2022年關(guān)于人民調(diào)解與人民陪審工作的情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于人民調(diào)解與人民陪審工作的情況匯報(bào) 調(diào)解是我國訴訟制度的重要組成部分，是人民法院行使審判權(quán)的重要方式之一，也是和諧司法的重要內(nèi)容。它是一種植根于我們歷史文化傳統(tǒng)并經(jīng)過長期司法實(shí)踐證明有效的解決糾紛方式，不僅符合當(dāng)前社會大眾的價(jià)值觀念和訴訟意識，也體現(xiàn)了中華民族追求自然、社會和諧有序進(jìn)展的抱負(fù)。 當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展日益加快，隨之而來的各種利益沖突和沖突也不行避開。而人民法院調(diào)解作為正確處理社會沖突的重要方法與構(gòu)建和諧社會的有效手段，能最大限度地削減不和諧因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康進(jìn)展，保障人民群眾安居樂業(yè)，也是我們在司法實(shí)踐中的追求與期盼。 一、調(diào)解工作的基本狀況 民事案件

2、訴訟調(diào)解是指人民法院根據(jù)民事訴訟程序主持調(diào)解的一種具有法律后果的訴訟活動(dòng)。根據(jù)我國現(xiàn)行訴訟法的規(guī)定，訴訟調(diào)解貫穿于民商事案件和附帶民事訴訟案件審理的全過程，一旦調(diào)解成立，就對訴訟雙方具有法律約束力，假如其中一方不能適時(shí)履行，即可能被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這也是訴訟調(diào)解不同于行政調(diào)解和人民調(diào)解的地方。 訴訟調(diào)解既是人民法院的審判方式，也是結(jié)案方式之一。其直接結(jié)果就是導(dǎo)致案件審理終結(jié)或當(dāng)事人撤回起訴。它能最大限度地化解沖突雙方的對立心情，也因?yàn)檎{(diào)解是非判決形式，是雙方自愿達(dá)成協(xié)議、并簽字認(rèn)可的，故而大多數(shù)狀況下，當(dāng)事人能夠自覺履行調(diào)解協(xié)議，從而減輕執(zhí)行壓力，降低司法成本。今年以來，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了訴前調(diào)

3、解和人民法院便民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作，并取得實(shí)效。 今年1至10月以來，我院共審結(jié)各類案件1436件，在結(jié)案案件中，調(diào)解結(jié)案的案件數(shù)278件，占民商事結(jié)案案件總數(shù)26.71%。當(dāng)事人撤訴案件189件，占18.16%。以上兩項(xiàng)統(tǒng)稱為非判決方式類結(jié)案，占結(jié)案數(shù)比率為44.86%。離婚案件調(diào)解率最高，合同案件次之，侵權(quán)案件又次之。此外，還受理刑事附帶民事訴訟案件57件，調(diào)解結(jié)案13件，撤訴4件，非判決結(jié)案29.82%。 二、調(diào)解工作的主要做法和閱歷 （一）調(diào)解適用范圍不斷擴(kuò)大。不僅在民商事案件和刑事附帶民事訴訟中，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行刑事、民事訴訟法、最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定和進(jìn)一步發(fā)揮

4、訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中樂觀作用的若干意見精神，還大膽探究，努力在行政訴訟和賠償訴訟中施行調(diào)解（和解）工作，并取得階段性的成果，法律效果、社會效果和政治效果俱佳。 （二）調(diào)解時(shí)段的縱深延長。過去的習(xí)慣做法是，開庭調(diào)解、判決前調(diào)解，假如調(diào)解無效，則徑行判決?，F(xiàn)在，我們不僅能夠堅(jiān)持做到上述的調(diào)解工作，還能夠?qū)⒄{(diào)解延長到立案前、判決后和執(zhí)行中，并且結(jié)合法官的判后答疑和涉訴信訪工作，最大限度地延長調(diào)解，努力做到案結(jié)事了，不留后遺癥。今年以來，訴前調(diào)解得到加強(qiáng)，也取得很好效果。 （三）調(diào)解工作方式的與時(shí)俱進(jìn)。首先是加強(qiáng)與人民調(diào)解的對接，培訓(xùn)人民調(diào)解骨干，發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，民事審判一庭、二庭

5、和弋江、黃墓、何灣人民法庭就常年和轄區(qū)鎮(zhèn)村人民調(diào)解組織結(jié)對子，還分別進(jìn)行過不同層次的人民調(diào)解員培訓(xùn)班、庭審觀摩、法制講座等活動(dòng)。 其次是充分發(fā)揮人民陪審員的樂觀作用，人民陪審員不僅開庭履職，還協(xié)作法官進(jìn)行調(diào)解，這些不穿法官袍的準(zhǔn)法官能夠減輕當(dāng)事人的對立心情和懷疑態(tài)度，在開展法制訓(xùn)練和以案說法活動(dòng)中，也有以身作則示范的作用。如在一起未成年人搶劫犯罪案件中，人民陪審員閔銀娣以一個(gè)鄉(xiāng)親和母親的身份，在法庭上向各被告人的法定監(jiān)護(hù)人宣揚(yáng)法律，要求他們肯定要管好自己的孩子，起到了很好的訓(xùn)練、挽救和感化作用。 三是嘗試?yán)矛F(xiàn)代通信工具，實(shí)行網(wǎng)上、電話、手機(jī)短信等方式進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)解，如立案庭在某個(gè)離婚案件中，就

6、是利用手機(jī)短信和被告取得聯(lián)系，向被告不厭其煩地宣揚(yáng)法律，告知權(quán)利義務(wù)，取得被告信任和理解，被告從一開頭拒不接聽電話到主動(dòng)回來參與庭審，并最終圓滿調(diào)解結(jié)案的。 四是建立人民法院便民聯(lián)系點(diǎn)，法庭向外延長，和人民群眾聯(lián)系更便利，和全縣經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系更緊密，調(diào)解的功能進(jìn)一步輻射。在服務(wù)工作大局，優(yōu)化司法環(huán)境方面作出努力和樂觀嘗試。 （四）執(zhí)行和解發(fā)揮越來越重要的作用。在少數(shù)狀況下，調(diào)解結(jié)案了，也不能案結(jié)事了，緣由就是義務(wù)人因?yàn)槎喾N緣由不能準(zhǔn)時(shí)履行自己簽字認(rèn)可的調(diào)解書。那么，進(jìn)入執(zhí)行程序以后，是不是就肯定得強(qiáng)制執(zhí)行呢？答案是否定的。執(zhí)行庭今年10月在執(zhí)行申請人縣國土局與被執(zhí)行人×&

7、#215;交付土地一案中，法官們多次說服訓(xùn)練被執(zhí)行人，強(qiáng)化執(zhí)行和解，終至雙方達(dá)成協(xié)議，有力地支持了大浦新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。 三、當(dāng)前調(diào)解工作存在的主要問題及對策 訴訟調(diào)解工作也不行避開地存在一些問題。首先是調(diào)解對審限、司法成本和辦案效率的影響。根據(jù)現(xiàn)行訴訟法的規(guī)定，無論是一般程序，還是簡易程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)案件，是法定審限的要求。在審判實(shí)際中，因?yàn)樾枰{(diào)解，往往使宣判延遲，也使法官要投入更多的時(shí)間和精力，故而在肯定程度上影響了辦案效率。其次是調(diào)解或多或少損害了權(quán)利人的利益。大多數(shù)調(diào)解結(jié)案的案件原告，也就是權(quán)利人基于解決沖突而被動(dòng)妥協(xié)，使得其應(yīng)得利益沒有得到足夠?qū)崿F(xiàn)。再次是不能片面追求調(diào)解結(jié)案率，而有損司法裁判的權(quán)威和嚴(yán)厲性。因?yàn)檎{(diào)解多少回避了一些案件事實(shí)，司法機(jī)關(guān)不做過多介入，導(dǎo)致調(diào)解結(jié)果和依法判決相比，事實(shí)上有較大差異。 人民法院應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解化解沖突、平靜糾紛的作用上下功夫。為此，我們提出如下一些對策，作為這方面工作的總體思路和努力方向。 1、設(shè)立調(diào)解庭，試行調(diào)審分別，調(diào)解前置制度。調(diào)解庭類似于速裁庭，可以提高辦案效率，降低司法成本，也可以和裁判庭作近距離對接，往往可以事半功倍。2、