民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)探析

1、民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)探析        關(guān)鍵詞:民辦高校;教學(xué)質(zhì)量;監(jiān)控;系統(tǒng)分析 論文摘要:教學(xué)質(zhì)量是民辦高校生存和的生命線(xiàn)，但由于原因，目前我國(guó)民辦高校教學(xué)質(zhì)量總體偏低，因此必須狠抓教學(xué)質(zhì)量，以完成歷史斌予我國(guó)民辦高校推進(jìn)大眾化進(jìn)程的任務(wù)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施，本文從教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的環(huán)境、組成、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。 民辦高等學(xué)校是我國(guó)改革開(kāi)放的產(chǎn)物。僅短短十余年的發(fā)展，在數(shù)量上已有73所(截至2001年7月)民辦高校可以頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷文憑，其中本科院校2所;

2、在規(guī)模上，已有學(xué)生超萬(wàn)、資產(chǎn)超億、花園式校園的民辦高校;在功能上，已對(duì)解決窮國(guó)辦大、滿(mǎn)足社會(huì)需求、促進(jìn)高等教育體制改革等方面發(fā)揮著積極的作用。民辦高校已成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。但是，民辦高校由于辦學(xué)歷史短、資金不足、水平較低等先天不足，目前與公辦高校相比在整體上仍有較大差距。然而，發(fā)展民辦高等教育既是世界高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，更是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的重要途徑。因此，狠抓民辦高校的教學(xué)質(zhì)量，既是民辦高校生存與發(fā)展的需要，更是我國(guó)民辦高等教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基石。質(zhì)量監(jiān)控是提高教學(xué)質(zhì)量的有效措施，本文從教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的環(huán)境、組成、評(píng)價(jià)、運(yùn)行機(jī)制四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的分析。 一、教學(xué)

3、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的環(huán)境 1教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的內(nèi)涵 教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)效果的體現(xiàn)，是教育價(jià)值的一種表現(xiàn)形式。由于教學(xué)過(guò)程不同于一般的物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程，其“教育產(chǎn)品”也就不同于物質(zhì)產(chǎn)品?！敖逃a(chǎn)品”是有意識(shí)、有思想、有主觀能動(dòng)性和有自我改造能力的人。所以教學(xué)質(zhì)量的概念要比“產(chǎn)品質(zhì)量”和“工作質(zhì)量”的含義復(fù)雜、廣泛得多。 傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量管理是采取標(biāo)準(zhǔn)化輸人控制，即對(duì)主講教師授課資格進(jìn)行審定控制，如果其資格符合講授某門(mén)課程的要求，就將該門(mén)課程的教學(xué)全權(quán)賦予該教師。后逐步發(fā)展到輸人輸出控制，即除了對(duì)教師資格控制外，再把學(xué)生的課程測(cè)試結(jié)果作為教學(xué)質(zhì)量的輸出加以控制?，F(xiàn)在已發(fā)展到對(duì)教學(xué)全過(guò)程進(jìn)行控制，力圖使課程教學(xué)“黑

4、箱”逐步變?yōu)椤盎蚁洹被颉鞍紫洹?。使教學(xué)質(zhì)量管理從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉绞?，從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放，從單一受控對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗍芸貙?duì)象，從單門(mén)課程控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟尉C合控制。由此看出:教學(xué)質(zhì)量始終伴隨著教學(xué)過(guò)程，只要是教學(xué)就有教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，因此對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控也就伴隨始終。其目標(biāo)都是不斷提高教學(xué)質(zhì)量。 2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的環(huán)境 (1)外部環(huán)境。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量是在開(kāi)放的環(huán)境中形成，是社會(huì)、家庭、學(xué)校共同作用的結(jié)果。在這過(guò)程中，許多外部環(huán)境因素必然介人進(jìn)來(lái)，直接或間接地影響著教學(xué)質(zhì)量。主要因素有:國(guó)家和政府的有關(guān)政策與法規(guī)、社會(huì)對(duì)知識(shí)價(jià)值的態(tài)度政策、社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的認(rèn)同程度、用人單位對(duì)人才需求的變化、技術(shù)進(jìn)步速

5、度、學(xué)生家庭所住地區(qū)的和文化狀況等。 (2)內(nèi)部環(huán)境。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是學(xué)校管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)，學(xué)校的各項(xiàng)工作或多或少，直接或間接地影響教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。影響教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)部環(huán)境包括教學(xué)基本條件、校風(fēng)和學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)氛圍、管理水平、后勤服務(wù)保障能力、校園環(huán)境等因素。 二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)組成 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是有目的的對(duì)教學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和施加作用，使教學(xué)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目的。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)主要由教學(xué)質(zhì)量和監(jiān)控兩部分組成，其中教學(xué)質(zhì)量由教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量以及由教與學(xué)質(zhì)量進(jìn)而形成的課程質(zhì)量、學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量、學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量等組成;監(jiān)控部分則由評(píng)價(jià)、糾偏與激勵(lì)等組成。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)組成及各組成部分

6、之間的關(guān)系可用圖1表示。 由圖1可知，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)共有明顯的過(guò)程性、層次性和反饋控制性。過(guò)程性主要表現(xiàn)為教學(xué)質(zhì)量是伴隨教學(xué)過(guò)程所產(chǎn)生的結(jié)果。從教學(xué)任務(wù)輸人到整體教學(xué)質(zhì)量輸出，需經(jīng)歷教師教與學(xué)的基本教學(xué)過(guò)程和教學(xué)質(zhì)量反映過(guò)程;再經(jīng)歷課程質(zhì)量、學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量、最后到學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量過(guò)程，所以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是一個(gè)過(guò)程系統(tǒng)。層次性主要表現(xiàn)為從教師教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的墓礎(chǔ)層次逐級(jí)向課程質(zhì)量、學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量、李校整體教學(xué)質(zhì)魔集成或并合。其結(jié)構(gòu)如圖2所示 反饋控制性則表現(xiàn)為對(duì)每一過(guò)程階段和每一級(jí)教學(xué)質(zhì)量適時(shí)進(jìn)行信息采集、評(píng)價(jià)、糾偏與反饋控制，使教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)盡量符合既定目標(biāo)。實(shí)際上，監(jiān)控機(jī)制與教學(xué)質(zhì)量過(guò)

7、程系統(tǒng)處于并行狀態(tài)，并且與其組成完整的閉環(huán)反饋控制。在反饋控制中，評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)性的重要工作。對(duì)各過(guò)程階段和每一級(jí)教學(xué)質(zhì)量的決策與控制，都要以相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果作為主要依據(jù)。 三、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià) 1.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的作用和主要內(nèi)容 教學(xué)質(zhì)量是教與學(xué)相互聯(lián)系、共同作用的結(jié)果，是一個(gè)難以精確定量的綜合性指標(biāo)。為了判斷和衡量教學(xué)質(zhì)童，并加以調(diào)整與控制，評(píng)價(jià)作為不可缺少的方法手段，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中具有重要的地位和作用。所謂評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)主體根據(jù)一定評(píng)價(jià)目的和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)客體的價(jià)值進(jìn)行認(rèn)識(shí)評(píng)定。內(nèi)容包括評(píng)價(jià)主體與客體、評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)理論和方法等。 2.評(píng)價(jià)主體與客體 評(píng)價(jià)主體與客體也就是評(píng)價(jià)者與評(píng)價(jià)對(duì)象，是評(píng)

8、價(jià)必不可少的基本要素之一。在一個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，評(píng)價(jià)主體與客體的確定主要依據(jù)于評(píng)價(jià)目的，評(píng)價(jià)目的確立了，評(píng)價(jià)主體與客體也就隨之而定。 3.評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重 評(píng)價(jià)指標(biāo)是評(píng)價(jià)目的的具體化。在評(píng)價(jià)中，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡量使所選指標(biāo)能較全面地反映評(píng)價(jià)客體的價(jià)值和特性，同時(shí)應(yīng)盡量滿(mǎn)足評(píng)價(jià)主體對(duì)客體的評(píng)價(jià)目的，應(yīng)盡量減少評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)量。指標(biāo)的范圍越寬，指標(biāo)數(shù)量越多，則評(píng)價(jià)客體的差異辨識(shí)越容易，這有利于判斷和評(píng)價(jià);但確定指標(biāo)的權(quán)重的困難也越大，從而歪曲評(píng)價(jià)客體本質(zhì)特性的可能性也越大。所以在指標(biāo)確定中應(yīng)注意科學(xué)性、系統(tǒng)性、合理性和實(shí)用性。 1      

9、0;  標(biāo)準(zhǔn)是衡量指標(biāo)和評(píng)價(jià)客體優(yōu)劣的尺度。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求具有明確性和可計(jì)量性，前者是指標(biāo)準(zhǔn)的概念明確、具體、單一，以便對(duì)客體評(píng)價(jià)作出全面衡量;后者是指所定標(biāo)準(zhǔn)能作到可定量和，盡量能用數(shù)據(jù)表達(dá)，使分析的結(jié)論有定量的依據(jù)。其次，對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定還要考慮其先進(jìn)性，就教學(xué)質(zhì)量來(lái)說(shuō)，有的指標(biāo)可選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有的指標(biāo)可選用部門(mén)、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合本校實(shí)際確定校級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然有些指標(biāo)也可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 權(quán)重是指標(biāo)在實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目的和體現(xiàn)評(píng)價(jià)客體實(shí)質(zhì)特性中的重要程度。確定權(quán)重應(yīng)注重反復(fù)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，使權(quán)重分配盡量達(dá)到合理，一般應(yīng)遵循由粗到細(xì)的賦值原則。確定權(quán)重的方法一般可用AHP法和專(zhuān)家調(diào)

10、查法。 4教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法 近幾年，國(guó)家部已對(duì)公辦高校本科教學(xué)工作合格評(píng)價(jià)和優(yōu)秀評(píng)價(jià)制定出了一套評(píng)價(jià)方法和程序，并付諸實(shí)踐，取得了良好的效果。該套方法和程序?qū)γ褶k高校雖然具有同樣的使用價(jià)值，但教學(xué)質(zhì)量與整個(gè)教學(xué)工作相比，涵蓋的范圍和評(píng)價(jià)對(duì)象有所區(qū)別，其評(píng)價(jià)目的和要求也不盡相同。所以教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)就不宜套用本科教學(xué)工作評(píng)價(jià)的方法。筆者認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)綜合使用“聽(tīng)眾調(diào)查法”、“模糊評(píng)判法”和“滿(mǎn)意度法”(簡(jiǎn)稱(chēng)AFPS法)。 (l)聽(tīng)眾調(diào)查法。該方法的特點(diǎn)是由評(píng)價(jià)主體(服務(wù)對(duì)象)如學(xué)生、專(zhuān)家、教學(xué)管理人員等直接對(duì)評(píng)價(jià)客體如教師、學(xué)生等提出評(píng)價(jià)。在實(shí)際工作中該方法常稱(chēng)為問(wèn)卷調(diào)查。是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)目前使用

11、最廣泛、工作量最大的一項(xiàng)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。該方法可根據(jù)凋查表中指標(biāo)設(shè)置及其指標(biāo)的事先確定，得出評(píng)價(jià)客體的分值或等級(jí)，評(píng)價(jià)客體所得分值或等級(jí)既可作為這一層次的評(píng)價(jià)結(jié)論，又可以為下一高層次評(píng)價(jià)提供依據(jù)。 (2)模糊評(píng)價(jià)法。是指利用模糊集理論對(duì)系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合，然后根據(jù)給定的標(biāo)準(zhǔn)得出綜合性的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。川從理論上講，模糊評(píng)價(jià)可對(duì)所有教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，但當(dāng)評(píng)價(jià)指標(biāo)較多，而且不宜將這些指標(biāo)分割成有機(jī)子系統(tǒng)時(shí)，就會(huì)發(fā)生權(quán)重分配不準(zhǔn)而使評(píng)價(jià)結(jié)論信度降低。所以，該方法在教師授課質(zhì)量評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)中較為適用，但對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)，其適用性明顯下降。從課程質(zhì)量到學(xué)科專(zhuān)業(yè)乃至學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的評(píng)

12、價(jià)，建議使用可能滿(mǎn)意度法。 (3)可能滿(mǎn)意度法?？赡軡M(mǎn)意度法實(shí)質(zhì)上是一種多目標(biāo)決策方法。該方法處理問(wèn)題的優(yōu)點(diǎn)在于能將事物的某些屬性分成單因素考慮，使問(wèn)題分析簡(jiǎn)化。當(dāng)分別研究了事物的可能性和滿(mǎn)意性后，再將其綜合起來(lái)統(tǒng)一考慮，這就是事物的某種屬性的可能一滿(mǎn)意度。 綜上所述，綜合利用聽(tīng)眾調(diào)查法、模糊評(píng)價(jià)和可能滿(mǎn)意度法可以較好地解決民辦高校整體教學(xué)質(zhì)量這一關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)評(píng)價(jià)問(wèn)題。并且當(dāng)所有評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重、方法程序，以及專(zhuān)家組意見(jiàn)都達(dá)到一致的條件下，利用該方法所得到的評(píng)價(jià)結(jié)果可使學(xué)校間具有可比性。 四、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì) 一所高校真正實(shí)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控絕非易事，這項(xiàng)工作涉及學(xué)校內(nèi)部的方方面

13、面，需要采集處理大量的數(shù)據(jù)，同時(shí)需要得到師生的理解與支持，調(diào)動(dòng)廣大師生教與學(xué)積極性，才能使教學(xué)質(zhì)量不斷提高，形成良性循環(huán)，達(dá)到AFPS法運(yùn)行的最佳效果。因此需要對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行如下設(shè)計(jì)。 1.加強(qiáng)宣傳工作 提高廣大師生和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)際上是對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督與管理，必然與教師和學(xué)生的切身利益相關(guān)，也與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)和切身利益相關(guān)，更與整個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平和信譽(yù)密切相關(guān)。因此必須做好宜傳動(dòng)員工作，使師生、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立學(xué)校應(yīng)以教學(xué)為中心，以教學(xué)質(zhì)量為學(xué)校工作的永恒主題，是學(xué)校生存與的根本等觀念，理解學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施監(jiān)控的重要意義和作用，以此為實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控打好思想基礎(chǔ)。 2.建立全院性教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織機(jī)構(gòu) 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是涉及全院的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須有較健全的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為此，建立由分管教學(xué)校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、學(xué)校有關(guān)的職能部門(mén)和各教學(xué)單位負(fù)責(zé)人為成員的校(院)級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，各系建立以系主任為組長(zhǎng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控小組，在教務(wù)處設(shè)置教學(xué)質(zhì)量科或教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控崗，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)控工作。同時(shí)實(shí)行校內(nèi)專(zhuān)家督導(dǎo)制度、聘請(qǐng)專(zhuān)家聽(tīng)課督導(dǎo)。 3.建章立制，形成有效的激勵(lì)機(jī)制 必須制定有關(guān)的制度、辦法和政策，形成有效的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制，制定以下制度和政策:關(guān)