清單計(jì)價(jià)模式下的工程項(xiàng)目造價(jià)控制_工程管理

1、清單計(jì)價(jià)模式下的工程項(xiàng)目造價(jià)控制綜述了工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)及優(yōu)點(diǎn)，從工程前期預(yù)備階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、工程結(jié)算階段敘述了工程項(xiàng)目造價(jià)掌握要點(diǎn)。0 引言建設(shè)工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)自始至終的全部費(fèi)用。自2022年7月1日建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的正式實(shí)施，開頭了工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的改革。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)范了計(jì)價(jià)過程中的“招標(biāo)人(業(yè)主)行為”，即工程量清單編制;規(guī)范了計(jì)價(jià)過程中的投標(biāo)人(承包商)行為，即工程量清單計(jì)價(jià)。即根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)章，招標(biāo)方供應(yīng)工程量清單，各投標(biāo)單位依據(jù)自己的實(shí)力，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)策略的要求自主報(bào)價(jià)，業(yè)主擇優(yōu)定標(biāo)，施工中消失與招標(biāo)文件或合同規(guī)定不符合的狀況，或者工程

2、量發(fā)生變化時(shí)，據(jù)實(shí)索賠調(diào)整支付。1 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)【1】1.1 有利于工程造價(jià)掌握工程量清單綜合了一個(gè)計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。清單合同的單價(jià)簡(jiǎn)潔明白，能夠直觀反映各清單項(xiàng)目所需的消耗和資源。而且，工程量清單報(bào)價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，竣工結(jié)算一般不能轉(zhuǎn)變。單價(jià)的固定性，有利于掌握工程施工過程中的工程索賠，有利于工程造價(jià)的掌握。1.2 工程量清單報(bào)價(jià)的價(jià)格貼近市場(chǎng)該計(jì)價(jià)模式體現(xiàn)施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)，即構(gòu)成工程造價(jià)的各項(xiàng)因素價(jià)格的最終定價(jià)權(quán)交給施工企業(yè)。施工企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)要素、現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格行情，以及自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況打算項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。使施工技術(shù)、材料來源、管理

3、水公平成為企業(yè)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)成為支配價(jià)格波動(dòng)的無形之手。1.3 有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)工程量清單具有“量?jī)r(jià)分別、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的特點(diǎn)，是指招標(biāo)人只對(duì)工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé)，擔(dān)當(dāng)量的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平;投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任;投標(biāo)人削減了投標(biāo)報(bào)價(jià)的偶然性技術(shù)誤差，既使報(bào)價(jià)最低，又有肯定的利潤(rùn)空間，招標(biāo)人選擇全部投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低但又不低于成本的報(bào)價(jià)合理低價(jià)中標(biāo)，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，有利于項(xiàng)目健康合理的實(shí)施。2 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)2.1 有利于招投標(biāo)工作的科學(xué)管理工程量清單招標(biāo)，由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)

4、人依據(jù)招標(biāo)人供應(yīng)的工程量清單自主報(bào)價(jià)，避開了招標(biāo)方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量，克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來的負(fù)面影響，同季節(jié)省大量的人、財(cái)、物，縮短招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的時(shí)間，便于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的實(shí)際操作。2.2 有利于業(yè)主對(duì)投資的掌握在投標(biāo)過程中，按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)確定的中標(biāo)價(jià)格。在工程量清單編制精確和工程無變更的狀況下，中標(biāo)價(jià)與最終結(jié)算價(jià)全都，中標(biāo)單位所報(bào)的綜合單價(jià)在整個(gè)合同執(zhí)行期間不變。2.3 促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理工程量清單計(jì)價(jià)，是根據(jù)“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的打算權(quán)交給投標(biāo)單位，給企業(yè)敏

5、捷自主的報(bào)價(jià)空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)管理水公平綜合實(shí)力。投標(biāo)單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的，就必需不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)施工技術(shù)條件以降低施工成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.4 有利于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)建設(shè)工程一般周期長(zhǎng)，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。采納工程量清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)人只對(duì)工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé)，擔(dān)當(dāng)量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況，結(jié)合市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機(jī)械價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)，只擔(dān)當(dāng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分別、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。3 工程量清單模式下造價(jià)掌握措施3.1 工程前期預(yù)備階段造價(jià)掌握【2】熟悉投資決策的重要性。業(yè)主單位要糊涂的熟悉到前期項(xiàng)目論證及投資決策的重要性和科學(xué)性，避開追求短視

6、行為，只求先啟動(dòng)、先做大、保政績(jī);為了保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性又盲目而不切實(shí)際的削減投資，不考慮項(xiàng)目實(shí)施的可行性。做到限額設(shè)計(jì)。通過對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的管理，樂觀推行“限額設(shè)計(jì)”方法，在有效掌握項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合，使工程技術(shù)設(shè)計(jì)趨于最合理的狀態(tài)，真正做到在掌握限額造價(jià)下最優(yōu)的投入產(chǎn)出比?？梢酝ㄟ^設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中也要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通與溝通，樂觀參加設(shè)計(jì)項(xiàng)目多方案的投入產(chǎn)出分析，能動(dòng)地影響方案設(shè)計(jì)，以保證造價(jià)的有效掌握。 3.2 工程招投標(biāo)階段造價(jià)掌握精確計(jì)算工程量。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招投標(biāo)文

7、件是掌握工程造價(jià)的關(guān)鍵，是建設(shè)工程從招投標(biāo)過程到工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件。尤其是工程量清單中的說明，直接關(guān)系到工程造價(jià)的確定和掌握，因此，必需做到無沖突、無漏洞。對(duì)工程標(biāo)底造價(jià)的審定。在評(píng)標(biāo)過程中，克服“只看投標(biāo)總價(jià)，不看價(jià)格構(gòu)成”現(xiàn)象。只看造價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，由于實(shí)際上總價(jià)符合要求時(shí)，并不等于每一項(xiàng)符合要求;總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低;另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過高，哪些報(bào)價(jià)過低，必要時(shí)運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)掌握工程變更。業(yè)主單位肯定要關(guān)注每次變更對(duì)工程造價(jià)的影響。如確因前期工作做得不到位導(dǎo)致的工程變更，則切記變更越早、損失越小;業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)工程師要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明、沒有具體圖紙或詳細(xì)使用部位，而只是增加材料用量的變更?，F(xiàn)場(chǎng)簽證。業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)熟識(shí)工程造價(jià)學(xué)問，對(duì)由施工單位填寫的現(xiàn)場(chǎng)工作簽證，要仔細(xì)核實(shí)，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄哄騙，平常的問題不準(zhǔn)時(shí)辦理簽證，工程臨結(jié)算時(shí)搞突擊，相互扯皮的現(xiàn)象更應(yīng)嚴(yán)格審查、慎重對(duì)待。索賠事項(xiàng)。對(duì)施工單位提出的索賠事項(xiàng)，要詳細(xì)事由詳細(xì)分析，依據(jù)施工合同和事實(shí)，分清雙方責(zé)任，準(zhǔn)時(shí)合理的予以解決。索賠積累的結(jié)果，對(duì)業(yè)主單位、施工單