公路水運監(jiān)理工程師綜合考試復習題

1、綜合復習題【復習題1】 某公路施工項目，承包人在與業(yè)主簽訂施工合同后開始進場施工。施工中承包人按照設計提供的取土場開始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方，運距l(xiāng)Okm)，當取土場取深3m后發(fā)現下面是巖石和不能用做填土的不良土，承包人只能另選取土場，運距增加2km，加修便道2km，這樣造成該施工單位運輸負擔沉重，進度受到影響，成本費用大量增加。承包人就此提出，在投標時業(yè)主未在招標文件中將此種情況預先告知承包人。而業(yè)主則認為根據合同條款的規(guī)定，投標人已經認真進行了現場考察，對于料場應有充分考慮，拒絕任何增加費用的索賠要求。試問：（1）作為監(jiān)理工程師的你是否同意承包人的索賠要求?為什么？ （2）

2、在該事件中承包人應吸取什么經驗教訓?參考答案 答：（1）根據本案例所述的情況，承包人可能會依據合同條款有關“不可預見不利物質條件”的規(guī)定向業(yè)主提出費用補償的要求。作為監(jiān)理工程師，不能同意承包人的要求。因為根據合同條款的規(guī)定，應認為承包人通過業(yè)主所提供的資料及現場考察，已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料，并且在報價中考慮這些因素的影響。同時，案例中所述的情況是一個有經驗的承包人能合理預計到的。（2）承包人在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究，認真做好現場考察和調查等環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能出現和存在的風險，并在報價中體現出來，在管理中采取相應措施，從而避免和減少損失。

3、復習題2 光華路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工。該橋梁的基礎為明挖淺基礎。施工合同采用公路工程標準施工招標文件（2009年版）合同條款。承包人于2008年4月1日進駐工地，合同開工期為2008年5月1日。在施工過程中關鍵線路上發(fā)生了如下事件：事件1：因發(fā)包人未能按計劃完成征地拆遷工作，致使該橋梁工程無法按合同規(guī)定的工期開工，實際開工時間為2008年5月24日。事件2：在2008年8月3日橋梁基坑開挖后，發(fā)現基底承載力不能滿足設計要求。于是，發(fā)包人通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，將明挖基礎改為鉆孔灌注樁基礎。因此，使該橋施工期延誤7天。 事件3：2009年9月20日，發(fā)包人提出橋梁外形重新

4、裝修的要求，因此使工程不能在合同規(guī)定的2009年10月1日前交工，需延遲到2009年10月25日。承包人2009年10月2日就上述三項事件提出費用索賠和延長工期56天的工期索賠要求，并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關記錄和證明材料。試問：1.承包人提出索賠的主要依據是什么?2.若不考慮索賠時限，承包人是否有理由就上述三個事件提出費用索賠和工期索賠？3.監(jiān)理工程師是否應同意承包人提出的費用索賠和工期索賠的要求?為什么？參考答案 答：1.承包人提出索賠的主要依據是施工合同。2.承包人有理由就上述三個事件提出費用索賠。因為這三個事件的發(fā)生都是由于發(fā)包人的原因、責任或承擔的風險造成的

5、。承包人有理由就上述三個事件要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的，并且發(fā)生在關鍵線路上。3.監(jiān)理工程師應同意承包人就事件3提出的費用索賠和工期索賠要求。因為合同條款規(guī)定，承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利。 本案例中，事件1（開工延誤）和事件2（基礎變更）的索賠意向通知書的提交均已超過合同條款規(guī)定的時限，承包人喪失了索賠的權利。只有事件3（重新裝修橋梁外形）索賠的提出符合合同條款規(guī)定，因而可獲準。復習題3 某大橋工程建

6、設項目由宏大路橋工程公司施工，海天監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理。地質資料顯示，項目所在地為石灰?guī)r分布區(qū)，地下水豐富。該橋梁基礎為鉆孔灌注樁基礎。按照該工程施工合同條款的規(guī)定，所有樁體都要進行無破損法(超聲波)檢測，以確保樁基礎的工程質量。在樁基施工完成后按規(guī)定進行檢測時，發(fā)現4號樁斷樁，斷位處在地下水位以下，且地質資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書面指示施工單位暫停施工，并提交該事故的處理方案。于是，施工單位向項目監(jiān)理機構報送了處理方案，其要點如下： （1）補樁。 （2）調整承臺的結構鋼筋，外形尺寸作部分改動。 總監(jiān)理工程師根據自己多年的橋梁設計工作經驗，經審核認為施工單位提交的處理方案可行，因此同意施

7、工單位按照此方案實施。施工單位隨即提交了索賠意向通知書，并在補樁施工完成后第5天向項目監(jiān)理機構提交了索賠通知書。施工單位的索賠要求如下： （1）要求索賠斷樁處理期間機械、人員的窩工損失。 （2）增加的補樁應予計量、支付。 承包人的索賠理由是造成斷樁的原因是地質不良，有溶洞所致。 試問：1.總監(jiān)理工程師審核上述質量事故處理方案，在工作程序方面是否妥當?試說明理由。并簡述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質量問題工作程序要點。 2施工單位提出的索賠要求，總監(jiān)理工程師應如何處理?并說明理由。 參考答案 答：1工作程序不妥。其理由是：總監(jiān)理工程師在審核處理方案時，沒有發(fā)包人批準。 處理質量問題的工作程序要點

8、是： (1)向施工單位發(fā)出工程暫停指令，并責令承包單位立即書面報告質量事故的發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和處理方案等。 (2)監(jiān)理工程師審核質量事故處理方案，并報發(fā)包人批準。 (3)監(jiān)理工程師跟蹤檢查施工單位對已批準的處理方案的實施情況。 (4)監(jiān)理工程師驗收處理結果，處理合格的可發(fā)出復工指令。 (5)監(jiān)理工程師向發(fā)包人提交有關質量問題的處理報告。 (6)將完整的處理記錄整理歸檔。 2總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應不予受理。其理由是：斷樁是由于施工單位本身施工不當造成的。至于地質不良和溶洞的原因，地質資料已充分顯示，施工單位應充分估計到這一點，在施工中應采取有效措施，保證樁的量。

9、復習題4 某高速公路建設項目，業(yè)主委托某監(jiān)理公司負責該項目的施工監(jiān)理工作。該監(jiān)理公司根據合同要求，立即組建了監(jiān)理機構，并委派了總監(jiān)理工程師。為了確保監(jiān)理工作能按時展開，該監(jiān)理公司安排公司技術負責人主持并組織有關人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標時編寫的監(jiān)理方案進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經監(jiān)理公司總經理審核簽字后報送業(yè)主批準。該項目監(jiān)理計劃內容包括：工程項目概況；監(jiān)理工作依據；監(jiān)理工作內容；監(jiān)理機構的組織形式；監(jiān)理機構人員配備計劃；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理機構的人員崗位職責；監(jiān)理設施。 在施工前召開的監(jiān)理交底會上，總監(jiān)理工程師向承包人介紹

10、監(jiān)理計劃時，重點介紹了監(jiān)理工作內容、監(jiān)理機構的人員崗位職責和監(jiān)理設施等內容。其中，監(jiān)理工作內容如下： （1）編制項目施工進度計劃，報業(yè)主批準后下發(fā)施工單位執(zhí)行。 （2）檢查現場施工質量情況，對所發(fā)現的質量問題立即指示承包人處理。 （3）協助承包人編制施工組織設計。 （4）審查承包人投標報價的組成，對工程項目造價目標進行風險分析。 （5）編制工程量計量規(guī)則，并依此進行工程計量。 （6）組織工程交工驗收。試問：1.指出該監(jiān)理機構在編寫“監(jiān)理計劃”過程中的不妥之處，并說明理由。 2.該項目“監(jiān)理計劃”的內容是否完整？若不完整，請說明還缺少那些內容，并將其中的缺項名稱寫出來。 3.請說明在總監(jiān)理工程師

11、介紹的監(jiān)理工作6項內容中，那些內容是不正確的，并改正。參考答案 答：1該監(jiān)理機構在編寫“監(jiān)理計劃”過程中的不妥之處如下：（1）監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術負責人主持編寫不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。 （2）監(jiān)理公司總經理審核不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應由監(jiān)理公司技術負責人審核。 （3）根據已有的監(jiān)理計劃范本，修改監(jiān)理方案編制項目監(jiān)理計劃不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應具有針對性(或應根據該工程特點、規(guī)模、合同等編制)。2. 該項目“監(jiān)理計劃”的內容不完整。還缺少“監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度”等內容。 3.監(jiān)理工作6項內容中，不正確的有（

12、1）、（3）、（4）、（5）、（6）。不正確的內容改正如下： （1）應改為：審批承包人報送的施工進度計劃。 （3）應改為：審批承包人報送的施工組織設計。 （4）應改為：依據施工合同條款、施工圖等，對工程造價目標進行風險分析。 （5）應改為：按合同工程計量規(guī)定進行工程計量。 （6）應改為：參加工程交工驗收。復習題5 某監(jiān)理公司通過投標承擔了某高速公路項目施工監(jiān)理工作，并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理合同。該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師，并按以下程序開展了監(jiān)理工作： 1.建立項目監(jiān)理機構 （1）確定項目質量控制目標，并作為項目監(jiān)理工作的目標。 （2）確定項目監(jiān)理工作范圍和內容，包括設計階段和施工階段。 （3）進行

13、項目監(jiān)理機構的組織結構設計。 （4）由駐地監(jiān)理工程師主持組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制項目監(jiān)理計劃。 2.制定監(jiān)理細則 （1）各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理計劃為依據編制監(jiān)理細則。 （2）駐地監(jiān)理工程師批準監(jiān)理細則。 （3）監(jiān)理細則僅包括監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施。 3.規(guī)范化地開展監(jiān)理工作 4.參與交、竣工驗收，簽署監(jiān)理意見 5.向建設單位提交工程竣工檔案資料 6.進行監(jiān)理工作總結，編寫監(jiān)理工作報告試問：1請指出在建立項目監(jiān)理機構過程中確定監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作內容和編制監(jiān)理計劃三項工作的不妥做法，并寫出正確的做法。 2請指出在制定監(jiān)理細則的三項工作中的不妥之處，并寫出正確的做法。 3試述監(jiān)理工

14、作報告的主要內容。參考答案 答：1(1)僅確定質量控制目標不妥。應同時制定質量、進度、費用三大控制目標，并以此作為監(jiān)理工作的目標之一。 (2)監(jiān)理工作范圍和內容不妥。施工監(jiān)理不應涉及設計階段，只包括施工準備、施工及交工與缺陷責任期三個階段的監(jiān)理工作。 (3)駐地監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計劃不妥。監(jiān)理計劃應由總監(jiān)理工程師主持編制。 2(1)僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據編制監(jiān)理細則不妥。監(jiān)理細則編制依據應包括已批準的監(jiān)理計劃，與工程相關的標準、技術規(guī)范、設計文件和技術資料及施工組織設計等。 (2) 駐地監(jiān)理工程師批準監(jiān)理細則不妥。監(jiān)理細則應由總監(jiān)理工程師批準。 (3)監(jiān)理細則僅包括監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的方法

15、及措施不妥。監(jiān)理細則應包括監(jiān)理工作的重點與難點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標值、監(jiān)理工作的方法及措施等內容。3監(jiān)理工作報告的主要內容：（1）工程基本情況；（2）監(jiān)理工作概況，包括監(jiān)理機構組織形式、管理結構，監(jiān)理工作起止時間及投入監(jiān)理人員、監(jiān)理設備和設施的情況；（3）工程質量監(jiān)理情況，包括質量監(jiān)理措施，施工過程中質量檢查情況匯總，質量問題和事故處理總結，工程質量評定情況；（4）計量支付、工程進度監(jiān)理情況；（5）合同管理情況；（6）安全與環(huán)保監(jiān)理情況；（7）設計變更情況；（8）交工驗收中存在問題及處理情況；（9）工程費用分析；（10）對設計單位、施工單位和建設單位評價；（11）工程建設

16、中存在問題的處理意見和建議；（12）監(jiān)理工作體會。復習題6 某公路橋梁工程施工項目，業(yè)主通過公開招標分別與某路橋公司和某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。施工單位進場后進行了施工準備工作，并在開工前向監(jiān)理單位提交了該工程的施工組織設計和樁基礎施工方案。監(jiān)理工程師審核后，分析了該橋樁基礎施工方案存在的問題及可能產生的后果，并提出了修改意見和建議，以書面形式回復施工單位并上報業(yè)主。試問：1施工單位認為監(jiān)理方所提出的意見和建議合理，同意修改原施工方案，并提交了新的施工方案。同時，施工單位申請開工。你認為監(jiān)理方按監(jiān)理程序應如何處理? 2開工后，監(jiān)理工程師發(fā)現施工單位并未按新的施工方案組織施工，且現場組

17、織不力。為此，監(jiān)理工程師應如何處理? 3施工單位仍堅持按原施工方案進行施工，且施工質量明顯不符合規(guī)范要求，現場出現不安全隱患。此時，監(jiān)理工程師應如何行使權力和處理此問題?參考答案 1(1)監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的時間內批復修改后的施工方案，并要求承包人按合同進度計劃，向監(jiān)理方提交工程開工報審表。監(jiān)理方應檢查施工單位的各項施工準備情況，據此判斷是否已具備開工條件。 (2)若已具備開工條件，在報業(yè)主批準后，總監(jiān)理工程師發(fā)布開工通知書。 2(1)監(jiān)理工程師應發(fā)出書面指示，要求施工單位按修改后的施工方案組織施工，避免出現質量和安全問題。 (2)必要時可向業(yè)主報告，或召開專題工地會議，要求施工單位整改。

18、 3(1)報經業(yè)主同意，總監(jiān)理工程師發(fā)出暫停施工的指示，要求施工單位停工整改。 (2)監(jiān)督檢查施工單位的整改情況。 (3)整改完成后，由施工單位提交復工申請，經監(jiān)理工程師現場核查確認后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工通知。 (4)對拒不整改者，監(jiān)理工程師可向業(yè)主提出報告，指令施工單位調換有關人員。 復習題7某工程下部為鋼筋混凝土基礎、上面安裝設備。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協調的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準。基礎施工完畢，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現場準備施工。經檢測發(fā)現有近16的設備預埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設備，須

19、返工處理。安裝工作因基礎返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。試問：1.安裝單位的損失應由誰負責?為什么? 2.安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應如何處理? 3.對于預埋螺栓位置偏移過大的質量問題，監(jiān)理工程師應如何處理？參考答案 1.安裝單位的損失應由業(yè)主負責。因安裝單位和業(yè)主之間有合同關系，業(yè)主沒能按合同規(guī)定向安裝單位提供施工所需的工作條件，使安裝工作不能按計劃進行，業(yè)主應承擔由此引起的損失。安裝單位與土建施工單位之間沒有合同關系，雖然設備安裝單位所遭受的損害是由于土建施工單位施工質量問題引起的，但不能直接向土建施工單位索賠。業(yè)主向設備安裝單位補償相關損失后，可根據合同規(guī)定，向土建施工單位提

20、出賠償要求。 2.（1）監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內容、查驗安裝單位的施工記錄和證明材料，必要時監(jiān)理工程師可要求安裝單位提交全部原始記錄副本，進一步核實由此引起的損失金額和延誤的工期。（2）監(jiān)理工程師應與業(yè)主和安裝單位進行協商，以便確定所需追加的付款和（或）延長的工期。若協商不能達成一致的，則由總監(jiān)理工程師在查清有關情況和事實后確定追加的付款和（或）延長的工期。（3）監(jiān)理工程師在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內，將索賠處理結果報業(yè)主批準后答復安裝單位。 3.對于地腳螺栓偏移的質量問題，監(jiān)理工程師應向土建施工單位發(fā)出整改通知，要求施工單位返

21、工處理，對施工單位提出的具體施工措施，監(jiān)理工程師應進行審核，并嚴格監(jiān)督檢查返工處理情況，處理完成后，應進行檢查驗收，驗收合格后，組織辦理移交簽證，交由安裝單位進行安裝作業(yè)。復習題8某公路工程施工項目的簽約合同價為 8000萬元人民幣, 合同工期 18 個月,在施工過程中由于業(yè)主提出對原有設計文件進行修改變更, 使施工單位停工待圖 1.5 個月 ( 全場性停工 )。在基礎施工過程中，為了確保施工質量, 施工單位除了按設計文件要求對基底進行了妥善處理外，還將基礎混凝土的強度由 C15 提高到 C20。 施工完成后 , 施工單位向監(jiān)理工程師提出工期和費用索賠，其中索賠計算中有以下兩項：（1）由于業(yè)主

22、修改變更設計文件造成工期延誤,損失 1.5 個月的管理費和利潤:（2）由于基礎混凝土強度的提高，造成費用增加，要求追加付款 15 萬元。 試問：1.請分析監(jiān)理工程師是否同意承包人的索賠要求 。2.請分析上述背景材料中所列的管理費和利潤的計算方法是否正確。參考答案 1、對第1項索賠要求，監(jiān)理工程師應同意給予施工單位相應的費用補償。因為修改變更設計造成了施工單位的全場性停工，可能造成人員及施工機械設備的閑置，或可能造成人工調動、生產率下降等，這些都將造成施工單位的損失，而這些損失是由于業(yè)主的原因導致的。合同條款規(guī)定，在履行合同過程中，由于業(yè)主原因導致的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權要求業(yè)主延長

23、工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。對第2項索賠要求，監(jiān)理工程師不應同意其索賠要求。因為提高基礎混凝土強度，是施工單位為了保證工程質量而采取的技術措施，而不是合同技術規(guī)范、或設計文件的要求 , 監(jiān)理工程師也沒有下達變更指令。所以這一措施造成的成本增加應由施工單位自己承擔。 復習題9某高速公路項目施工合同采用公路工程標準施工招標文件（2009年）合同條款。業(yè)主委托正大監(jiān)理公司承擔施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中, 陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠所提出的延期時間與補償金額均符合實際)。事件1.施工期間 , 承包方發(fā)現施工圖紙有誤, 經監(jiān)理工程師確認后，業(yè)主要求設計單位進行修改。由于圖紙修改造成停工2

24、0天。承包方提出工程延期 20 天與費用補償 2 萬元的索賠要求。事件2. 施工期間因下雨, 為保證路基填筑質量, 總監(jiān)理工程師下達了暫停施工指令，共停工10天, 其中連續(xù) 4 天出現低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候，連續(xù)6天出現50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期 10 天與費用補償 2 萬元的索賠要求。事件3. 施工過程中, 現場周圍居民稱承包方施工噪音對他們的生活造成干擾, 于是阻止承包方的混凝土澆筑工作而造成停工5天。承包方提出工程延期 5 天與費用補償 1 萬元的要求。事件4. 由于業(yè)主要求,使原設計中的一座互通式立交橋長度增加了 5m,監(jiān)理工程師向承包方下達了變更指令。承包

25、方收到變更指令后及時向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知, 分包方及時向承包方提出了費用索賠要求。其中包括 :（1）由于增加立交橋長度 , 需增加費用 20 萬元和分包合同工程延期 30 天的索賠。（2）此設計變更前因承包方未按分包合同約定向分包方提供施工場地,導致工程材料到場二次倒運增加的費用 1 萬元和分包合同工程延期 10 天的索賠。承包方以已向分包單位支付索賠 21 萬元的憑證為索賠證據, 向監(jiān)理工程師提出要求補償該筆費用 21 萬元和延長工期 40 天的要求。事件5. 由于某路段路基基底是淤泥, 根據設計文件要求, 需進行換填。在招標文件中己提供了相關的地質技術資料。承包方原計劃使用隧道出

26、碴作為填料換填, 但施工中發(fā)現隧道出碴級配不符合設計要求,需要進一步破碎以達到級配要求, 承包方認為施工費用高出合同單價,如仍按原價支付不合理, 需另外給予延期 20 天與費用補償 20 萬元的要求。請分析監(jiān)理工程師是否同意承包方提出的上述索賠要求，為什么？參考答案事件1. 這是業(yè)主方原因造成的, 故監(jiān)理工程師應同意承包方所提出的索賠要求。事件2. 由于異常惡劣氣候（特大暴雨）造成的 6 天停工是承包方不可預見的,應同意延長工期 6 天的索賠要求, 而不同意任何費用索賠的要求。事件3. 這是承包方自身原因造成的 , 故不應同意承包方的索賠要求。事件4. 監(jiān)理工程師應批準由于設計變更導致的20萬

27、元的費用索賠和延長工期30天的工期索賠要求， 因其屬于業(yè)主責任 ( 或不屬于承包方責任 )。但不應同意材料倒運增加的費用補償 1 萬元和工期補償 10 天的索賠要求，因其屬于承包方責任。事件5. 這是承包方應合理預見的 , 故監(jiān)理工程師不應同意承包方的索賠要求。復習題10某高速公路工程采用公路工程標準施工招標文件合同條款。在路基工程施工過程中，由于以下原因使正常施工受到影響，而導致工程暫停180天。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網絡計劃的關鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。 (1) 特大暴雨；(2) 現場勞力不足；(3) 業(yè)主在原工地現場之外的另一地方追

28、加了一項額外工作；(4) 出現無法預見的惡劣土質條件,使路基施工難度加大 ；(5) 業(yè)主遲延提供施工場地使用權；(6) 業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款。試問 ：1.請分析以上那些原因所引起的延誤是非承包人承擔風險的延誤,可批準延長工期。2.由于現場勞力不足而造成的工期延誤，監(jiān)理工程師認為這屬于承包人自己的責任, 由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長工期,這樣處理對嗎 ?為什么？3.以上造成工期延誤的原因中，哪些是業(yè)主的責任？監(jiān)理工程師該如何處理 ?答題要點 1.上述（1）、（3）、（4）、（5）、（6）原因所引起的延誤是非承包人承擔風險的延誤 ,可批準延長工期。2. 現場勞力不足而造成

29、的工期延誤，監(jiān)理工程師不同意就此延長工期，這樣處理是對的。因為，現場勞力不足是由于承包人施工組織管理不當所致,承包人對此應承擔責任。因此，不能給予工期延長。3.業(yè)主的責任是（3）、（5）、（6）。監(jiān)理工程師對這些問題的處理方法為：對（3）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。對（5）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。對（6）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤，同時要求業(yè)主按合同規(guī)定準時支付工程款?！緩土曨}11】某施工單位承擔了某公路工程的施工任務，并與建設單位簽訂了該項目工程施工合同，簽約合同價為3200萬元人民幣，合同工期28個月。工程未投保任

30、何保險。某監(jiān)理單位受建設單位委托承擔了該項目的施工階段監(jiān)理任務，并簽訂了監(jiān)理合同。 在工程施工過程中，遭受暴風雨不可抗力的襲擊，造成了相應的損失。施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠通知，并附索賠有關的材料和證據。索賠通知中的基本要求如下： （1）遭受暴風雨襲擊系非施工單位原因造成的損失，故應由建設單位承擔賠償責任。 （2）給已建部分工程造成破壞，損失26萬元，應由建設單位承擔修復的經濟責任。 （3）該暴風雨災害使施工單位人員8人受傷。處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計28萬元，建設單位應給予補償。 （4）施工單位進場的已投入使用的施工機械設備受到損壞，造成損失6萬元；由于現場停工造成機械臺班費損失2萬

31、元，工人窩工費48萬元，建設單位應承擔施工機械設備修復和停工的經濟責任。 （5）該暴風雨災害造成現場停工5天，要求合同工期順延5天。 （6）由于工程被破壞，清理現場需費用25萬元，應由建設單位支付。 試問： 1監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠通知后，應進行哪些工作?2不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么? 如何處理施工單位提出的要求?【參考答案】 1.監(jiān)理工程師接到索賠通知后應進行以下主要工作： （1）收集相關資料，進行調查取證；（2）審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料；（3）審查索賠成立條件，確定索賠是否成立； （4）分清責任，認可合理索賠； （5）與建設單位和施工單位協商追加的付

32、款和延長的工期；若不能達成一致，則由總監(jiān)理工程師確定追加的付款和延長的工期；（6）在合同規(guī)定的期限內，將索賠處理結果報發(fā)包人批準后答復承包人。（7）簽發(fā)索賠報告，并報建設單位核備。 2. 1）不可抗力風險承擔責任的原則： (1)工程本身的損害由業(yè)主承擔； (2)人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用； (3)施工單位的機械設備損壞及停工損失，由施工單位承擔； (4)工程所需清理、修復費用，由建設單位承擔； (5)關鍵工作延誤的工期可相應順延。 2）按施工單位所提要求逐條處理如下： (1)經濟損失按上述原則由雙方分別承擔，關鍵工作延誤的工期應予順延； (2)工程修復、重建26萬元工程款由建設單

33、位支付； (3)28萬元的醫(yī)療費用和補償金不予認可，由施工單位承擔；(4) 6萬元的施工機械設備損壞費用、2萬元的停工機械臺班損失費用、48萬元的人工窩工損失費用不予認可，由施工單位承擔；(5)現場停工5天索賠應予以認可，可順延合同工期5天；(6)清理現場25萬元索賠應認可，由建設單位承擔?！緩土曨}12】某公路工程項目在施工過程中，發(fā)生如下四項事件：事件1 在基礎開挖過程中，個別部位實際土質與業(yè)主在招標時提供的參考資料中給定地質資料不符，造成施工費用增加2.5萬元，相應工序的持續(xù)時間增加了4天。事件2 施工單位為了保證質量，擴大了基坑底面尺寸，造成開挖量增加導致費用增加3.0萬元，相應工序的持

34、續(xù)時間增加了3天；事件3 在基礎砌筑過程中，因業(yè)主提供的施工圖紙有誤，實際工程量增加3.8萬元，相應工序的持續(xù)時間增加了2天；事件4 當年進入雨季施工，恰逢30年一遇的大暴雨，造成停工損失2.5萬元，工期增加了4天。在以上事件中，除第4項外，其余工序均未發(fā)生在關鍵線路上，并對總工期無影響。針對上述事件，施工單位按照合同規(guī)定提出如下索賠要求：（1）增加合同工期13天；（2）增加費用11.8萬元。試問：1施工單位針對施工過程中所發(fā)生的上述事件提出的費用索賠和工期索賠是否成立，為什么?2如果在工程缺陷責任期間發(fā)生了由施工單位原因引起的質量問題，在監(jiān)理工程師多次書面指令施工單位修復而施工單位一再拖延的

35、情況下，業(yè)主另請其他施工單位修復，則所發(fā)生的修復費用該如何處理?【參考答案】1事件1：施工單位針對事件1所提出的費用索賠和工期索賠均不成立。因為業(yè)主提供的參考資料不構成合同文件，對于業(yè)主提供的參考資料施工單位應對他自己就該資料的解釋、推論和使用負責，這是承包人應承擔的風險。事件2：施工單位針對事件2所提出的費用索賠和工期索賠均不成立。因為擴大基坑底面尺寸并非是監(jiān)理工程師下達變更指令所致，該工作屬于承包人采取的質量保證措施。事件3：施工單位針對事件3所提出的費用索賠成立，因為這是由于業(yè)主提供的施工圖紙有誤。工期索賠不成立，因該延誤未發(fā)生在關鍵線路上，對總工期并無影響。事件4： 施工單位針對事件4

36、所提出的費用索賠不成立，工期索賠成立。因為該事件是由于異常惡劣的氣候條件造成的，承包人不應得到費用補償。 2所發(fā)生的維修費用應由施工單位承擔，業(yè)主可從質量保證金中扣除?！緩土曨}13】某監(jiān)理公司承擔某公路橋梁項目的施工監(jiān)理任務，監(jiān)理機構按一級監(jiān)理機構設置。該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經建設單位同意并經監(jiān)理工程師進行資格審查合格的乙施工單位作為分包單位。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1： 專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出變更建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的變更方案，總監(jiān)理

37、工程師隨即將變更的內容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。事件2： 施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現乙施工單位施工的分包工程部分存在質量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。事件3： 專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現，甲施工單位在施工中使用未經檢驗的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位的工作有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位對該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工

38、予以確認，并在合同規(guī)定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實該材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。事件4： 乙施工單位就上述停工致使自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱，此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。事件5： 對上述施工單位的索賠，建設單位稱，本次停工是監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，該停工造成施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔。 試問：1. 指出事件1中，總監(jiān)理工程師行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應如何正確處理？ 2. 在事件2中，甲施工單位的答復是否妥當？為

39、什么？總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知是否妥當？為什么？3. 在事件3中，專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權下達暫停施工的指令？為什么？本次工程暫停的程序有無不妥之處？請說明理由。4. 在事件4中，甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應由誰承擔？5.在事件5中，建設單位的說法是否正確？為什么？【參考答案】1.總監(jiān)理工程師不應直接致函設計單位。因為監(jiān)理單位與設計單位無委托關系，而且監(jiān)理工程師無權進行設計變更。 正確處理：發(fā)現問題應向建設單位報告或提出設計變更的建議，由建設單位向設計單位提出變更要求。2.甲施工單位回函所稱，不妥。因為甲施工單位經批準進行的分包并不解除他應承擔的合同責任和業(yè)務，因分包單

40、位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失，總承包單位承擔連帶責任。總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知，不妥。因為整改通知應簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位與建設單位沒有合同關系。3.專業(yè)監(jiān)理工程師無權下達工程停工令。因為簽發(fā)下達工程停工令是總監(jiān)理工程師的權力。該停工令下達的程序有不妥之處。理由是，專業(yè)監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程停工令。4.甲施工單位的說法不正確。因為乙施工單位與建設單位沒有合同關系，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。5.建設單位的說法不正確。因為監(jiān)理工程師是在合同授權內履行職責，監(jiān)理工程師的行為并無不當之處，因此，施工單位所受的損失不應由監(jiān)理單位承擔

41、。復習題14某公路工程項目施工通過招投標，業(yè)主與承包人簽訂了施工合同。工程招標文件所附參考資料中提供的工程用砂地點距工地3公里。但是開工后，經檢查該砂質量不符合要求，承包人只得從另一距工地20公里的供砂地點采購。施工過程中，在一個關鍵工作面上因以下事件造成臨時停工：事件1：5月20日至5月26日承包人的施工機械設備出現了從未出現過的故障。事件2：應于5月24日交給承包人的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包人。事件3：6月7日至6月12日施工現場下了該季節(jié)罕見的特大暴雨，造成6月11日至6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。試問：1、由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包人經過仔細計算后，在合同

42、規(guī)定的時間內，向監(jiān)理工程師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。監(jiān)理工程師是否應該批準該索賠要求？為什么？2、由于幾種情況的暫時停工，承包人在合同規(guī)定的時間內向監(jiān)理工程師提交了延長工期26天的延期要求，作為一名監(jiān)理工程師應該批準延期多少天？3由于幾種情況的暫時停工，承包人在合同規(guī)定的時間內向監(jiān)理工程師提交了索賠要求，其中成本損失費人民幣2萬元/天（此費率已經監(jiān)理工程師核準）、利潤損失費人民幣2千元/天的索賠要求，共計索賠款57.2萬元。作為一名監(jiān)理工程師應該批準索賠款多少萬元？4索賠成立的條件是什么？5若承包人對因業(yè)主原因造成窩工損失進行索賠時，要求施工機械設備損失按臺班計算，人工的

43、窩工損失按工日計價是否合理？如不合理應怎樣計算？參考答案1因砂場地點的變化提出的索賠要求不能被批準。原因是：(1) 招標文件所附參考資料不構成合同文件，承包人應對自己就參考資料的解釋、推論和應用負責，并考慮相關風險；（2）承包人應對自己報價的正確性與完備性負責；（3）材料供應的情況變化是一個有經驗的承包人能夠合理預見到的。2可以批準延期19天。原因是：在5月20日至6月14日的停工期間，除了5月20日至5月26日因承包人施工機械故障造成停工不能延期外，5月27日至6月14日的停工都非承包人的原因引起的，而且該停工都發(fā)生在關鍵工作上，應同意延期19天。3可以批準的費用索賠額為24.2萬元人民幣。

44、原因是：（1）5月20日至5月26日（共7天）機械設備出現的故障，屬于承包人的責任，不考慮承包人的費用索賠要求。（2）5月27日至6月6日（共11天）是由于監(jiān)理工程師遲交圖紙引起的，為業(yè)主應承擔的責任，可以索賠增加的費用，同時還應支付給承包人合理的利潤。因此，索賠額為11×211×0.2=24.2（萬元）。（3）6月7日至6月12日（共6天）的特大暴雨為異常惡劣的氣候條件，不考慮承包人的費用索賠要求。（4）6月13日至6月14日（共2天）由于特大暴雨而導致的停電屬于合同雙方都無法預見和控制的情況造成的，不應考慮承包人索賠要求。4承包人的索賠要求成立必須同時滿足以下條件：（1

45、）與合同相比較，索賠事件已造成承包人實際發(fā)生了經濟損失；（2）造成費用的增加不是由于承包人的過錯引起的；（3）造成費用增加也不是應由承包人承擔的風險引起的；（4）承包人在事件發(fā)生后已按合同規(guī)定提交了有關索賠意向、索賠報告及證據資料。5不合理。因窩工閑置的設備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計價，不包括運轉費部分；人工費損失應考慮這部分工作的工人調做其它工作時工效降低的損失費用，一般用工日單價乘以一個測算的降效系數計算這一部分損失。復習題15某公路工程施工項目，通過施工招標投標，業(yè)主與承包人簽訂了施工合同。作為一名監(jiān)理工程師，對合同實施過程中陸續(xù)遇到的問題如何處理，請?zhí)岢瞿愕奶幚硪庖姟Ｔ噯枺?在招標

46、文件中，按時間定額計算，工期為505天。但在施工合同中，開工日期為2009年11月18日，交工日期為2011年4月23日，日歷天數為515天，合理的工期應為多少天？為什么？2在某橋臺基坑土方開挖完成后，承包人未按要求對基坑四周進行圍欄防護，業(yè)主代表進入施工現場和監(jiān)理工程師協商該橋臺施工問題時不慎掉入基坑中以致摔傷，由此發(fā)生的醫(yī)療費用應由誰來承擔？為什么？3在橋梁上部結構施工中，由于當地供電局臨時檢修線路，造成施工現場連續(xù)停電3天，使處于施工進度網絡計劃圖中關鍵線路上的某分項工程停工。承包人為了減少損失，經過調配，工人盡量安排其它生產工作。但仍造成現場一臺塔吊、兩臺混凝土攪拌機停止工作，承包人按

47、合同規(guī)定就停工和經濟損失提出延期和索賠的要求，監(jiān)理工程師應如何批復？4在結構施工中，承包人需要在夜間澆注混凝土，經監(jiān)理工程師同意并辦理了有關手續(xù)。按當地政府有關規(guī)定，在晚上11：30以后一般不得施工，若有特殊情況需要施工的，應向附近居民補償，此項補償費應由誰承擔？參考答案1合同協議與招標文件出現矛盾時，應該以合同協議為準。合理的工期應為515天。2在基坑開挖后，承包人應在基坑四周設置圍欄。未設置圍欄而發(fā)生人員傷害，應由承包人承擔相應責任。3當地供電局臨時檢修線路導致停電，是承包人無法控制的情況所致，屬于可原諒延誤，監(jiān)理工程師應批準延期。供電局檢修線路造成的停工，并非業(yè)主的責任和過錯導致的，屬于

48、不可補償延誤，監(jiān)理工程師不能同意承包人的費用索賠要求。4承包人夜間施工的有關補償費用應由承包人承擔?！緩土曨}16】對某項工程的施工, 業(yè)主通過公開招標方式選定了承包人。簽訂合同時, 業(yè)主為了約束承包人保證工程質量, 要求承包人支付了 20 萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在施工合同中對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。該工程在施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1：在基礎工程施工中碰到地下有大量文物, 使整個工程停工10天；事件2：主體工程施工中由于施工機械出現故障, 使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工 15 天。以上兩次事件停工承包人都及時向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請,

49、 并提供了施工記錄。試問：1.定金與預付款有什么區(qū)別?2.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么?3. 監(jiān)理工程師對兩次工期索賠申請應如何處理 ?【參考答案】答：1. 定金與預付款的區(qū)別：（1）目的不同。定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行； 而預付款是為了解決承包人在工程準備和材料準備中的資金問題。（2）性質不同。定金是擔保形式,是法律行為；而預付款是一種慣例,是約定俗成的習慣，不是法律行為。（3）處理不同。定金視合同履行情況有不同的法律后果:合同正常履行,定金返還；合同不履行，雙方都無過錯,定金返還；支付定金的一方不履行合同, 無權獲得返還定金。收受定金的一方不履行合同,雙倍返

50、還定金。預付款在工程進度款中按比例以扣還的方式全部歸還。2.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件： （1）與合同相對照, 事件己造成了承包人施工成本的額外支出, 或總工期延誤；（2）造成費用增加或工期延誤的原因, 按合同約定不屬于承包人在承擔的責任, 包括行為責任或風險責任；（3）承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知書的索賠報告。3.事件1中：應判定索賠成立。因為 ：(1)遇到文物時的停工應視為業(yè)主應承擔的風險,不屬于承包人的責任,工期索賠理由成立；(2)承包人及時提供了證據資料；(3)承包人及時提出了索賠申請。監(jiān)理工程師根據監(jiān)理記錄核實延誤的天數。監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。 事件2：應判

51、定索賠不成立。因為施工機械故障造成工期延誤是承包人自己的責任,屬于不可原諒延誤，監(jiān)理工程師應拒絕承包人的工期索賠要求。【復習題17】某工程項目建設單位與施工單位依法簽訂了施工合同，合同中估算工程量為5300m3，單價為180元/m3。合同工期為6個月。合同中有關支付條款如下：（1）開工前，建設單位向施工單位支付估算合同價20%的預付款。（2）建設單位從第1個月起，從施工單位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）當累計實際完成工程量超過（或低于）估算工程量的10%時，價格應予調整，調價系數為0.9（或1.1）；（4）每月簽發(fā)付款證書最低金額為15萬元；（5）預付款從施工單位獲得累計工程款超過估

52、算合同價的30%以后的下一個月起至第5個月均勻扣除。施工單位每月實際完成并經監(jiān)理工程師簽認認可的工程量如下表所示：月份123456完成工程量(m3)8001000 120012001200500累計完成工程量（m3）80018003000420054005900【問題】 1.估算合同總價是多少？ 2.預付款是多少？預付款從哪個月起扣回？每月扣回預付款是多少？3.每月工程量價款是多少？應簽證的工程款是多少？應簽發(fā)的付款憑證金額是多少？【參考答案】1.估算合同總價為：5300m3×180元/m3=95.4（萬元）2.預付款為：95.4×20%=19.08（萬元） 第1個月和第2

53、個月累計工程款為：1800m3×180元/m3=32.4（萬元） 估算合同價的30%為：95.4×30%=28.62（萬元）因為：32.4（萬元）28.62（萬元）所以，應從第3個月起開始扣回預付款，即在第3、第4、第5個月三個月均勻扣回，每個月應扣回預付款為：19.08÷3=6.36（萬元） 3.（1）第1個月工程量價款為：800m3×180元/m3=14.40（萬元）； 本月應扣保留金為：14.40×5%=0.72（萬元）；×5%=13.68） 因13.68（萬元）15（萬元），因此，本月不予付款，即不予簽發(fā)付款證書。 （2）第2

54、個月工程量價款為：1000m3×180元/m3=18（萬元）；本月應扣保留金為：18×5%=0.9（萬元）；本月簽證的工程款為：18-0.9=17.10（萬元）（18-18×5%=17.10）本月應簽發(fā)的付款憑證金額為：17.10+13.68=30.78（萬元）。（3）第3個月工程量款為：1200m3×180元/m3=21.60（萬元）； 本月應扣保留金為：21.60×5%=1.08（萬元）； 本月應扣回預付款為：6.36萬元； 本月簽證的工程款為：21.60-1.08-6.36=14.16（萬元）； 因14.16（萬元）15（萬元），因此，本

55、月不予支付，即不予簽發(fā)支付證書。（4）第4個月工程量款為：1200m3×180元/m3=21.60（萬元）； 本月應扣保留金為：21.60×5%=1.08（萬元）； 本月應扣回預付款為：6.36萬元； 本月簽證工程款為：21.60-1.08-6.36=14.16（萬元）； 本月應簽發(fā)的付款憑證金額為：14.16+14.16=28.32（萬元）。（5）第5個月累計完成工程量5400m3,超過合同估算工程量（5300m3）100m3,但未超過估算工程量10%，仍按原單價計算工程價款。 本月工程量價款為：1200m3×180元/m3=21.60（萬元）； 本月應扣保留金

56、為：21.60×5%=1.08（萬元）； 本月應扣回預付款為：6.36萬元； 本月簽證工程款為：21.60-1.08-6.36=14.16（萬元）； 因14.16（萬元）15（萬元），因此，本月不予支付，即不予簽發(fā)支付證書。（6）第6個月累計完成工程量5900m3,超過合同估算工程量（5300m3）600m3,已超過估算工程量10%，對超過部分應調整單價； 應調整單價的工程量為：5900-5300（1+10%）=70（m3） 本月完成的工程量價款為：70×180×0.9+（500-70）×180=8.874（萬元）； 本月應扣保留金為：8.874×5%=0.4437（萬元）； 本月