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文檔簡介
1、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)編制說明承當(dāng)單位:廣州能檢測研究院提交日期:20 年 8 月目錄一、 研究背景為深化投融資體制改革,中央國務(wù)院出臺關(guān)于深化投融資體制改革的意見提出“在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)先行試點企業(yè)投資工程的承諾制,探究創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信譽承諾、監(jiān)管有效約束為核心的管理形式”。為深化貫徹落實中央、國務(wù)院改革部署,嚴(yán)密結(jié)合江門實際情況,在借鑒周邊地區(qū)改革經(jīng)歷做法根底上,江門提出圍繞“投資政策引導(dǎo)、建立承諾標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自主承諾、健全信譽保障、依法加強監(jiān)管、完善配套改革”的試點思路,開展投資工程承諾制改革試點工作
2、,探究投資工程“先承諾后審,邊建邊批”管理新形式,大幅縮短工程前期準(zhǔn)備時間,加快工程落地,為施行投資工程承諾制改革積累經(jīng)歷,在 20 年年底前,完成一批投資工程承諾制試點,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)歷做法。為推進投資工程承諾制改革試點順利推進,邁好第一步,解決“承諾什么”的問題,我院受江門市開展和改革據(jù)委托,制定計算機、通信和其他電子設(shè)備制造行業(yè)投資工程節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)按照江門市開展改革局的要求,致力于在“過于原那么”和“過于細致”之間找到平衡點,全面梳理現(xiàn)行建筑類工程節(jié)能審查的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,制定基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)承諾并組織工程建立,即符合國家關(guān)于節(jié)能的相關(guān)法規(guī)政策、技
3、術(shù)標(biāo)準(zhǔn),符合節(jié)能審查主管部門的審查標(biāo)準(zhǔn)。二、 計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) 行業(yè)分類 根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T 4754-2022中國民經(jīng)濟行業(yè)劃分為門類、大類、中類和小類四級的分類方法,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)分類如下:計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)按中類分類包括:計算機制造、通信設(shè)備制造、播送電視設(shè)備制造、雷達及配套設(shè)備制造、視聽設(shè)備制造、電子器件制造、電子元件制造及其他電子設(shè)備制造。其中計算機制造按小類分類包括:計算機整機制造、計算機零部件制造、計算機外圍設(shè)備制造、其他計算機制造;通信設(shè)備制造按小類分類包括:通信系統(tǒng)設(shè)備制造、通信終端設(shè)備制造;播送電視設(shè)備制造按小類分類
4、包括:播送電視節(jié)目制作及發(fā)射設(shè)備制造、播送電視承受設(shè)備及器材制造、應(yīng)用電視設(shè)備及其他播送電視設(shè)備制造;視聽設(shè)備制造按小類分類包括:電視機制造、音響設(shè)備制造、影視錄放設(shè)備制造;電子器件制造按小類分類包括:電子真空器件制造、半導(dǎo)體分立器件制造、集成電路制造、光電子器材及其他電子器材制造;電子元件制造按小類分類包括:電子元件及組件制造、印制電路板制造、其他電子設(shè)備制造。本節(jié)節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)所消費的產(chǎn)品分類屬于上述計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的工程。三、 節(jié)能審查審 法律法規(guī)體系 3.1、法律法規(guī)體系表 表 3-1 節(jié)能審查 法律法規(guī)體系文件匯總序號 名稱 性質(zhì) 備注 1 中華人民共
5、和國節(jié)約能法 法律 20年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過修訂。相關(guān)條款:第十五條國家實行固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查制度。不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程,建立單位不得開工建立;已經(jīng)建成的,不得投入消費、使用。政府投資工程不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負責(zé)工程審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建立。詳細方法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第六十八條負責(zé)審批政府投資工程的機關(guān)違背本法規(guī)定,對不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程予以批準(zhǔn)建立的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。固定資產(chǎn)投資工程建立單位開工建立不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程或者將該工程投入消費、使用的,
6、由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停頓建立或者停頓消費、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的消費性工程,由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。2 中華人民共和國可再生能法 法律3 中華人民共和國清潔消費促進法 法律 202年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 4 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 法律 2022年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,相關(guān)條款:第二十條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進或者適用的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備,制定并施行節(jié)水方案,加強節(jié)水管理,對消費用水進展全過程控制。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強用水計量管理,裝備和使用合格的用水計
7、量器具,建立水耗統(tǒng)計和用水狀況分析p 制度。新建、改建、擴建建立工程,應(yīng)當(dāng)配套建立節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第二十六條餐飲、娛樂、賓館等效勞性企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品,減少使用或者不使用浪費資、污染環(huán)境的產(chǎn)品。本法施行后新建的餐飲、娛樂、賓館等效勞性企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。5 中華人民共和國計量法 法律6 中華人民共和國電力法 法律序號 名稱 性質(zhì) 備注 7 廣東省節(jié)約能條例 地方法規(guī) 203年5月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,相關(guān)條款:第二十七條固定資產(chǎn)投資
8、工程工程的設(shè)計和建立,必須執(zhí)行國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。其工程可行性研究報告,必須包括合理用能的專題論證。不符合前款規(guī)定的工程,不得批準(zhǔn)建立。工程建成后,達不到國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予驗收。8 固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能審查方法國家發(fā)改委20第44號令行政法規(guī) 第三條固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能審查意見是工程開工建立、開工驗收和運營管理的重要根據(jù)。政府投資工程,建立單位在報送工程可行性研究報告前,需獲得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資工程,建立單位需在開工建立前獲得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本方法規(guī)定進展節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的工程,建立單位不得開工建立
9、,已經(jīng)建成的不得投入消費、使用。第五條固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。國家開展改革委核報國務(wù)院審批以及國家開展改革委審批的政府投資工程,建立單位在報送工程可行性研究報告前,需獲得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家開展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家開展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資工程,建立單位需在開工建立前獲得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。年綜合能消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上改擴建工程按照建成投產(chǎn)后年綜合能消費增量計算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同的固定資產(chǎn)投資工程,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資工程,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)根據(jù)實際情況自行決定。第
10、七條建立單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能報告。工程節(jié)能報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:分析p 評價根據(jù);工程建立方案的節(jié)能分析p 和比選,包括總平面布置、消費工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能計量器具等方面;選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施;工程能消費量、能消費構(gòu)造、能效率等2方面的分析p ;對所在地完成能消耗總量和強度目的、煤炭消費減量替代目的的影響等方面的分析p 評價。9 關(guān)于加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查工作的通知工信部節(jié)2022135號行政公文 在第二章提到:“(一)加強高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)建立工程節(jié)能評估工作。根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門關(guān)于抑制局部行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建立引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安
11、康開展假設(shè)干意見的通知(國發(fā)202238號)和國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(國發(fā)20227號)的相關(guān)要求,各地區(qū)需加強鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、氧化鋁、鐵合金、電石、焦炭、合成氨、氯堿等產(chǎn)能過?;颉皟筛摺毙袠I(yè)擴大產(chǎn)能類的固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查工作,把好能耗準(zhǔn)入關(guān),從頭控制能浪費和盲目開展。各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開展實際,擴大節(jié)能評估和審查的范圍。(二)節(jié)能評估報告的內(nèi)容深度。工程節(jié)能評估報告應(yīng)包括評估根據(jù)、工程概況、工程能消耗品種及序號 名稱 性質(zhì) 備注 數(shù)量、工程采用的工藝、設(shè)備對能效率的影響分析p 、工程主要能耗指標(biāo)先進性分析p 、工程合理用能與節(jié)能
12、措施、企業(yè)能計量、統(tǒng)計及節(jié)能管理、主要結(jié)論等內(nèi)容。各地可結(jié)合本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟開展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局、能資條件和節(jié)能目的要求,提出工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估報告的內(nèi)容深度要求,使節(jié)能評估報告可以真實、全面、客觀地反映工程工藝技術(shù)和能利用程度,為工程決策提供科學(xué)根據(jù)。(三)嚴(yán)格節(jié)能評估報告審查。節(jié)能評估報告審查應(yīng)全面、客觀、根據(jù)充分,確保有效遏制高能耗和產(chǎn)能過剩工程盲目建立,指導(dǎo)和優(yōu)化建立工程合理用能,進步能利用效率。節(jié)能評估報告的審查重點應(yīng)包括:節(jié)能評估報告的內(nèi)容及深度是否符合要求,工程能消費量及能消費構(gòu)造是否合理,工程采用的工藝、設(shè)備是否先進,是否符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),工程節(jié)能措施是否合理、先進
13、、可行,企業(yè)能計量、統(tǒng)計及管理制度能否滿足節(jié)能管理要求等。(四)進步節(jié)能評估和審查工作質(zhì)量。各地工業(yè)和信息化主管部門在開展工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查工作中應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原那么,標(biāo)準(zhǔn)審查程序,進步辦事效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)效勞。工程主要工藝道路、主體設(shè)備等建立內(nèi)容及能消耗量發(fā)生重大變更時,應(yīng)重新進展節(jié)能評估和審查。(五)堅持節(jié)能評估及審查的獨立性和前置性。建立單位在申報工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程可行性研究報告、核準(zhǔn)申請報告或工程備案之前,應(yīng)委托節(jié)能評估機構(gòu)編制獨立的工程節(jié)能評估報告,報送省級工業(yè)節(jié)能主管部門審查,獲得節(jié)能審查批復(fù)意見。節(jié)能審查批復(fù)意見作為工程審批、核準(zhǔn)或備案以及開工建
14、立的必備條件。(六)加強工程能評后評價工作。各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對建立工程節(jié)能評估報告審查意見的執(zhí)行情況進展跟蹤檢查,要催促工程建立單位將節(jié)能評估報告及審查意見落實到工程節(jié)能設(shè)計和施工中,完善合理用能方案及節(jié)能措施。工程建成后,應(yīng)及時組織開展工程節(jié)能單項驗收或能評后評價,確保節(jié)能措施和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得到落實。(七)完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門,加快建立健全工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估評價導(dǎo)那么,完善重點行業(yè)產(chǎn)品能耗限額及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。各地工業(yè)和信息化主管部門也要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,研究提出嚴(yán)于國家的地方工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),為工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程
15、節(jié)能評估和審查工作提供技術(shù)支撐?!?10 廣東省固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查暫行方法粵府辦202229號行政法規(guī) 第六條各級政府投資主管部門負責(zé)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查工作。各級開展改革部門負責(zé)根本建立投資工程和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資工程的節(jié)能評估和審查工作。各級經(jīng)濟貿(mào)易部門負責(zé)工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資工程的節(jié)能評估和審查工作。第八條工程可行性研究報告或工程申請報告中應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的節(jié)能分析p 篇章,分析p 工程能消耗情況并提出節(jié)能措施。對未按規(guī)定編制節(jié)能分析p 篇章的工程可行性研究報告和工程申請報告,各級政府投資主管部門不予受理。第九條序號 名稱 性質(zhì) 備注 節(jié)能
16、分析p 篇章應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:一工程建立和消費過程所遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn);二工程建立和消費過程遵循的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);三工程建立過程中的能消耗種類和數(shù)量分析p ;四工程消費過程中的能消耗種類和數(shù)量分析p ,建筑、設(shè)備、工藝合理用能分析p ;五工程建立和消費過程中能耗指標(biāo)分析p ;六工程所在地能供給狀況分析p ;七工程建立和消費過程采取的節(jié)能措施; 第十條節(jié)能評估是工程可行性研究報告或工程申請報告評估必須具備的內(nèi)容。對工程可行性研究報告或工程申請報告不需評估的工程,原那么上可不進展節(jié)能評估,但消費過程中年綜合能消費總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工程或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑工程應(yīng)進展節(jié)能專項評
17、估。第十二條對未進展節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的審批、核準(zhǔn)工程,各級政府投資主管部門不予審批或核準(zhǔn);實行備案制的工程,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強迫性用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。第十三條編制固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能分析p 篇章的咨詢機構(gòu)和人員不得承當(dāng)同一工程的節(jié)能評估工作。11 國家節(jié)能中心節(jié)能評審評價指標(biāo)通告第1、2號行政公文12 固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查工作指南20年本指南13 能效率標(biāo)識管理方法國家開展和改革委員會 國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局20年第35號令行政法規(guī)14 節(jié)能監(jiān)察方法(國家發(fā)改委20年第33號令行政法規(guī) 第十一條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)按照受權(quán)或者委托,詳細施行節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:二落
18、實固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查制度的情況,包括節(jié)能評估和審查施行情況、節(jié)能審查意見落實情況等; 15 印發(fā)lt;廣東省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于節(jié)能監(jiān)察管理的方法gt;的通知粵經(jīng)信法規(guī)函20223427號行政法規(guī) 第十三條對固定資產(chǎn)投資工程的節(jié)能監(jiān)察包括是否按規(guī)定進展節(jié)能評估和審查等。第三十一條固定資產(chǎn)投資工程未經(jīng)節(jié)能評估、審查的,根據(jù)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查暫行方法國家發(fā)改委令第6號,由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)提請節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停頓建立或者停頓消費、使用,限期改造,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。16 能計量監(jiān)視管理方法國家質(zhì)檢總局2022第132號令行政法規(guī)序號 名稱 性質(zhì) 備注 17 高耗能特種設(shè)
19、備節(jié)能監(jiān)視管理方法國家質(zhì)檢總局2022第116號令行政法規(guī)18 節(jié)能中長期專項規(guī)劃國家開展和改革委規(guī)劃 在第五章第五節(jié)提到“建立和完善節(jié)能監(jiān)視機制。組織對鋼鐵、有色、建材、化工、石化等高耗能行業(yè)用能情況、節(jié)能管理情況的監(jiān)視檢查;對產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查;對固定資產(chǎn)投資工程可行性研究報告增列節(jié)能篇章的規(guī)定進展監(jiān)視檢查。健全依法淘汰的制度,采取強迫性措施,依法淘汰落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備。充分發(fā)揮建立、工商、質(zhì)檢等部門及各地節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)的作用,從各環(huán)節(jié)加大監(jiān)視執(zhí)法力度。” 19 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄2022年本20年修正國家開展改革委20第21號令
20、行政公文20 局部工業(yè)行業(yè)淘汰落后消費工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄2022年本 行政公文21 高耗能落后機電設(shè)備產(chǎn)品淘汰目錄第一批第四批 行政公文22 國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄20年本,節(jié)能局部國家開展改革委20第30號公告行政公文23 中國節(jié)能技術(shù)政策大綱發(fā)改環(huán)資207199號行政公文 8.4 建立健全節(jié)能管理制度加強能統(tǒng)計和計量管理,施行用能過程控制、監(jiān)視和能效科學(xué)管理。建立節(jié)能目的責(zé)任制和評價考核制度,將節(jié)能技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用列為評價考核內(nèi)容。建立固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查制度,使節(jié)能評估成為工程評審的重要內(nèi)容。24 廣東省節(jié)能技術(shù)、設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄第一批第八批行政公文3.2、建議納入
21、節(jié)能審查基準(zhǔn)承諾標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容中華人民共和國節(jié)約能法第十五條國家實行固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查制度。不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程,建立單位不得開工建立;已經(jīng)建成的,不得投入消費、使用。政府投資工程不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負責(zé)工程審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建立。詳細方法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。中華人民共和國節(jié)約能法第六十八條 固定資產(chǎn)投資工程建立單位開工建立不符合強迫性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程或者將該工程投入消費、使用的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停頓建立或者停頓消費、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的消費性工程,由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。中
22、華人民共和國節(jié)約能法第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者消費工藝的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停頓使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。中華人民共和國節(jié)約能法第七十二條 消費單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有到達治理要求的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。中華人民共和國節(jié)約能法第七十四條 用能單位未按照規(guī)定裝備、使用能計量器具的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以
23、下罰款。廣東省節(jié)約能條例第二十七條固定資產(chǎn)投資工程工程的設(shè)計和建立,必須執(zhí)行國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。其工程可行性研究報告,必須包括合理用能的專題論證。不符合前款規(guī)定的工程,不得批準(zhǔn)建立。工程建成后,達不到國家和省合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予驗收。固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能審查方法國家發(fā)改委 20 第 44 號令第七條建立單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能報告。工程節(jié)能報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:分析p 評價根據(jù);工程建立方案的節(jié)能分析p 和比選,包括總平面布置、消費工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能計量器具等方面;選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施;工程能消費量、能消費構(gòu)造、能效率
24、等2 方面的分析p ;對所在地完成能消耗總量和強度目的、煤炭消費減量替代目的的影響等方面的分析p 評價。關(guān)于加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能評估和審查工作的通知工信部節(jié)2022135 號:堅持節(jié)能評估及審查的獨立性和前置性。建立單位在申報工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程可行性研究報告、核準(zhǔn)申請報告或工程備案之前,應(yīng)委托節(jié)能評估機構(gòu)編制獨立的工程節(jié)能評估報告,報送省級工業(yè)節(jié)能主管部門審查,獲得節(jié)能審查批復(fù)意見。節(jié)能審查批復(fù)意見作為工程審批、核準(zhǔn)或備案以及開工建立的必備條件。四、 工業(yè)及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)開展要求 4.1、國家工業(yè)及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃表 表 4-1 國家
25、工業(yè)及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃文件匯總文件 類型序號文件名稱及編號發(fā)布 部門主要內(nèi)容摘錄產(chǎn)業(yè)開展類文件 1 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022年本) 2022第9號令(20修訂)國家開展改革委 第一類 類鼓勵類 九、 有色金屬 4、信息、新能有色金屬新材料消費。1信息:直徑20mm以上的硅單晶及拋光片、直徑125mm以上直拉或直徑50mm以上程度生長化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬等大規(guī)格高純靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。2新能:核級海綿鋯及鋯材、高容量長壽命二次電池電極材料。十一 、 石化化工 18、生物高分子材料、填料、試劑、芯片、干擾素、傳感器
26、、纖維素酶、堿性蛋白酶、診斷用酶等酶制劑、纖維素生化產(chǎn)品開發(fā)與消費。十二 、 建材 2、電子工業(yè)用超薄1.3mm以下、太陽能產(chǎn)業(yè)用超白折合5mm厚度可見光透射率90、在線鍍膜玻璃和低輻射等特殊浮法玻璃消費線;現(xiàn)有浮法消費線采用純氧燃燒技術(shù)、低溫余熱發(fā)電技術(shù);玻璃熔窯用高檔耐火材料;玻璃深加工工藝裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。8、信息、新能、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器件消費裝備技術(shù)開發(fā);高純石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技術(shù)開發(fā)與消費;航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制造技術(shù)開發(fā)與消費。十四 、 機械 1、三軸以上聯(lián)動的高速、精細數(shù)控機床及配套數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機及驅(qū)動裝置、功能部件
27、、刀具、量具、量儀及高檔磨具磨料。2、大型發(fā)電機組、大型石油化工裝置、大型冶金成套設(shè)備等重大技術(shù)裝備用分散型控制系統(tǒng)DCS,現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)FCS,新能發(fā)電控制系統(tǒng)。3、輸入輸出點數(shù)512個以上的可編程控制系統(tǒng)PLC。4、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)自動檢測儀表與傳感器,原位在線成份分析p 儀器,具有無線通信功能的低功耗智能傳感器,電磁兼容檢測設(shè)備,智能電網(wǎng)用智能電表具有發(fā)送和接收信號、自診斷、數(shù)據(jù)處理功能,光纖傳感器。7、城市智能視覺監(jiān)控、視頻分析p 、視頻輔助刑事偵察技術(shù)設(shè)備。13、數(shù)字多功能一體化辦公設(shè)備復(fù)印、打印、 、掃描、數(shù)字照相機、數(shù)字電影放映機等現(xiàn)代文化辦公設(shè)備。18、燃氣輪機高溫
28、部件及控制系統(tǒng)。23、二代改良型、三代核電設(shè)備及關(guān)鍵部件;2.5兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備整機及2.0兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備控制系統(tǒng)、變流器等關(guān)鍵零部件;各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池消費設(shè)備;海洋能潮汐、海浪、洋流發(fā)電設(shè)備。35、機器人及工業(yè)機器人成套系統(tǒng)。49、自動化物流系統(tǒng)裝備、信息系統(tǒng)。二 十二、 城市根底設(shè)施 1、城市根底空間信息數(shù)據(jù)消費及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。2、依托根底地理信息資的城市立體管理信息系統(tǒng)。二 十 三 、 鐵路 4、鐵路行車及客運、貨運平安保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備,鐵路列車運行控制與車輛控制系統(tǒng)開發(fā)建立 5、鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā)與建立 11、行車調(diào)度指揮自動化技術(shù)開發(fā) 14、鐵路GSM-R通信信號
29、系統(tǒng) 15、鐵路寬帶通信系統(tǒng)開發(fā)與建立 16、數(shù)字鐵路與智能運輸開發(fā)與建立 二 十 五 、 水運 4、水運行業(yè)信息系統(tǒng)建立 二 十 六 、 航空運輸 4、空中交通管制和通訊導(dǎo)航系統(tǒng)建立 5、航空計算機管理及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)與建立 二 十 八 、 信息產(chǎn)業(yè) 1、2.5GB/S及以上光同步傳輸系統(tǒng)建立 2、155MB/S及以上數(shù)字微波同步傳輸設(shè)備制造及系統(tǒng)建立 3、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、地球站設(shè)備制造及建立 4、網(wǎng)管監(jiān)控、時鐘同步、計費等通信支撐網(wǎng)建立 5、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備制造及建立 6、物聯(lián)網(wǎng)傳感網(wǎng))、智能網(wǎng)等新業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備制造與建立 7、寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造與建立 8、數(shù)字蜂窩挪動通信網(wǎng)建立 9、IP業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建
30、立 10、下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、芯片、系統(tǒng)以及相關(guān)測試設(shè)備的研發(fā)和消費 11、衛(wèi)星數(shù)字電視播送系統(tǒng)建立 12、增值電信業(yè)務(wù)平臺建立 13、32涉及以上光纖波分復(fù)用傳輸系統(tǒng)設(shè)備制造 14、10GB/S及以上數(shù)字同步系列光纖通信系統(tǒng)設(shè)備制造 15、支撐通信網(wǎng)的路由器、交換機、基站等設(shè)備 16、同溫層通信系統(tǒng)設(shè)備制造 17、數(shù)字挪動通信、接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字集群通信系統(tǒng)及路由器、網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造 18、大中型電子計算機、百萬億次高性能計算機、便攜式微型計算機、每秒一萬億次及以上高檔效勞器、大型模擬仿真系統(tǒng)、大型工業(yè)控制機及控制器制造 19、集成電路設(shè)計,線寬0.8微米以下集成電路制造,及球柵陣列封裝B
31、GA、插針網(wǎng)格陣列封裝PGA、芯片規(guī)模封裝CSP、多芯片封裝MCM等先進封裝與測試 20、集成電路裝備制造 21、新型電子元器件片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等制造 22、半導(dǎo)體、光電子器件、新型電子元器件等電子產(chǎn)品用材料 23、軟件開發(fā)消費含民族語言信息化標(biāo)準(zhǔn)研究與推廣應(yīng)用24、計算機輔助設(shè)計CAD、輔助測試CAT、輔助制造CAM、輔助工程CAE系統(tǒng)開發(fā)消費 25、半導(dǎo)體照明設(shè)備,光伏太陽能設(shè)備,片式元器件設(shè)備,新型動力電池設(shè)備,外表貼裝設(shè)備含鋼網(wǎng)印刷機、自動貼片機、無鉛回流焊、光電自動檢查儀等
32、26、打印機含高速條碼打印機和海量存儲器等計算機外部設(shè)備 27、薄膜場效應(yīng)晶體管LCDTFT-LCD、等離子顯示屏PDP、有機發(fā)光二極管OLED、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件及關(guān)鍵部件 28、新型非色散單模光纖及光纖預(yù)制棒制造 29、高密度數(shù)字激光視盤播放機盤片制造 30、只讀光盤和可記錄光盤復(fù)制消費 31、音視頻編解碼設(shè)備、音視頻播送發(fā)射設(shè)備、數(shù)字電視演播室設(shè)備、數(shù)字電視系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字電視播送單頻網(wǎng)設(shè)備、數(shù)字電視接收設(shè)備、數(shù)字攝錄機、數(shù)字錄放機、數(shù)字電視產(chǎn)品 32、信息平安產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察專用設(shè)備開發(fā)制造 33、數(shù)字多功能 機制造 34、多普勒雷達技術(shù)及設(shè)備制造 35、醫(yī)療電子、金融電
33、子、航空航天儀器儀表電子、傳感器電子等產(chǎn)品制造 36、無線局域網(wǎng)技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造 37、電子商務(wù)和電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用效勞 38、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造 39、應(yīng)急播送電視系統(tǒng)建立 40、量子通信設(shè)備 41、TFT-LCD、PDP、OLED、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件消費專用設(shè)備 42、半導(dǎo)體照明襯底、外延、芯片、封裝及材料等 43、數(shù)字音樂、手機媒體、動遨游戲等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的開發(fā)系統(tǒng) 44、防偽技術(shù)開發(fā)與運用 第二類 類限制類 五 、 信息產(chǎn)業(yè) 1、激光視盤機消費線VCD系列整機產(chǎn)品2、模擬CRT黑白及彩色電視機工程 第三類 類淘汰類 一、落后消費工藝裝備 十七其他 1
34、、含有毒有害氰化物電鍍工藝氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金20年;銀、銅基合金及予鍍銅打底工藝暫緩淘汰2、含氰沉鋅工藝 落后產(chǎn)能淘汰目錄 2 局部工業(yè)行業(yè)淘汰落后消費工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄2022年本- 五、機械 21.含氰電鍍工藝電鍍金、銀、銅基合金及予鍍銅打底工藝,暫緩淘汰22.含氰沉鋅工藝 57.3W-0.9/7(環(huán)狀閥)空氣壓縮機 58.1-10/8、1-10/7型動力用往復(fù)式空氣壓縮機 59.8-18系列、9-27系列高壓離心通風(fēng)機60.B1-135、B2-500交流弧焊機 61.電動機驅(qū)動旋轉(zhuǎn)直流弧焊機全系列62.動圈式和抽頭式硅整流弧焊機 63.磁放大器式弧焊機 64.A1-500
35、、AP-1000直流弧焊電動發(fā)電機 65.JDO2、JDO3系列變極、多速三相異步電動機 66.JO2、JO3系列小型異步電動機 67.YB系列機座號63355毫米,額定電壓660伏及以下、YBF系列機座號63160毫米,額定電壓380伏、660伏或380/660伏、YBK系列機座號100355毫米,額定電壓380/660伏、660/1140伏隔爆型三相異步電動機 81.熱電偶分度號LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK82.熱電阻分度號BA、BA2、G83.DDZ-I型電動單元組合儀表 84.GGP-01A型皮帶秤 85.BLR-31型稱重傳感器 86.WFT-081輻射感溫器 87.
36、CER膜盒系列 88.WDH-1E、WDH-2E光電溫度計 89.BC系列單波紋管差壓計 90.LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型環(huán)稱式差壓計 91.EWC-01A型長圖電子電位差計 92.PY5型數(shù)字溫度計 93.QWA型條形自動平衡指示儀 94.ZL3型-Y記錄儀 95.DBU-521,DBU-521C型液位變送器 96.快速斷路器:DS3-10、DS3-30、DS3-501000、3000、5000A、DS10-10、DS10-20、DS10-301000、20、3000A97.DZ10系列塑殼斷路器 98.DW10系列框架斷
37、路器 99.CJ8系列交流接觸器 100.QC10、QC12、QC8系列起動器 .JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列熱繼電器 102.含汞開關(guān)和繼電器 103.單相電度表:DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28 104.SL7-30/10SL7-1600/10、S7-30/10S7-1600/10配電變壓器 105.刀開關(guān):HD6、HD3-100、HD3-20、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500 106.熱動力式疏水閥:S15H-16、S19-16、S19
38、-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64 節(jié)能技術(shù)或產(chǎn)品推廣目錄3 淘汰落后平安技術(shù)工藝、設(shè)備目錄20年安監(jiān)總科技20137號國家平安監(jiān)管總局 無 4 電子信息行業(yè)節(jié)能減排先進適用技術(shù)指南第一批國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)指南 5 國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄第一批第二批國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄 6 通信行業(yè)節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)目錄第一批第二批國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄 7 高耗能老舊通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄第一批第二批國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄 8 國家重點節(jié)能 國家開展 整個技術(shù)目錄 低碳技術(shù)推廣目錄20年本
39、 , 節(jié) 能 局部和改革委 9 工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄(第一批) (第二批)國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄 10 “節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機推廣目錄第一批第六批 國家開展改革委、財政部 整個技術(shù)目錄 11 節(jié)能機電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄(第一批) 第七批) 國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄 12 “能效之星”產(chǎn)品目錄2020-09-28國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄 13 高耗能落后機電設(shè)備產(chǎn)品淘汰目錄第一批第四批國家工業(yè)和信息化部 整個技術(shù)目錄4.2、廣東省工業(yè)及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃表 表 4-2 廣東省工業(yè)及計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)
40、開展規(guī)劃文件匯總文件類型序號文件名稱及編號發(fā)布部門主要內(nèi)容摘錄產(chǎn)業(yè)開展類文件1 珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃2022-2022年粵府辦202245號廣東省人民政府辦公廳 三、產(chǎn)業(yè)開展重點 二先進制造業(yè)11.通信設(shè)備制造。以智能化、集成化為導(dǎo)向,重點開展新一代寬帶無線挪動通信設(shè)備、全球衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備,以及北斗星系統(tǒng)、智能交換系統(tǒng)、通信核心網(wǎng)系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)、智能終端等,強化國家通信設(shè)備制造業(yè)中心地位,建成在全球具有核心競爭力的國際通信產(chǎn)業(yè)基地,重點打造新一代寬帶無線挪動通信產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字集群通信產(chǎn)業(yè)基地。13.通用和專用設(shè)備制造。以工作母機為主體,數(shù)字化、自動化為導(dǎo)向,重點開展數(shù)控機床及系統(tǒng)、鍛
41、壓及成形設(shè)備、激光加工設(shè)備、農(nóng)機裝備、貨幣自助設(shè)備、樓宇及起重設(shè)備、醫(yī)療器械等,以及依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展晉級一批專用制造設(shè)備。數(shù)控機床及系統(tǒng)重點開展具有世界技術(shù)程度的高檔數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件。重型裝備重點開展石油化工專用設(shè)備、大型施工設(shè)備、鑄造與壓鑄設(shè)備。電子機械重點開展精細封裝、組裝、檢測和片式器件消費設(shè)備,集成電路封裝測試關(guān)鍵設(shè)備。農(nóng)機裝備重點開展半喂入稻麥結(jié)合收割機、智能甘蔗結(jié)合收割機、高速插秧機等。提升模具和精細機械組件的制造才能,重點開展與汽車產(chǎn)業(yè)配套的大型模具,以及氣動、液動、電動等精細組件和關(guān)鍵部件,提升整體裝備制造程度。三戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)16.電子信息。以創(chuàng)立
42、自主品牌和掌握自主可控技術(shù)為導(dǎo)向,重點打破平板顯示技術(shù)瓶頸,在OLED主動矩陣有機發(fā)光二極管器件、有機材料、顯示部件配套、驅(qū)動電路等領(lǐng)域打破關(guān)鍵技術(shù),開展中大尺寸OLED面板、LED 背光控制模塊。圍繞建立高世代液晶面板工程,推動原材料、驅(qū)動電路、玻璃基板、彩色濾光片及專用裝備等上下游配套產(chǎn)業(yè)開展。加強集成電路關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升自主可控的集成電路專用芯片設(shè)計和制造才能,逐步形成設(shè)計、制造、封裝、測試等完好的集成電路產(chǎn) 業(yè)鏈。開展高性能計算機及外設(shè),著力培育自主品牌計算機產(chǎn)品。加快開展新型電子元器件,促進電子信息產(chǎn)品晉級換代。提升創(chuàng)新才能,開展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)。以根底軟件、信息平安軟件、行業(yè)應(yīng)用工業(yè)
43、軟件和嵌入式軟件為重點,做大做強軟件產(chǎn)業(yè)。大力開展數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)晉級和內(nèi)容創(chuàng)新帶動作用,加快視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和3C交融產(chǎn)品的開展。四優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)22.家用電器。以數(shù)字化、智能化、綠色化為導(dǎo)向,整合國內(nèi)外智力和技術(shù)資,進步自主創(chuàng)新才能,打破核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),強化工業(yè)設(shè)計,多元化開拓國際市場,培育世界級品牌,促進產(chǎn)業(yè)從跟隨開展向引領(lǐng)開展轉(zhuǎn)變。重點開展智能網(wǎng)絡(luò)和3C交融家電產(chǎn)品,智能和節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、電冰箱、洗衣機、微波爐、熱水器以及新型小家電,打造全球家電設(shè)計中心、制造中心和營銷中心。2 珠江三角洲地區(qū)改革開展規(guī)劃綱要2022-2022年國家開展和改革委 三大力開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅
44、持全面提升與重點打破相結(jié)合,突出自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。著力開展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)消費要素向優(yōu)勢地區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,促進形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套體系完備的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。重點開展電子信息、生物、新材料、環(huán)保、新能、海洋等產(chǎn)業(yè)。電子信息領(lǐng)域重點開展軟件及集成電路設(shè)計、新型平板顯示、半導(dǎo)體照明、新一代寬帶無線挪動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字視聽產(chǎn)品轉(zhuǎn)型晉級,提升通信設(shè)備在全球的競爭優(yōu)勢,建立現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)基地。四構(gòu)建便捷高效的信息網(wǎng)絡(luò)體系。按照構(gòu)建“數(shù)字珠江三角洲”的總體要求,打破區(qū)劃、部門、行
45、業(yè)界限和體制性障礙,加大信息根底設(shè)施建立力度,加快部署新一代挪動通信網(wǎng)絡(luò),分區(qū)域、按步驟推進無線寬帶城市群建立,構(gòu)建“隨時隨地隨需”的珠江三角洲信息網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建立和管理,率先推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和播送電視網(wǎng) “三網(wǎng)交融”,促進網(wǎng)絡(luò)資共享和互聯(lián)互通。建立南方現(xiàn)代物流公共信息平臺,率先開展“物聯(lián)網(wǎng)”,推進根底通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的交融。建立政府信息資共享平臺,構(gòu)建信息平安保障體系。統(tǒng)籌珠江三角洲根底地理信息資的開發(fā)利用。到20 年,互聯(lián)網(wǎng)普及率和家庭寬帶普及率分別達90和65以上,無線寬帶人口覆蓋率達60左右。到2022 年,珠江三角洲地區(qū)進入全球信息化先進程度行列。3 廣東省主
46、體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)開展指導(dǎo)目錄20年本粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)20210號廣東省開展改革委、廣東省經(jīng)濟和信息化委 目錄分設(shè)重點開發(fā)區(qū)本、優(yōu)化開發(fā)區(qū)本、生態(tài)開展區(qū)本,均由鼓勵類、限制類和淘汰類三類構(gòu)成。符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,且符合主體功能區(qū)定位的為允許類,允許類不列入目錄。制止開發(fā)區(qū)大多為各類保護區(qū),對其開發(fā)建立有專門規(guī)定,因此不列詳細目錄,只提出定性要求。一鼓勵類。主要指符合區(qū)域主體功能定位,對經(jīng)濟社會開展有重要促進作用,有利于資節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、平安消費,有利于產(chǎn)業(yè)鏈完善和提升,有利于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級,需要采取政策措施予以鼓勵和支持的關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。鼓勵類投資工程,按國家有關(guān)規(guī)定
47、在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備可享受免征關(guān)稅優(yōu)惠政策;其它方面的扶持政策,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二限制類。主要指不符合區(qū)域主體功能定位,工藝技術(shù)落后,低程度重復(fù)建立、消費才能明顯過剩,不符合國家和省行業(yè)準(zhǔn)入條件和規(guī)定,不利于資節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級,需要催促加快改造和制止新建的消費才能、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。限制類制止投資新建工程,對限制類的現(xiàn)有消費才能,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)進展改造晉級,改建、遷建工程需報省級以上投資主管部門核準(zhǔn),嚴(yán)禁以改造之名擴大消費才能。各地各部門要對限制類工程加強管理,對違背規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。(三制止類。主要指不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費資、污染環(huán)
48、境、不具備平安消費條件,產(chǎn)品質(zhì)量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)等需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。制止類嚴(yán)禁新建工程,現(xiàn)有消費才能在規(guī)定的期限內(nèi)停產(chǎn)或關(guān)閉。各金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款;土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建立、環(huán)境保護、質(zhì)監(jiān)、消防、海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。4 廣東省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)目錄2022年本廣東省人民政府 第一類 類鼓勵類 九、 有色金屬 4、信息、新能有色金屬新材料消費。1信息:直徑20mm以上的硅單晶及拋光片、直徑125mm以上直拉或直徑50mm以上程度生長化合物半導(dǎo)體材料、鋁銅硅鎢鉬等大規(guī)格高純靶材、超大規(guī)模集成電路銅鎳硅和銅鉻鋯引線框架材料、電子焊料等。2新能:核級海綿
49、鋯及鋯材、高容量長壽命二次電池電極材料。十一 、 石化化工 18、生物高分子材料、填料、試劑、芯片、干擾素、傳感器、纖維素酶、堿性蛋白酶、診斷用酶等酶制劑、纖維素生化產(chǎn)品開發(fā)與消費。十二 、 建材 2、電子工業(yè)用超薄1.3mm以下、太陽能產(chǎn)業(yè)用超白折合5mm厚度可見光透射率90、在線鍍膜玻璃和低輻射等特殊浮法玻璃消費線;現(xiàn)有浮法消費線采用純氧燃燒技術(shù)、低溫余熱發(fā)電技術(shù);玻璃熔窯用高檔耐火材料;玻璃深加工工藝裝備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。8、信息、新能、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器件消費裝備技術(shù)開發(fā);高純石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技術(shù)開發(fā)與消費;航天航空等領(lǐng)域所需的特種玻璃制
50、造技術(shù)開發(fā)與消費。十四 、 機械 1、三軸以上聯(lián)動的高速、精細數(shù)控機床及配套數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機及驅(qū)動裝置、功能部件、刀具、量具、量儀及高檔磨具磨料。2、大型發(fā)電機組、大型石油化工裝置、大型冶金成套設(shè)備等重大技術(shù)裝備用分散型控制系統(tǒng)DCS,現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)FCS,新能發(fā)電控制系統(tǒng)。3、輸入輸出點數(shù)512個以上的可編程控制系統(tǒng)PLC。4、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)自動檢測儀表與傳感器,原位在線成份分析p 儀器,具有無線通信功能的低功耗智能傳感器,電磁兼容檢測設(shè)備,智能電網(wǎng)用智能電表具有發(fā)送和接收信號、自診斷、數(shù)據(jù)處理功能,光纖傳感器。7、城市智能視覺監(jiān)控、視頻分析p 、視頻輔助刑事偵察技術(shù)設(shè)備。1
51、3、數(shù)字多功能一體化辦公設(shè)備復(fù)印、打印、 、掃描、數(shù)字照相機、數(shù)字電影放映機等現(xiàn)代文化辦公設(shè)備。18、燃氣輪機高溫部件及控制系統(tǒng)。23、二代改良型、三代核電設(shè)備及關(guān)鍵部件;2.5兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備整機及2.0兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備控制系統(tǒng)、變流器等關(guān)鍵零部件;各類晶體硅和薄膜太陽能光伏電池消費設(shè)備;海洋能潮汐、海浪、洋流發(fā)電設(shè)備。35、機器人及工業(yè)機器人成套系統(tǒng)。49、自動化物流系統(tǒng)裝備、信息系統(tǒng)。二 十二、 城市根底設(shè)施 1、城市根底空間信息數(shù)據(jù)消費及關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。2、依托根底地理信息資的城市立體管理信息系統(tǒng)。二 十 三 、 鐵路 4、鐵路行車及客運、貨運平安保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備,鐵路列車運行控制與車
52、輛控制系統(tǒng)開發(fā)建立 5、鐵路運輸信息系統(tǒng)開發(fā)與建立 11、行車調(diào)度指揮自動化技術(shù)開發(fā) 14、鐵路GSM-R通信信號系統(tǒng) 15、鐵路寬帶通信系統(tǒng)開發(fā)與建立 16、數(shù)字鐵路與智能運輸開發(fā)與建立 二 十 五 、 水運 4、水運行業(yè)信息系統(tǒng)建立 二 十 六 、 航空運輸 4、空中交通管制和通訊導(dǎo)航系統(tǒng)建立 5、航空計算機管理及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)與建立 二 十 八 、 信息產(chǎn)業(yè) 1、2.5GB/S及以上光同步傳輸系統(tǒng)建立 2、155MB/S及以上數(shù)字微波同步傳輸設(shè)備制造及系統(tǒng)建立 3、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、地球站設(shè)備制造及建立 4、網(wǎng)管監(jiān)控、時鐘同步、計費等通信支撐網(wǎng)建立 5、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備制造及建立 6、物聯(lián)網(wǎng)傳感網(wǎng))、智能網(wǎng)等新業(yè)務(wù)網(wǎng)設(shè)備
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