保利地產(chǎn)財(cái)務(wù)制度_第1頁
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文檔簡介

1、保利房地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司財(cái)務(wù)管理制度第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范公司的財(cái)務(wù)行為,維護(hù)股東的權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本財(cái)務(wù)管理制度。第二條 除特別說明外,本制度所稱“公司”的范圍包括股份公司本級、各級控股子公司以及納入股份公司合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)的其他主體??毓勺庸竞图{入合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)的其他主體統(tǒng)稱“子公司”,公司持有股權(quán)或類似權(quán)益但未達(dá)到控制條件的其他公司或主體統(tǒng)稱“參股公司”。 第三條 本制度是公司財(cái)務(wù)管理工作的基本制度,在公司范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行,各參股公司參照執(zhí)行。公司的財(cái)務(wù)管理部門和各子公司應(yīng)根據(jù)本制度及國家相關(guān)法

2、規(guī)、準(zhǔn)則的規(guī)定及本單位的實(shí)際情況建立和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作制度。第四條 公司本級及各子公司的財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)管理工作必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī),并接受有關(guān)主管部門、公司監(jiān)事會(huì)以及審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。第二章 財(cái)務(wù)管理體系第五條 公司的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)原則,在股份公司按照本制度規(guī)定對公司范圍內(nèi)財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理體系中各層級、各崗位按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第六條 各公司的法定代表人是所在公司財(cái)務(wù)管理工作的最終負(fù)責(zé)人,對本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對公司財(cái)務(wù)管理工作承擔(dān)最終責(zé)任。各公司對

3、外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算方案、財(cái)務(wù)決算資料以及其他法定財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)由法定代表人簽署。第七條 公司的以下重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)需由股份公司股東大會(huì)按規(guī)定程序?qū)徸h通過:(一) 決定公司的投資計(jì)劃。(二) 批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。(三) 批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。(四) 股份公司增加或減少注冊資本。(五) 發(fā)行公司債券。(六) 公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式。(七) 聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(八) 達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會(huì)審議的重大資產(chǎn)購買和出售。(九) 達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會(huì)表決的交聯(lián)交易。(十) 達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會(huì)審議的擔(dān)保行為。(十一) 變更募集資金用途

4、。(十二) 法律法規(guī)及公司章程規(guī)定需由股東大會(huì)審議通過的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。 第八條 公司的以下重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)需由股份公司董事會(huì)審議通過,其中涉及股東大會(huì)權(quán)限的財(cái)務(wù)事項(xiàng)在董事會(huì)審議通過后需報(bào)股東大會(huì)審議批準(zhǔn):(一) 決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。(二) 制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。(三) 制訂公司的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。(四) 制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)生債券或其他證券及上市方案。(五) 擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者公司合并、分立、解散及變更公司形式的方案。(六) 決定達(dá)到規(guī)定條件需由董事會(huì)審議的房地產(chǎn)項(xiàng)目投資、股權(quán)投資、資產(chǎn)處置、重大合同簽訂、對外擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資。(七)

5、 達(dá)到規(guī)定條件需由董事會(huì)審議的關(guān)聯(lián)交易。(八) 提請聘請或解聘為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(九) 制定或修訂本財(cái)務(wù)管理制度和公司的主要會(huì)計(jì)政策,審議和批準(zhǔn)公司對外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告。(十) 法律法規(guī)及公司章程、本財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定需由董事會(huì)審議通過的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。第九條 各子公司股東會(huì)、董事會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)管理的職責(zé)權(quán)限由其章程規(guī)定,但必須符合公司法等相關(guān)法律法規(guī)以及公司相關(guān)制度的規(guī)定。各子公司發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)如涉及股份公司股東大會(huì)、董事會(huì)權(quán)限的,除需按其所在單位的規(guī)定履行簽批程序外,必須按規(guī)定程序報(bào)股份公司股東大會(huì)、董事會(huì)審議表決通過后方可實(shí)施。第十條 各級公司總經(jīng)理對所在公司的日常財(cái)務(wù)管理工作全面負(fù)責(zé),向

6、所在公司董事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作和提交年度預(yù)決算預(yù)案、經(jīng)營計(jì)劃預(yù)案等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)預(yù)案,組織落實(shí)董事會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)決議,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。第十一條 各級公司原則上設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位,按照公司的人事制度規(guī)定任免。財(cái)務(wù)總監(jiān)為所在公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,具體分管負(fù)責(zé)所在公司的日常財(cái)務(wù)管理工作,向所在公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。子公司由于管理需要或其他原因暫未設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位的,由財(cái)務(wù)經(jīng)理代為履行職責(zé)。第十二條 公司實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,各一級子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)原則上由股份公司委派,業(yè)務(wù)上接受股份公司財(cái)務(wù)管理部門的統(tǒng)一管理。委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)所在公司履行董事會(huì)表決程序后任命。各子公司投資設(shè)立的下屬子公司,可由其直接委派財(cái)務(wù)總監(jiān),

7、報(bào)股份公司財(cái)務(wù)管理部門、人事部門備案。第十三條 各級公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)和權(quán)限包括:(一)按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司制度的規(guī)定監(jiān)督和審批所在單位的財(cái)務(wù)收支行為,對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司財(cái)務(wù)管理制度的行為以及其他有可能損害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為,有權(quán)予以制止和糾正,制止無效的,有權(quán)提請公司按規(guī)定處理。(二)負(fù)責(zé)組織所在單位的會(huì)計(jì)核算,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司的統(tǒng)一要求報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和各種財(cái)務(wù)管理報(bào)表,對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)直接管理責(zé)任,對不符合會(huì)計(jì)制度和公司相關(guān)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)有責(zé)任予以糾正。(三)組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃草案,具體組織落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)行公

8、司制定的相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃、方案等,對于偏離預(yù)算、計(jì)劃和既定方案的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有權(quán)予以糾正或提請公司按規(guī)定進(jìn)行處理。定期完成公司財(cái)務(wù)預(yù)測和財(cái)務(wù)分析工作。(四)負(fù)責(zé)所在公司資金的籌集、回收和管理,確保資金的安全,保障公司項(xiàng)目開發(fā)和日常經(jīng)營管理的資金需要,有效降低資金成本,提高資金的使用效率。(五)負(fù)責(zé)所在公司的資產(chǎn)管理,確保公司資產(chǎn)的安全與完整,促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值,對侵害公司資產(chǎn)的行為有權(quán)予以制止并提請公司按規(guī)定進(jìn)行處理。(六)參與所在單位的經(jīng)營計(jì)劃和項(xiàng)目投資、重要經(jīng)濟(jì)合同簽訂、資產(chǎn)購置和重組等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的討論和研究,為公司的重大經(jīng)濟(jì)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)和專業(yè)意見。(七)負(fù)責(zé)所在單位的稅務(wù)工作,與稅務(wù)

9、機(jī)關(guān)建立良好的稅務(wù)關(guān)系,按照國家稅務(wù)法規(guī)的規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi);做好各開發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)籌劃,合法降低項(xiàng)目的稅務(wù)成本。(八)具體負(fù)責(zé)建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作制度,采取有效措施確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度得到有效執(zhí)行,提高財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化水平。(九)負(fù)責(zé)對所在單位財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員的管理,定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際情況提出合理配置財(cái)務(wù)人員的方案,支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)。(十)管理和監(jiān)督下級子公司的財(cái)務(wù)管理工作,接受和配合上級公司的內(nèi)部審計(jì)以及有關(guān)主管部門的檢查和監(jiān)督。(十一)根據(jù)公司制度規(guī)定履行與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的其他職責(zé)。第十四條 各公司應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)部門,配備專職財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)

10、導(dǎo)下開展工作,具體負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人完成財(cái)務(wù)工作職責(zé)。第十五條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具有良好的道德品行及與所任崗位相稱的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn),有違反財(cái)經(jīng)法規(guī)等不良記錄的人員原則上不得聘任為公司的財(cái)務(wù)人員。各公司領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不能擔(dān)任所在單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)職務(wù),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及主管會(huì)計(jì)的直系親屬不得在所在單位的從事出納工作。第十六條 各級財(cái)務(wù)部門應(yīng)完善崗位設(shè)置,完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相分離原則。第十七條 財(cái)務(wù)人員必須持證上崗,依法從事財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按財(cái)政部門的規(guī)定接受后續(xù)教育。財(cái)務(wù)、人事部門應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水

11、平。第十八條 財(cái)務(wù)人員因各種原因發(fā)生工作崗位變動(dòng)的,必須按規(guī)定做好工作交接,移交所有經(jīng)管財(cái)務(wù)資料和其他經(jīng)營資料。未辦妥交接手續(xù)的,不得辦理轉(zhuǎn)崗或調(diào)動(dòng)、離職等手續(xù)。第三章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理第十九條 公司執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策。各級公司統(tǒng)一執(zhí)行國家制定的會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及公司制定的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),按照統(tǒng)一口徑進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)和具體會(huì)計(jì)核算方法及財(cái)務(wù)報(bào)告的編制方法必須符合會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。公司主要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的制訂和變更需經(jīng)股份公司董事會(huì)表決通過。第二十條 各級公司獨(dú)立設(shè)賬,獨(dú)立核算盈虧。不具有獨(dú)立法人資格但符合會(huì)計(jì)主體認(rèn)定條件的單位,也可以獨(dú)立

12、設(shè)賬核算。第二十一條 公司財(cái)務(wù)管理部門和各子公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則的規(guī)定和本單位的實(shí)際情況建立和健全基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理,全面提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率與質(zhì)量。具體會(huì)計(jì)核算方法和日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理要求由公司財(cái)務(wù)管理部門和各子公司制訂的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理制度進(jìn)行規(guī)范。各級公司應(yīng)做好對下級子公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理和指導(dǎo)工作。第二十二條 各公司應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案管理制度,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案的安全和完整,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的期限妥善保管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案。第二十三條 各級公司應(yīng)按照國家有關(guān)主管部門規(guī)定的時(shí)間和格式要求編制和報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,各子

13、公司必須按照股份公司的要求按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。各公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易、事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料進(jìn)行編制,并經(jīng)本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名和蓋章,各簽字蓋章的人員對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)和完整在各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)。除國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定以及公司招投標(biāo)、融資等業(yè)務(wù)需要外,任何組織或者個(gè)人不得要求公司提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或相關(guān)財(cái)務(wù)信息,違反規(guī)定要求提供的,各公司有權(quán)拒絕。第二十四條 公司正式對外披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需經(jīng)股份公司董事會(huì)審議通過。除正常的對外披露途徑外,任何人不得提前對外泄露公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和相關(guān)經(jīng)

14、營信息,不得擅自對已披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和相關(guān)經(jīng)營信息對外進(jìn)行解釋。第二十五條 公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按規(guī)定需經(jīng)審計(jì)的,由經(jīng)股份公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)聘請的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果報(bào)董事會(huì)審議。第六章 財(cái)務(wù)預(yù)算管理第二十六條 公司實(shí)行預(yù)算管理制度,通過財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行嚴(yán)格控制各公司的成本費(fèi)用開支,確保各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況作為各子公司經(jīng)營績效考核的重要依據(jù)。公司本級和各子公司應(yīng)制訂財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行監(jiān)督的具體流程和基礎(chǔ)工作制度,對預(yù)算工作實(shí)行規(guī)范化管理。第二十七條 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制實(shí)行統(tǒng)一組織、逐級落實(shí)的原則。各公司應(yīng)按照股份公司統(tǒng)一的內(nèi)容、格式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要

15、求編制和上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算。各公司每年應(yīng)成立總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算編制管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)組織各業(yè)務(wù)部門和下屬單位的預(yù)算編制工作,按時(shí)完成公司下年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。第二十八條 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,從本單位的實(shí)際情況出發(fā),做到既符合公司整體發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算目標(biāo)要求,又符合公司的實(shí)際情況,切實(shí)可行。各公司編制的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)報(bào)所在公司董事會(huì)審批。第二十九條 財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,各公司應(yīng)分解各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)至各層級,各部門,明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人,采取有效措施確保預(yù)算的執(zhí)行。第三十條 在預(yù)算執(zhí)行過程中,由于客觀環(huán)境變化、經(jīng)營計(jì)劃改變、項(xiàng)目開發(fā)銷售進(jìn)度變化等致使實(shí)際情況與預(yù)算發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生重大偏離的,各公司

16、應(yīng)及時(shí)對財(cái)務(wù)預(yù)算提出修訂建議意見,按規(guī)定報(bào)批后修訂。第五章 投資管理第三十一條 公司實(shí)行統(tǒng)一的投資管理制度,各級公司的房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、股權(quán)投資、委托理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資等統(tǒng)一由股份公司股東大會(huì)、董事會(huì)按各自權(quán)限審批。第三十二條 公司的投資應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策,符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略要求和現(xiàn)有條件,符合成本效益原則,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。第三十三條 股份公司董事會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)在最近經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)50%以內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目投資,公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)30%以內(nèi)的股權(quán)投資以及不超過人民幣5000萬元的風(fēng)險(xiǎn)投資(期貨和其他衍生金融工具投資)。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的投資需經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)閉會(huì)期間,董事會(huì)授權(quán)股

17、份公司董事長在遇有土地招投標(biāo)等緊急情況時(shí)根據(jù)年度經(jīng)營計(jì)劃和經(jīng)營班子的提議,以單項(xiàng)標(biāo)的額不超過公司最近經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)15%的投資事項(xiàng)進(jìn)行決策,事后通報(bào)董事會(huì)并備案。第三十四條 為了控制投資風(fēng)險(xiǎn),保證投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)公司的經(jīng)營班子應(yīng)對擬投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分研究論證,并提出可行性報(bào)告報(bào)董事會(huì)或股東大會(huì)立項(xiàng)、審查和決策,重大投資項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審。具體投資決策程序由公司的相關(guān)管理制度規(guī)定。第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,相關(guān)公司及時(shí)組織實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、投資實(shí)施方案以及股東大會(huì)、董事會(huì)審批意見落實(shí)項(xiàng)目投資節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)管理,采取有效措施嚴(yán)格控制成本,

18、確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的按時(shí)實(shí)現(xiàn)。第三十六條 項(xiàng)目投資結(jié)束后,具體實(shí)施投資的公司應(yīng)對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行后評估。第三十七條 公司通過并購、注資等方式進(jìn)行股權(quán)投資或取得其他公司的控制權(quán)時(shí),應(yīng)對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查,并聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和評估,以經(jīng)審計(jì)評估后的價(jià)值作為定價(jià)的參考依據(jù)。按國家國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定需辦理國有產(chǎn)權(quán)登記的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向國有資產(chǎn)管理部門提供相關(guān)資料辦理產(chǎn)權(quán)登記。投資期滿相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,也應(yīng)進(jìn)行審計(jì)評估和按規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)。第四章 資產(chǎn)管理第三十八條 各級公司的資產(chǎn)由其所在單位按以下原則確定主要?dú)w口管理部門:貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、長期股權(quán)投資、無形資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,交

19、易性金融資產(chǎn)由證券投資部門負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)歸生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理,非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)管理,未開發(fā)土地由開發(fā)部門負(fù)責(zé)管理,在建項(xiàng)目及工程用設(shè)備物料由工程部門負(fù)責(zé)管理,已完工物業(yè)及出租物業(yè)由客服部門負(fù)責(zé)管理。各項(xiàng)資產(chǎn)統(tǒng)一由所在公司財(cái)務(wù)部門核算,各級財(cái)務(wù)部門應(yīng)對資產(chǎn)的管理履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。在資產(chǎn)的日常管理過程中涉及其他部門職責(zé)的,相關(guān)部門應(yīng)予以配合。第三十九條 公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的需經(jīng)股東大會(huì)審議批準(zhǔn),最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)30%以內(nèi)資產(chǎn)處置由董事會(huì)審議批準(zhǔn)。第四十條 各級公司應(yīng)建立和完善資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范資產(chǎn)管理行為,依法管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)

20、,保證公司資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值。第一節(jié) 資金管理第四十一條 公司可以通過增資擴(kuò)股、發(fā)生企業(yè)債券、銀行貸款、發(fā)行信托基金、合作開發(fā)、引進(jìn)房地產(chǎn)投資基金、少數(shù)股東對等投入及接受其他單位提供資金、票據(jù)貼現(xiàn)、銷售回籠等方式籌資項(xiàng)目開發(fā)、拓展和生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,并按規(guī)定的權(quán)限分別向董事長、董事會(huì)、股東會(huì)履行審批和備案手續(xù)。資金的籌集應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)、拓展和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際資金需求進(jìn)行,盡量避免資金閑置,并嚴(yán)格控制資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不具有法人資格的下屬單位不能直接進(jìn)行權(quán)益資本籌資和債務(wù)性籌資。第四十二條 公司的資金實(shí)行統(tǒng)一管理制度,各級公司的資金由股份公司統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)籌安排使用。股份公司于

21、每年末按照公司整體發(fā)展規(guī)劃和下年度經(jīng)營計(jì)劃做好下年度公司整體的資金預(yù)算,對資金整體需求、資金保障計(jì)劃提出可行方案,報(bào)董事會(huì)審批后執(zhí)行。各子公司也應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況做好本單位資金預(yù)算,各子公司的資金預(yù)算應(yīng)與公司的整體資金預(yù)算保持一致。第四十三條 資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,各級公司的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真組織落實(shí),做好資金籌集和使用的計(jì)劃安排。第四十四條 公司的所有資金必須納入法定會(huì)計(jì)賬冊核算,不得坐收坐支,嚴(yán)禁賬外循環(huán)和違規(guī)設(shè)立“小金庫”。各級公司應(yīng)建立和執(zhí)行嚴(yán)格的資金管理基礎(chǔ)制度,保證資金安全和正常周轉(zhuǎn),確保應(yīng)收資金的及時(shí)回收,提高資金使用效率。第四十五條 各級公司的會(huì)計(jì)和出納不能由同一人擔(dān)任,開具銀行支

22、票所需的印章必須分由兩人或兩人以上保管,銀行支票印章的保管人員不得在空白或內(nèi)容填列不全的支票上蓋章。第四十六條 各級公司應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定明確的資金支付審批權(quán)限和程序,各項(xiàng)資金的支付必須嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?。對于未?jīng)規(guī)定程序?qū)徟虺綑?quán)限審批的款項(xiàng),出納人員不得支付資金,其他財(cái)務(wù)人員不得辦理有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。付款申請需提交相關(guān)證明材料。第四十七條 所有的資金的支付必須依據(jù)有效合同、合法憑據(jù)和齊全的手續(xù),并取得合法有效的票據(jù),杜絕白條或不規(guī)范憑證、票據(jù)支取資金。由于特殊原因暫時(shí)未能取得合法有效票據(jù)的,應(yīng)做好相應(yīng)臺賬記錄,明確催收責(zé)任人和催收期限,因未及時(shí)催收給公司帶來稅務(wù)問題或其他不利影響的

23、,應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。第四十八條 除股份公司按照規(guī)定統(tǒng)一調(diào)撥資金、子公司向其下屬公司調(diào)撥資金、以及員工正常業(yè)務(wù)工作借支外,各級公司的資金原則上不得外借給其他單位或個(gè)人,如確需,必須經(jīng)股份董事會(huì)審批。資金的外借使用應(yīng)遵循等價(jià)有償原則,并確保安全回收。員工因辦理業(yè)務(wù)需要預(yù)先借支資金的,必須按照規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)審批辦理借支手續(xù),并在相關(guān)業(yè)務(wù)辦妥后及時(shí)報(bào)銷銷賬或退還所借支的資金。公司資金不得外借給股份公司股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方。第四十九條 未經(jīng)股份公司董事會(huì)在其權(quán)限范圍內(nèi)審議批準(zhǔn),各級公司的資金不得投入證券市場從事有價(jià)證券買賣活動(dòng),或從事其他任何形式的委托理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。第五十條 公司本級財(cái)務(wù)

24、管理部門和各子公司應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理和監(jiān)督,在規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,保證庫存現(xiàn)金的安全。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立現(xiàn)金定額制度,對于超出定額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。第五十一條 各級公司的所有銀行賬戶必須由所在公司的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,其他部門不得以任何名義開立銀行賬戶。銀行賬戶必須以本單位的名義開立,不得違反規(guī)定以其他單位或個(gè)人的名義開立,嚴(yán)禁將公款私存、出租或出借銀行賬戶。各級公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對銀行賬戶進(jìn)行清理,對于長期不使用、不需用的銀行賬戶應(yīng)及時(shí)予以注銷。第五十二條 資金收支必須及時(shí)入賬,做到日清月結(jié)。各級公司財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)人員應(yīng)按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表和盤點(diǎn)現(xiàn)金,保證賬實(shí)相符,出現(xiàn)賬實(shí)不符情形的必

25、須及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,及時(shí)糾正或追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二節(jié) 應(yīng)收及預(yù)付款管理第五十三條 各公司應(yīng)建立完善的應(yīng)收及預(yù)付款管理制度,完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程,確保應(yīng)收及預(yù)付款的安全回收。第五十四條 各級公司應(yīng)對應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)設(shè)立臺賬逐筆登記發(fā)生時(shí)間、欠款單位或個(gè)人、欠款原因、欠款金額、到期時(shí)間、催收責(zé)任人等,定期清理,按時(shí)催收。臺賬中記錄的應(yīng)收賬款除賬面反映的應(yīng)收賬款外,還應(yīng)包括賬上尚未結(jié)轉(zhuǎn)收入,在賬上暫時(shí)未體現(xiàn)為應(yīng)收賬款,但根據(jù)合同約定應(yīng)收的銷售房款及其他收入。對于逾期時(shí)間較長的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)作為重點(diǎn)催收對象,由財(cái)務(wù)、法律、銷售、客服等相關(guān)部門共同催收,并注意訴訟時(shí)效的保護(hù),采取有效措施確保公司對

26、其擁有合法訴訟權(quán)利,避免超過訴訟時(shí)效而喪失訴權(quán),致使應(yīng)收款項(xiàng)無法收回。對于期限較長的預(yù)付賬款也應(yīng)及時(shí)清理。第五十五條 各公司應(yīng)形成定期召開應(yīng)收賬款專題會(huì)議的制度,由財(cái)務(wù)、法律、銷售、客服等相關(guān)部門參加,定期分析、研究應(yīng)收賬款管理工作中存在的問題,共同尋求解決方法。第五十六條 由于客觀原因確實(shí)無法收回,符合公司壞賬確認(rèn)條件的應(yīng)收款項(xiàng),各級公司應(yīng)在取得核銷證據(jù)后及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)其董事會(huì)核銷壞賬。第五十七條 公司員工因工作調(diào)動(dòng)、辭退、辭職等原因離開原工作單位的,應(yīng)結(jié)清所欠公司款項(xiàng),未辦妥結(jié)清手續(xù)的不得辦理調(diào)動(dòng)或離職手續(xù)。第三節(jié) 固定資產(chǎn)管理第五十八條 各級公司應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)的日常管理制度,對固

27、定資產(chǎn)的購建、使用、處置、保管和登記等基礎(chǔ)工作實(shí)行規(guī)范化管理,確保固定資產(chǎn)的安全和有效使用。第五十九條 各公司應(yīng)在編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)確定下年度的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,并按照預(yù)算實(shí)施固定資產(chǎn)購置,超出預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)購置,應(yīng)按規(guī)定權(quán)限審批。第六十條 累計(jì)不超過500萬元的固定資產(chǎn)購建和處置由股份公司董事會(huì)授權(quán)董事長審批,500萬元以上但未超過公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)30%的固定資產(chǎn)購建和處置由股份公司董事會(huì)審批,超過公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)30%的固定資產(chǎn)購建和處置由股份公司股東大會(huì)審批。董事長可以根據(jù)經(jīng)營管理需要將其審批權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)購建和處置按照一定的額度授權(quán)給各級公司總經(jīng)理審批。各子公司預(yù)算

28、范圍以外單位價(jià)值10萬元以上的固定購置應(yīng)報(bào)其董事會(huì)審批,并報(bào)股份公司財(cái)務(wù)管理部門備案。第六十一條 各公司嚴(yán)禁用公款以私人名義購置固定資產(chǎn),所購置的固定資產(chǎn)必須全部納入法定會(huì)計(jì)賬內(nèi)管理和核算。第六十二條 各公司的固定資產(chǎn)每年至少進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),并與會(huì)計(jì)賬上記錄核,確保賬實(shí)相符,不相符的應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任。對于已經(jīng)失去使用價(jià)值、需要報(bào)廢的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)按照權(quán)限報(bào)請審批清理。第四節(jié) 其他資產(chǎn)管理第六十三條 各公司應(yīng)建立和完善招投標(biāo)等機(jī)制,有效降低各種物料、設(shè)備的采購成本。相關(guān)歸口管理部門應(yīng)做好驗(yàn)收和保管工作,保證其安全和完整。已完工物業(yè)及出租物業(yè)應(yīng)定期維護(hù)。第六十四條 股權(quán)投資、證券投資所形成的資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)

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