關(guān)于滄縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

1、滄縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告為全面掌握我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，進(jìn)一步探索我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，由縣委農(nóng)工部牽頭，自12月18日開始，縣委農(nóng)工部、縣棗業(yè)發(fā)展中心、縣紅棗產(chǎn)業(yè)協(xié)會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員組成三個調(diào)研小組，利用半個月的時間，采取實地調(diào)查、座談走訪等調(diào)研方式，深入21個縣直有關(guān)部門、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的57個職能部門、40余個棗加工、銷售企業(yè)，并采訪了政界、科技界、種植、加工及銷售專業(yè)大戶等知名人士24人，對我縣紅棗產(chǎn)業(yè)種植、加工、銷售等方面情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況。1、紅棗種植面

2、積。全縣棗樹面積46.1萬畝，共有棗樹2750.2萬株（運(yùn)西38.7萬畝、2439.5萬株，分別占全縣棗樹總面積和株數(shù)的84%和89%；運(yùn)東7.4萬畝、310.7萬株，分別占棗樹總面積和株數(shù)的16%和11%）。其中結(jié)果樹27.8萬畝、1390萬株，分別占棗樹總面積和株數(shù)的60.3%和50.1%。2、紅棗品種。全縣棗樹栽培品種以制干品種金絲小棗為主，面積41.8萬畝、2546.2萬株 ；鮮食品種冬棗、早脆王等1.6萬畝、96萬株；用于加工蜜棗等品種2.7萬畝、108萬株。3、紅棗產(chǎn)量。2002年全縣棗果產(chǎn)量2.8億斤，2003年受不良天氣影響全縣棗果產(chǎn)量1.8億斤。按正常生產(chǎn)條件，估計2004年

3、我縣棗果產(chǎn)量約為3.4億斤，2005年約為3.7億斤。4、棗加工、銷售企業(yè)情況。全縣紅棗加工企業(yè)345 家，其中常年加工企業(yè)59 家，季節(jié)性加工企業(yè)286 家。加工產(chǎn)品主要有蜜棗、烏棗、脆棗、雞心棗、棗汁、棗茶、棗蓉、棗醬、棗泥、棗片等，年加工紅棗6672.2萬斤。從事紅棗銷售的企業(yè)有395 家（其中包括從事銷售的加工企業(yè)），產(chǎn)品主要銷往廣東、福建、江蘇、上海、北京、天津等二十多個省市，其中沛然、全鑫、棗香村等企業(yè)的十多個產(chǎn)品分別銷往全國十二個大中城市的二十多個超市。另外，有流動經(jīng)銷商1829人，經(jīng)紀(jì)人217人。全縣現(xiàn)有紅棗儲存冷庫42 座，總儲存容量為19565立方米。(二)主要工作及取得的

4、成效：1、實施紅棗東擴(kuò)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模。從2001年開始，我縣實施紅棗東擴(kuò)戰(zhàn)略。對東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并按具體情況制定了相應(yīng)的苗木補(bǔ)貼激勵政策，把發(fā)展棗果作為東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前東擴(kuò)面積達(dá)到6.1萬畝，運(yùn)東鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗樹總面積已經(jīng)達(dá)到7.4萬畝。并且涌現(xiàn)出了小許莊村許寶軍、呂樓村代印增、后羅村賈兆坤、西秀女村張發(fā)棟、強(qiáng)莊子村蔡寶華、楊店子村楊文龍等一大批典型種植大戶。為了帶動?xùn)|部棗果業(yè)的發(fā)展，我縣積極扶持創(chuàng)建了“滄縣綠佳林果示范園”“滄縣后曹冬棗科技園”。這些種植大戶和科技示范園都充分發(fā)揮了輻射和帶動作用，提高了東部群眾的思想認(rèn)識，促進(jìn)了全縣紅棗產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。2、建立健全服

5、務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度。一是建立健全了棗業(yè)科技信息服務(wù)體系，提高了科技信息傳播速度。為了使科技信息更好地為全縣的棗業(yè)發(fā)展服務(wù)，我縣成立了棗業(yè)發(fā)展中心、紅棗產(chǎn)業(yè)協(xié)會，負(fù)責(zé)組織全縣紅棗科技研發(fā)、推廣和加工銷售。在棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了10個棗業(yè)科技信息服務(wù)站，有鄉(xiāng)村科技信息員410余人。在棗區(qū)設(shè)立了20余個蟲情測報站。二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高棗農(nóng)的組織化程度。全縣建立了協(xié)會、合作社等棗業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50 個，擁有會員1.1萬人。這些組織大部分都有固定的辦公地點(diǎn)和成文的章程制度，負(fù)責(zé)組織或幫助棗農(nóng)進(jìn)行紅棗生產(chǎn)、銷售，對當(dāng)?shù)氐臈棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。高川鄉(xiāng)樸寺村紅棗專業(yè)合作社成

6、立于98年，幾年來，合作社全方位為棗農(nóng)提供管理技術(shù)、市場信息，實行剪枝、澆水、施肥、打藥、采摘、銷售“六統(tǒng)一”的一條龍服務(wù)。使樸寺村成為遠(yuǎn)近聞名的小棗標(biāo)準(zhǔn)化管理基地和典型示范村，村民人均棗果收入6000元以上，大部分棗品被滄州巨龍棗業(yè)有限公司收購，并獲得了國家綠色證書，被美國“沃爾瑪”公司選定為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。3、積極推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)棗農(nóng)增產(chǎn)增收 。一是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。為了把我縣紅棗的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，從98年開始在全縣范圍內(nèi)積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。目前，全縣標(biāo)準(zhǔn)化管理面積達(dá)到10萬畝。通過完善、推廣“滄縣金絲小棗綜合管理技術(shù)規(guī)程”使基地的管理水平、棗果質(zhì)量和效益不斷提高。二是

7、試驗并推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。為應(yīng)對入世給滄縣棗業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提高我縣紅棗產(chǎn)品的市場競爭力，積極推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。目前，全縣被省林業(yè)局認(rèn)定的無公害果品生產(chǎn)基地達(dá)18萬畝。呂寺、南北村等村生產(chǎn)的棗果已通過了無公害果品認(rèn)證。張村與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，引進(jìn)農(nóng)藥殘留微生物降解技術(shù)，1300畝棗園生產(chǎn)的金絲小棗已達(dá)到綠色A級。無公害棗果銷售勢頭良好，且銷售價格明顯高于普通小棗。三是推廣冬棗速生豐產(chǎn)技術(shù)。為了適應(yīng)市場的需求，采取技術(shù)培訓(xùn)和組織參觀的形式積極推廣冬棗速生豐產(chǎn)技術(shù)。張官屯鄉(xiāng)小許莊村從99年開始運(yùn)用冬棗速生豐產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行冬棗生產(chǎn)，現(xiàn)冬棗種植面積900畝，今年冬棗產(chǎn)量40余萬斤，

8、實現(xiàn)收入300多萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的冬棗種植專業(yè)村。興濟(jì)鎮(zhèn)后羅村賈兆坤通過培訓(xùn)，掌握了冬棗速生豐產(chǎn)技術(shù)，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，2000年種植冬棗40畝，今年收獲冬棗2萬余斤，實現(xiàn)收入14萬元。四是推廣棗樹高接換頭技術(shù)。為優(yōu)化紅棗品種結(jié)構(gòu)，積極推廣棗樹高接換頭技術(shù)。近年來，除將劣質(zhì)小棗改接為金絲豐、金絲蜜、無核紅等優(yōu)良金絲小棗品種外，還改接了冬棗、早脆王等優(yōu)良鮮食品種。目前全縣鮮食棗面積達(dá)到1.6萬畝，成為我縣棗業(yè)新的效益增長點(diǎn)。高川鄉(xiāng)樸寺村在林業(yè)局科技人員的指導(dǎo)下，于99年、2000年將4000余棵老樹改接成冬棗，改接后第二年結(jié)果，第三年獲得豐產(chǎn)。村支書李增才改接的50棵樹，今年冬棗產(chǎn)量達(dá)200

9、0余斤，收入2萬余元。4、抓工強(qiáng)貿(mào)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了提高紅棗的附加值，實現(xiàn)紅棗產(chǎn)業(yè)的最佳效益，我縣著重抓好棗果加工、儲藏、市場擴(kuò)建和營銷體系建設(shè)。一是抓好市場建設(shè)。98年我縣在崔爾莊鎮(zhèn)建立了滄州紅棗批發(fā)市場，一二期工程占地102畝，鋼瓦結(jié)構(gòu)交易大棚17000平方米，門市350間，攤位3000個，2003年交易量達(dá)11.2億斤，交易額17.1億元。市場三期工程已投入資金2130萬元，現(xiàn)前排四棟商務(wù)樓已完成裝修，可交付使用，北排四棟商務(wù)樓主體已完工，綜合信息辦公樓二層主體完工，其它配套項目建設(shè)施工正在緊張進(jìn)行。擴(kuò)建后的紅棗市場將成為占地200余畝、交易量16億斤、交易額25億元，功能全、規(guī)模大

10、、信息靈的全國最大的現(xiàn)代化紅棗專業(yè)批發(fā)市場。二是壯大銷售隊伍，擴(kuò)展外銷渠道。目前，我縣從事紅棗銷售的企業(yè)395個,先后在廣東、福建、江蘇、上海、北京、天津等二十多個省市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)。其中，全鑫食品有限公司生產(chǎn)的阿膠棗、蜜棗、小包裝金絲小棗已進(jìn)入沈陽市的“新世紀(jì)”、哈爾濱市的“衛(wèi)克”、“哈克龍”等超市，同時還通過上海義林公司將產(chǎn)品銷往“沃爾瑪”、“麥得龍”等外資大型超市，年銷售量達(dá)460萬斤；滄縣棗香村食品有限公司生產(chǎn)的阿膠棗、話梅棗、去核金絲小棗、脆棗、芝麻脆棗、芝麻果仁棗、天然無核棗等產(chǎn)品已進(jìn)入北京市“聯(lián)華”、昆明市“好又多”、“百佳”、廣州市“華聯(lián)”及我市的“大西洋”和華北商廈等超市，并

11、打入“沃爾瑪”大型超市，年銷售量達(dá)6.5萬斤；沛然世紀(jì)生物食品有限公司生產(chǎn)的棗汁、棗茶和休閑棗系列（阿膠棗、靈芝棗、水晶棗等）已成功進(jìn)入美國“沃爾馬”、法國“家樂?！?、泰國的“易初蓮花”及北京的“賽特”、“燕莎”、“城鄉(xiāng)”、“長安”、“莊勝崇光”、上海的“歐尚”和蘇州的“蘇果”等超市，年銷售額達(dá)1651萬元；巨龍棗業(yè)有限公司生產(chǎn)的小包裝金絲小棗在全國各大城市的近千家超市都有銷售，并成功打入“沃爾馬”，“家樂?！薄叭巳藰贰薄八抉R特”等大型外資超市，年銷售量200余萬斤?？h外貿(mào)局還自己組織貨源將初加工小棗出口至馬來西亞、臺灣、意大利等國家和地區(qū)，2003年出口量200余萬斤。另外全鑫等企業(yè)還通過間

12、接渠道將紅棗出口至韓國、新加坡等國家。在發(fā)揮企業(yè)和經(jīng)貿(mào)部門銷售作用的同時，我縣積極鼓勵農(nóng)民從事紅棗銷售、中介服務(wù)等活動?，F(xiàn)已形成了2046人的經(jīng)銷隊伍，在我縣的紅棗產(chǎn)業(yè)銷售環(huán)節(jié)起著重要的作用。三是扶持加工企業(yè)，提高加工產(chǎn)品的科技含量。為擴(kuò)大棗加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)向精深加工方向轉(zhuǎn)變，我縣確定了重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了優(yōu)惠政策。政府采取政策傾斜、項目扶持、資金幫助、科技引導(dǎo)的方式，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)生產(chǎn)紅棗精深加工產(chǎn)品。2003年，我縣爭取上級扶持棗加工企業(yè)資金76萬元，并積極協(xié)調(diào)金融部門為天源公司貸款30萬元、巨龍公司貸款30萬元。在政府的幫助引導(dǎo)下，現(xiàn)在沛然的棗汁、棗粉，天源

13、的棗汁、棗丁等精深加工產(chǎn)品已投入大批量生產(chǎn)，銷售情況良好。全鑫的棗蜜素口含片也已研制成功。目前全縣紅棗加工企業(yè)達(dá)345家，其中常年加工企業(yè)59 家、季節(jié)性加工企業(yè)286家，加工產(chǎn)品主要有蜜棗、烏棗等十幾種，年銷耗紅棗6672.2萬斤，產(chǎn)值3億余元。加工企業(yè)中固定資產(chǎn)50萬元以上的 12家，加工產(chǎn)品都注冊了自己的品牌，在全國許多大中城市都設(shè)立了負(fù)責(zé)銷售的辦事機(jī)構(gòu)。四是增建紅棗儲存冷庫。為適應(yīng)市場需求，解決紅棗的保質(zhì)儲存問題，我縣積極鼓勵引導(dǎo)建設(shè)紅棗儲存冷庫。目前，全縣有紅棗儲存冷庫42 座，總?cè)萘?9565立方米（其中容量在2000立方米以上的冷庫5 座）?，F(xiàn)庫存金絲小棗396.8萬斤、冬棗93

14、5.9萬斤、其它棗28.2 萬斤，在一定程度上滿足了紅棗錯季加工、銷售的需要。五是創(chuàng)立紅棗品牌。為提高金絲小棗的市場知名度，保護(hù)當(dāng)?shù)孛麅?yōu)資源，我縣向國家工商總局申報并注冊了“滄縣金絲小棗”證明商標(biāo)?！敖鸾z小棗原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”申報工作進(jìn)展順利，有望在明年三月份落實。“高川”“綠寶”“沛然”“天源”等品牌的棗制品分別打入了“沃爾瑪”和其它大中城市的超市，對宣傳滄縣的小棗產(chǎn)業(yè)，提高滄縣金絲小棗的知名度起到了積極的作用。二、存在問題（一）東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展慢，技術(shù)水平低。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分是在90年代初開始種植紅棗。2001年我縣實施紅棗東擴(kuò)，由于廣大群眾和部分干部認(rèn)識不到位，加上種植條件差、技術(shù)基礎(chǔ)差等原因

15、，造成東部棗樹種植難、成活難、管理難，因不成規(guī)模，沒有市場，從而銷售也難的“四難”現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗業(yè)發(fā)展。（二）紅棗品種單一，品種結(jié)構(gòu)不合理。我縣紅棗主要以制干品種金絲小棗為主，占總栽植面積的90.6%，鮮食棗和其它品種僅占9.4 %，品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，致使紅棗生產(chǎn)抵御市場風(fēng)險的能力較差。（三）紅棗品質(zhì)下降，無公害生產(chǎn)相對滯后。近幾年，由于片面追求高產(chǎn)、高效，大量使用化肥、激素、高殘留化學(xué)農(nóng)藥，致使產(chǎn)出的棗果農(nóng)藥殘留量高，品質(zhì)下降，一定程度上影響了滄縣金絲小棗的聲譽(yù)，降低了市場競爭力。同時由于宣傳力度不夠、棗農(nóng)認(rèn)識不到位、棗果質(zhì)量檢驗檢測體系不健全、棗農(nóng)組織化程度相對較低等原因，

16、致使無公害生產(chǎn)進(jìn)程緩慢。（四）科技人員少，科研和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足。隨著棗產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，科技人員少，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的研究和推廣相對滯后的現(xiàn)象日趨明顯。我縣雖然有專門的科技隊伍，并建立了棗業(yè)科技信息服務(wù)體系，但由于經(jīng)費(fèi)不足，真正從事紅棗科學(xué)研究、技術(shù)推廣的人員太少，不能滿足我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。（五）市場開拓不足，生產(chǎn)相對過剩。由于宣傳力度不夠，沒有統(tǒng)一合作的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售形式單一，造成市場開拓不足，銷售渠道狹窄，在現(xiàn)有市場上出現(xiàn)了紅棗相對過?，F(xiàn)象。滄州紅棗批發(fā)市場的建立，擴(kuò)大了銷售量，但紅棗銷售仍以“守株待兔”式的被動銷售為主。雖然部分企業(yè)在全國許多城市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，但由于沒有統(tǒng)一銷售的網(wǎng)絡(luò)，

17、銷售商各自為政。同時，國外市場開拓力度不夠，造成出口量很小。2002年，紅棗滯銷和價格大幅下跌，是市場開拓不足，生產(chǎn)相對過剩的突出表現(xiàn)。（六）加工企業(yè)規(guī)模小，加工能力不足，產(chǎn)品科技含量低。目前，全縣345家紅棗加工企業(yè)中，加工量在30萬斤以上的只有16家。像沛然、天源、巨龍、全鑫這樣較大的企業(yè)還只是鳳毛麟角，大多數(shù)企業(yè)還是家庭作坊式，且以季節(jié)性加工為主。我縣紅棗常年產(chǎn)量近3億斤，而全縣年加工量僅為6672.2萬斤，且大部分都是初級加工，檔次低，科技含量低。（七）政府服務(wù)力度不夠。近幾年，政府對棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不斷提高，但由于缺乏深入的市場調(diào)查分析，對棗農(nóng)在自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的防范，必要的市場

18、推介宣傳，企業(yè)間的協(xié)調(diào)整合，市場環(huán)境治理以及企業(yè)亟需解決的資金問題等缺乏及時有效的服務(wù)。另外，對紅棗這一特色產(chǎn)業(yè)的整體宣傳力度不夠，部門間組織配合不到位，一些職能部門的作用沒有充分發(fā)揮。三、今后棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向針對我縣棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一系列問題,通過深入調(diào)研和分析,認(rèn)為今后棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須從外抓市場、抓信息、樹品牌，內(nèi)抓龍頭、抓質(zhì)量、降成本入手，用現(xiàn)代工業(yè)理念指導(dǎo)我縣紅棗產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)棗產(chǎn)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、多元化發(fā)展、品牌化戰(zhàn)略，不斷提升紅棗業(yè)優(yōu)質(zhì)化、集約化、外向化程度。一、企業(yè)化經(jīng)營在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要按照工業(yè)化的理念經(jīng)營棗業(yè)，以企業(yè)的經(jīng)營方式組織分工，實施制度

19、管理、機(jī)制運(yùn)行和核算分配等，用企業(yè)管理的凝聚力把分散的棗農(nóng)組織起來，實現(xiàn)小規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模經(jīng)營，使棗業(yè)生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化。（一）抓住培養(yǎng)和做強(qiáng)龍頭企業(yè)這個關(guān)鍵。用現(xiàn)代企業(yè)理念經(jīng)營紅棗產(chǎn)業(yè)，必須有一個經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、開拓市場能力強(qiáng)的經(jīng)營主體。多年的實踐證明，分散經(jīng)營的單戶棗農(nóng)難以擔(dān)當(dāng)紅棗業(yè)經(jīng)營主體的重任，而政府主要職責(zé)是服務(wù),不能干預(yù)棗農(nóng)及企業(yè)的自主生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此只有把龍頭企業(yè)培育成經(jīng)營棗業(yè)的主體，使龍頭企業(yè)既擔(dān)當(dāng)組織生產(chǎn)，又面向市場，成為市場開拓和競爭的主體。通過龍頭企業(yè)把分散經(jīng)營的棗農(nóng)聯(lián)為一體，形成龍頭帶基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，通過龍頭企業(yè)把棗果生產(chǎn)、加工、銷售和市場開拓聯(lián)為一

20、體，把市場理念、質(zhì)量理念、標(biāo)準(zhǔn)化理念等現(xiàn)代企業(yè)管理理念貫穿于棗業(yè)生產(chǎn)的全過程。我縣沛然、天源、巨龍、綠寶、棗香村等一批棗加工、銷售龍頭企業(yè)在逐漸成長壯大，產(chǎn)品的科技含量在逐漸提高，開拓市場、帶動農(nóng)戶的能力在逐漸增強(qiáng)，但從銷售收入、銷售范圍、帶動能力、產(chǎn)品的科技含量等指標(biāo)來衡量，我縣的“龍頭企業(yè)”還不夠大、不夠強(qiáng)。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，需遵循市場規(guī)律，通過引導(dǎo)、扶持、集中力量推動龍頭企業(yè)，提升企業(yè)檔次和水平。一是要高平臺運(yùn)行。新建紅棗加工企業(yè)堅持高起點(diǎn)，在科技含量、帶動能力、運(yùn)作機(jī)制方面構(gòu)建高水平的發(fā)展平臺，真正起到牽動產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶、拉動經(jīng)濟(jì)的作用。在求大、求高的同時，也要因地制宜，我縣也可以在現(xiàn)

21、有棗加工企業(yè)中選一批較大規(guī)模的企業(yè)加大扶持力度，使之盡快做大做強(qiáng)并發(fā)揮龍頭作用。如我縣全鑫果品廠與北京營養(yǎng)元素研究所合作研究開發(fā)棗蜜素膠囊劑產(chǎn)品，就已經(jīng)向紅棗高科技含量、精深加工方面邁出了重要的一步。二是多元化投入，通過資本運(yùn)營來壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)如果只靠自身資金積累滾動發(fā)展，已適應(yīng)不了新形勢發(fā)展的需要。必須打破行業(yè)、地域和所有制界限，堅持個體、私營、集體、合資、股份制等多種形式，注重運(yùn)用資本手段實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通過各個小型加工企業(yè)聯(lián)合形成大型的加工企業(yè)聯(lián)合體，或是利用現(xiàn)有較大龍頭通過兼并、承包、股份制整合小型加工企業(yè)，走資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的聯(lián)合生產(chǎn)之路。另外我們要跳出市域、縣域的小

22、圈子，引進(jìn)境外和外省市的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，借助其技術(shù)、資金、銷售渠道等多種優(yōu)勢，依靠其“航空母艦”的帶動作用，促進(jìn)我縣龍頭企業(yè)綜合競爭力。如吳橋縣引入椰風(fēng)集團(tuán)搞合作的模式給我們帶來了重要的啟示。三是扶優(yōu)和促強(qiáng)?，F(xiàn)有加工企業(yè)誰有能力當(dāng)龍頭，誰有潛力當(dāng)龍頭，就重點(diǎn)發(fā)展誰，促使其壯大、擴(kuò)強(qiáng)。從資金、稅收等方面給予支持。特別是給龍頭企業(yè)創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境、政策環(huán)境和輿論環(huán)境。（二）抓住完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制這個保障。目前，我縣棗加工銷售龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大部分僅處于“口頭約定”或“君子協(xié)定”式的簡單買賣關(guān)系，真正簽訂訂單的幾乎沒有。要借鑒發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)的

23、經(jīng)驗，把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間以人情化、自然化的利益聯(lián)結(jié)方式改造成契約化、市場化的利益聯(lián)結(jié)方式，通過企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)商建立企業(yè)與農(nóng)戶定期對話、契約聯(lián)結(jié)、中介組織聯(lián)結(jié)等多種靈活多樣的方式，建立起利益對話機(jī)制，提高農(nóng)戶的談判地位，使企業(yè)與農(nóng)戶之間形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，密切企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系。二、市場化運(yùn)作在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要始終堅持以市場為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照市場需求生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查，我縣紅棗產(chǎn)品主要銷往江南各省市，并且是以原料棗或粗加工品銷售，銷售市場、消費(fèi)群體較狹窄，棗農(nóng)增產(chǎn)難增收，生產(chǎn)積極性已受到挫傷。因此棗果生產(chǎn)也要按照市場需求，象工業(yè)企業(yè)一樣主動去跑市場、找訂單，推銷果品

24、，同時，對棗品的去向要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)跟蹤，按不同品種、不同銷售領(lǐng)域棗品銷售去向，有的放失地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)代理商布點(diǎn)。搞活流通促進(jìn)生產(chǎn)。（一）狠抓有形市場建設(shè)。繼續(xù)大力抓好崔爾莊紅棗批發(fā)市場建設(shè)，為紅棗產(chǎn)品流通提供有效載體。為解決紅棗銷售問題，我縣在崔爾莊鎮(zhèn)投資3000余萬元建立了紅棗批發(fā)市場，全方位的服務(wù)、寬松的市場環(huán)境吸引了全國23個省市紅棗客商前來交易。市場三期擴(kuò)建工程已完成大半，它的建成將更大地帶動我縣棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為棗產(chǎn)品提供了一個廣闊的銷售平臺。在市場建設(shè)的同時，要加強(qiáng)棗品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系的配套建設(shè)，制定一系列的市場準(zhǔn)入制度及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地限制劣質(zhì)紅棗的銷售。（二）狠抓無形市場建設(shè)。一

25、是主管部門要轉(zhuǎn)變職能，從抓生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)移到既抓生產(chǎn)更抓流通上來。二是積極培育、發(fā)展棗品流通大戶、流通組織，鼓勵機(jī)關(guān)在職工作人員兼職從事棗品銷售。政府根據(jù)年銷售量，制定相應(yīng)的鼓勵政策。三是培育協(xié)會組織，使之既負(fù)責(zé)協(xié)會成員的統(tǒng)一生產(chǎn)的服務(wù)，又負(fù)責(zé)銷售服務(wù)。按民辦、民管、民受益的原則，興建各種類型的紅棗協(xié)會，推選有威望、懂銷售的精明人員組成銷售隊伍走出去，給會員的產(chǎn)品開辟更廣闊的銷售渠道。如高川鄉(xiāng)樸寺村建立的紅棗專業(yè)合作社，就是一個成功的范例。該合作社全方位為棗農(nóng)提供管理技術(shù)、市場信息，實行“六統(tǒng)一”的一條龍服務(wù)，極大地促進(jìn)了該村棗業(yè)發(fā)展。四是建立“滄縣棗業(yè)信息網(wǎng)”。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與全國綜合性大網(wǎng)

26、站建立密切聯(lián)系，及時為企業(yè)、棗農(nóng)及各級領(lǐng)導(dǎo)提供市場、產(chǎn)銷、價格等信息，共同把紅棗推向市場。五是樹立誠信意識。要對棗農(nóng)、加工、銷售企業(yè)及攤點(diǎn)進(jìn)行誠信教育，對壓級，摻假施雜等坑害棗農(nóng)、客商的不法商販加大打擊力度。三、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在棗業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要以市場為導(dǎo)向，建立健全規(guī)范的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)。紅棗作為一種商品，只有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和推廣，才能迅速有效地使質(zhì)量和市場競爭力得以整體提高。目前，滄州市已經(jīng)制定了紅棗無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，滄縣已經(jīng)開始按此規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，其中6萬畝棗園，已被批準(zhǔn)為國家級示范區(qū)。為保證我縣紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的順利進(jìn)行，應(yīng)做好以下幾項工作：（一）繼續(xù)加強(qiáng)棗業(yè)科技信息服

27、務(wù)體系建設(shè)。一是切實發(fā)揮滄縣棗業(yè)發(fā)展中心對全縣棗產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和綜合服務(wù)職能。棗業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)各種生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、試驗示范及信息發(fā)布，通過電話、郵寄、電視等向鄉(xiāng)、村技術(shù)網(wǎng)絡(luò)及廣大棗農(nóng)發(fā)布技術(shù)信息，由鄉(xiāng)、村兩級向棗農(nóng)傳達(dá)并組織實施。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是運(yùn)東新棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備有一定專業(yè)知識的專職棗業(yè)管理人員。充分發(fā)揮鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)站、農(nóng)業(yè)辦公室的作用，增強(qiáng)其服務(wù)職能，規(guī)范其經(jīng)營行為。三是在運(yùn)東新棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村配備12名有文化、懂技術(shù)、肯鉆研的人員擔(dān)任村棗業(yè)科技信息員，負(fù)責(zé)技術(shù)信息的傳遞與反饋。另外我國的科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，按國際慣例，科技成果轉(zhuǎn)化過程中，科研、中試、推廣三個階段所需的經(jīng)費(fèi)比例為1

28、：10：100，而我國實際比例為1：5.5：13。改變這種狀況的根本途徑就是發(fā)展壯大社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)棗協(xié)會、研究會、合作社等民間組織的自我管理自我服務(wù)職能，廣泛開展農(nóng)戶之間的互相合作和聯(lián)合，把分散的棗農(nóng)組織起來，統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一病蟲害防治等統(tǒng)一管理活動，降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)的效益。（二）抓好紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實施。一是加快無公害基地認(rèn)證，為無公害果品乃至綠色果品認(rèn)證打下基礎(chǔ)。2002年我縣高川、黃遞鋪兩鄉(xiāng)8.5萬畝棗園獲得河北省首批無公害基地認(rèn)證。今年，又有大官廳、崔爾莊、紙房頭、杜林四鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.5萬畝紅棗生產(chǎn)基地，通過了省局組織的檢測，可在近期獲得無公害基地認(rèn)證，屆時我縣金絲小

29、棗無公害生產(chǎn)基地將達(dá)到18萬畝。另有張官屯、紙房頭、大褚村、杜生、崔爾莊、黃遞鋪、杜林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已提出申請，共計17.7萬畝棗園即將接受省果品檢測站的檢測。為適應(yīng)市場對無公害果品乃至綠色果品的需求，全縣40萬畝結(jié)果棗樹必須盡快完成無公害基地認(rèn)證。二是加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高棗農(nóng)的無公害管理意識。要通過辦培訓(xùn)班、參觀學(xué)習(xí)、發(fā)放技術(shù)資料、專家講座等多種形式，宣傳生產(chǎn)無公害金絲小棗的意義，讓群眾了解無公害金絲小棗生產(chǎn)的重要性和必要性，提高群眾無公害生產(chǎn)的意識。三是規(guī)范操作規(guī)程，切實生產(chǎn)出合格的無公害棗品?？h質(zhì)監(jiān)局、棗業(yè)發(fā)展中心要加大無公害棗品規(guī)范生產(chǎn)監(jiān)督力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛帥，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長，吸

30、收農(nóng)業(yè)、水利、工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)人為成員的無公害生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)無公害生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指揮并組織實施。通過采取行政干預(yù)和技術(shù)引導(dǎo)相配合，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程的推廣力度，提高技術(shù)到位率。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和質(zhì)量檢測體系建設(shè)。一是加大監(jiān)督檢查力度，杜絕巨毒高殘留農(nóng)藥、肥料的應(yīng)用。縣無公害果品生產(chǎn)辦公室協(xié)同鄉(xiāng)政府及工商、稅務(wù)部門不定期對基地內(nèi)農(nóng)資經(jīng)銷門市部進(jìn)行檢查，對合法經(jīng)營的商戶采取強(qiáng)制措施規(guī)范其經(jīng)銷無公害肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資，對無證經(jīng)營的個體商販加以取締，杜絕違禁投入品的使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立無公害農(nóng)藥、肥料配送站，并建立登記制度，使農(nóng)民用上真正的無公害農(nóng)藥、肥料，為基地向無

31、公害、綠色果品方向發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是加快果品質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，提高果品檢測率。為支持我縣紅棗無公害生產(chǎn)的發(fā)展，縣財政正多方籌措100萬元資金用于“滄縣果品質(zhì)量檢驗檢測中心”建設(shè)及配套設(shè)施購置，“中心”建成后，應(yīng)立即開展檢測工作，推進(jìn)棗品及加工品規(guī)范操作規(guī)程。三是建立市場準(zhǔn)入制度，真正體現(xiàn)棗品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。（四）加大無公害果品生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā)力度。為了使棗果盡快達(dá)到綠色A級標(biāo)準(zhǔn)，今年我縣與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，引進(jìn)“農(nóng)藥殘留微生物降解技術(shù)”，在崔爾莊張村先期試驗了1300畝。其技術(shù)路線是：首先調(diào)查示范區(qū)棗樹農(nóng)藥使用情況，然后通過棗果、土壤檢測明確農(nóng)藥殘留種類、程度，篩選、培養(yǎng)專向降解菌株

32、，制成菌劑進(jìn)行土壤修復(fù)及樹上噴灑，用后產(chǎn)生降解酶“消化”殘留的農(nóng)藥，達(dá)到降低農(nóng)藥殘留的目的。7月23日由農(nóng)業(yè)部環(huán)境質(zhì)量檢驗測試中心對棗果農(nóng)藥殘留進(jìn)行了檢測，棗皮、棗肉、棗葉中的農(nóng)藥殘留分別降低了52.52%、34.38%、11.86%，達(dá)到了國家A級標(biāo)準(zhǔn)和出口要求，獲得初步成功。此項試驗的成果，應(yīng)盡快在全縣大力推廣、應(yīng)用，以提升我縣棗果的質(zhì)量。同時通過政府投資、群眾集資等渠道籌措資金，對我縣引進(jìn)的“全自動物理滅蛾器”和粘蟲膠粘蟲兩項新技術(shù)加以推廣，減少化學(xué)藥劑的使用量，提高棗品的品質(zhì)。四、多元化發(fā)展調(diào)整優(yōu)化棗業(yè)內(nèi)部鮮食、制干、加工類棗的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化名、優(yōu)、特品種意識，使我縣紅棗品種結(jié)構(gòu)更趨合理。據(jù)調(diào)查，我縣46.1萬畝棗樹中，金絲小棗41.8萬畝，冬棗、早脆王等鮮食加工品種1.6萬畝，基本上還是金絲小棗一統(tǒng)天下的格局。為徹底改變這種格局，要做好運(yùn)西樹上調(diào)結(jié)構(gòu)和運(yùn)東新植棗樹選品種兩篇文章。（一）抓好運(yùn)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹上結(jié)構(gòu)調(diào)整。運(yùn)西鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣的老棗區(qū)，金絲小棗品種混雜，尤其是一些易裂、易漿爛的劣質(zhì)棗樹給我縣棗果生產(chǎn)帶來了極大地影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年因漿裂造成的棗果損失達(dá)1.3億斤左右，棗農(nóng)直接經(jīng)濟(jì)損失近2億元。因此將金絲小棗中的易裂、