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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上農(nóng)民常用法律知識(shí)講稿當(dāng)陽市法律援助中心律師雷傳劍大家好,我是當(dāng)陽市法律援助中心律師雷傳劍。今天為大家講一些農(nóng)民朋友們?cè)谌粘I钪幸?jīng)常涉及到的一些法律知識(shí)。在這里,我并不是為大家系統(tǒng)的、專業(yè)的講某部法律,而是根據(jù)本人在多年從事律師法律服務(wù)工作中的,對(duì)大家平時(shí)經(jīng)常遇到、咨詢的最多、最集中、最感興趣的一些法律問題提取整理出來,給大家集中講一講,希望能最大限度的滿足大家的需求。但這樣一個(gè)良好的愿望能否實(shí)現(xiàn),主要還是受制于時(shí)間,受制于我個(gè)人的水平,但我相信大家聽后還是會(huì)有收獲的。言歸正傳,日常法律咨詢中農(nóng)民朋友主要涉及到的法律問題在以下幾個(gè)方面:婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、繼承、房屋

2、買賣、土地承包、等問題。下面我分別就這幾個(gè)方面中的幾個(gè)集中突出的法律問題一一給大家講解。一、婚姻家庭問題隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工越來越普遍、農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)化的越來越多的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn),城鄉(xiāng)融合的加快,農(nóng)村傳統(tǒng)思想受到一些新思想的洗禮,農(nóng)村的婚姻家庭不再有過去的相對(duì)穩(wěn)固了,農(nóng)村離婚率逐年上升。因此,近些年的法律咨詢中農(nóng)村婚姻家庭問題始終居高不下,主要涉及以下幾個(gè)問題:1、訂婚(婚約)有法律效力嗎?由此引起的財(cái)物糾紛應(yīng)如何處理?訂立婚約的行為稱訂婚。婚約是當(dāng)事人自愿采用的表示或者鞏固戀愛關(guān)系的方式,不具有法律約束力。我國(guó)現(xiàn)行婚姻法對(duì)婚約或訂婚沒有作任何規(guī)定。因此,婚約沒有法律約束力,不受法律保護(hù),訂婚不是結(jié)婚

3、的必經(jīng)程序。 婚約訂立后,只有雙方完全自愿才能實(shí)際履行。雙方同意解除的可自行解除;一方要求解除就可以解除,只要向?qū)Ψ阶鞒鲆馑急硎炯纯山獬?,無需征得對(duì)方同意,更無須辦理任何法律上的手續(xù)。法律不調(diào)整婚約關(guān)系,并不意味著當(dāng)事人可以視婚約為兒戲。當(dāng)事人應(yīng)該以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度慎重對(duì)待婚約,切記輕率,更不允許以訂婚為名索取錢財(cái)或者玩弄異性,否則,應(yīng)視情節(jié)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)由此引起的財(cái)物糾紛,應(yīng)區(qū)別情況予以妥善解決。戀愛或訂婚期間,男女雙方自愿互贈(zèng)的衣物或者游玩的花費(fèi)等,按贈(zèng)與處理。但屬雙方定情信物或者具有家庭紀(jì)念意義的財(cái)物,一方要求歸還的,以歸還為妥。2、彩禮可不可以要求返還?彩禮是指一方(多為女方

4、)借婚姻成立向?qū)Ψ剿饕?cái)物作為結(jié)婚先決條件的行為。這種婚姻俗稱“彩禮婚”,這種財(cái)物俗稱“彩禮”。彩禮婚是封建社會(huì)聘娶婚的一種變種形式。這種婚姻使男方獲得勞動(dòng)力,女方以彩禮的形式獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,彩禮成為女子的身價(jià)費(fèi),這種婚姻究其實(shí)質(zhì)是男女兩家人財(cái)交換的婚配形式。實(shí)質(zhì)上是借婚姻索取財(cái)物的一種行為。索取彩禮行為無效。我國(guó)婚姻法第條第款規(guī)定:“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。”當(dāng)事人實(shí)施此行為違反了法律的禁止性規(guī)范,屬于違法行為。根據(jù)我國(guó)民法通則第條的規(guī)定,借婚姻索取財(cái)物行為為無效民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還受損失的一方。也就

5、是說彩禮可以要求返還。因此,最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問題的解釋(二)第十條規(guī)定:當(dāng)事人請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的,如果查明屬于以下情形,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持:(一)雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的;(二)雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的;(三)婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。適用前款第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件。3、沒有拿結(jié)婚證,“結(jié)婚”后“離婚”怎么辦?(事實(shí)婚姻、同居關(guān)系、重婚問題)要給大家說的是,法律只保護(hù)合法的婚姻家庭關(guān)系。合法的婚姻可以簡(jiǎn)單理解為就是依法辦理了結(jié)婚登記(領(lǐng)取結(jié)婚證)的婚姻。但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村存在不少?zèng)]有拿結(jié)婚證就“結(jié)婚”(舉行婚禮)現(xiàn)象,

6、以致所謂“婚姻”出現(xiàn)問題,不知所措,很多權(quán)益得不到有效保護(hù)。在這里大家特別需要明確的法律上的有效“結(jié)婚”是拿結(jié)婚證才算真正合法結(jié)婚,而不是舉行婚禮就算結(jié)婚。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定,未辦理結(jié)婚登記同居生活的男女關(guān)系結(jié)合形成的關(guān)系可分為兩種:一是事實(shí)婚姻,二是同居關(guān)系。事實(shí)婚姻,指沒有配偶的男女雖未辦理結(jié)婚登記,但符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,并且以夫妻名義同居生活,所形成男女兩性結(jié)合。同居關(guān)系,是指均無配偶的男女雙方在未辦理結(jié)婚登記,又不符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件是,以夫妻名義共同生活,或有配偶與他人(不以夫妻名義)同居所形成的兩性關(guān)系。我國(guó)法律不承認(rèn)現(xiàn)形事實(shí)婚姻,只承認(rèn)原有事實(shí)婚姻。即凡是在1994年2

7、月1日民政部婚姻登記管理?xiàng)l例公布實(shí)施以前,男女雙方同居生活的,并且符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,按事實(shí)婚姻處理。如,1994年1月1日王男與周女以夫妻名義同居生活且符合婚姻關(guān)系的成立要件。2006年4月1日起訴到人民法院,要求離婚的,人民法院就按照事實(shí)婚姻對(duì)待,適用離婚的法律規(guī)定。2、凡是在1994年2月1日民政部婚姻登記管理?xiàng)l例公布實(shí)施以后,男女雙方同居的,如果不符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,屬于同居關(guān)系;如果符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦婚姻登記,不予補(bǔ)辦的,屬于同居關(guān)系。究竟同居關(guān)系與事實(shí)婚姻、合法婚姻有什么不同的法律后果呢?事實(shí)婚姻解除的效力同離婚(合法婚姻)的效力一樣,有關(guān)財(cái)產(chǎn)的處理與子女的撫養(yǎng)同合法婚姻

8、離婚時(shí)一樣,受到婚姻等相關(guān)法律的全面保護(hù)。但是,非法同居關(guān)系的解除就受到很多限制。一是雙方無配偶的同居關(guān)系向人民法院?jiǎn)为?dú)提出解除時(shí)法院不能受理。二是在同居關(guān)系解除時(shí)的財(cái)產(chǎn)處理及子女撫養(yǎng)方面1、當(dāng)事人所生的子女,適用婚姻法有關(guān)父母子女的規(guī)定。2、當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不適用婚姻法有關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定。3、相互之間沒有法定的扶養(yǎng)義務(wù)。4、男女雙方不能以配偶的身份互為第一順序的法定繼承人。5、男女雙方無補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)和經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求權(quán)案例:甲女(20周歲)與乙男(23周歲)于94年5月1日舉行結(jié)婚儀式,但未辦理結(jié)姻登記手續(xù)。以后的生活里,共同蓋房屋五間,購?fù)侠瓩C(jī)一輛及彩電等物。2002年6月,乙男因故去世。

9、甲女以配偶的身份起訴到法院主張繼承權(quán),法院就不會(huì)支持。因此特別提醒:那些符合婚姻法規(guī)定的結(jié)婚條件,舉行了結(jié)婚儀式或已經(jīng)以夫妻名義共同生活未辦理結(jié)婚登記的男女,應(yīng)盡早補(bǔ)辦登記,以使自己的婚姻行為合法化。補(bǔ)辦結(jié)婚登記后,婚姻關(guān)系的效力追溯至男女雙方均符合結(jié)婚的法定實(shí)質(zhì)要件之時(shí),夫妻在婚姻家庭中的合法權(quán)益才能得到充分保護(hù)。需要特別講明的是,有配偶的人又與他人結(jié)婚或以夫妻名義共同生活的行為,或明知他人有配偶而與之結(jié)婚或者與之以夫妻名義共同生活的行為是重婚行為。重婚是一種犯罪行為。刑法第二百五十八條規(guī)定:有配偶而重婚的,或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的,處二年以下有期徒刑或者拘役。4、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)

10、產(chǎn)、共同債務(wù)問題A、夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有: (一)工資、獎(jiǎng)金; (二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益; (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益; (四)繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn),但婚姻法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的除外; (五)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)。因日常生活需要而處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定;夫或妻非因日常生活需要對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)作重要處理決定,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商,取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的,另一方不得以不同意或不知道為由對(duì)抗善意第三人。B、有下列情形之一的,為夫妻一方的財(cái)產(chǎn): (一)一方的婚前財(cái)產(chǎn); (二)一方因身體受到傷

11、害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用; (三)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn); (四)一方專用的生活用品; (五)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。C、債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。也就是共同償還,無論所借債務(wù)夫妻一方事先是否知道。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外(夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償)。一方婚前所負(fù)個(gè)人債務(wù),債權(quán)人能夠證明所負(fù)債務(wù)用于婚后家庭共同生活的,也要共同償還。

12、二、贍養(yǎng)問題5、出嫁的姑娘可以不贍養(yǎng)父母嗎?(贍養(yǎng)問題)婚姻法第十五條規(guī)定:“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”。可見,子女的贍養(yǎng)義務(wù)是法定的,有負(fù)擔(dān)能力的子女都有無條件贍養(yǎng)父母的義務(wù)。贍養(yǎng)人不得以任何理由推卸責(zé)任?,F(xiàn)實(shí)生活中,特別是在農(nóng)村,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往還有看似很充足的理由拒絕贍養(yǎng)。這樣的理由歸納起來主要源自幾種誤區(qū):一是出嫁的女兒不贍養(yǎng)。張老漢夫婦是一對(duì)年屆古稀的農(nóng)村夫婦,生有三子 一女。小兒子自小癡呆。其余兩個(gè)兒子在本村務(wù)農(nóng),日子拮據(jù)。女兒早年進(jìn)城打工,生活條件不錯(cuò)。多年來,張老漢夫婦一直由兩個(gè)大兒子照料。隨著年事漸高,加上還要撫養(yǎng)癡呆的小兒子,老兩口晚年生活越來越困難

13、。為此,張老漢多次進(jìn)城要求女兒也承擔(dān)一部分贍養(yǎng)責(zé)任,但女兒認(rèn)為自己已經(jīng)出嫁,不再承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。無奈之下,張老漢夫婦將女兒告上了法庭。 我國(guó)婚姻法規(guī)定,子女都有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。這里所講的子女包括已婚、未婚的成年兒子和女兒,也包括養(yǎng)子女和繼子女。所以說,認(rèn)為出嫁的女兒沒有贍養(yǎng)父母的義務(wù),是錯(cuò)誤的。二是父母再婚不贍養(yǎng)。老王在老伴去世后,經(jīng)人介紹,與喪偶多年且無子女的劉某結(jié)了婚。由于劉某體弱多病,收入較低,兩位老人生活十分困難。老王要求兒女履行贍養(yǎng)義務(wù),都被兒女以父親再婚為由,予以拒絕。 現(xiàn)實(shí)中,不少兒女認(rèn)為,父親或母親再婚后,便與自己脫離了原有的家庭關(guān)系。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的?;橐龇ǖ谑龡l明確規(guī)定:“

14、子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。”三是分家不公不贍養(yǎng)。在農(nóng)村家庭中,兒子結(jié)婚由父母操辦,結(jié)婚不久又分家另過。現(xiàn)實(shí)生活中,一些子女常以父母偏心眼、分家不公為由,拒不履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。 贍養(yǎng)老人和分家產(chǎn)是不同的法律關(guān)系。贍養(yǎng),是子女對(duì)父母必須履行的法定義務(wù);分家產(chǎn)是分配家庭共同財(cái)產(chǎn),是純粹的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。若認(rèn)為分家不公,可通過法律來解決,但不論分家與否,均不能免除子女的贍養(yǎng)義務(wù)。四是不照料自己的孩子不贍養(yǎng)?,F(xiàn)在,不少年輕夫婦不體諒父母的身體狀況,也不體諒他們生活收入等方面的難處,將自己孩子的飲食起居、上學(xué)接送、日常管護(hù)等

15、任務(wù)一股腦地推給父母。如果老人們?cè)趲讉€(gè)子女中處理不當(dāng)和稍失公允,有子女就說“父母照顧了誰家的孩子,誰就應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)”,言下之意,父母沒照顧自己的孩子,自己便不用承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。 依照法律規(guī)定,在父母健在并有撫養(yǎng)能力的情況下,(外)祖父母對(duì)于(外)孫子女是沒有法定撫養(yǎng)義務(wù)的。所以,以老人不照料自己的孩子為由,對(duì)老人不履行贍養(yǎng)義務(wù),這于法于理都是說不通的。五是不繼承遺產(chǎn)不贍養(yǎng)。繼承權(quán)是法律賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利,父母和子女之間可相互繼承遺產(chǎn)。子女自愿放棄這項(xiàng)權(quán)利,法律允許,但不能以放棄繼承權(quán)為由,來抵消法定的贍養(yǎng)義務(wù)。這一點(diǎn),老年人權(quán)益保障法第十五條有明確規(guī)定:“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由,拒絕履行

16、贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”三、房屋買賣問題 在農(nóng)民朋友涉及到的房屋買賣問題中,咨詢最多的一是房屋的買賣與過戶問題,二是父母為子女購置房屋與添置財(cái)產(chǎn)的問題。下面我概括的給大家講一下這二個(gè)問題應(yīng)當(dāng)注意和容易忽視的法律要點(diǎn)。6、農(nóng)村房屋的買賣與過戶問題?,F(xiàn)行關(guān)于房屋買賣的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市,專門針對(duì)農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒有。這也是農(nóng)村房屋買賣糾紛較多的原因之一。雖然沒有專門針對(duì)農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)和規(guī)章,但是有一點(diǎn)可以肯定告訴大家:沒有一部法律法規(guī)或規(guī)章禁止農(nóng)村房屋買賣,也就是說農(nóng)村村民的房屋是可以買賣的。由于農(nóng)村村民房屋的

17、土地所用權(quán)屬于集體,土地管理法第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);國(guó)務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁土地炒賣的通知第二條第二款“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得違法為建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”,2004年11月國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見規(guī)定“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”。因此農(nóng)村房屋雖能買賣,但是有限制的。其一,不得向城市戶口居民出售,出售后也不能辦理房屋過戶手續(xù);其二,土地管理法第六十二條“農(nóng)村村

18、民一戶只能擁有一處宅基地”,“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”。有村民問不過戶簽個(gè)協(xié)議、辦個(gè)公證是不是就可以了?可以明確告訴大家,這樣的公證一般是不會(huì)辦理的,再則,公證只是對(duì)簽訂合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查證明,并不能代替房屋產(chǎn)權(quán)過戶,房屋產(chǎn)權(quán)的取得只能通過房屋產(chǎn)權(quán)登記部門登記。房屋產(chǎn)權(quán)不進(jìn)行過戶就代表沒有取得房屋法律上的完全所有權(quán),可能帶來一些不必要的糾紛。如,涉及到房屋征地拆遷補(bǔ)償問題、房屋買賣合同(協(xié)議)反悔問題、遺產(chǎn)繼承問題等等。所以在進(jìn)行農(nóng)村房屋買賣時(shí)要慎重。7、父母為子女購置房屋與添置財(cái)產(chǎn)的問題父母為子女結(jié)婚購置房屋與添置財(cái)產(chǎn)的問題在現(xiàn)實(shí)生活中十分普遍。男方定親

19、需有彩禮,女方出嫁必送嫁妝,已經(jīng)成為傳統(tǒng)的理念,但由于約定不明在離婚或者發(fā)生糾紛時(shí)就難于掌握。為此法律規(guī)定,當(dāng)事人結(jié)婚前,父母為雙方購置房屋出資的,該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)自己子女的贈(zèng)與,但父母明確表示贈(zèng)與雙方的除外。當(dāng)事人結(jié)婚后,父母為雙方購置房屋出資的,該出資應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對(duì)夫妻雙方的贈(zèng)與,但父母明確表示贈(zèng)與一方的除外。一方婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購買房屋,支付首付款后按揭貸款,產(chǎn)權(quán)證登記在一方名下的,該房屋為其個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)?;楹笠苑蚱廾x共同清償貸款,不改變?cè)摲课轂閭€(gè)人財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。但對(duì)已歸還的貸款中另一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠郑瑧?yīng)當(dāng)全部返還;以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償?shù)牟糠?,?yīng)當(dāng)返還其中的一半。四、繼承問題8、繼承問

20、題的咨詢主要集中在繼承財(cái)產(chǎn)范圍和繼承人范圍方面,大家只要明白下面二個(gè)問題繼承是指公民依法承受死者個(gè)人所遺留的合法財(cái)產(chǎn)的行為。也就是說繼承財(cái)產(chǎn)的范圍是死者個(gè)人所遺留的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。不是夫妻共同財(cái)產(chǎn),更不是家庭全部財(cái)產(chǎn)。沒有劃分個(gè)人才財(cái)產(chǎn),首先要析產(chǎn)后確定屬于將死者個(gè)人部分的財(cái)產(chǎn)才是遺產(chǎn),才能拿來有繼承人繼承。在繼承人方面,有遺囑繼承人的,按照死者遺囑執(zhí)行?,F(xiàn)實(shí)生活中最普遍的就是法定繼承人。沒有遺囑繼承人的由法定繼承人繼承。按繼承順序可分為第一順序繼承人和第二順序繼承人。第一順序繼承人包括配偶、子女、父母。第二順序繼承人包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。喪偶兒媳對(duì)公、婆,喪偶女婿對(duì)岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)

21、的,作為第一順序的繼承人。繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額,一般應(yīng)當(dāng)均等。五、土地承包問題在農(nóng)村,因?yàn)橥恋爻邪a(chǎn)生的糾紛多種多樣,限于時(shí)間,我挑選較為典型的幾類糾紛,案例的形式對(duì)相關(guān)法律條文作出講解。9、出嫁、離婚、喪偶承包的土地怎么辦? 【案例】王女是王村人,26歲嫁到趙村,在出嫁之前王村村委會(huì)分給王女承包地2.3畝,雙方簽訂了土地承包合同。王女出嫁后一直居住在趙村,但沒有在趙村承包土地。王村村委會(huì)以王女已經(jīng)出嫁且已不在本村居住為由,口頭通知王女她所承包的 2.3 畝土地已被村里按照規(guī)定收回

22、。王女多次同王村村委會(huì)交涉,要求繼續(xù)承包王村的土地,遭王村村委會(huì)拒絕。最后,王女將王村村委會(huì)告上了法庭。法院判決:王村村委會(huì)強(qiáng)行收回王女承包地的行為無效,該 2.3畝土地由王女繼續(xù)承包,并由王村村委會(huì)賠償因此給王女造成的損失。王女在出嫁后,盡管不在原所在的村居住,但在新的居住地并沒有取得新的承包地,因此應(yīng)繼續(xù)承包其原承包地。被告王村村委會(huì)以原告王女已出嫁并不在本村居住為由將其 2.3 畝承包地收回,違反了法律規(guī)定,王村的鄉(xiāng)規(guī)民約不能對(duì)抗國(guó)家的法律。尤其需要注意的是,享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的婦女,在該土地被征用時(shí),有權(quán)依法分得土地征用的補(bǔ)償費(fèi)。婦女在土地承包中的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)依法受到保護(hù),這是農(nóng)村土地

23、承包的重要原則和內(nèi)容。 農(nóng)村土地承包法 第六條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女和男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?!贝送猓瑢?duì)婦女在結(jié)婚、 離婚或者喪偶后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù),法律還作出了進(jìn)一步具體的規(guī)定。一是婦女結(jié)婚的,嫁入方所在村應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決婦女的土地承包問題,在沒有解決之前,出嫁女原籍所在地的發(fā)包方不得收回其原先承包的土地。二是婦女離婚或喪偶后,仍在原居住地生活的,其已經(jīng)取得的承包地應(yīng)當(dāng)由離婚或喪偶婦女繼續(xù)承包,發(fā)包方不得收回;不在原居住地生活的,新居住地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)盡量為其解決承包土地問題,未解決前,原居住地發(fā)包方

24、不得收回其原承包地。10、村委會(huì)能否再分死亡人的承包地?【案例】李某與父母承包了9畝土地(每人3畝),李某父親去世后,村委會(huì)因村現(xiàn)有部分新人未能得到承包土地,村委會(huì)決定將李某父親名下的土地收回分給新人可以嗎?這樣做肯定是不可以的。農(nóng)村土地承包法規(guī)定,土地承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。通過家庭承包取得的承包地,承包期內(nèi)如果家庭成員死亡,任何組織和個(gè)人均不得收回其承包的土地(整個(gè)家庭消亡除外)。通過其他方式取得的承包地,依照農(nóng)村土地承包法第50條規(guī)定辦理。解決人地矛盾問題,在有條件的地方可以將下列土地承包給新增人員:集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地;通過依法開墾方式增加的土地;承包方依法、自愿交回的

25、土地。也可以通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式來解決。11、不經(jīng)村委會(huì)同意,土地轉(zhuǎn)包是否有效?【案例】張家三年前與本村村委會(huì)簽訂了為期30年的土地承包合同。但近兩年來我一直在縣城做生意,沒有時(shí)間管理土地。今年春天我與鄰居李某協(xié)商后,簽訂了土地轉(zhuǎn)包協(xié)議,我將承包土地轉(zhuǎn)包給李某承包經(jīng)營(yíng)。村委會(huì)得知后,以此事沒有征得村委會(huì)同意為由,通知我轉(zhuǎn)包協(xié)議無效,并說我要不承包土地,村委會(huì)就要提前收回承包土地。請(qǐng)問:不經(jīng)村委會(huì)同意,土地轉(zhuǎn)包是否有效?可以明確地說,張家與李某簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議是有效的。我國(guó)農(nóng)村土地承包法規(guī)定,土地承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。第十條明確規(guī)定:“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承

26、包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)?!痹摲ǖ谌l規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)?!钡谌臈l又規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式?!痹摲ǖ谌邨l規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?!备鶕?jù)上述規(guī)定,張家與李某簽訂的是土地轉(zhuǎn)包協(xié)議,不必經(jīng)原發(fā)包方即村委會(huì)同意,只要報(bào)村委會(huì)備案即可。你村委會(huì)以不承包土地就要提前收回承包地的說法沒有法律依據(jù)。12、棄耕農(nóng)民要求返還承包地是否可以?【案例】村民王五,前幾年因?yàn)榧彝ヘ?fù)擔(dān)過重而棄耕土地到深圳打工。2004年以來,中央落實(shí)一系列惠農(nóng)政策,減免了全部農(nóng)業(yè)稅。王五聽說后,就返回農(nóng)村向村民小組要求返還土地,但村民小組以土地已經(jīng)發(fā)包給其他人為由予以拒絕。于是,王五就想到法院通過法律途徑要求返回土地,并讓村里賠償他的損失。王五要求是否得到支持? 2005年9月1日起施行的最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋第六條規(guī)定:“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地,或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的

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