南通太陽能熱發(fā)電項目可行性研究報告【模板范本】

1、泓域咨詢/南通太陽能熱發(fā)電項目可行性研究報告南通太陽能熱發(fā)電項目可行性研究報告xxx有限公司報告說明國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展。“十四五”期間也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質區(qū)域，通過與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設等方式，建設一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資14592.86萬元，其中：建設投資12066.39萬元，占項目總投資的82.69%；建設期利息119.54萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金2406.93萬元，占項目總投資的16.49%。項目正常運營每年營業(yè)收入27400.00萬元，綜合總

2、成本費用22333.92萬元，凈利潤3703.53萬元，財務內部收益率18.67%，財務凈現(xiàn)值5084.15萬元，全部投資回收期5.83年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目背景、必要性9一、 我國太陽能熱發(fā)電裝機容量9二、 太陽能熱發(fā)電

3、發(fā)展的新機遇9三、 新型電力系統(tǒng)的需求和挑戰(zhàn)11四、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設更高水平創(chuàng)新型城市12第二章 項目概況15一、 項目名稱及建設性質15二、 項目承辦單位15三、 項目定位及建設理由17四、 報告編制說明21五、 項目建設選址23六、 項目生產(chǎn)規(guī)模23七、 建筑物建設規(guī)模23八、 環(huán)境影響24九、 項目總投資及資金構成24十、 資金籌措方案24十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標24十二、 項目建設進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標一覽表25第三章 市場分析28一、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點28二、 太陽能熱發(fā)電的定位和作用29第四章 建設內容與產(chǎn)品方案30一、 建設規(guī)模及主要建設內容30二、

4、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 建筑技術方案說明32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第六章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 高效暢通經(jīng)濟循環(huán)，積極拓展國內市場40四、 項目選址綜合評價43第七章 運營管理44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標、主要職責44三、 各部門職責及權限45四、 財務會計制度49第八章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）54第九章 法人治理58一、 股東權利及義務58二

5、、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事72第十章 組織機構管理74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十一章 原輔材料及成品分析77一、 項目建設期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理77第十二章 勞動安全生產(chǎn)分析78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預期效果評價86第十三章 節(jié)能說明87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數(shù)量分析88能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評價90第十四章 投資估算91一、 投資估算的編制說明91二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表94

6、四、 流動資金95流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經(jīng)濟收益分析100一、 經(jīng)濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十六章 項目招標及投標分析111一、 項目招標依據(jù)111二、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式114五、 招標信息發(fā)布116第十七章

7、 項目綜合評價117第十八章 補充表格119建設投資估算表119建設期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128第一章 項目背景、必要性一、 我國太陽能熱發(fā)電裝機容量我國首座MW級太陽能熱發(fā)電站完成試驗發(fā)電后的第3年，國家能源局啟動了太陽能熱發(fā)電示范項目建設申報工作。2016年國家發(fā)改委和國家能源局分別發(fā)布了太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策（每千瓦時1.

8、15元）及第一批太陽能熱發(fā)電示范項目名單。根據(jù)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟統(tǒng)計，截至2021年底，我國太陽能熱發(fā)電累計裝機容量538MW（含MW級以上規(guī)模的發(fā)電系統(tǒng)）。在我國已建成的太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)中，塔式技術路線占比約60%，槽式約28%，線性菲涅耳技術（以下簡稱線菲）約占12%。二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇隨著碳達峰、碳中和以及構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標的提出，在今后較長一段時期內，我國風電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。一是我國部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設條件，同時由于

9、生態(tài)保護等原因難以新增煤電裝機，缺少為新能源提供調峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調峰電源建設，有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設成本較高，作為普通電源建設經(jīng)濟性不足。當前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務市場等建設工作正在有序推進，將光熱發(fā)電作為調峰電源，其出力靈活可調、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項目建設運行經(jīng)驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解

10、決方案，利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內的光熱項目不斷積累調峰方面的建設運行經(jīng)驗，將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展?！笆奈濉逼陂g也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質區(qū)域，通過與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設等方式，建設一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關事項的通知中提出：鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務院2030年

11、前碳達峰行動方案明確：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設新型電力系統(tǒng)。構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調節(jié)能力，加快靈活調節(jié)電源建設；加快新型儲能示范推廣應用。三、 新型電力系統(tǒng)的需求和挑戰(zhàn)2021年3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)中的地位。構建以新能源為主體的新型電力

12、系統(tǒng)，意味著隨機波動性強的風電和光伏將成為未來電力系統(tǒng)的主體，目前占主導地位的煤電將成為輔助性能源。據(jù)預測，在“雙碳”目標下，2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標煤，其中非化石能源占比將達到80%以上，風、光成為主要能源，且主要轉換成電能進行利用；2060年電力占終端能源消費比例將達到79%92%。在2021年8月10日國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發(fā)展，電力系統(tǒng)靈活性不足、調節(jié)能力不夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)展。未來我國實現(xiàn)2030年前碳達峰和努力爭取2060

13、年前碳中和的目標任務艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實現(xiàn)碳達峰關鍵在促進可再生能源發(fā)展，促進可再生能源發(fā)展關鍵在于消納，保障可再生能源消納關鍵在于電網(wǎng)接入、調峰和儲能。同時，該文件鼓勵多渠道增加調峰資源。承擔可再生能源消納對應的調峰資源，包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。四、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設更高水平創(chuàng)新型城市突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動、科教強市、人才強市戰(zhàn)略，大力推進區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，全面促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加強高質量科技供給，積極培育發(fā)展新動能，加快成為長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選。

14、（一）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局實施創(chuàng)新載體績效提升工程。打造以南通創(chuàng)新區(qū)為引領，以國家級高新區(qū)為龍頭，省級高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的具有科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領功能和示范帶動效應的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設沿江科創(chuàng)帶，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展引領區(qū)。高水平建設南通創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)中心，啟動高教園區(qū)規(guī)劃建設，高質量發(fā)展高新區(qū)等創(chuàng)新載體。支持南通創(chuàng)新區(qū)加快招引國內外一流高校、知名科研院所、高層次人才團隊共建研發(fā)機構與研究生培養(yǎng)基地，打造長三角產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的重要策源地。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”推動各高新區(qū)做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，支持海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市北高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持海

15、門臨江新區(qū)、啟東高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。深化創(chuàng)新型城市建設，支持各地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市），營造新經(jīng)濟發(fā)展場景，打造科技服務生態(tài)示范區(qū)、校地和軍民融合發(fā)展先行區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。（二）加快培育創(chuàng)新企業(yè)集群壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊伍。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，構建科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展梯隊。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)加速成長。開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新行動，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。實施高新技術培育“小升高計劃”，加快培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，著力培育以高新

16、技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、科研儀器加速折舊等政策，支持企業(yè)開展應用基礎研究，承擔科技重大專項和科技計劃項目。到2025年，高新技術企業(yè)達3000家。（三）實施人才強市戰(zhàn)略深入實施江海英才計劃。堅持推動人才優(yōu)先發(fā)展，加快推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，構建更加開放、更高效率、更有競爭力的人才政策制度體系，建設具有長三角乃至全國影響力的人才發(fā)展高地。修訂實施南通市江海英才引進計劃實施辦法，堅持高端引領、梯次配備、整體開發(fā)，構建“塔尖亮、塔身壯、塔基牢”的完備人才梯隊。集聚更多高層次科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強人才發(fā)展軟環(huán)境建設，加強江海英才計劃與省

17、級引才工程項目銜接，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，大力引進以帶技術、帶項目、帶資金為特征的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、青年科技人才、經(jīng)營管理人才。構建企業(yè)家政策服務體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)家、青年及大學生創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)業(yè)群體。到2025年，高層次人才占比達到8.5%。第二章 項目概況一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱南通太陽能熱發(fā)電項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人呂xx（三）項目建設單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會

18、責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質量保證體系，綜合實力進一步增強

19、。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。當前，國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本

20、、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項目定位及建設理由2013年7月，國家高技術研究發(fā)展計劃支持的青海中控德令哈塔式太陽能熱發(fā)電站一期10MW項目（東西兩塔各5MW）示范工程并入青海電網(wǎng)發(fā)電。項目研制了

21、單臺反射面積為2平方米的智能定日鏡，開發(fā)了定日鏡高精度智能跟蹤技術和大規(guī)模鏡場控制系統(tǒng)；實現(xiàn)了規(guī)?；ㄈ甄R集群的整體聚光和集熱；研究了不同地理、氣候環(huán)境下，塔式太陽能熱發(fā)電能量動態(tài)建模和優(yōu)化設計；設計了基于水工質的高能流密度的吸熱器、蒸汽緩沖、發(fā)電的能量回路和裝備，實現(xiàn)了規(guī)模化光熱技術路線的光電能量轉換技術。2014年9月初，國家發(fā)改委核定其上網(wǎng)電價（含稅）為每千瓦時1.2元，這也是太陽能熱發(fā)電項目首次獲得國家批復的上網(wǎng)電價，標志著中國自主研發(fā)的太陽能光熱發(fā)電技術向商業(yè)化運行邁出了堅實步伐?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局

22、，增強機遇意識、風險意識，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識危與機并存、危中有機、?？赊D機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機中育先機、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟為代表的技術變革處于顛覆性關口，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調整，中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。國際力量對比深刻調整，世界格

23、局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調整過程。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。國內發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉向創(chuàng)新驅動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質基礎與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟擁有強勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟穩(wěn)中

24、向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機遇?！笆奈濉逼陂g國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出海口開工建設將全面帶動南通沿海高質量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機制改革激發(fā)更大活力，有效促進區(qū)域高質量發(fā)展；長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域對蘇南乃至長江沿線重特大基礎產(chǎn)業(yè)的吸引力進一步增強，沿海臨港基礎產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北

25、唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調整實施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉換更加緊迫，對標蘇南先進城市，我市產(chǎn)業(yè)結構仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻度亟待提升，高質量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎設施建設仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容

26、量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結構亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風險防控面臨較大壓力，社會治理有待進一步完善?！笆奈濉睍r期，南通將進入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇轉化，全面融入長三角一體化；深入推進江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經(jīng)濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎上邁向第二個百年奮斗目標的重要時期。這一時期的重大任務是確保全面現(xiàn)代化建設開好局、起

27、好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎。全面融入長三角一體化的關鍵期?！笆奈濉睍r期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A設施工程加快規(guī)劃建設、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期。“十四五”時期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護和沿海高質量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構建江海相擁、內外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升

28、。創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加速新舊動能轉換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模質效不斷提升，在更高平臺上繼續(xù)保持高質量增長，打贏轉型升級攻堅戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動權。市域治理現(xiàn)代化的探索期?！笆奈濉睍r期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙，落實好有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的改革舉措，把改革成果轉化為治理效能，全面提升社會建設水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研

29、究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工

30、藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。（二） 報告主要內容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調研產(chǎn)品市場；3、確

31、定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約42.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套太陽能熱發(fā)電設備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積43864.62，其中：生產(chǎn)工程29816.64，倉儲工程6426.00，行政辦公及生活服務設施3892.38，公共工程3729.60。八、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，

32、污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資14592.86萬元，其中：建設投資12066.39萬元，占項目總投資的82.69%；建設期利息119.54萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金2406.93萬元，占項目總投資的16.49%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12066.39萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用

33、9964.10萬元，工程建設其他費用1805.84萬元，預備費296.45萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資14592.86萬元，其中申請銀行長期貸款4879.28萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：27400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22333.92萬元。3、凈利潤（NP）：3703.53萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.83年。2、財務內部收益率：18.67%。3、財務凈現(xiàn)值：5084.15萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南

34、要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積43864.621.2基底面積16800.001.3投資強度萬元/畝263.522總投資萬元14592.862.1建設投資萬元12066.392.1.1工程費用萬元9964.102.1.2其他費用萬元1805.842.1.3預備費萬元2

35、96.452.2建設期利息萬元119.542.3流動資金萬元2406.933資金籌措萬元14592.863.1自籌資金萬元9713.583.2銀行貸款萬元4879.284營業(yè)收入萬元27400.00正常運營年份5總成本費用萬元22333.92""6利潤總額萬元4938.04""7凈利潤萬元3703.53""8所得稅萬元1234.51""9增值稅萬元1067.07""10稅金及附加萬元128.04""11納稅總額萬元2429.62""12工業(yè)增加值萬元820

36、0.13""13盈虧平衡點萬元10879.06產(chǎn)值14回收期年5.8315內部收益率18.67%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5084.15所得稅后第三章 市場分析一、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉換為熱能，通過熱功轉換過程發(fā)電的系統(tǒng)。太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中，研發(fā)體系主要包括相關大、專院校，各大研究院所及各企業(yè)的研究部門；設計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設計單位，新能源和可再生能源的設計單位，具有相應資質的設計單位；制造體系主要包括各大制造企業(yè)（國企、民企、合資企業(yè)），大、專院校、研究院所的生產(chǎn)單位等；安裝體系

37、主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發(fā)點和起點，如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料（導熱油、熔融鹽）、保溫材料等，帶動了自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展，如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統(tǒng)、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發(fā)電示范項目中，設備、材料國產(chǎn)化率超過90%，技術及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中，設備和材料國產(chǎn)化率已達到95%以上。二、 太陽能熱發(fā)電的定位和作用風力發(fā)電和光伏發(fā)電

38、具有“極熱無風”、“晚峰無光”等特點和“大裝機、小電量”特征，隨著“雙碳”目標的推進，高比例、間歇性和波動性的風電與光伏在電力系統(tǒng)中的比重不斷增加，在滿足電力系統(tǒng)電量需求的同時，也帶來較大的調峰壓力。2020年，時任國家電網(wǎng)總工程師的陳國平在電力系統(tǒng)發(fā)展方向暨學術方向研討會的主旨報告現(xiàn)代電力系統(tǒng)中問題，挑戰(zhàn)與重構中指出，電力系統(tǒng)發(fā)展需要重構；大力發(fā)展具有傳統(tǒng)同步電源特性的光熱電源。2019年，清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究院在高比例可再生能源電力系統(tǒng)中光熱發(fā)電的價值發(fā)現(xiàn)一文指出：靈活可控的特點使得光熱發(fā)電并網(wǎng)既具有可再生能源效益又具有靈活性效益。發(fā)揮運行靈活性特性，可以實現(xiàn)光熱與風電光伏及其他能源打捆

39、的平滑效益，提升區(qū)內消納和打捆外送中的可再生能源消納水平。高比例可再生能源并網(wǎng)下，太陽能熱發(fā)電的電力支撐效益顯著，有望成為部分地區(qū)主要的調節(jié)電源重要選項之一；可以起到利用可再生能源消納可再生能源作用。第四章 建設內容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積28000.00（折合約42.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積43864.62。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套太陽能熱發(fā)電設備，預計年營業(yè)收入27400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供

40、應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1太陽能熱發(fā)電設備套xx2太陽能熱發(fā)電設備套xx3太陽能熱發(fā)電設備套xx4.套5.套6.套合計xx27400.00在國家863計劃“基于小面積定日鏡的10MW塔式太陽能熱發(fā)電技術研究及示范”主題項目支持下，2016年8月20日，中控太陽能德令哈10MW光熱電站將

41、水/蒸汽傳熱介質改為熔鹽后成功并網(wǎng)發(fā)電，8月21日實現(xiàn)滿負荷發(fā)電，充分展示了我國具有自主知識產(chǎn)權的塔式光熱系統(tǒng)集成技術水平，以及適應高寒高海拔環(huán)境的核心裝備研制能力。項目培育了包括可勝技術、杭鍋，杭汽等在內的又一批骨干企業(yè)，為我國建設并發(fā)展大規(guī)模應用的商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站提供了技術支撐與示范引領。第五章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、

42、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生

43、產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適

44、。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結構。

45、.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積43864.62，其中：生產(chǎn)工程29816.64，倉儲工程6426.00，行政辦公及生活服務設施3892.38，公共工程3729.60。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9744.0029816.644015.761.11#生產(chǎn)車間2923.208944.991204.731.22#生產(chǎn)車間2436.007454.161003.941.33#生產(chǎn)車間

46、2338.567155.99963.781.44#生產(chǎn)車間2046.246261.49843.312倉儲工程4200.006426.00532.302.11#倉庫1260.001927.80159.692.22#倉庫1050.001606.50133.072.33#倉庫1008.001542.24127.752.44#倉庫882.001349.46111.783辦公生活配套878.643892.38607.043.1行政辦公樓571.122530.05394.583.2宿舍及食堂307.521362.33212.464公共工程2016.003729.60405.97輔助用房等5綠化工程4482

47、.8073.94綠化率16.01%6其他工程6717.2024.407合計28000.0043864.625659.41第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币恚c上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方

48、千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。在率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長三角活躍

49、增長極和強勁動力源，經(jīng)濟高質量發(fā)展邁上新的更大臺階，人均生產(chǎn)總值達到發(fā)達經(jīng)濟體水平，居民收入增長高于經(jīng)濟增長，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質生活，高質量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列?？萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，核心產(chǎn)業(yè)技術控制力進一步增強，科技強市建設取得重大突破。先進制造業(yè)達到更高水平，服務業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長三角北翼高端制造新中心，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。建成全國性綜合交通樞紐，基本建成交通強市，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長三角城市群

50、、上海都市圈，鏈接國內國際經(jīng)濟作用進一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強市、人才強市、體育強市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗江蘇南通樣板。公民素質和社會文明程度達到新高度，文化強市高質量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會，市域治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市初步建成，一個經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的社會主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關，達到10036.3億元；一般公共

51、預算收入年均超過600億元，達到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量全部超過千億元。百億級產(chǎn)業(yè)項目全面突破，工業(yè)應稅銷售突破1.2萬億，實體經(jīng)濟根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進步貢獻率達到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側結構性改革縱深推進，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

52、整市推進，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運輸新出?？陂_工建設，南通新機場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設市，海門撤市設區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達到5

53、2484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟增速，脫貧攻堅任務全面完成?；竟卜諛藴驶椒€(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點全國領先，率先在全國建立長期照護保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應急管理組織覆蓋率達100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結構持

54、續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉折性變化。污染防治攻堅力度空前，環(huán)境質量改善顯著，長江大保護全面推進，“化工圍江”等專項治理取得重大進展，長江禁捕退捕要求率先落實，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復保護樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)保基礎設施建設全面加強，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質，單位GDP能耗、水耗下降率等指標提前完成“十三五”目標。社會文明程度整體性提高。社會主義核心價值觀深入人心，成為全國唯一新時代文明實踐中心

55、建設全覆蓋的設區(qū)市。全域實現(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍天下獲全國“五個一工程”獎，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術進入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項賽、運動會等大型體育賽事。三、 高效暢通經(jīng)濟循環(huán)，積極拓展國內市場把實施擴大內需戰(zhàn)略與供給側結構性改革有機結

56、合，注重需求側管理，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，增強發(fā)展內生動力，持續(xù)提振消費，擴大有效投資，建設現(xiàn)代流通體系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，積極拓展國內大市場，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和韌性。（一）釋放消費新潛力培育消費新增長點。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，精準對接居民多元消費需求，保障基本消費綠色安全，拓展中高端消費市場。推進幸福產(chǎn)業(yè)培育工程，加快衣食住行等實物消費提升品質，促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓、家政托育等服務消費提質擴容，培育本土零售、餐飲品牌，推動線上線下消費雙向融合。發(fā)展消費新場景，拓展網(wǎng)絡消費、信息消費、夜間消費，鼓勵發(fā)展體驗經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、非接觸經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等各類消費新業(yè)態(tài)