收到的意見(jiàn)應(yīng)進(jìn)行逐條答復(fù)。 （二）排污許可證申請(qǐng)表1、表1- 排污單位基本信息表（1）是否屬于重點(diǎn)區(qū)域，屬于重點(diǎn)區(qū)域的需執(zhí)行特別排放限值（考慮氮氧化物）；（2）環(huán)評(píng)批復(fù)、備案文件必填一項(xiàng)，且需逐一填寫(xiě)；通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間（2015年），確定為三者取嚴(yán)或二者取嚴(yán)；（3）總量分配計(jì)劃文件需填寫(xiě)具體文號(hào)（或名稱(chēng)）；總量控制指標(biāo)需逐一填寫(xiě)，并備注來(lái)源，來(lái)源包括：總量分配計(jì)劃文件

3、、現(xiàn)有排污許可證、排污權(quán)交易獲取、環(huán)評(píng)文件（2015年后）、其他政府文件形式確認(rèn)的；2、表2-主要產(chǎn)品及產(chǎn)能信息表（1）生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)不要填寫(xiě)生產(chǎn)單元，劃分依據(jù)為原料-最終產(chǎn)品（非中間產(chǎn)品）；（2）生產(chǎn)工藝根據(jù)字典項(xiàng)選擇，未在字典項(xiàng)內(nèi)的選擇其他，并注明具體工藝名稱(chēng)；（3）生產(chǎn)設(shè)施填寫(xiě)完整，包括技術(shù)規(guī)范的必填項(xiàng)和產(chǎn)生排污的生產(chǎn)設(shè)施；冶煉附屬工程如綜合回收、采選等生產(chǎn)單元，若屬于獨(dú)立廠區(qū)（車(chē)間）的可不填寫(xiě)（地方也可以要求填寫(xiě)）；相同生產(chǎn)設(shè)施，若排放口相同可備注數(shù)量；冶煉爐窯的設(shè)施參數(shù)一般為生產(chǎn)能力（處理能力）、路床面積等，原料庫(kù)為（最大）貯存能力，鍋爐為生產(chǎn)能力，其他根據(jù)實(shí)際情況選擇填寫(xiě)；設(shè)施參數(shù)可以

4、填多個(gè)參數(shù)（添加設(shè)施參數(shù)；產(chǎn)品名稱(chēng)：需填寫(xiě)技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)品名稱(chēng)和重要中間產(chǎn)品，如粗鉛、粗鋅、鋅焙砂、粗銅、陽(yáng)極銅等;產(chǎn)能以環(huán)評(píng)（備案）文件為準(zhǔn)，注意單位匹配；3、表3-主要原輔材料及燃料信息表（1）原輔料填寫(xiě)完整，原料除了精礦外，注意是否有外購(gòu)的二次資源；（2）輔料需填寫(xiě)含有毒有害物質(zhì)的和屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，如鋅粉、銻鹽、酸堿、氨水、雙氧水等；（3）有毒有害成分至少要填寫(xiě)硫、鉛、砷、汞、鎘；不含某元素的可以填/；（4）燃料至少要填寫(xiě)硫分和熱值，固態(tài)燃料還需填寫(xiě)灰分和揮發(fā)分；4、表4-廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息（1）產(chǎn)排污環(huán)節(jié)填寫(xiě)完整，注意與生產(chǎn)設(shè)施（自動(dòng)生成）對(duì)應(yīng)；（2）污染物種類(lèi)嚴(yán)

5、格按照排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271、GB25466、GB25467,DB*）填寫(xiě)；重點(diǎn)區(qū)域的需有氮氧化物；顆粒物（廠界無(wú)組織為總懸浮顆粒物）、鉛及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物，不是煙（粉）塵、鉛、汞、砷；（3）原則上本表只填寫(xiě)有組織廢氣；無(wú)組織填到表9；（4）污染治理設(shè)施名稱(chēng)、工藝均可多選，對(duì)照技術(shù)規(guī)范注意是否為可行技術(shù)，非可行技術(shù)需在附件中上傳證明材料（案例、監(jiān)測(cè)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)證明等）；(5)注意排放口類(lèi)型，主要排放口分為多個(gè)排放口的，均為主要排放口，主要排放口與一般排放口合并排放的，為主要排放口；5、表5-廢水類(lèi)別、污染物及污染治理設(shè)施信息表（1）廢水類(lèi)別只有兩種，生產(chǎn)廢水和生活污水

6、；污染治理設(shè)施只有兩種，生產(chǎn)廢水處理處理設(shè)施、生活污水處理設(shè)施；（2）污染物種類(lèi)：車(chē)間排放口只需要填寫(xiě)一類(lèi)污染物，總排放口需填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)中全部污染物；原則上車(chē)間排放口指污酸處理站排放口；（3）注意治理工藝是否為可行技術(shù)，非可行技術(shù)的需在附件中上傳證明材料；（4）排放口類(lèi)型：生產(chǎn)廢水為主要排放口，生活污水為一般排放口；排放去向?yàn)椴煌馀拧⑴胖翉S內(nèi)綜合廢水處理站的，目前平臺(tái)默認(rèn)為車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排放口；6、表6-大氣排放口基本情況注意排氣筒高度，燃煤鍋爐至少為20m，燃油、燃?xì)庵辽贋?m；其余至少為15m；7、表7-廢氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表表4中污染物種類(lèi)填寫(xiě)完整，此處自動(dòng)生成；標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)通常為行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)

7、、鍋爐標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)（若有）；重點(diǎn)區(qū)域的需執(zhí)行特別排放限值，須有氮氧化物；8、表8-大氣污染物有組織排放表申請(qǐng)?jiān)S可排放濃度限值主要排放口和一般排放口均需填寫(xiě)；申請(qǐng)?jiān)S可排放量限值主要排放口填寫(xiě)，技術(shù)規(guī)范只要求顆粒物、二氧化硫、氮氧化物（若有）、鉛及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物（銅冶煉）；其余因子根據(jù)地方要求確定是否需核算；9、表9-大氣污染物無(wú)組織排放表選擇廠界的，只需填寫(xiě)污染物種類(lèi)、排放標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)和濃度限值；選擇生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)的，只需填寫(xiě)污染物種類(lèi)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和主要污染防治措施；防治措施可多選；其余均無(wú)需填寫(xiě)10、表10-企業(yè)大氣排放總許可量備注中填寫(xiě)確定過(guò)程，即三者取嚴(yán)或兩者取嚴(yán)，填寫(xiě)最終

8、確定的許可排放量限值；11、表11-廢水直接排放口基本情況表12、表2-廢水間接排放口基本情況表標(biāo)準(zhǔn)濃度限值填寫(xiě)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)間接排放限值、綜排標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)或根據(jù)地方要求（生活污水），不要填寫(xiě)集中處理設(shè)施接管標(biāo)準(zhǔn)或排放標(biāo)準(zhǔn)限值；13、表13-廢水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)表注意是否由地方排放標(biāo)準(zhǔn)；14、表14-廢水污染物排放申請(qǐng)?jiān)S可排放濃度限值主要排放口（車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排放口）、一般排放口均需填寫(xiě)；申請(qǐng)?jiān)S可排放量限值主要排放口（車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排放口）填寫(xiě)，車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排放口填寫(xiě)一類(lèi)污染物許可量，總排放口填寫(xiě)常規(guī)污染物許可排放量；其余因子根據(jù)地方要求確定是否需核算；計(jì)算時(shí)注意總排放口、車(chē)間或生產(chǎn)設(shè)施排放口基

9、準(zhǔn)排水量不同；15、表15-自行監(jiān)測(cè)記錄信息表監(jiān)測(cè)內(nèi)容：有組織廢氣至少應(yīng)選擇煙氣量、溫度、煙氣含濕量，燃燒類(lèi)煙氣還應(yīng)選擇含氧量；無(wú)組織廢氣至少應(yīng)選擇溫度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速；廢水至少應(yīng)選擇流量。自行監(jiān)測(cè)最低監(jiān)測(cè)頻次污染類(lèi)型排放口類(lèi)型污染物類(lèi)別監(jiān)測(cè)設(shè)施最低監(jiān)測(cè)頻次有組織廢氣主要排放口顆粒物、二氧化硫、氮氧化物自動(dòng)監(jiān)測(cè)鉛及其化合物、汞及其化合物手工監(jiān)測(cè)1次/月其他污染物（硫酸霧）手工監(jiān)測(cè)1次/季一般排放口顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、鉛及其化合物、汞及其化合物、硫酸霧手工監(jiān)測(cè)1次/季無(wú)組織廢氣二氧化硫、顆粒物、硫酸霧、鉛及其化合物、汞及其化合物手工監(jiān)測(cè)1次/季廢水主要排放口pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總

10、磷、總氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)總鉛、總鎘、總砷、總汞手工監(jiān)測(cè)1次/日總鋅、總銅、總鉻、總鎳手工監(jiān)測(cè)1次/月其他污染物手工監(jiān)測(cè)1次/季度 16、表16-環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求設(shè)施類(lèi)別、操作參數(shù)、記錄內(nèi)容、記錄頻次、記錄形式；記錄內(nèi)容按照技術(shù)規(guī)范填寫(xiě)；其余見(jiàn)下圖：17、附圖-工藝流程圖、總平面布置圖（1）清晰可見(jiàn)、圖例明確（2）工藝流程圖應(yīng)包括應(yīng)包括主要生產(chǎn)設(shè)施（設(shè)備）、主要原燃料的流向、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)等內(nèi)容；（3）平面布置圖應(yīng)包括主要工序、廠房、設(shè)備位置關(guān)系，注明廠區(qū)雨水、污水收集和運(yùn)輸走向等內(nèi)容。廢水處理設(shè)施、雨水排放口、廢水排放口、主要廢氣排放口位置；18、附件（1）承諾書(shū)（2）申請(qǐng)前信息公開(kāi)情況說(shuō)明表（3）環(huán)評(píng)批復(fù)文件（4）總量文件（5）非可行技術(shù)的證明材料；（6）其他 （三）環(huán)保部門(mén)審核意見(jiàn)及排污許可證副本1、應(yīng)按技術(shù)規(guī)范填寫(xiě)執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、頻次等要求；銅