城市經(jīng)濟(jì)學(xué)—區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

1、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理論和實(shí)踐第三節(jié) 區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃第四節(jié) 區(qū)域及水、排水規(guī)劃第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和作用一、基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類一、基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類二、基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)二、基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)三、基礎(chǔ)設(shè)施的作用三、基礎(chǔ)設(shè)施的作用一、基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類一、基礎(chǔ)設(shè)施的含義和分類（一）含義（一）含義 基礎(chǔ)設(shè)施（infrastructure）又稱基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，泛指國民經(jīng)濟(jì)體系中為社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供一般條件的部門和行業(yè)，包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等技術(shù)性工程設(shè)施和社會(huì)性

2、服務(wù)設(shè)施。（二）產(chǎn)生（二）產(chǎn)生 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的擴(kuò)大，原先隸屬于企業(yè)內(nèi)部的一般條件和設(shè)施，紛紛脫穎而出，組成社會(huì)化的公共工程，成為直接生產(chǎn)過程之外的必不可少的生產(chǎn)條件。社會(huì)生產(chǎn)力愈高，基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)也愈加完備。（三）分類（三）分類 區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施一般指四大系統(tǒng)：四大系統(tǒng)：即交通運(yùn)輸系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等部門。二、基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)二、基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)（一）公共性（二）兩重性（三）系統(tǒng)性（四）長期性（五）間接性三、基礎(chǔ)設(shè)施的作用三、基礎(chǔ)設(shè)施的作用（一）基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)（一）基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)（二）基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志（二

3、）基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志（三）基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提（三）基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)布局合理化的前提（四）基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑（四）基礎(chǔ)設(shè)施是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑（五）基礎(chǔ)設(shè)施是國防建設(shè)的組成部分（五）基礎(chǔ)設(shè)施是國防建設(shè)的組成部分第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理論和實(shí)踐一、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的理論一、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的理論二、國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐二、國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐三、中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三、中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）先行論（一）先行論優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施 英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家P羅森斯坦羅丹于1943年提出基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)優(yōu)于直接生產(chǎn)部門，超前發(fā)展。 （二）滯后論（二）滯后論優(yōu)先發(fā)展直接生產(chǎn)部門

4、、滯后建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施部門優(yōu)先發(fā)展直接生產(chǎn)部門、滯后建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施部門 美國經(jīng)濟(jì)專家赫希曼，是不均衡增長理論的主要倡導(dǎo)者，他從投資效益出發(fā)，認(rèn)為有限的資本應(yīng)首先發(fā)展工業(yè)部門，然后再來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施部門。在資本有限的情況下，應(yīng)集中投資于直接生產(chǎn)部門，盡快地獲得收益，增加收入。 一、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的理論一、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的理論 （三）同步論（三）同步論基礎(chǔ)設(shè)施與其它國民經(jīng)濟(jì)部門按比例投資、共同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施與其它國民經(jīng)濟(jì)部門按比例投資、共同發(fā)展 經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯于1953年在不發(fā)達(dá)國家的資本形成問題一書中，主張對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、消費(fèi)品生產(chǎn)、資本品生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門，同時(shí)按不同比例進(jìn)行大規(guī)模投資，實(shí)

5、行平衡增長戰(zhàn)略。 二、國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐二、國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐（一）超前型（一）超前型英國英國（二）平行型（二）平行型美國美國（三）隨后型（三）隨后型前蘇聯(lián)前蘇聯(lián) 三種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式比較表三種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式比較表類型類型國家國家基本特點(diǎn)基本特點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展影響影響投資投資效果影效果影響響國民國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效果效果綜綜合合評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)超前超前型型英國基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展超越生產(chǎn)在一個(gè)時(shí)期的需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差較好一般平行平行型型美國基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)部門同時(shí)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展較好較好較好隨后隨后型型前蘇聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展在一個(gè)時(shí)期落后于生產(chǎn)的需要阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好較差較差三、中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三、中國

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可分為兩個(gè)階段： 第一個(gè)階段是50年代到80年代，這是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家建設(shè)以重工業(yè)為核心，基礎(chǔ)設(shè)施作為非生產(chǎn)性建設(shè)投資，在基本建設(shè)投資總額中比重很小。 第二個(gè)階段是80年代以來的改革開放時(shí)期，逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，以薄弱環(huán)節(jié)為突破口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，制訂了以農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育和科學(xué)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)品增長，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。 第三節(jié) 區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃一、區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法一、區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法二、鐵路網(wǎng)規(guī)劃二、鐵路網(wǎng)規(guī)劃三、公路網(wǎng)規(guī)劃三、公路網(wǎng)規(guī)劃四、水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃四、水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃五、航空港

7、規(guī)劃五、航空港規(guī)劃六、綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃六、綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃一、區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法一、區(qū)域交通運(yùn)輸規(guī)劃的內(nèi)容和方法（一）交通運(yùn)輸規(guī)劃內(nèi)容（一）交通運(yùn)輸規(guī)劃內(nèi)容 交通運(yùn)輸規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括：客貨運(yùn)量及流量、流向的預(yù)測；運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)的確定；提出交通運(yùn)輸網(wǎng)的基本方案；選定重大交通工程項(xiàng)目（例如高速通道）和具體布局；以及工程修建時(shí)間和造價(jià)估算等。一般地域范圍愈大，規(guī)劃內(nèi)容更為宏觀，側(cè)重于交通骨架和交通樞紐以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布局。（二）交通運(yùn)輸規(guī)劃步驟（二）交通運(yùn)輸規(guī)劃步驟 一般包括以下幾個(gè)程序：客貨運(yùn)輸與交通網(wǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析；未來客貨運(yùn)量、流量、流向預(yù)測；客貨運(yùn)量在各種運(yùn)輸方式問的合理分配；運(yùn)輸

8、網(wǎng)規(guī)劃和主要建設(shè)工程項(xiàng)目的基本方案；估算投資、修建時(shí)間和經(jīng)濟(jì)效果分析。（三）交通運(yùn)輸規(guī)劃方法（三）交通運(yùn)輸規(guī)劃方法 1圖上作業(yè)法。圖上作業(yè)法。 2實(shí)地調(diào)查法。實(shí)地調(diào)查法。 3統(tǒng)計(jì)分析法。統(tǒng)計(jì)分析法。 4計(jì)量模型法。計(jì)量模型法。二、鐵路網(wǎng)規(guī)劃二、鐵路網(wǎng)規(guī)劃（一）鐵路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容（一）鐵路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容 一般包括線網(wǎng)規(guī)劃（新線建設(shè)，舊線改造）、站場規(guī)劃（車站選址，樞紐布局），以及牽引動(dòng)力和高速鐵路等環(huán)節(jié)組合而成的新舊結(jié)合、于支結(jié)合的鐵路網(wǎng)絡(luò)。本文主要介紹線路選擇和高速鐵路。（二）鐵路選線（二）鐵路選線 區(qū)域規(guī)劃中的交通線路選擇主要是依據(jù)交通流量流向（結(jié)合資源開發(fā)、生產(chǎn)布局和城鎮(zhèn)布局）和自然環(huán)境、地質(zhì)地貌

9、條件，進(jìn)行線路走向的選擇。（三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求（三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求 根據(jù)鐵路的不同級(jí)別和運(yùn)輸能力，以安全、高效、經(jīng)濟(jì)為原則，對(duì)鐵路技術(shù)要求中的彎度和坡度作出如下規(guī)定 ：級(jí)別年運(yùn)輸能力萬噸千米-1行車最高時(shí)速kmh-1最小曲率半徑m最大限制坡度一般地段困難地段一般地段困難地段8001208004006125001008004001212500806003501515（四）高速鐵路（四）高速鐵路 近代高速鐵路的興起，為鐵路網(wǎng)布局提出了新的課題。自1998年我國建成首條廣深高速電汽化鐵路后，全國主要干線鐵路再次提速至準(zhǔn)高速列車（時(shí)速140160km），根據(jù)北京上海之間運(yùn)輸能力十分緊張的情況，時(shí)速高達(dá)30

10、0km的京滬高速鐵路呼之欲出，力爭在2000年開工建設(shè)滬寧段。由于高速鐵路時(shí)速達(dá)200km以上，路基、鐵軌、機(jī)車和列車車廂等技術(shù)已與傳統(tǒng)鐵路不同，我國新近引進(jìn)的時(shí)速達(dá)200km的高速擺式列車已在廣深線上運(yùn)行。高速鐵路運(yùn)力大，能節(jié)約土地、節(jié)省能源、不污染環(huán)境，受氣候條件制約少，安全正點(diǎn)率高，將成為我國未來鐵路網(wǎng)絡(luò)中的骨干線路。三、公路網(wǎng)規(guī)劃三、公路網(wǎng)規(guī)劃（一）公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系（一）公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)時(shí)，即以第一產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化初期，社會(huì)對(duì)公路網(wǎng)的要求是滿足旅客交通需要，這時(shí)期以解決公路通大度為基準(zhǔn)，以增加公路長度為主，路網(wǎng)等級(jí)較低。 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化階段時(shí)，公

11、路運(yùn)輸成為區(qū)域運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中，公路運(yùn)輸比重不斷上升，對(duì)貨物運(yùn)輸質(zhì)量也提出迅速、安全、便捷等更高要求。 在后工業(yè)化階段，公路網(wǎng)長度發(fā)展到一定程度后，以強(qiáng)化主干線為中心內(nèi)容，在交通繁忙地段加修繞行線，增加車道書及采取其他分流措施。（二）公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容和原則（二）公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容和原則 規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃內(nèi)容包括： 公路線路經(jīng)濟(jì)選線、線路走向和等級(jí)、車站位置與規(guī)模的確定以及建立合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等。 公路網(wǎng)規(guī)劃原則公路網(wǎng)規(guī)劃原則是： 充分滿足綜合運(yùn)輸網(wǎng)布局的要求；深入城鄉(xiāng)腹地，與鐵路、水運(yùn)有機(jī)銜接，為廣大區(qū)域的交通聯(lián)系提供保證；充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國防需要；建立干支結(jié)合、經(jīng)濟(jì)便捷的路網(wǎng)形式。（三）公

12、路分級(jí)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求（三）公路分級(jí)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求 根據(jù)1998年我國交通部發(fā)布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路分級(jí)要按照使用任務(wù)、功能和適應(yīng)的交通量分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路五個(gè)等級(jí)。1.公路分級(jí)公路分級(jí)2.技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求 公路路線設(shè)計(jì)公路路線設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)公路的等級(jí)及其使用任務(wù)和功能，合理地利用地形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮車輛行駛的安全舒適以及駕駛?cè)藛T的視覺和心理反應(yīng)，保持線形的連續(xù)性、與當(dāng)?shù)鼐坝^的協(xié)調(diào)性。 公路在選線時(shí)公路在選線時(shí)，應(yīng)盡量避免穿過地質(zhì)不良地區(qū)和城鎮(zhèn)，貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地原則，少拆房屋、方便群眾，依法保護(hù)環(huán)境、保護(hù)古跡。對(duì)不同的選線方案，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)、自然

13、環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等重大影響因素進(jìn)行多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，在條件許可時(shí)，應(yīng)盡量選用較高的技術(shù)指標(biāo) 。各級(jí)公路主要技術(shù)指標(biāo)匯總簡表各級(jí)公路主要技術(shù)指標(biāo)匯總簡表公路等級(jí)高速公路一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)計(jì)算行車速度kmh-1120100806010060804060304020車道數(shù)8644444422221或2行車道寬度m215.0211.2527.527.527.527.027.527.09.07.07.06.03.5或6.0路基寬度m一般值42.5035.0027.50或26.00 24.5022.5025.5022.5012.008.508.507.506.50變化值40.5033.0025.5024.

14、5023.0020.0024.0020.0017.00 4.50或7.00極限最小半徑m65040025012540012525060125306015停車視距m21016011075160751104075304020最大縱坡345546576869車輛荷載計(jì)算荷載汽車-超20級(jí)汽車-超20級(jí)汽車-20級(jí)汽車-20級(jí)汽車-20級(jí)汽車-10級(jí)驗(yàn)算荷載掛車-120掛車-120掛車-100掛車-100掛車-100履帶車-50（四）高速公路（四）高速公路 1高速公路發(fā)展史高速公路發(fā)展史 世界上第一條高速公路建設(shè)起于20年代，1924年意大利和美國各建設(shè)了一段高速公路。 德國1991年高速公路通車?yán)锍?/p>

15、已達(dá)二萬多千米，構(gòu)成歐洲最龐大的高速公路網(wǎng)，目前己有9條高速公路與歐洲各國相通。 日本高速公路興建于50年代末。二戰(zhàn)后，日本強(qiáng)烈認(rèn)識(shí)到修復(fù)、建設(shè)公路是復(fù)興經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，1957年又在公路法中增加了高速公路汽車國道。 我國高速公路建設(shè)起步較晚，70年代才開始研究修建高速公路。自1984年6月興建沈（陽）大（連）高速公路起，已建成上海嘉定、廣州佛山、沈陽大連、上海南京、杭州寧波、京津塘等高速公路，至1997年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5550km 2高速公路斷面形態(tài)高速公路斷面形態(tài)四、水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃四、水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃（一）水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容（一）水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃的任務(wù)和內(nèi)容 水運(yùn)網(wǎng)是由航道和港口組合在一起的交通系統(tǒng)。

16、一般分為內(nèi)河和海運(yùn)兩部分。內(nèi)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃任務(wù)河水運(yùn)網(wǎng)規(guī)劃任務(wù)是根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以及河流的綜合利用和航道特點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)與鐵路和公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的河海相通、干支相連的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)。 內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容有內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容有：內(nèi)河航運(yùn)量的調(diào)查與預(yù)測，航道等級(jí)與通航里程的發(fā)展目標(biāo)，航道、港口的空間布局與區(qū)域劃分，航線走向、標(biāo)準(zhǔn)與整治措施等。（二）航道規(guī)劃的技術(shù)要求（二）航道規(guī)劃的技術(shù)要求 中國內(nèi)河航道可分為六級(jí)，由于運(yùn)量和船隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)航道有著不同的要求 枯水期最小航道尺度枯水期最小航道尺度航航道道等等級(jí)級(jí)通航駁通航駁船等級(jí)船等級(jí)t天然渠化河流天然渠化河流m人工運(yùn)河人工運(yùn)河m曲率半徑

17、曲率半徑m橋凈高橋凈高m淺灘水淺灘水深深底寬底寬水深水深底寬底寬一30003.275100560900120012.5二20002.5375100460850100011三10001.82.5608035070090010四5001.51.845602.54060075078五3001.21.535502.5302005004.55.5六5010011.220302151504003.54.5（三）港口規(guī)劃（三）港口規(guī)劃 1港口類型。港口類型。 2港址選擇。港址選擇。 按港口規(guī)模分，有特大型港口（年合吐量大于3000萬噸）、大型港口（年吞吐量10003000萬噸）、中型港口（年吞吐量10010

18、00萬噸）及小型港口（年吞吐量小于100萬噸）；按地理位置分，有海港、河港、湖港及水庫港等；按用途分，有商港、軍港、漁港、工業(yè)港和避風(fēng)港等。 根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求。選擇技術(shù)上可能，經(jīng)濟(jì)上合理的港口位置。港址選擇應(yīng)考慮以下條件：港區(qū)地質(zhì)、地貌、水文、氣象、水深等自然條件；港口總體布置（如防波堤、碼頭、進(jìn)港航道、錨地、回轉(zhuǎn)池等工程設(shè)計(jì)）的技術(shù)上可能性和施工上便利性（建材和基礎(chǔ)設(shè)施等）；建港投資和港口管理、運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)性。 3港口規(guī)劃中的幾個(gè)問題港口規(guī)劃中的幾個(gè)問題: 是要準(zhǔn)確預(yù)測腹地范圍和港口吞吐量。 是腹地范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，資源開發(fā)利用程度及其經(jīng)濟(jì)潛力，是影響港口吞吐量最直接的因素，

19、必須作出合理而科學(xué)的預(yù)測，作為港口規(guī)劃的基本依據(jù)。 要從港口體系的角度選擇港址，使各港口之間形成分工合理、聯(lián)系密切的港口群體，避免一城一港、重復(fù)建設(shè)。 要研究港口與腹地之間的集疏運(yùn)條件，充分發(fā)揮港口的區(qū)域服務(wù)功能。 自由貿(mào)易港的選址應(yīng)與吸引外資的投資環(huán)境相結(jié)合。 岸線規(guī)劃是港口規(guī)劃的主要組成部分，是一項(xiàng)重要的資源。在弄清岸線條件的前提下，要按“深水深用，淺水淺用”的原則，和近遠(yuǎn)結(jié)合、生產(chǎn)生活統(tǒng)一考慮的要求，合理規(guī)劃，有序開發(fā)，分段建設(shè)。 長江岸線資源分布圖長江岸線資源分布圖五、航空港規(guī)劃五、航空港規(guī)劃（一）航空港的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求（一）航空港的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求機(jī)場等級(jí)用途日起飛次數(shù)跑道m(xù)凈空km長度寬

20、度側(cè)寬端長特級(jí)國際、國內(nèi)特大型飛機(jī)101以上320060220一級(jí)國內(nèi)、國際遠(yuǎn)程航線50100270052220二級(jí)國內(nèi)、國際中程航線2150200045220三級(jí)短途航線1120140040214四級(jí)地方航線104003024 注：由于機(jī)型日益趨大，機(jī)場的跑道也相應(yīng)延伸拓寬。（二）機(jī)場位置選擇（二）機(jī)場位置選擇機(jī)場位置選擇應(yīng)滿足以下條件： 有充分的機(jī)場用地，合理設(shè)置跑道位置。 考慮自然條件，滿足凈空要求。如機(jī)場最適宜坡度0.52，地基條件良好，少暴雨、大霧和鳥類，凈空區(qū)內(nèi)人工和自然障礙物的高度均有一定限制：在1500m內(nèi)小于8m，5000m內(nèi)小于200m。 與城市有合理的間距。既不影響城市環(huán)

21、境，又能在30min內(nèi)到達(dá)城市。一般要求機(jī)場距城市10km以外、40km以內(nèi)，距離過近或過遠(yuǎn)均不合適。 與機(jī)場導(dǎo)航通訊影響的干擾源保持一定的距離，如功率10kV的廣播電臺(tái)應(yīng)離導(dǎo)航臺(tái)5km以遠(yuǎn)，330kV以上的高壓輸電線應(yīng)在2km以外。 （三）航線開辟（三）航線開辟 空運(yùn)航線開辟主要根據(jù)國際和國內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)男枰?，組成以首都和大城市為中心的航空網(wǎng)，以及空運(yùn)航線開辟主要根據(jù)國際和國內(nèi)客貨運(yùn)輸?shù)男枰?，組成以首都和大城市為中心的航空網(wǎng)，以及省會(huì)至省內(nèi)中心城市、大型工礦區(qū)和邊緣地區(qū)的地方航線。省會(huì)至省內(nèi)中心城市、大型工礦區(qū)和邊緣地區(qū)的地方航線。1996年中國民用航空線876條，其中國際航線98條，國內(nèi)航線

22、757條，地區(qū)航線21條，民用機(jī)場142個(gè)，民用飛機(jī)750架，組成以波音737（130架）為主要機(jī)型的機(jī)群，完成客運(yùn)量5555萬人，貨郵運(yùn)量115萬噸，客貨總周轉(zhuǎn)量80.6億噸千米。今后要擴(kuò)建和新建首都及各大省會(huì)城市機(jī)場（1996年起降波青737以上機(jī)型的機(jī)場只有106個(gè)）以適應(yīng)特大機(jī)型的起降；根據(jù)條件，開辟香港、澳門航線，和臺(tái)灣直通航線；繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，開辟新的國際航線；根據(jù)國內(nèi)旅游、商務(wù)和開發(fā)邊緣地區(qū)的需要，發(fā)展旅游航線和遠(yuǎn)程航線。區(qū)域規(guī)劃主要考慮省級(jí)以下的機(jī)場設(shè)置和地方航線的開辟。六、綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃六、綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃（一）各種交通運(yùn)輸方式的特點(diǎn)（一）各種交通運(yùn)輸方式的特點(diǎn) 1、評(píng)價(jià)各種

23、交通運(yùn)輸方式的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：、評(píng)價(jià)各種交通運(yùn)輸方式的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 由單位線路造價(jià)與運(yùn)輸工具每馬力造價(jià)決定的基本建設(shè)投資；交通運(yùn)輸業(yè)單位產(chǎn)表示運(yùn)輸產(chǎn)品周轉(zhuǎn)狀況的貨物運(yùn)達(dá)速度。以從事運(yùn)營工作人員分?jǐn)偟膰嵡坠ぷ鲿r(shí)計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率；反映運(yùn)輸方式受自然環(huán)境影響和線路狀況的運(yùn)輸連續(xù)性和靈活性；表示運(yùn)輸產(chǎn)品周轉(zhuǎn)狀況的貨物運(yùn)達(dá)速度。 2、國民經(jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊螅?、國民?jīng)濟(jì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊螅?首先，要求運(yùn)載量大、成本低、投資少，以便節(jié)省用于運(yùn)輸方面的開支；其次，要求貨物送達(dá)速度快，以便縮短運(yùn)輸時(shí)間，加速流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)；再次，要求盡可能保證持續(xù)不斷的運(yùn)輸（即連續(xù)性）和運(yùn)輸?shù)陌踩?。不同運(yùn)輸方式對(duì)上述技

24、術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的滿足程度不同。 各種運(yùn)輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征比較表各種運(yùn)輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征比較表運(yùn)輸方式基建投資運(yùn)載量運(yùn)輸成本速度連續(xù)性靈活性勞動(dòng)生產(chǎn)率安全性線路運(yùn)具鐵路622431343河運(yùn)343266424海運(yùn)131155515公路455522166管道514343631航空266614252 注：表中數(shù)字表示各種運(yùn)輸方式在某一方面的優(yōu)劣次序。（二）區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的選擇（二）區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的選擇 1、 由于自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差別，各國和各地區(qū)的運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)也顯著不同。 2、根據(jù)我國交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以鐵路交通為主、水運(yùn)為輔、公路、航空相配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)體系和四橫二縱綜合運(yùn)輸大通道成為我

25、國21世紀(jì)交通運(yùn)輸網(wǎng)的戰(zhàn)略布局。 3、地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)構(gòu)建應(yīng)以國道主干線為骨架，根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)囊?，結(jié)合地理特點(diǎn)和運(yùn)網(wǎng)現(xiàn)狀，以及統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)的方針，形成水陸空結(jié)合、長短結(jié)合、干支結(jié)合，點(diǎn)線結(jié)合的綜合運(yùn)輸網(wǎng)。 4、在具體確定區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)主體時(shí)，應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：（1）幅員大小、地貌特征和河海通航條件，了解公路、水運(yùn)作為主要運(yùn)輸方式的可能性； （2）未來貨流種類、流量大小和運(yùn)輸距離對(duì)運(yùn)輸方式的需求； （3）現(xiàn)有各交通運(yùn)輸線路承擔(dān)的運(yùn)量、線路能力、利用狀況及未來改擴(kuò)建的可能性； （4）未來生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸方式的要求。 （三）綜合運(yùn)輸網(wǎng)的構(gòu)建（三）綜合運(yùn)輸網(wǎng)的構(gòu)建干線網(wǎng)

26、布局主要依據(jù)：干線網(wǎng)布局主要依據(jù)： 1區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及由此形成的主交通流的特征，區(qū)域干線應(yīng)符合主交通流的方向。 2區(qū)域的交通地位，區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系特點(diǎn)、流向及對(duì)本區(qū)的要求。每個(gè)地區(qū)的交通網(wǎng)都是區(qū)際交通網(wǎng)的組成部分，必須承擔(dān)過境運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。因此，要從保證全國運(yùn)輸通道暢通的要求出發(fā)，考慮區(qū)域交通干線網(wǎng)建設(shè) 3要充分挖掘現(xiàn)有交通干線的潛力，進(jìn)行增設(shè)復(fù)線和新建第二線的方案比較，以便節(jié)約用地和有效地為主流向服務(wù)； 綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的重要內(nèi)容之一是搞好各種運(yùn)輸方式的銜接，達(dá)到貨暢其流，人暢其行的目的。 各種運(yùn)輸方式的銜接，包括線路與港站兩個(gè)方面在空間位置（分布）、運(yùn)輸和作業(yè)能力及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)間等的協(xié)調(diào)，也要

27、重點(diǎn)解決目前的“瓶頸”地段、薄弱環(huán)節(jié)。 長江三角洲地區(qū)交通發(fā)展布局示意圖第四節(jié) 區(qū)域給水、排水規(guī)劃 一、區(qū)域給水規(guī)劃一、區(qū)域給水規(guī)劃 二、區(qū)域排水規(guī)劃布局二、區(qū)域排水規(guī)劃布局三、區(qū)域給排水規(guī)劃中的幾個(gè)問題三、區(qū)域給排水規(guī)劃中的幾個(gè)問題 一、區(qū)域給水規(guī)劃一、區(qū)域給水規(guī)劃 （一）需水量預(yù)測（一）需水量預(yù)測 1城鎮(zhèn)生活用水城鎮(zhèn)生活用水 城鎮(zhèn)生活用水隨著城鎮(zhèn)人口的增加，住房面積的擴(kuò)大，公共設(shè)施的增多，生活水平提高，用水量不斷增加。用水水平與城鎮(zhèn)規(guī)模、水源條件、生活水平、生活習(xí)慣和城市氣候等因素有關(guān)，據(jù)世界一些主要大城市生活用水量統(tǒng)計(jì)資料，每人每天用水較低的約100200 L，一般為300L，最高可達(dá)6

28、00 L以上。我國一些大城市為100150L，最高達(dá)200250人，最低為7080L。規(guī)劃時(shí)，可按遠(yuǎn)景人口規(guī)模和人均日用水量標(biāo)準(zhǔn)（200400 La）估算日常生活用水。 2工業(yè)用水工業(yè)用水 工業(yè)用水一般是指工、礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，用于制造、加工、冷卻、空調(diào)、凈化、洗滌等方面的用水，其中也包括工、礦企業(yè)內(nèi)部職工生活用水。 在規(guī)劃時(shí)，可按萬元產(chǎn)值用水量和遠(yuǎn)景工業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行估算，也可按趨勢法和相關(guān)法進(jìn)行預(yù)測：(1) 趨勢法趨勢法 WW0（1D）N式中： N為預(yù)測期。 W是規(guī)劃期工業(yè)需水量； W0起始年工業(yè)用水量； D是工業(yè)用水年平均增長率； (2) 相關(guān)法相關(guān)法 YAXB Ya（1十becx） YAX

29、B YA 式中：Y為萬元產(chǎn)值用水量； X為產(chǎn)值； A，B，C為常數(shù)。 我國一些城市和地區(qū)萬元產(chǎn)值用水量與產(chǎn)值的關(guān)系一般都呈 YAXB。 預(yù)測常用下列4種模型： 可按占城鎮(zhèn)總用水量比例（1020）估算。 上述三者合計(jì)平均日總用水量規(guī)模和年總用水量作為今后水廠建設(shè)規(guī)模的依據(jù)，也可按人均綜合需水量（6001000 La）匡算。 3城市市政公共服務(wù)用水城市市政公共服務(wù)用水 4農(nóng)村用水農(nóng)村用水 農(nóng)村用水包括農(nóng)林牧副漁及農(nóng)村居民點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等總的用水量。其中以灌溉用水量所占比重最大。 農(nóng)村用水受農(nóng)作物生長期的有效降雨量的大小及土壤的保水性能好壞影響，受農(nóng)作物組成、灌溉管理等人為因素的影響，用水量面廣量大，

30、季節(jié)性強(qiáng)。可根據(jù)各種作物的灌溉定額乘以種植面積得出灌溉需水量，并選擇好灌溉水源，搞好和城鎮(zhèn)用水的協(xié)調(diào)。（二）區(qū)域給水系統(tǒng)規(guī)劃（二）區(qū)域給水系統(tǒng)規(guī)劃 1水源。水源。一是指地表水，包括江河水、湖泊水以及海水等，二是指地下水，包括淺層水、承壓水、裂隙水、巖溶水和泉水。此外，污水的回收處理再利用，也越來越被人們重視。 2取水工程。取水工程。指在適當(dāng)?shù)乃春腿∷攸c(diǎn)建造的取水構(gòu)筑物。 3凈水工程。凈水工程。建造的給水處理構(gòu)筑物，對(duì)天然水質(zhì)進(jìn)行處理，滿足國家生活飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)生產(chǎn)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。 4輸配水工程。輸配水工程。包括由水源或取水工程至凈水工程之間的輸水管、渠或天然河道、隧道以及由凈水工程和

31、用戶之間的輸水管道、配水管網(wǎng)和泵站、水塔、水池等構(gòu)筑物。 水源地選擇水源地選擇。地下水、地表水、水庫水等清潔水源（三類水以上）可作為供水的水源地，視其水量、分布和周圍環(huán)境擇優(yōu)而定。一般應(yīng)選擇水量充沛，水質(zhì)良好，便于防護(hù)和綜合利用矛盾小的水源；同時(shí)，接近用水大戶，有利于經(jīng)濟(jì)合理地布置結(jié)水工程。 擬定水廠地址擬定水廠地址。地下水應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件，選在接近主要用戶的水質(zhì)良好的富水地段，取水構(gòu)筑物位置應(yīng)設(shè)在城鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)的上游。河流水應(yīng)選擇水深岸陡、泥沙量少的凹岸或河床穩(wěn)定、水深流快的河段較窄的順岸，接近用水集中的大戶，布置在不受洪水淹沒，安全可靠的城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的上游地段。 管網(wǎng)布置管網(wǎng)布置。區(qū)域性

32、給水工程一般有以下三種形式，一是長距離輸水工程如引灤入津，引黃濟(jì)青等；二是集中型布置，即若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一個(gè)水廠供水；三是分散型布置，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)各自取水就近布置輸水管網(wǎng)。此外城市人口、工業(yè)集中，用水量大，需要若干個(gè)水廠分區(qū)供水，可同時(shí)組成統(tǒng)一的輸配管網(wǎng)，便于互相補(bǔ)充和調(diào)劑。二、區(qū)域排水規(guī)劃二、區(qū)域排水規(guī)劃 1、城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)排水、城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)排水 城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的排水可以采用合流制，也可采用雨污分流制。由于工業(yè)污水和生活污水對(duì)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，一般都采用雨污分流排放制。其規(guī)劃步驟如下： 污水量預(yù)測。污水量預(yù)測。按用水量的8085計(jì)，或工業(yè)污水和生活污水分別計(jì)算； 污水管網(wǎng)規(guī)劃，污水管網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)

33、地形和水網(wǎng)劃分排水區(qū)域，確立排污管走向，斷面，泵站位置。 污水處理廠設(shè)置，污水處理廠設(shè)置，一般選擇距城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)一定距離的河流下游，經(jīng)物理、生物、化學(xué)等方法處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，始能排入河道。 2、農(nóng)田排水、農(nóng)田排水 就農(nóng)業(yè)田塊排水而言，只需搞好排水渠系即可，問題是農(nóng)業(yè)地區(qū)涉及地域廣大，應(yīng)與防洪排澇相結(jié)合，形成一個(gè)完整的防洪排澇工程體系。 三、區(qū)域給排水規(guī)劃中的幾個(gè)問題三、區(qū)域給排水規(guī)劃中的幾個(gè)問題（一）綜合利用問題（一）綜合利用問題（二）開源節(jié)流，合理用水（二）開源節(jié)流，合理用水向地下要水， 海水淡化或用海水作為冷卻水， 建立水源工程，修筑水庫，擴(kuò)大蓄水量。人工降水， 跨流域調(diào)水， （三）加強(qiáng)水

34、源保護(hù)和污水治理（三）加強(qiáng)水源保護(hù)和污水治理第五節(jié) 區(qū)域電力規(guī)劃一、電力規(guī)劃的內(nèi)容一、電力規(guī)劃的內(nèi)容二、電力規(guī)劃中的幾個(gè)問題二、電力規(guī)劃中的幾個(gè)問題（一）現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料收集和分析（一）現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料收集和分析 包括發(fā)電廠、變電所及輸配電線路的主要設(shè)備規(guī)范、位置和接線方式，運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性，擴(kuò)建、改造的可能性和合理性；用電負(fù)荷和負(fù)荷結(jié)構(gòu)、負(fù)荷分布；能源礦藏儲(chǔ)量、分布、開采條件和經(jīng)濟(jì)合理性；交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和發(fā)展要求；國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模和居住生活水準(zhǔn)、城市規(guī)劃等資料。（二）需電量預(yù)測（二）需電量預(yù)測一、電力規(guī)劃的內(nèi)容一、電力規(guī)劃的內(nèi)容 1、彈性系數(shù)法：、彈性系數(shù)法：指同時(shí)期電力增長水平與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長水

35、平之比，由于我國電力建設(shè)滯后，不同程度地存在電力缺口，今后電力彈性系數(shù)應(yīng)1，各地可根據(jù)實(shí)際情況選擇電力彈性系數(shù)，預(yù)測遠(yuǎn)景電力負(fù)荷。 2、增長遞推法：、增長遞推法：按照歷年電力增長水平推算到規(guī)劃期末電力增長水平。 3、單耗法：、單耗法：按工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品耗電量或單位產(chǎn)值耗電量計(jì)算出年用電量，也可以根據(jù)典型設(shè)計(jì)或同類企業(yè)估算該工業(yè)企業(yè)用電量。在工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域，工業(yè)用電量常占總用電量的70以上，從而可推算出總用電量。 4、綜合分析法：、綜合分析法：分別對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸電訊和城鄉(xiāng)生活用電進(jìn)行預(yù)測，再加以綜合，得出遠(yuǎn)景用電量。 （三）電源建設(shè)規(guī)劃（三）電源建設(shè)規(guī)劃 電源一般來自發(fā)電廠或變電所。根據(jù)需電量

36、預(yù)測和現(xiàn)狀電源的不足，規(guī)劃電源建設(shè)。電源一般分為火電、水電、核電以及風(fēng)能、潮汐能電站等。我國電力行業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展水電，適當(dāng)發(fā)展大型火電，積極發(fā)展核電和其它電能。各地宜充分利用自身的優(yōu)勢能源進(jìn)行電源建設(shè)，同時(shí)可以通過遠(yuǎn)距離超高壓直流輸電輸送到消費(fèi)地。在缺乏能源的負(fù)荷中心，也可建立港口電站、路口電站、熱電站、核電站等電源，保證區(qū)域內(nèi)電力供需平衡.（四）電網(wǎng)規(guī)劃（四）電網(wǎng)規(guī)劃 為了保障電力供應(yīng)，必須完善電網(wǎng)，做到有電能輸，有電能用。輸變電網(wǎng)按其電壓等級(jí)可分為低壓、中壓、高壓和超高壓，電壓越高，輸送容量越大，距離越遠(yuǎn)。因此，一個(gè)地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)要根據(jù)負(fù)荷量的大小和輸送范圍選擇適宜的主網(wǎng)架和送配電網(wǎng)絡(luò)。 類

37、別類別電壓電壓kV輸送容量輸送容量萬千瓦萬千瓦輸送距離輸送距離低低壓壓0.220.380.01以下0.010.010.150.20.250.35中中壓壓6100.020.030.030.05510815高高壓壓351102201.02.03.06.01520205050150200350電壓輸送能力表電壓輸送能力表（五）高壓線走向（五）高壓線走向 線路盡量短捷； 盡可能避免穿越城鎮(zhèn)建設(shè)用地； 盡量減少與鐵路、公路、河流和工程管線的交叉； 應(yīng)避開洪水淹沒區(qū)、河岸沖刷區(qū)或容易塌方、有泥石流活動(dòng)等地區(qū)； 應(yīng)避開空氣污染嚴(yán)重的地區(qū)和雷電活動(dòng)多發(fā)地區(qū)。 1、確定高壓線走向的一般原則、確定高壓線走向的一般

38、原則 2、電力線路的高壓走廊、電力線路的高壓走廊 電力線路的高壓走廊通?？紤]到倒桿危險(xiǎn)，而預(yù)留出桿高兩倍的寬度，并對(duì)各種設(shè)施和建筑物都有一定的距離要求。 電力線路的各種垂直距離標(biāo)準(zhǔn)電力線路的各種垂直距離標(biāo)準(zhǔn) 單位：m 項(xiàng)目配電線路kV送電線路kV1.0以下11035110220居民區(qū)66.577.5非居民區(qū)55.566.5交通困難區(qū)44.555.5與建筑垂直間距2.53456跨弱電線路1234跨鐵路7.57.57.58.5跨道路6778路通航河道（以50年一遇洪水作為基準(zhǔn)線）6667二、電力規(guī)劃中的幾個(gè)問題二、電力規(guī)劃中的幾個(gè)問題（一）從持續(xù)發(fā)展角度規(guī)劃電源建設(shè)（一）從持續(xù)發(fā)展角度規(guī)劃電源建設(shè)（二）電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)并重（二）電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)并重（三）調(diào)整電價(jià)促使耗電工業(yè)向電源生產(chǎn)地集中（三）調(diào)整電價(jià)促使耗電工業(yè)向電源生產(chǎn)地集中第六節(jié) 區(qū)域電信規(guī)劃一、電信規(guī)劃內(nèi)容一、電信規(guī)劃內(nèi)容二、電信規(guī)劃的幾個(gè)問題二、電信規(guī)劃的幾個(gè)問題一、電信規(guī)劃內(nèi)容一、電信規(guī)劃內(nèi)容（一）現(xiàn)狀分析（一）現(xiàn)狀分析 包括（1）了解本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況，如國民生產(chǎn)總值，人均收入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人口數(shù)量、質(zhì)量，分布密度等；（2）