安全法律法規(guī)培訓(xùn)課件

1、楊學(xué)剛楊學(xué)剛2014年年8月月l 自我介紹自我介紹l 緊急逃生出口緊急逃生出口l 安全提示安全提示行包靠墻放行包靠墻放坐時(shí)坐時(shí)5 5點(diǎn)著地點(diǎn)著地l課堂基本要求課堂基本要求手機(jī)靜音手機(jī)靜音守時(shí)（團(tuán)隊(duì)）守時(shí)（團(tuán)隊(duì)）參與，關(guān)注課程，積極發(fā)言，一次一個(gè)聲音參與，關(guān)注課程，積極發(fā)言，一次一個(gè)聲音互相學(xué)習(xí)互相學(xué)習(xí)互相探討互相探討共同提高共同提高 研討目的研討目的對(duì)安全管理工作統(tǒng)一對(duì)安全管理工作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)，掌握安全管理基本，掌握安全管理基本理理念念，熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)，熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，法律法規(guī)，明確相關(guān)人員明確相關(guān)人員的安全的安全責(zé)任和義務(wù)責(zé)任和義務(wù)。安全經(jīng)驗(yàn)分享安全經(jīng)驗(yàn)分享重復(fù)同樣的思維,同樣的

2、方法,你將得到同樣的結(jié)果!一、一、安全管理基本理念安全管理基本理念二、安全法律法規(guī)簡介二、安全法律法規(guī)簡介三、安全管理工作重點(diǎn)三、安全管理工作重點(diǎn)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí) v大家談：大家談：v安全的理解；安全的理解；v生活中遇到或看到的不安全的現(xiàn)象、行為等。生活中遇到或看到的不安全的現(xiàn)象、行為等。 v無危為安，無損為全（詞典中：沒有危險(xiǎn)；不受無危為安，無損為全（詞典中：沒有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故；威脅；不出事故；安安和和危危相對(duì)。）相對(duì)。）v安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。態(tài)。v安全也可以看做是人、機(jī)具及人和機(jī)具構(gòu)成的環(huán)

3、安全也可以看做是人、機(jī)具及人和機(jī)具構(gòu)成的環(huán)境，三者處于協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)，一旦打破這種平衡，境，三者處于協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)，一旦打破這種平衡，安全就不存在了。安全就不存在了。 人人 物物 環(huán)境環(huán)境 安全管理是企業(yè)生存的第一管理安全管理是企業(yè)生存的第一管理安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事安全生安全生產(chǎn)是企業(yè)員工的第一責(zé)任產(chǎn)是企業(yè)員工的第一責(zé)任全國全國325325萬家企業(yè)最需要解決的問題萬家企業(yè)最需要解決的問題全國全國2.152.15億名員工都應(yīng)該明白的道理億名員工都應(yīng)該明白的道理 “對(duì)人員的傷害、財(cái)產(chǎn)的損對(duì)人員的傷害、財(cái)產(chǎn)的損失或?qū)Νh(huán)境的破壞的風(fēng)險(xiǎn)處于失或?qū)Νh(huán)境的破壞的風(fēng)險(xiǎn)處于可接受

4、的水平的狀態(tài)可接受的水平的狀態(tài)”。HSE Management國際公認(rèn)的對(duì)安全的定義如下：國際公認(rèn)的對(duì)安全的定義如下： 安全方面的優(yōu)勢(shì)？安全方面的優(yōu)勢(shì)？ 安全方面的問題？安全方面的問題？小組討論小組討論 2分鐘分鐘 管理者管理者全體員工全體員工誰能保障我們誰能保障我們的安全？的安全？如何實(shí)現(xiàn)真正如何實(shí)現(xiàn)真正的安全？的安全？ 我們?cè)跒檎l而我們?cè)跒檎l而安全？安全？二是減少、二是減少、控制和消除控制和消除風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)一是預(yù)測(cè)、一是預(yù)測(cè)、預(yù)知和分析預(yù)知和分析危險(xiǎn)危險(xiǎn)安全工作安全工作做好兩件事做好兩件事第二步第二步第三步第三步第一步第一步識(shí)別與分析識(shí)別與分析危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

5、價(jià)與分級(jí)與分級(jí)策劃并實(shí)施策劃并實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施控制措施重視重視 重實(shí)重實(shí)沒有人愿意受到事故傷害沒有人愿意受到事故傷害尊章可以避免尊章可以避免根除隱患是消除事故的第一道防線根除隱患是消除事故的第一道防線沒發(fā)生事故不等于安全沒發(fā)生事故不等于安全構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系是安全工作首要任務(wù)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系是安全工作首要任務(wù)樹立基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念樹立基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念設(shè)備、管理、環(huán)境、人。設(shè)備、管理、環(huán)境、人。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)企業(yè)社會(huì)社會(huì)國家國家自自 己己我不理解我不理解我不知道到底要改變什么？我不知道到底要改變什么？或?yàn)槭裁?？或?yàn)槭裁?？我不了解自己我不了解自己我沒有認(rèn)識(shí)到我的意識(shí)我沒有認(rèn)識(shí)到我的意

6、識(shí)和行為需要改變。和行為需要改變。我的能力不夠我的能力不夠我不具備改變我不具備改變所需要的技能所需要的技能榜樣榜樣 領(lǐng)導(dǎo)的榜樣、領(lǐng)導(dǎo)說做領(lǐng)導(dǎo)的榜樣、領(lǐng)導(dǎo)說做不一致不一致/現(xiàn)有行為得到接受現(xiàn)有行為得到接受系統(tǒng)系統(tǒng)目前的體制、制度、標(biāo)準(zhǔn)目前的體制、制度、標(biāo)準(zhǔn)促使我保持原樣促使我保持原樣改善安全改善安全改善安全改善安全改善安全改善安全 = = 人員更安全人員更安全 = = 更少的傷害更少的傷害 = = = 提高效能提高效能 = = 降低操作成本降低操作成本 = = = 降低保險(xiǎn)費(fèi)用降低保險(xiǎn)費(fèi)用 = = 生產(chǎn)生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)度質(zhì)量質(zhì)量士氣士氣100000.安全第一安全第一融融 入入 一個(gè)企業(yè)有了安全并不意味

7、著有一個(gè)企業(yè)有了安全并不意味著有了一切，但沒有安全就沒有一切！了一切，但沒有安全就沒有一切！ 一、一、安全管理基本理念安全管理基本理念二、安全法律法規(guī)簡介二、安全法律法規(guī)簡介三、安全管理工作重點(diǎn)三、安全管理工作重點(diǎn)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安安 全全 第第 一一預(yù)預(yù) 防防 為為 主主綜綜 合合 治治 理理安全第一的涵義安全第一的涵義: 1 1、生命安全第一、生命安全第一( (生命第一重要生命第一重要) ) 2 2、危險(xiǎn)識(shí)別第一、危險(xiǎn)識(shí)別第一( (要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里要保護(hù)生命首先要知道危險(xiǎn)在哪里) ) 3 3、安全條件第一、安全條件第一( (要消除場所危險(xiǎn)就要改善安全條

8、件要消除場所危險(xiǎn)就要改善安全條件) ) 4 4、教育培訓(xùn)第一、教育培訓(xùn)第一( (要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)要消除不安全行為就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)) ) 5 5、安全投入第一、安全投入第一( (要增加安全就要保證投入充足要增加安全就要保證投入充足) ) 6 6、安全標(biāo)準(zhǔn)第一、安全標(biāo)準(zhǔn)第一( (生命第一重要生命第一重要, ,所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)所以安全是第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 預(yù)防為主的涵義：預(yù)防為主的涵義： 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵：、預(yù)防的第一關(guān)鍵： 避免事故的發(fā)生避免事故的發(fā)生 消除事故隱患消除事故隱患 2、預(yù)防的二關(guān)鍵：、預(yù)防的二關(guān)鍵： 防止事故的擴(kuò)大防止事故的擴(kuò)大 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急預(yù)案 主要負(fù)責(zé)人

9、（安全）要有什么觀念呢？主要負(fù)責(zé)人（安全）要有什么觀念呢？ 兩個(gè)觀念：兩個(gè)觀念： 事故的發(fā)生一定有原因，避免安全事故一定有解決的辦法。 消除事故發(fā)生原因是企業(yè)安全管理的重點(diǎn) 事故原因有那些呢？事故原因有那些呢？ 有兩個(gè)原因：有兩個(gè)原因： 第一：人員的不安全行為 第二：物的不安全狀態(tài) u所以：主要負(fù)責(zé)人所以：主要負(fù)責(zé)人 一要管人員；二要管現(xiàn)場；三要管一要管人員；二要管現(xiàn)場；三要管設(shè)備設(shè)備 如果：如果： 人員有不安全行為人員有不安全行為 現(xiàn)場有不安全因素現(xiàn)場有不安全因素 設(shè)備為不安全狀態(tài)設(shè)備為不安全狀態(tài) 那么那么 ： 說明管理不力說明管理不力 u 所以：事故發(fā)生的最終原因是管理不力所以：事故發(fā)生的

10、最終原因是管理不力 u 轉(zhuǎn)變觀念：轉(zhuǎn)變觀念： 管理一流的企業(yè)有一等的安全管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理三流的企業(yè)有三等的安全管理三流的企業(yè)有三等的安全 企業(yè)的管理水平直接決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平企業(yè)的管理水平直接決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平 但是人員那么多，場所那么多，設(shè)備那么多，但是人員那么多，場所那么多，設(shè)備那么多， 應(yīng)該怎么管呢？應(yīng)該怎么管呢？ 有四個(gè)辦法有四個(gè)辦法: 分擔(dān)責(zé)任分擔(dān)責(zé)任 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)范行為規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保障有力保障有力 安全投入充足安全投入

11、充足 重在落實(shí)重在落實(shí) 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 安全管理安全管理四辦法四辦法1. 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3. 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4. 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5. 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6. 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。p生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的功能 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，是國家營單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法

12、規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在企業(yè)的延伸和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的具體化。踐的具體化。 明確規(guī)定安生產(chǎn)職責(zé)明確規(guī)定安生產(chǎn)職責(zé) 規(guī)范安全生產(chǎn)行為規(guī)范安全生產(chǎn)行為 建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序 p建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括： 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制誰干什么誰干什么 2、各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程 3、各工種、各崗位的安全操作規(guī)程各工種、各崗位的安全操作規(guī)程 4、安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育制度 5、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度 6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 7、違章處罰制度違章處罰制度p安全檢查安全檢

13、查的內(nèi)容：的內(nèi)容： 一要查思想一要查思想：安全意識(shí)與培訓(xùn)教育安全意識(shí)與培訓(xùn)教育 二要查管理二要查管理：各項(xiàng)管理制度。各項(xiàng)管理制度。 三要查隱患三要查隱患：重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤 其其是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、是強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、 護(hù)護(hù)品等。品等。 四要查落實(shí)四要查落實(shí)：安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。 安全資金投入是保障安全資金投入是保障安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的重要條件，的重要條件，進(jìn)行進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。定義務(wù)。 1、追究刑事責(zé)任；、追究刑事責(zé)任； 2

14、、處二萬至二十萬的罰款、處二萬至二十萬的罰款 依據(jù)依據(jù)： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第八十一條：生產(chǎn)第八十一條：生產(chǎn) 經(jīng)營經(jīng)營 單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管全生產(chǎn)管 理職責(zé)的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故理職責(zé)的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。n思考：思考：l不報(bào)或慌報(bào)事故不報(bào)或慌報(bào)事故 應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任？應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任？p 情節(jié)嚴(yán)重的處情節(jié)嚴(yán)重的處

15、3 3年以下有期年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。p依據(jù)：修正案規(guī)定，對(duì)于在依據(jù)：修正案規(guī)定，對(duì)于在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況的人員，情節(jié)嚴(yán)重的處情況的人員，情節(jié)嚴(yán)重的處3 3年以下有期徒刑；情節(jié)特別年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處嚴(yán)重的，處3 3年以上年以上7 7年以下年以下有期徒刑。有期徒刑。思考：思考： 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè) 應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任？應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任？ 若導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)強(qiáng)令若導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)強(qiáng)令者處

16、者處5 5年以上年以上1515年以下的有年以下的有期徒刑期徒刑 依據(jù)：依據(jù)： 刑法刑法修正案規(guī)定，對(duì)修正案規(guī)定，對(duì)于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，于強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，情節(jié)特造成其他嚴(yán)重后果，情節(jié)特別惡劣的，將處以別惡劣的，將處以5 5年以上年以上，1515年以下有期徒刑年以下有期徒刑 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教安全生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)章制度和安全和安全操作規(guī)程操作規(guī)程

17、，掌握，掌握本崗位本崗位的安全操作技能。的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不的從業(yè)人員，不得得上崗上崗作業(yè)。作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)教育從業(yè)人員按照人員按照使用規(guī)則使用規(guī)則佩戴、使用佩戴、使用。 目標(biāo)：目標(biāo)： 第一個(gè)目標(biāo)：落實(shí)法律法規(guī)第一個(gè)目標(biāo)：落實(shí)法律法規(guī) 第二個(gè)目標(biāo)：防止事故發(fā)生，第二個(gè)目標(biāo)：防止事故發(fā)生， 第三個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。第三個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。 任務(wù)：任務(wù)： 為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立

18、并實(shí)施有效的安為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立并實(shí)施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 核心任務(wù)核心任務(wù): :識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。（控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨）（控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故的喉嚨） 危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙頂頂 端端事事 件件障礙障礙障礙障礙 人 財(cái)產(chǎn) 環(huán)境 聲譽(yù)障礙障礙障礙障礙建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳確定重要危險(xiǎn)源采取綜合控制措施制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案組織事故調(diào)查掌握事故情況完善安全生產(chǎn)條件 安全管理核心任務(wù)：u有效的安全管理 從轉(zhuǎn)變思想和觀念開始u 什么樣的思想 就會(huì)有什么樣的行為u 什么樣的行為 就

19、會(huì)有什么樣的結(jié)果 p 所以思想決定結(jié)果 思想的力量不可忽視 思路決定出路，思路決定成敗 p拒絕事故的出路拒絕事故的出路 分析自己出事的原因，避免類似事故發(fā)生分析自己出事的原因，避免類似事故發(fā)生 自己吃一塹，自己長一智自己吃一塹，自己長一智-痛苦的方式痛苦的方式; ; 分析別人出事的原因，避免自己出事分析別人出事的原因，避免自己出事 別人吃一塹，自己長一智別人吃一塹，自己長一智-高明的方式高明的方式; ; 分析別人不出事的原因，借鑒別人不出事的辦法分析別人不出事的原因，借鑒別人不出事的辦法 不須吃一塹，亦可長一智不須吃一塹，亦可長一智-智慧的方式。智慧的方式。 借鑒別人的成功方式，自己才會(huì)成功借

20、鑒別人的成功方式，自己才會(huì)成功 “前車之轍，前車之轍，后車之鑒后車之鑒”說明了總結(jié)說明了總結(jié)事故事故教訓(xùn)的道教訓(xùn)的道理。理。 防止事故的思想模式 p安全管理要思考的問題安全管理要思考的問題什么地方可能出事什么地方可能出事誰可能出事誰可能出事哪些原因可能導(dǎo)致事故哪些原因可能導(dǎo)致事故事故的可能性有多大事故的可能性有多大事故的后果是什么事故的后果是什么防止事故發(fā)生的措施是什么防止事故發(fā)生的措施是什么怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力力 思考思考是一種力量是一種力量 勤勤思考才會(huì)有正確的辦法思考才會(huì)有正確的辦法 由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變 u形象思維與邏輯思維的差別：形象思維與邏輯

21、思維的差別： 形象思維方式：形象思維方式： 較多的是東方文化較多的是東方文化 我以為是什么，我以為是這樣做我以為是什么，我以為是這樣做 事后的事后的“ 我以為不會(huì)出事我以為不會(huì)出事” 邏輯思維方式：邏輯思維方式： 較多的是西方文化較多的是西方文化 應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做 事前的事前的“可能會(huì)出什么事可能會(huì)出什么事, ,如果出了事怎么辦如果出了事怎么辦” 建設(shè)從業(yè)人員的安全思想是企業(yè)的一項(xiàng)重大工程建設(shè)從業(yè)人員的安全思想是企業(yè)的一項(xiàng)重大工程安全管理的思維方式目標(biāo)目標(biāo)行動(dòng)行動(dòng)方法方法 防止事故發(fā)生防止事故發(fā)生提高經(jīng)濟(jì)效益提高經(jīng)濟(jì)效益安全安全團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力執(zhí)行力個(gè)體個(gè)體群體群體組

22、織組織內(nèi)在內(nèi)在素質(zhì)素質(zhì)制度制度標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制機(jī)制文化文化 目標(biāo)的功能目標(biāo)的功能： 前進(jìn)的方向 工作的動(dòng)力 所以有了目標(biāo)就等于成功了一半 目標(biāo)的設(shè)定：目標(biāo)的設(shè)定： 通過努力就可以實(shí)現(xiàn)的 有時(shí)間期限 有數(shù)量限制 出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞， 因?yàn)樗麄優(yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益！ 安全是效益，事故是浪費(fèi) ！ p方法的認(rèn)識(shí)：方法的認(rèn)識(shí)： 正確的方法才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；正確的方法才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)； 通過團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)通過團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 兩個(gè)觀念：兩個(gè)觀念： 成功者靠團(tuán)隊(duì)，失敗者靠自己成功者靠團(tuán)隊(duì)，失敗者靠自己 團(tuán)隊(duì)努力才能實(shí)現(xiàn)安全團(tuán)隊(duì)努力才能實(shí)現(xiàn)安全p行動(dòng)的認(rèn)識(shí)：行動(dòng)的認(rèn)識(shí)： 目標(biāo)再美好，方法再正確，目標(biāo)再美好，方法再正

23、確， 如果沒有行動(dòng)，那么還是等于力零如果沒有行動(dòng)，那么還是等于力零 行動(dòng)越多，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾率越大，事故發(fā)生的行動(dòng)越多，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾率越大，事故發(fā)生的幾率就越小幾率就越小安全管理人員需要解決和思考的問題 69發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故: : 生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負(fù)責(zé)人首先被國家追究責(zé)任。 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任?！耙野踩?？ 管好安全生產(chǎn)工作，管好安全生產(chǎn)工作， 國家對(duì)企業(yè)管理者的要求國家對(duì)企業(yè)管理者的要求 管好安全生產(chǎn)工作，管好安全生產(chǎn)工作， 是員工對(duì)企業(yè)管理者的是員工對(duì)企業(yè)管理者的期盼期盼 管好

24、安全生產(chǎn)工作，管好安全生產(chǎn)工作， 是生產(chǎn)經(jīng)營所必須是生產(chǎn)經(jīng)營所必須 管好安全生產(chǎn)工作管好安全生產(chǎn)工作 是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益效益70安全管理人員需要解決和思考的問題管好安全生產(chǎn)工作，就是有效保護(hù)生命 功德無量！ 所以 不但是國家要我管安全， 還應(yīng)該是我要管安全！71一、一、安全管理基本理念安全管理基本理念二、安全法律法規(guī)簡介二、安全法律法規(guī)簡介三、安全管理工作重點(diǎn)三、安全管理工作重點(diǎn)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī) 重點(diǎn)放在重點(diǎn)放在:法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求法規(guī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求 活動(dòng)、設(shè)施、管理活動(dòng)、設(shè)施、管理 安全管理 安全管理方法安全管理方法

25、管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理體系標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理 職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù) 危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制危險(xiǎn)源及其識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制 堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 重視制定應(yīng)急預(yù)案 堅(jiān)決查處事故隱患 嚴(yán)格管理行政審批 嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理事故安全管理基本責(zé)任管理：安全管理基本責(zé)任管理：執(zhí)行許可制度執(zhí)行許可制度制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施方案承上啟下抓落承上啟下抓落反饋和把控細(xì)節(jié)反饋和把控細(xì)節(jié)執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度執(zhí)行審批和驗(yàn)收制度安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心事故預(yù)防事故預(yù)防應(yīng)急救援應(yīng)急救援調(diào)查處理調(diào)查處理監(jiān)監(jiān) 督督 檢檢 查

26、查隱隱 患患 整整 治治市市 場場 準(zhǔn)準(zhǔn) 入入技技 術(shù)術(shù) 改改 造造宣宣 教教 培培 訓(xùn)訓(xùn) 建建 立立 應(yīng)應(yīng) 急急 體體 系系應(yīng)應(yīng) 急急 預(yù)預(yù) 案案 實(shí)實(shí) 施施 救救 援援組組 織織 善善 后后事事 故故 調(diào)調(diào) 查查責(zé)責(zé) 任任 追追 究究 統(tǒng)統(tǒng) 計(jì)計(jì) 報(bào)報(bào) 告告監(jiān)監(jiān) 督督 舉舉 報(bào)報(bào)上游上游中游中游下游下游1 1、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須要堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展2、強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵強(qiáng)化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任是抓好安全工作的關(guān)鍵3 3、基礎(chǔ)基層永遠(yuǎn)是安全健康工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)基礎(chǔ)基層永遠(yuǎn)是安全健康工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)4 4、先進(jìn)的安全文

27、化是推動(dòng)安全管理方式進(jìn)步的動(dòng)力先進(jìn)的安全文化是推動(dòng)安全管理方式進(jìn)步的動(dòng)力5 5、樹立樹立“大安全觀大安全觀”理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)安全管理工作的主旋律 軟件三防: 制度制度 管理管理 人員人員硬件三防: 工藝工藝 環(huán)境環(huán)境 設(shè)施設(shè)施安全管理的安全管理的訣竅訣竅 民事責(zé)任：民事責(zé)任： 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。 主要有：事故賠償和工傷賠償主要有：事故賠償和工傷賠償 因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的，其家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金，賠償金的數(shù)額

28、按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。 刑事責(zé)任 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。 刑法有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名主要有： 重大責(zé)任事故罪； 重大勞動(dòng)安全事故罪 消防責(zé)任事故罪等 行政責(zé)任： 指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定，由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰的一種法律責(zé)任。 行政處罰共有 責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉等11種。安全生產(chǎn)兩主體安全生產(chǎn)兩主體 企業(yè)企業(yè) 政府政府一、一、安全管理基

29、本理念安全管理基本理念二、安全法律法規(guī)簡介二、安全法律法規(guī)簡介三、安全管理工作重點(diǎn)三、安全管理工作重點(diǎn)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)四、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全警示標(biāo)志包括安全色、安全標(biāo)志和安全安全警示標(biāo)志包括安全色、安全標(biāo)志和安全線。安全色和安全標(biāo)志是一個(gè)國家規(guī)定的傳線。安全色和安全標(biāo)志是一個(gè)國家規(guī)定的傳遞遞安全信息安全信息的標(biāo)準(zhǔn)。的標(biāo)準(zhǔn)。 安全色括：紅、藍(lán)、安全色括：紅、藍(lán)、黃黃、綠四種顏色。、綠四種顏色。 藍(lán)色藍(lán)色：表示指令、必須遵守的意思。：表示指令、必須遵守的意思。 黃色黃色：表示注意、警告的意思。表示注意、警告的意思。 綠色綠色：表示通行、安全和提供信息的意思表示通行、安全和提供信息的意思。 紅

30、色紅色：表示禁止、停止的意思。表示禁止、停止的意思。 的含義是禁止人們不安全的含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志。其基本型式為帶行為的圖形標(biāo)志。其基本型式為帶斜杠的圓形框。圓環(huán)和斜杠為紅色斜杠的圓形框。圓環(huán)和斜杠為紅色，圖形符號(hào)為黑色，襯底為白色。，圖形符號(hào)為黑色，襯底為白色。的含義是提醒人們對(duì)周圍的含義是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。其基本型式是正三險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。其基本型式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形為黑角形邊框。三角形邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。色，襯底為黃色。禁止鳴喇叭注意危險(xiǎn)的含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的

31、圖形標(biāo)志。其基本型式是圓形邊框。圖形符號(hào)為白色，襯底為藍(lán)色。的含義是向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志。其基本型式是正方形邊框。圖形符號(hào)為白色，襯底為綠色。緊急疏散方向u三違現(xiàn)象三違現(xiàn)象違反規(guī)章制度違反規(guī)章制度違章操作違章操作違章指揮違章指揮違章作業(yè)是操作人員在作違章作業(yè)是操作人員在作業(yè)過程中業(yè)過程中違章違章蠻干的不安蠻干的不安全行為的集中表現(xiàn)全行為的集中表現(xiàn)不安全行為三種 主要原因1、不知道正確的操作方法。2、雖然知道正確的操作方法，卻為了快點(diǎn)干完而省略了必要的步驟。3、按自己的習(xí)慣操作。 安全防護(hù)設(shè)施要做到安全防護(hù)設(shè)施要做到 “四有四必有四有四必有”有洞必有蓋有臺(tái)必有欄有輪必有罩有軸必有套 三不

32、傷害三不傷害不傷害自己不傷害他人不被他人傷害 安全是安穩(wěn)而沒有危險(xiǎn)的事物 必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則 必須堅(jiān)持“以人為本”的管理原則 必須堅(jiān)持“三同時(shí)”原則 必須堅(jiān)持“三同步”原則 必須堅(jiān)持“四不放過”原則 必須堅(jiān)持“五同時(shí)”原則 什么是安全三同步原則: 同步規(guī)劃 同步實(shí)施 同步發(fā)展 什么是四不放過原則 一、對(duì)事故原因沒有查清不放過，二、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，三、事故責(zé)任者與應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，四、防范措施沒有落實(shí)不放過 什么是五同時(shí)原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 什么是安全生產(chǎn)三同時(shí)什么是

33、安全生產(chǎn)三同時(shí) 生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工同時(shí)施工、同時(shí)投入生同時(shí)投入生產(chǎn)和使用產(chǎn)和使用。 一、設(shè)備管理二、人員管理： 人員安全行為是安全素質(zhì)的外在表現(xiàn)，安全素質(zhì)決定著安全行為。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)進(jìn)行全員的安全培訓(xùn)和教育三、環(huán)境管理 p人性的意愿：一是逃避痛苦，二是追求幸福 所以企業(yè)要建立懲獎(jiǎng)制 用懲罰來消除減少不安全行為 用獎(jiǎng)勵(lì)來增多強(qiáng)化安全行為 懲就是人員安全行為控制 獎(jiǎng)就是人員

34、安全行為激勵(lì) 人員安全行為激勵(lì)的分類人員安全行為激勵(lì)的分類： （1 1）外部激勵(lì)。外部激勵(lì)是通過外部力量來激發(fā)人的）外部激勵(lì)。外部激勵(lì)是通過外部力量來激發(fā)人的安全行為的積極性和主動(dòng)性，常用的激勵(lì)手段包括物質(zhì)獎(jiǎng)安全行為的積極性和主動(dòng)性，常用的激勵(lì)手段包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高福利和待遇、表揚(yáng)、晉升以及開展各種安全競賽勵(lì)、提高福利和待遇、表揚(yáng)、晉升以及開展各種安全競賽來刺激人的安全行為，發(fā)揮外部作用。來刺激人的安全行為，發(fā)揮外部作用。 （2 2）內(nèi)部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是通過增強(qiáng)安全意識(shí)、素質(zhì)）內(nèi)部激勵(lì)。內(nèi)部激勵(lì)是通過增強(qiáng)安全意識(shí)、素質(zhì)、能力、信心和抱負(fù)等來發(fā)揮作用，以實(shí)現(xiàn)提高人們的安、能力、信心和抱負(fù)等來發(fā)揮

35、作用，以實(shí)現(xiàn)提高人們的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺性的目標(biāo)。全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)自覺性的目標(biāo)。 （3 3）內(nèi)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)都能激發(fā)人的）內(nèi)外部激勵(lì)。外部激勵(lì)和內(nèi)部激勵(lì)都能激發(fā)人的安全行為，但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。要在外部安全行為，但內(nèi)部激勵(lì)更具有持久性和推動(dòng)力。要在外部刺激條件下，使人的安全行為建立在自覺、自愿的基礎(chǔ)上刺激條件下，使人的安全行為建立在自覺、自愿的基礎(chǔ)上，能對(duì)自己的安全行為進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我實(shí)現(xiàn)。，能對(duì)自己的安全行為進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我實(shí)現(xiàn)。 什么是什么是6s管理？管理？ 整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全整理整理：區(qū)分需要物與不需要物

36、，并清理不需要物：區(qū)分需要物與不需要物，并清理不需要物整頓整頓：把需要物以適當(dāng)?shù)姆绞椒胚m當(dāng)?shù)奈恢茫喊研枰镆赃m當(dāng)?shù)姆绞椒胚m當(dāng)?shù)奈恢们鍜咔鍜撸捍驋邎鏊耐瑫r(shí)，檢查設(shè)備。：打掃場所的同時(shí)，檢查設(shè)備。清潔清潔：清潔就是干凈無污垢：清潔就是干凈無污垢自律自律：保持做前面的：保持做前面的4s4s安全安全：清除不安全因素：清除不安全因素 6是管理的作用：是管理的作用： 提高生產(chǎn)效率；防止事故發(fā)生提高生產(chǎn)效率；防止事故發(fā)生 其實(shí)簡單的事做到最好不簡單 一、觸電事故一、觸電事故 觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的能量能量造成的事故。造成的事故。 分類：分類： 1 1、電擊；、電擊；2 2

37、、電傷、電傷觸電事故的二大特點(diǎn)：觸電事故的二大特點(diǎn)： 1 1、每年、每年2 2、3 3季度要防觸電事故。季度要防觸電事故。 2 2、中青年工人、非專業(yè)電工、合同工和臨時(shí)工、中青年工人、非專業(yè)電工、合同工和臨時(shí)工防觸電事故的重點(diǎn)人員防觸電事故的重點(diǎn)人員 觀念：知道規(guī)律才會(huì)用規(guī)律 二、火災(zāi)、爆炸事故二、火災(zāi)、爆炸事故 燃燒三要素：燃燒三要素： 可燃物可燃物 助燃物助燃物 點(diǎn)火源點(diǎn)火源 燃燒是可燃物與燃燒是可燃物與助燃物助燃物發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧化反應(yīng)化反應(yīng) 火災(zāi)：火災(zāi)： 指火在時(shí)間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)指火在時(shí)間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)象。象。 爆炸：爆炸： 物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化，在瞬間釋放出物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化，在瞬間釋放出大量能量并伴有巨大聲響的過程。大量能量并伴有巨大聲響的過程。 雷電是自然界的一種大氣雷電是自然界的一種大氣放電放電現(xiàn)象?，F(xiàn)象。 三、機(jī)械事故三、機(jī)械事故 四、物體打擊事故四、物體打擊事