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文檔簡介

1、國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)職工安置方案一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)關(guān)閉破產(chǎn)前企業(yè)名稱,××年××月××日經(jīng)×××以××號文件(附后)批準(zhǔn)關(guān)閉破產(chǎn)。(一)制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則 部分應(yīng)明確關(guān)閉破產(chǎn)的基準(zhǔn)日。(二)政策依據(jù)。主要有:勞動法、破產(chǎn)法、國務(wù)院工傷保險條例、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好資源枯竭礦ft關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知(中辦發(fā)XX11 號)、關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)及下放的煤炭、有色金屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實施辦法的通知(全國領(lǐng)導(dǎo)小組XX32 號

2、)、關(guān)于貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好資源枯竭礦ft關(guān)閉破產(chǎn)工作的通知有關(guān)問題的意見(全國領(lǐng)導(dǎo)小組XX33 號)、研究遼寧部分有色金屬和煤礦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)有關(guān)問題的會議紀(jì)要(國務(wù)院國閱字199933 號)、中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知(中發(fā)XX12 號)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于解決國有 困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知(國辦發(fā)XX2 號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知(中辦發(fā)XX16 號)、國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知(

3、國發(fā)XX36 號)、廣東省養(yǎng)老保險條例、廣東省工傷保險條例、廣東省失業(yè)保險條例、廣東省勞動合同管理規(guī)定(粵府199522 號)、省委辦公廳省府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè)改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知(粵委辦XX36 號)、省勞動保障廳關(guān)于印發(fā)參加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會 化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法的通知(粵勞社函XX396 號)、關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知(粵勞社函XX560 號)、××市政府××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施方案(××××××號

4、)等。二、企業(yè)人員狀況(一)公司現(xiàn)有在職職工××人,其中全民所有制原固 定職工××人、合同制職工××人、混崗集體工××人、移 交社會職能人員××人、特殊工種人員××人、工傷職工及 職業(yè)病人員××人等。(二)離休人員××人,退休人員××人。(三)撫恤人員××人。(四)集體企業(yè)職工××人。三、職工安置(一)實行勞動合同制以前參加工作的全民所有制職工, 不符合提前退休條件的,可從以下

5、兩種安置辦法中任選一 種,并與企業(yè)解除勞動關(guān)系:1. 一次性發(fā)給相當(dāng)于企業(yè)所在地上年平均工資 3 倍的安置費,不再享受失業(yè)保險,自謀職業(yè)。安置費每人平均不 足 2 萬元的,可按 2 萬元計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)安排,具體發(fā)放時應(yīng)體現(xiàn)工齡差別。對于實行勞動合同制以前參加工作,從事井下、有毒、 有害等特殊工種,且距提前退休年齡 5 年(含)以內(nèi)的全民所有制職工,實行一次性安置,與企業(yè)解除勞動關(guān)系,但不 將安置費一次性支付給本人,而由社區(qū)管理機構(gòu)比照下崗職 工基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費,并代繳社會保險費, 待其達到提前退休年齡時辦理退休手續(xù)。擬領(lǐng)取一次性安置費××人,企業(yè)所在地上年平均工資&

6、#215;×元,所需費用:人數(shù)*所在地上年平均工資*3××萬 元。2. 按每滿 1 年工齡發(fā) 1 個月本人工資的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給經(jīng)濟補償金,并按規(guī)定享受失業(yè)保險。享受失業(yè)保險期滿仍未 就業(yè)的,按規(guī)定享受城市居民最低生活保障。職工月平均工 資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。擬領(lǐng)取經(jīng)濟補償金××人,總工齡××年,所需經(jīng)濟補償金××萬元。(二)實行勞動合同制以后參加工作的合同制職工,按 每滿 1 年工齡發(fā) 1 個月本人工資的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給經(jīng)濟補償金, 并解除勞動關(guān)系,按規(guī)定享受失業(yè)保險直至享受城市居民最 低生活保障。屬于城市居

7、民的混崗集體工,比照合同制職工 的政策安置;屬于農(nóng)村居民的混崗集體工,只發(fā)給經(jīng)濟補償 金。計發(fā)經(jīng)濟補償金的工資標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)破產(chǎn)前上年職工本 人月平均工資計算,且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。1. 企業(yè)有合同制職工××人,總工齡為××年,經(jīng)濟 補償金平均月工資為××元,經(jīng)濟補償金總額為×××萬元。2. 企業(yè)有混崗集體工××人,總工齡為××年,經(jīng)濟 補償金平均月工資為××元,經(jīng)濟補償金總額為×××萬元。(三)關(guān)閉破產(chǎn)礦ft所

8、辦的學(xué)校、醫(yī)院、公安、消防、 供水、供電等生活和公用服務(wù)單位,其設(shè)施和職工成建制移 交給地方政府管理,所需費用按關(guān)閉破產(chǎn)礦ft上年實際支付 費用水平,由中央財政給予 3 年的補助。擬移交地方管理的社會職能人員××人,所需年費用××萬元,3 年共××萬元。(四)進入關(guān)閉破產(chǎn)程序后,礦ft可安排少量職工骨干 組成專門機構(gòu),負責(zé)礦區(qū)離退休等人員社會保險資金的發(fā)放和管理,破產(chǎn)終結(jié)后轉(zhuǎn)由地方社區(qū)管理機構(gòu)發(fā)放和管理,所 需經(jīng)費由中央財政負擔(dān)。被安置的職工不再作為破產(chǎn)企業(yè)職 工安置。離退休人員管理機構(gòu)人員數(shù)量按關(guān)閉破產(chǎn)礦ft離退 休人數(shù) 6的比例核

9、定,但一般不少于 5 人。離退休人員管理機構(gòu)工作人員所需工資和日常支出費用,由中央財政按 3 年的費用安排。離退休人員管理服務(wù)機構(gòu)擬安排人員××人,所需年費 用××萬元,3 年共××萬元。(五)擬移交地方管理的離休人員××人,退休人員××人,提前退休××人,共××人。(六)利用破產(chǎn)企業(yè)有效資產(chǎn)重組擬安置人員××人。(七)改制前××名職工在××醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)參加了醫(yī) 療保險。按照××

10、;市××××(××××××號) 第××條的規(guī)定(具體文件附后),對距退休年齡 10 年(或當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他年限)內(nèi)且解除勞動關(guān)系的××名職工 繳納過渡性基本醫(yī)療保險金××萬元,及其他醫(yī)療保險費用××萬元。四、離退休人員管理服務(wù)及社會保險費有關(guān)情況(一)離退休人員管理和服務(wù)辦法。關(guān)閉破產(chǎn)礦ft的全民所有制職工(含勞動合同制職工) 執(zhí)行提前 5 年(男 55 周歲,女干部 50 周歲,女工人 45 周歲)退休的政策。其

11、中,從事經(jīng)原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動和其它有害健康的特殊工種職工可提前 10 年(男 50 周歲,女 40 周歲) 退休。具體條件為:從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿 10 年以上;從事井下、高溫工作累計滿 9 年以上;從事其他有害健康工作累計滿 8 年以上。退休人員××人,提前退休人員××人,共××人。擬 按關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知(粵勞社函XX560 號)要求,移交××市××縣(區(qū)) 退管機構(gòu)管理。附中央省屬駐穗企業(yè)退休人員

12、移交街道管理服務(wù)工作方案和中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表。離休人員××人,經(jīng)×××老干局同意,移交×××老 干局管理。(二)離退休人員基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目內(nèi)費用按有關(guān) 規(guī)定核定并實行社會化發(fā)放?;攫B(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目內(nèi)的基金,原則上由中央財政撥付給社會保險經(jīng)辦機構(gòu),用于發(fā)放離退休人員的基本養(yǎng)老 金。此項費用按企業(yè)在職職工年工資總額的 25%計算 10 年, 再折半計算,即企業(yè)在職職工年工資總額*25%*10 年*50%××萬元。(三)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目外費用(省級人民政府規(guī) 定項目

13、補貼待遇處理方法。(四)退休人員移交××市××縣(區(qū))退管機構(gòu)的移 交費用的項目、依據(jù)及金額,共××元。(五)離休人員移交老干局費用的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、 金額,共××元(具體與當(dāng)?shù)乩细删致?lián)系)。(六)醫(yī)療保險基金原則上,由中央財政撥付給社會保 險經(jīng)辦機構(gòu),用于發(fā)放離退休人員的醫(yī)療費。此項費用按企 業(yè)在職職工年工資總額的 6%計算 10 年,即企業(yè)在職職工年工資總額*6%*10 年××萬元。退休人員醫(yī)療保險計劃及所需費用:按照××市××××

14、;(××××××號)第××條的規(guī)定(具體文件 附后),××名退休人員參加醫(yī)療保險,并繳納各類費用的 計算辦法、金額(詳細費用附表)。(七)離休人員醫(yī)療保障計劃及所需費用××萬元,其 中各項費用的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、金額(詳細費用附表)。五、企業(yè)繳納社會保險費有關(guān)情況(一)在××社保局(或社保中心)參加了養(yǎng)老、失業(yè)、 醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險,繳納各項社保費情況(附用人單位參加社會保險情況表)。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)時為職 工辦理停保及申請有關(guān)待遇手續(xù),切實保障職工的合

15、法權(quán)益。(二)欠繳社保費××萬元,欠繳的原因。(三)欠繳社保費的清償及解決辦法等。六、工傷(職業(yè)病)職工及撫恤人員保障計劃(一)16 級工傷職工××人(附花名冊)、安置辦法、年費用的依據(jù)及金額。(二)710 級工傷職工人數(shù)(附花名冊)、安置辦法、所需費用。(三)支付經(jīng)鑒定喪失勞動能力的工傷工殘人員和職業(yè) 病患者的傷殘補助費、生活費、醫(yī)療費等經(jīng)常性費用以及因 工死亡職工家屬的撫恤金等。撫恤人員××人,年費用×× 萬元。七、職工相關(guān)權(quán)益保障計劃(一)拖欠職工工資×××萬元,解決辦法。(二)

16、拖欠下崗職工基本生活費××萬元,解決辦法。(三)拖欠職工基本養(yǎng)老金××萬元,解決辦法。(四)拖欠職工醫(yī)藥費××萬元,解決辦法。(五)拖欠工傷職工××萬元,拖欠撫恤人員費用×× 萬元,解決辦法。八、職工大會(或職代會)審議職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(或職代 會)審議通過,職工大會(或職代會)決議(可參考職工 代表大會決議參考樣本)及相關(guān)資料附后。九、有關(guān)事項方案中有關(guān)條款如與國家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的,以國家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動保障部門審 查批準(zhǔn)后方能實施。備注:企業(yè)或

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