關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局非煤礦山

1、關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法有關(guān)問(wèn)題的通知內(nèi)安監(jiān)非煤字202114號(hào)各盟市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局 為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和做好全區(qū)非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作現(xiàn)將全區(qū)貫徹執(zhí)行?非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法?國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)和國(guó)家平安監(jiān)管總局辦公廳?關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書等10種文書格式的通知?安監(jiān)總廳管一字2021183號(hào)有關(guān)事項(xiàng)一并通知如下請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、委托受理 自治區(qū)安監(jiān)局委托各盟市工作組為初始受理對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查合格后報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局核準(zhǔn)統(tǒng)一頒發(fā)平安生產(chǎn)許可證。 一根據(jù)?非煤

2、礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法?國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)第四條第三款的規(guī)定自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各盟市安監(jiān)局設(shè)立發(fā)放平安生產(chǎn)許可證工作組以下簡(jiǎn)稱盟市工作組。二各盟市安監(jiān)局分管非煤礦礦山的副局長(zhǎng)為盟市工作組組長(zhǎng)各盟市安監(jiān)局主管業(yè)務(wù)科長(zhǎng)為工作組平安生產(chǎn)許可證主審查人和受理人。 三各地可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際增加工作組成員協(xié)助審查和受理工作。 四自治區(qū)安監(jiān)局委托的各盟市非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作組具有?平安生產(chǎn)許可證條例?國(guó)務(wù)院令第397號(hào)和?非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法?國(guó)家安監(jiān)總局令第20號(hào)規(guī)定的相應(yīng)的非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理權(quán)限并經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局確認(rèn)和備案。

3、二、非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)平安生產(chǎn)許可證需提交的材料和有關(guān)要求 一非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)平安生產(chǎn)許可證應(yīng)提交的材料并按以下順序裝訂成冊(cè)1.平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書只需一份 2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 3.采礦許可證復(fù)印件 4.各種平安生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件 5.平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單6.設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件 7.主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格證書復(fù)印件 8.特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件 9.足額提取平安生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲(chǔ)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料 10.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料因特殊情況不能辦理工傷保險(xiǎn)的可以出具辦理平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或者雇主責(zé)任

4、保險(xiǎn)的證明材料執(zhí)行內(nèi)安監(jiān)非煤字20215號(hào) 11.危險(xiǎn)性較大設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)報(bào)告 12.事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)立事故應(yīng)急救援組織或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其它應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議 13.礦山建設(shè)工程平安設(shè)施經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的證明材料 14.爆破作業(yè)單位許可證復(fù)印件 15.平安生產(chǎn)許可證審查書 16.平安生產(chǎn)許可證受理通知書 17.中小型采石場(chǎng)實(shí)施中深孔爆破技術(shù)的證明材料。辦理平安生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時(shí)除以上材料外還需提交以下材料 1.平安生產(chǎn)許可證正、副本 2.現(xiàn)狀平安評(píng)價(jià)報(bào)告 3.平安標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明材料。 所提交材料中有關(guān)事宜說(shuō)明如下 1、各種平安

5、生產(chǎn)責(zé)任制是指取證單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、主要職能部門一般情況下包括生產(chǎn)調(diào)度、財(cái)務(wù)、物資供給、設(shè)備動(dòng)力、平安環(huán)保、工程技術(shù)和辦公室等部門和崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件主要有巖工巖助、渣工、通風(fēng)工、排水工、信號(hào)工或擁罐工、絞車工、空壓工、平安檢查工、電工、電焊工、火工品庫(kù)保管工、尾礦庫(kù)巡庫(kù)工、排滲工、筑壩工、排水工以及班組長(zhǎng)、井長(zhǎng)的平安生產(chǎn)責(zé)任制。 2、主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員平安資格證書復(fù)印件主要負(fù)責(zé)人是指取證單位的主要負(fù)責(zé)人也就是對(duì)取證單位生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具有實(shí)際指揮和控制力的人申請(qǐng)單位法人代表與取證單位主要負(fù)責(zé)人不一致時(shí)需出具申請(qǐng)單位對(duì)取證單位主要負(fù)責(zé)人的委托書或聘任書

6、或委任狀。 地采礦山企業(yè)平安生產(chǎn)管理人員不得少于3人其它礦山企業(yè)專職平安管理人員不得少于1人。 3、特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件該項(xiàng)需附取證單位的勞動(dòng)組織方式證明24小時(shí)內(nèi)主生產(chǎn)工藝的倒班方式和特種作業(yè)人員明細(xì)表。 4、足額提取平安生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲(chǔ)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料足額提取平安生產(chǎn)費(fèi)用由申請(qǐng)單位企業(yè)財(cái)務(wù)部門出具證明材料并由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋財(cái)務(wù)專用章 必須出具農(nóng)業(yè)銀行繳存平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的證明材料一般情況下中小企業(yè)存儲(chǔ)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金不得少于30萬(wàn)元。 5、危險(xiǎn)性較大設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)報(bào)告鑒于目前國(guó)家還沒(méi)有正式公布非煤礦山危險(xiǎn)性較大在用設(shè)

7、備檢測(cè)目錄為進(jìn)一步做好非煤礦山平安許可工作自治區(qū)安監(jiān)局結(jié)合全區(qū)非煤礦山實(shí)際規(guī)定了?內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦礦山危險(xiǎn)性較大在用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工程范圍和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)表?暫行凡屬上表所列的設(shè)備設(shè)施必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合格的檢測(cè)報(bào)告。 6、事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)立事故應(yīng)急救援組織或者與礦山救護(hù)隊(duì)、其它應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議非煤礦山企業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提交由相應(yīng)的安監(jiān)部門審查通過(guò)并備案的副本地采礦山企業(yè)申請(qǐng)平安生產(chǎn)許可證時(shí)必須提交與就近的礦山救護(hù)組織簽訂的救護(hù)協(xié)議文本的復(fù)印件。 7、礦山建設(shè)工程平安設(shè)施經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格的證明材料主要有礦山建設(shè)工程平安設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表礦山建設(shè)工程平安

8、設(shè)施驗(yàn)收審批表專家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn) 驗(yàn)收委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告專家組對(duì)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn)驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn)相應(yīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件。 8、爆破作業(yè)單位許可證復(fù)印件對(duì)于沒(méi)有實(shí)行爆破作業(yè)單位許可證的地區(qū)由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具證明對(duì)于不使用火工品的礦山企業(yè)由中介機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的證明材料由專業(yè)爆破公司承當(dāng)爆破作業(yè)的提供爆破作業(yè)單位的爆破作業(yè)單位許可證同時(shí)提供委托爆破作業(yè)合同。 二裝訂成冊(cè)的申請(qǐng)材料根本格式要求 1.申請(qǐng)材料應(yīng)用A4幅面左側(cè)裝訂。 2.根本格式1封面封面的內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)題和申請(qǐng)材料編制時(shí)間標(biāo)題應(yīng)統(tǒng)一寫

9、為“××公司申請(qǐng)單位××生產(chǎn)系統(tǒng)或建設(shè)工程取證單位詳細(xì)名稱平安生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)材料。2前言簡(jiǎn)要說(shuō)明取證單位的根本情況。3目錄編制目錄和頁(yè)碼。 4正文略 三、非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、審查書填寫要求 一嚴(yán)格按照國(guó)家平安監(jiān)管總局辦公廳?關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書等10種文書格式的通知?安監(jiān)總廳管一字2021183號(hào)所附填寫說(shuō)明認(rèn)真填寫。 二申請(qǐng)書封面上的“申請(qǐng)編號(hào)、“申請(qǐng)日期、“受理編號(hào)、“受理日期由盟市工作組編制和填寫。 三申請(qǐng)書中“取證單位意見(jiàn)和“申請(qǐng)單位意見(jiàn)欄應(yīng)分別由申請(qǐng)單位法人代表和取證單位主要負(fù)責(zé)人用鋼筆或簽字筆手簽意見(jiàn)

10、和并分別加蓋單位印章。 四審查書中113項(xiàng)審查內(nèi)容應(yīng)由盟市發(fā)證工作組包括主審查人在內(nèi)的2人以上進(jìn)行審查填寫審查意見(jiàn)并簽名。 五補(bǔ)正告知書、受理通知書、不予受理通知書、不予頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證通知書。請(qǐng)各盟市工作組按有關(guān)文書填寫說(shuō)明進(jìn)行填寫。 六執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)、辦理平安生產(chǎn)許可證時(shí)需提供保險(xiǎn)公司出具的合同書投保收據(jù)。 七各盟市應(yīng)盡快將新調(diào)整后的平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作組報(bào)區(qū)局備案。 八本通知從印發(fā)之日起執(zhí)行。 九審查書中綜合審查意見(jiàn)欄的填寫。 1.盟市工作組主審查人和受理人填寫受理審查意見(jiàn) 2.盟市工作組組長(zhǎng)簽署承辦意見(jiàn)后加蓋盟市工作組印章 3.盟市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)

11、后加蓋本單位印章。 十非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書等文書格式請(qǐng)?jiān)趪?guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站“自行下載。 附件1.地下開采非煤礦山在用危險(xiǎn)性較大設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工程范圍和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)表暫行.doc 2.露天礦山危險(xiǎn)性較大的設(shè)備目錄.doc 3.企業(yè)總公司初辦延續(xù)平安生產(chǎn)許可證檔案目錄.doc 4.生產(chǎn)系統(tǒng)包括尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探、采掘施工、石油天然氣、管道儲(chǔ)運(yùn)初辦延續(xù)平安生產(chǎn)許可證檔案目錄.doc 5.平安生產(chǎn)許可證變更檔案目錄.doc 關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證 頒發(fā)管理工作的通知 內(nèi)安監(jiān)管一字2021149號(hào) 各盟市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局 為認(rèn)真貫徹落實(shí)?非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法?國(guó)家安監(jiān)總局

12、令第20號(hào)加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)許可證申報(bào)材料加大平安監(jiān)管力度現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、加強(qiáng)非煤礦山延期換證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查 今年以來(lái)自治區(qū)通過(guò)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和事故督查時(shí)發(fā)現(xiàn)一些取得平安生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在日常生產(chǎn)過(guò)程中存在平安管理不到位、平安標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、違章違規(guī)行為屢禁不止的現(xiàn)象甚至個(gè)別企業(yè)存在重大平安隱患從而導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)平安監(jiān)管從源頭把好平安生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)自治區(qū)安監(jiān)局決定非煤礦山企業(yè)辦理平安生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時(shí)除按規(guī)定審查提交的申請(qǐng)材料外對(duì)發(fā)生平安生產(chǎn)事故、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)、掛牌督

13、辦重大平安隱患的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查經(jīng)核查符合平安生產(chǎn)根本條件的企業(yè)方準(zhǔn)予辦理平安生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。 二、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)許可證申報(bào)材料 各盟市安監(jiān)部門和非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行?關(guān)于貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證實(shí)施方法有關(guān)問(wèn)題的通知?內(nèi)安監(jiān)非煤字202114號(hào)并對(duì)相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)一步明確如下 一年檢期每年的3月1日至6月30日內(nèi)提交的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)參加年檢 二主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、職能部門及崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)提交以公司文件形式印發(fā)的文本復(fù)印件并加蓋公司印章 三、平安生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)提交國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令第六條一款所規(guī)定的8項(xiàng)規(guī)章制度并以公司文件

14、形式印發(fā)加蓋公司印章 四、操作規(guī)程目錄清單應(yīng)加蓋公司印章并具備申請(qǐng)?jiān)S可的礦山企業(yè)生產(chǎn)形式地下開采、露天開采、尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探、石油天然氣等所必需的工種 五、足額提取的平安生產(chǎn)費(fèi)用證明材料應(yīng)對(duì)平安生產(chǎn)費(fèi)用使用情況做出說(shuō)明并按內(nèi)安監(jiān)非煤字202114號(hào)文件規(guī)定簽字蓋章 六、應(yīng)根據(jù)礦山企業(yè)開采形式和工藝特點(diǎn)出具必需的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告 七、應(yīng)提交根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T9002-2006編制的綜合應(yīng)急救援預(yù)案并結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)根據(jù)?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?的有關(guān)

15、規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案 八、與有資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議期限至少為三年 九、應(yīng)在國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成地下礦山“六大系統(tǒng)、露天礦山中深孔爆破、尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝使用工作。十、應(yīng)嚴(yán)格按照?國(guó)家平安監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書等10種文書格式的通知?安監(jiān)總廳管一2021183號(hào)要求填寫平安生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書和平安生產(chǎn)許可證延期、變更申請(qǐng)書、審查書應(yīng)填項(xiàng)必須填全意見(jiàn)欄內(nèi)應(yīng)簽署“同意并簽字、蓋公章、填寫日期。 三、加大平安生產(chǎn)許可證違法企業(yè)的處分力度 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令規(guī)定對(duì)平安生產(chǎn)許可證未按時(shí)延期和過(guò)期企業(yè)進(jìn)行如下處分 一非煤礦山企

16、業(yè)平安生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的責(zé)令停止生產(chǎn)沒(méi)收違法所得依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令第45條上限規(guī)定進(jìn)行處分交納罰款后在限期內(nèi)補(bǔ)辦延期手續(xù)。 二逾期仍未辦理延期手續(xù)且繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng)沒(méi)收違法所得依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局20號(hào)令第42條上限規(guī)定進(jìn)行處分撤消其平安生產(chǎn)許可證。 二一二年八月二十七日several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valuesw