徐州市非國有資金投資工程建設項目

1、徐州市非國有資金投資工程建設工程直接發(fā)包監(jiān)督治理方法試行第一條為進一步改善我市投資環(huán)境,提升辦事效率,保證工程質(zhì)量,根據(jù)?中華人民共和國招標投標法?、?江蘇省建筑市場治理條例?、江蘇省人民政府蘇政發(fā)200448號?江蘇省工程建設工程發(fā)包范圍和規(guī)模標準規(guī)定?,結合我市實際,制定本方法.第二條本方法所稱非國有資金投資工程建設工程是指,建設資金來源中不含國有資金、國家融資資金、國際組織貸款或援助資金、外國政府貸款或援助資金等的工程建設工程.非國有資金投資工程工程直接發(fā)包以下簡稱直接發(fā)包是指,非國有資金投資的商品住宅及配套設施、園林綠化、自建自用生產(chǎn)廠房及辦公用房工程建設工程的施工、監(jiān)理等發(fā)、承包活動

2、.第三條直接發(fā)包由發(fā)包人自行組織,遵循合法、公平、公正、誠信的原那么,任何單位和個人不得以任何方式非法干預.直接發(fā)包應當在市建設工程交易中央進行.第四條直接發(fā)包活動,實行事前審核、事中監(jiān)管、事后備案制度.建設行政主管部門招投標監(jiān)管機構以下簡稱招投標監(jiān)管機構應根據(jù)“簡化程序,提升效率,優(yōu)質(zhì)效勞的工作要求,增強對直接發(fā)包活動的監(jiān)督治理,切實保護發(fā)、承包雙方的合法權益.第五條直接發(fā)包應當具備以下條件：一發(fā)包人已經(jīng)依法成立；二建設工程已獲得批準或備案證實；三已取得用地、規(guī)劃手續(xù)；四有相應的建設資金或資金來源已經(jīng)落實；五有發(fā)包所需的施工圖審查及技術資料；六發(fā)包限制價已編制完畢.發(fā)包人具有編制發(fā)包限制價水

3、平的應當根據(jù)國家現(xiàn)行計價規(guī)定編制發(fā)包限制價.不具有編制水平的,應當委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制.有關發(fā)包人編制發(fā)包限制價水平的認定標準,另行發(fā)布.因發(fā)生質(zhì)量、平安事故或者有違法違規(guī)行為,受到建設行政主管部門限制承接任務處分的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建造師、監(jiān)理工程師以及選派的建造師有在建工程未竣工的,不得作為直接發(fā)包工程的承包人.第六條符合直接發(fā)包條件的非國有資金投資工程建設項目,發(fā)包人需要進行招標的,可以自主選擇公開招標、邀請招標、競爭性發(fā)包、詢價等方式.第七條直接發(fā)包應當按以下程序進行：一發(fā)包人選擇直接發(fā)包的應當向招投標監(jiān)管機構提由直接發(fā)包申請,填寫?徐州市非國有資金投資工程建設

4、工程直接發(fā)包申請表?以下簡稱申請表,格式見附件一.同時提交以下證實文件：1.符合本方法第二條、第五條規(guī)定條件的相關證實文件；2,擬定承包人及選派的建造師的?施工企業(yè)資質(zhì)證書?、?企業(yè)信用手冊?、?平安生產(chǎn)許可證?、?建造師工程經(jīng)理資格證書?、?平安生產(chǎn)崗位證書?、工程部主要技術人員配備、施工組織設計和方案、主要勞務人員等情況；3,市建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金治理機構為擬定承包人由具的資信證實.二招投標監(jiān)管機構應當自接到發(fā)包人?申請表?5個工作日內(nèi)進行查核,嚴格把握直接發(fā)包工程承包人的資質(zhì)條件.承包人的資質(zhì)條件,包括企業(yè)資質(zhì)、工程經(jīng)理資質(zhì)或總監(jiān)理工程師資格、工程經(jīng)理部主要技術人員的組成,都應當符合建

5、設工程本身的技術要求和技術條件,保證工程質(zhì)量和施工平安.經(jīng)招投標監(jiān)管機構查核符合條件的,應當批準,不符合條件的,應當一次性告知申請人.三直接發(fā)包申請被批準后,由招投標監(jiān)管機構向發(fā)包人發(fā)由?徐州市非國有資金投資工程工程直接發(fā)包通知書?以下簡稱通知書,格式見附件二.四發(fā)包人與承包人應當自上述通知書發(fā)生30日內(nèi)簽訂書面合同,并自合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同報招投標監(jiān)管機構備案.發(fā)包人應當于15日之內(nèi),將發(fā)、承包相關資料、書面合同整理成檔送招投標監(jiān)管機構歸檔.第八條招投標監(jiān)管機構應切實增強對直接發(fā)包后的監(jiān)督管理,及時將相關情況通報本局建設工程、建筑市場、建筑業(yè)治理處,質(zhì)量監(jiān)督、平安監(jiān)督站,建筑市場執(zhí)法

6、監(jiān)察支隊等相關機構.相關機構應當采取舉措,增強事中、事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)發(fā)、承包雙方在合同履行過程中有違法、違規(guī)行為的,及時嚴格依法處理.第九條建設行政主管部門應遵循“合法、便民、廉潔、高效的原那么,認真履行法定責任,切實負起責任.對推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為、在規(guī)定時間內(nèi)不及時辦結的,根據(jù)行政執(zhí)法責任制追究方法,對直接負責的主管人員和其他責任人員,依照相關規(guī)定給予處分.第十條各縣市、賈汪區(qū)可參照本方法執(zhí)行.第十一條本方法自2021年8月1日開始試行.附件：1、?徐州市非國有資金投資工程建設工程直接發(fā)包中請及審批表?2、?徐州市非國有資金投資工程建設工程直接發(fā)包通知書?徐州市非國有資金投資工

7、程建設工程宜接發(fā)包申請表編號:發(fā)包人名稱單位性質(zhì)報送日期工程名稱建設地點建設規(guī)模資金來源資金落實情況投資總額萬元發(fā)包合同預算價萬元發(fā)包內(nèi)容申請直接發(fā)包理由擬定承包人情況承包人名稱承包人資質(zhì)等級承包人資質(zhì)證書編號工程經(jīng)理姓名工程經(jīng)理資質(zhì)等級工程經(jīng)理資質(zhì)證書編號聯(lián)系人聯(lián)系發(fā)包人意見:發(fā)包人公章法定代表人簽名：年月日工程核實情況:招標辦經(jīng)辦人簽名：年月日招標辦初審意見:負責人簽名：年月日建設行政主管部門意見:批準人簽名：年月日徐州市非國有資金投資工程建設工程批準直接發(fā)包通知書編號：發(fā)包人名稱：經(jīng)查核工程名稱的實際情況,該工程符合?徐州市非國有資金投資工工程發(fā)包監(jiān)督治理方法試行?,同意采用直接發(fā)包方式.請自本通知書發(fā)生之