比價采購管理實施細則

1、第一章總那么第一條為進一步加強物資采購價格管理，合理確定采購方式，標準詢價、比價流程，提高采購物資的性價比，降低采購本錢與使用本錢，依據(jù)?淮南礦業(yè) 集團物資采購價格管理方法?，制訂本實施意見。第二條 單一物資采購金額在20萬元以下的，或同一品種物資批量采購 金額在50萬元以下的，可進行比價采購；不具備招議標采購條件也不具備比 價采購條件的，可進行集體議價采購。第三條同一物資，連續(xù)比價采購金額累計超過 50萬元的，那么應采用招議標方式采購。第二章 組織機構和管理職責第四條物資供應管理部成立比價管理領導小組，部長任領導小組組長，分管價格的副部長任副組長，成員由分管采購業(yè)務經(jīng)理和方案科、商務科、物資

2、 質量管理科、物資消耗管理科、紀委審計、監(jiān)察科等職能部門以及各采購業(yè)務 科的主要負責人組成。第五條 業(yè)務科是物資比價采購的主體，應主動做好價風格研工作，對采 購價格合理性負直接責任。負責編制詢價單并確定報價截止日期， 及時指導渠道 內供應商按照要求進行報價；負責依據(jù)詢價比價單進行比質比價采購；負責按程 序推薦供應商，確保物資采購滿足價格管理需要。第六條 商務科是物資比價采購價格監(jiān)督管理部門。 負責保證報價過 程的公平、公正性；負責對業(yè)務科比價采購結果進行評判；負責報價庫的管理和 維護；負責組織價風格研工作。第七條方案科負責確定物資采購方式；負責完善物資編碼中與價格屬性相關的物資名稱、規(guī)格型號、

3、材質、品牌、單重、設備配置、配件圖號等根底信 息，保證根底信息的準確。第八條紀委監(jiān)察、審計科負責比照價采購管理的操作過程進行監(jiān)督，對采購行為進行監(jiān)督檢查。第三章報價管理第九條 ?物資管理系統(tǒng)?報價數(shù)據(jù)庫由供應商的報價組成， 準入渠道內 供應商均有權參與報價。供應商的報價一個月內有效，其中：進口產(chǎn)品的報價有 效期依照報價方書面表述執(zhí)行；鋼材大市場實行一天一價，隨行就市。報價超出 有效期的，業(yè)務科應及時發(fā)起報價。采購單價執(zhí)行供應商有效期報價，歷史報價僅做參考。第十條業(yè)務科的報價流程應符合以下要求：1、業(yè)務科依據(jù)物資采購方案發(fā)起報價。原那么上準入供應商均應參與報價， 渠道內供應商家數(shù)較多的，優(yōu)先邀請

4、實力強、效勞優(yōu)質的供應商報價，但不得少 于三家。2、業(yè)務科發(fā)起報價時，要同時將擬報價物資的相關信息包括非標加工件的 圖紙、需報價物資的品牌、配置、材質、參數(shù)等及時準確傳達至各邀請供應商， 并進行溝通，確保供應商充分理解需報價物資的相關要求，便于準確報價。3、業(yè)務科在確定報價截止時間時，要充分考慮方案到貨時間及供應商報價 準備時間，確保供應商報價是在合理有序的前提下的充分競爭。4、對于獨家報價物資，業(yè)務科在合同簽訂前須依據(jù)市場情況、價格構成情 況與供應商進行價格磋商，并將磋商結果作為比價、議價的依據(jù)。5、主機配件原那么上由主機廠獨家報價。主機廠不能及時供應或者由經(jīng)批準的代理商供應的，方可邀請主機

5、配套廠或代理商參與報價同時也必須邀請主機 廠報價。6對于初次采購的新型設備配件，主機廠要提供設備的全部配件價格明細，業(yè)務科對需要立即采購的配件進行重點測算， 其余配件價格作為備案供以后采購7、堅持多種途徑詢價，除主機廠配件、影響平安生產(chǎn)的關鍵設備或材料外， 對于其他產(chǎn)品，業(yè)務科還應積極向備選供應商或其他供應商咨詢報價，確保貨比三家，使得物資采購價格更符合市場價格水平。第十一條供應商報價應符合以下要求：1、供應商應在獲得準入的渠道內，在符合相關資證管理要求的前提下進行 報價。非準入渠道內的產(chǎn)品和無證產(chǎn)品不得報價。2、中間商經(jīng)營的產(chǎn)品、主機廠外購件必須注明品牌，金屬加工件須注明材質、單重及主材用量

6、，非標物資或其他結構復雜組成部件較多的物資， 須提供相 應的本錢構成或分項報價資料。3、供應商應老實、獨立報價，報價應表達真實意愿并對報價負責。不得弄 虛作假，不得相互襯托、串通報價。4、供應商報價采取電子報價分公司網(wǎng)站下載錄入后上傳或 U盤導出導入的 方式和書面報價加蓋公章生效存檔相結合的方式進行。供應商已收到報價邀 請，在規(guī)定的時間內未上傳電子報價的，視為自動放棄。第十二條 商務科核對方案采購物資有無歷史報價、報價是否超出有效期 等信息，及時導出業(yè)務科提交的電子詢價單，導入供應商的電子報價并接收供應 商的書面報價；依照電子詢價單所要求的截止時間公平、 公正、及時地發(fā)布報價， 并對供應商報價

7、信息保密。第十三條 用戶、供應商反映或業(yè)務科、商務科發(fā)現(xiàn)報價或采購價格與市 場價格有明顯偏離時，由業(yè)務科提供根底資料和調整方案， 報物資供應管理部領 導批準，商務科備案后實施報價庫的更新。第四章比價管理第十四條業(yè)務科米購員是比價米購的直接責任人，對所米購物資的質量、價格和供貨及時性負責。采購員根據(jù)詢報價單中供應商的有效報價， 經(jīng)認真 核算以后比質比價并簽訂物資采購合同。第十五條同一產(chǎn)品、同一質量檔次的可以選擇最低報價作為采購價格；產(chǎn)品質量不同的可選擇質量好且價格合理的供應商訂貨，但嚴禁發(fā)生“低價轉移現(xiàn)象。第十六條 在產(chǎn)品質量、供貨及時性均能滿足要求的情況下，業(yè)務科原那么 上應選擇報價最低的供應

8、商簽訂供貨合同。 未選擇最低報價的，采購員應在詢報 價單上注明詳細原因，業(yè)務科分管科長審核批準，并打印隨合同存檔備查。第十七條商務科要積極組織有關業(yè)務科室開展有針對性的市場調研，在此根底上，適時發(fā)布相關價格信息，指導比價采購。第十八條商務科要主動了解有關物資的價格信息，及時對業(yè)務科的比價采購情況進行評判，促進采購價格更加合理，但價格評判不得中斷比價采購流程。第五章違規(guī)認定與處分第十九條 方案科、業(yè)務科要防止供應商利用物資編碼躲避已有報價。 商 務科、紀委審計、監(jiān)察科要嚴肅查處少數(shù)供應商互相哄抬價格、 陪價或串價行 為。第二十條供應商有以下行為之一的，給予暫停報價三個月的處分。1、受邀請報價但無

9、特殊理由不報價的、不執(zhí)行自報價供貨的；2、中間商經(jīng)營的產(chǎn)品或主機廠外協(xié)件應注明品牌未注明的，金屬加工件需注明材質、單重、主材用量而未注明的；3、產(chǎn)品規(guī)格型號有誤、報價錯誤，一年內累計發(fā)生三次及以上的；4、無證產(chǎn)品報價的第二一條供應商有以下行為之一的，給予暫停采購半年直至取消準入資格的處分。1、經(jīng)查實為串通報價的；2、利用新增物資編碼躲避原有價格的；3、有效期報價高于本區(qū)域同期市場可比價格 30%上的；4、弄虛作假，提供虛假產(chǎn)品資證的；5、有交貨不及時、質量事故等對平安生產(chǎn)造成影響的。第二十二條有關業(yè)務員發(fā)生以下行為之一的，給予罰款、通報直至待崗處理，有關科室負責人負連帶責任，造成損失的由責任人負責追回。1、邀請報價時，邀請供應商不充分指沒有邀請主機廠或近兩年正常供貨無 質量反映的準入供應商且無正當理由的；因邀請報價供應商不全，造成價格偏 離正常值30%以上的；2、需報價物資技術參數(shù)、配置提供不明確導致供應商報價有較大差異的；3、在到貨期允許條件下報價設定時間過短，造成供應商無法報價或報價基 礎數(shù)據(jù)不全的；4、采購價格高出市場可比價格 30%以上的；5、方案員未能正確確定物資采購方式的；采購員在規(guī)定時間內未能提供聯(lián) 動價格或核算價格等根底資料的；價格管理員