某縣梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃課件

1、注意紅字部分（1）文本中有兩張表，一張 2012 年度主要產(chǎn)品及產(chǎn)量表，一張規(guī)劃期內(nèi)重點項目一覽表，如果有內(nèi)容就補充上，如果沒有就刪掉。（2）其余紅字部分，有些是 2012 年度數(shù)據(jù)是根據(jù) 2011 年度數(shù)據(jù)按照一定增速編的，有些是規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，也是按照一定增速預(yù)估的，請結(jié)合現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和實際看看合不合適，可直接調(diào)整。（3）行業(yè)建設(shè)重點中有些可能不是或者缺少產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點，可直接修改。（4）其余文字部分有不合適的可直接修改。郎郎溪溪縣縣梅梅渚渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)裝裝備備制制造造產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集群群發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃（20112020）郎郎溪溪縣縣梅梅渚渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)人人民民政政府府二二一一三三年年一一月月目目 錄錄前 言

2、 .1第一章 規(guī)劃總綱.31.1 規(guī)劃編制目的.31.2 規(guī)劃依據(jù) .41.3 規(guī)劃期限和范圍.41.4 規(guī)劃理念與指導(dǎo)原則.5第二章 規(guī)劃背景.72.1 發(fā)展環(huán)境分析 .72.2 產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略是發(fā)展裝備制造業(yè)的重大路徑選擇 .11第三章 發(fā)展現(xiàn)狀分析.143.1 梅渚鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r .143.2 梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r .16第四章 指導(dǎo)思想和基本原則 .254.1 指導(dǎo)思想 .254.2 基本原則 .25第五章 戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo) .285.1 戰(zhàn)略定位 .285.2 發(fā)展目標(biāo) .28第六章 發(fā)展方向和建設(shè)重點 .306.1 重點發(fā)展方向 .306.2 行業(yè)建設(shè)重點 .34第七章 產(chǎn)

3、業(yè)布局.397.1 產(chǎn)業(yè)布局原則 .397.2 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 .39第八章 保障措施與支撐體系 .418.1 營造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境 .418.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局.428.3 完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò) .438.4 加強銀企合作對接.438.5 加強對企政策服務(wù).438.6 加強節(jié)能與環(huán)保措施.44前 言梅渚鎮(zhèn)地處皖東南邊陲，位于滬、寧、杭、蕪的中心，北部與江蘇省溧陽市相接，東連凌笪鄉(xiāng)，西臨溧陽市，南與郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)接壤，是郎溪縣的北大門。全鎮(zhèn)總面積 68 平方公里，轄 7 個村委會和 2個居委會，總?cè)丝跒?2.6 萬人。交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽省唯一一個地接南京和常州地域的省際邊界工貿(mào)型城

4、鎮(zhèn)。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向 內(nèi)地轉(zhuǎn)移加快和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)空間布局建設(shè)深入推進，梅渚鎮(zhèn)作為全省東向發(fā)展、融入長三角經(jīng)濟區(qū)核心區(qū) 的東大門和“橋頭堡” ，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢進一步凸顯， 是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“必經(jīng)地” 。此外，隨著縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴區(qū)建設(shè)，梅渚鎮(zhèn)作為縣域中心增長核和全縣經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)的重要組成部分，也是郎溪縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示 范區(qū)和先行區(qū)。十一五以來，梅渚的工業(yè)化進程提速升級 ，建立了 8 平方公里的工業(yè)園，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達 36 家，形成了“機電電梯、汽車零部件及配套、循環(huán)經(jīng)濟、金屬壓延”四大特色產(chǎn)業(yè)。近

5、年來，郎溪縣委、縣政府為加快推進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定梅渚鎮(zhèn)作為郎溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，重點發(fā)展裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極打造以電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機械、新型通用機械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工 為主要特色的經(jīng)濟園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，并形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效益。產(chǎn)業(yè)集群是在一定的區(qū)域內(nèi)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過資源的充分利用、產(chǎn)業(yè)鏈的相互配套，形成規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)群體，它是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是走新型工業(yè)化道路的必然選擇。 根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、安徽省“十二五”產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 、安徽省人民政府關(guān)于安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)評選認(rèn)定辦法 、安

6、徽省經(jīng)信委等六部門關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的若干政策意見等相關(guān)規(guī)劃、政策文件的要求，結(jié)合 梅渚裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實際，編制梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2011-2020） ，旨在進一步發(fā)揮梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量，放大產(chǎn)業(yè)集群特色，確定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向和重點，促進梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群又好又快發(fā)展 。第一章 規(guī)劃總綱1.1 規(guī)規(guī)劃劃編編制制目目的的梅渚鎮(zhèn)工業(yè)化進程正處于由初期向中期加速推進階段，作為郎溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)過從小到大、從最初的粗放式發(fā)展到內(nèi)涵式提升階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高、塊狀經(jīng)濟發(fā)展加快、龍

7、頭企業(yè)帶動性增強、集群產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸、產(chǎn)業(yè)主體向園區(qū)集聚等突出特征， 已形成了以華菱電梯、安華機電等為龍頭的電梯及電梯配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園；以博偉鑄鍛、海龍機械、奔力鑄造等企業(yè)為主的金屬加工機械及鑄、鍛件加工產(chǎn)業(yè)集群 ，已成為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在“十二五”及今后更長的一段時期，既是梅渚鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展的機遇期，也是面臨諸多考驗的挑戰(zhàn)期 ，對產(chǎn)業(yè)的空間擴張、資源利用、布局調(diào)整提出了新的要求。在這一經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系和空間布局做出科學(xué)合理的調(diào)整和規(guī)劃，以引導(dǎo) 裝備制造產(chǎn)業(yè)集群更加合理有序地健康發(fā)展，減少經(jīng)濟建設(shè)中的盲目性與粗放性?！笆濉睍r期是梅渚鎮(zhèn)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)

8、展觀、加快建設(shè)“實力梅渚、人文梅渚、和諧梅渚 ”的重要時期，是積極適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期。 為適應(yīng)新形勢的要求，在對梅渚鎮(zhèn)未來經(jīng)濟社會發(fā)展和集鎮(zhèn)建設(shè)進行整體性、戰(zhàn)略性、前瞻性綜合研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合 梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實際，編制本規(guī)劃，其目的是：1.1.1 提出適合梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)的、有效發(fā)展的戰(zhàn)略性方案與指導(dǎo)性意見，為“十二五”及今后更長一段時期的經(jīng)濟內(nèi)涵發(fā)展，提供重要的項目建設(shè)儲備方向和產(chǎn)業(yè)聚集的空間依據(jù)。1.1.2 協(xié)調(diào)梅渚鎮(zhèn)生產(chǎn)力空間、集鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境管理之間的相互關(guān)系，促進經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展和社會全面進步。通過產(chǎn)業(yè)的合理布局和充分發(fā)展

9、，加速梅渚“三個力爭，三個率先”的總體目標(biāo)的實現(xiàn)。1.2 規(guī)規(guī)劃劃依依據(jù)據(jù)1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2011 年）1.2.2工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015 年） 1.2.3皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃1.2.4安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 1.2.5安徽省“十二五”產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃1.2.6 安徽省經(jīng)信委等六部門關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的若干政策意見皖經(jīng)信辦200988 號1.2.7郎溪縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030 年） 1.2.8郎溪縣梅渚鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 1.2.9 郎溪縣委、縣政府關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的意見 1.2.10郎溪縣梅

10、渚鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 1.2.11郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梅渚工業(yè)園總體規(guī)劃（ 2010-2030 年） 1.3 規(guī)規(guī)劃劃期期限限和和范范圍圍1.3.1 規(guī)劃期規(guī)劃期限限本規(guī)劃為與國家和地方的“十二五” 、 “十三五”規(guī)劃相協(xié)調(diào)，規(guī)劃期選擇 2011-2020 年，時間跨度為 10 年。1.3.2 規(guī)劃規(guī)劃范范圍圍本規(guī)劃的空間范圍涵蓋梅渚鎮(zhèn)整個行政區(qū)域，主要規(guī)劃區(qū)域為梅渚工業(yè)園區(qū)。本規(guī)劃主要包括梅渚鎮(zhèn)現(xiàn)有電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機械、新型通用機械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工 為主的特色產(chǎn)業(yè)及未來發(fā)展的主要方向。1.4 規(guī)規(guī)劃劃理理念念與與指指導(dǎo)導(dǎo)原原則則1.4.1

11、 規(guī)劃理念規(guī)劃理念始終把握科學(xué)發(fā)展、和諧布局的規(guī)劃理念，將高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的要求貫穿其中，力求規(guī)劃內(nèi)容與發(fā)展導(dǎo)向跨越梅渚裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系與空間布局的現(xiàn)狀約束，跟蹤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代趨勢，充分體現(xiàn)走向國際化、參與產(chǎn)業(yè)分工與競爭的戰(zhàn)略要求。在超前規(guī)劃的同時，著重考慮經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài) 環(huán)境的協(xié)調(diào)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求和可持續(xù)發(fā)展的思想。1.4.2 規(guī)劃原則規(guī)劃原則產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃是一個綜合的多目標(biāo)規(guī)劃，涉及到經(jīng)濟社會各個方面、不同空間層次乃至不同的專業(yè)領(lǐng)域，因此在規(guī)劃過程中應(yīng)貫徹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重點，以促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，本規(guī)劃的指導(dǎo)原則包括以下幾個方面：（1）堅持加快發(fā)展為主

12、題和特色產(chǎn)業(yè)培育為核心，注重科學(xué)性和可行性的統(tǒng)一，使資源的利用發(fā)揮最大效益，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。（2）追求梅渚鎮(zhèn)整體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧，追求理念創(chuàng)新、思路突破和規(guī)劃超前，構(gòu)建梅渚特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位。（3）高度重視經(jīng)濟建設(shè)的中心和基礎(chǔ)地位，落實 “兩個率先”，把經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來，追求研究成果既能指導(dǎo)梅渚的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能有效促進集鎮(zhèn)綜合、整體性開發(fā)進程。（4）堅持以人為本，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一 ，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。（5）堅持長期目標(biāo)和階段性目標(biāo)的統(tǒng)一，理念性研究和操作

13、性設(shè)計的統(tǒng)一，發(fā)展戰(zhàn)略和對策思路的統(tǒng)一。第二章 規(guī)劃背景2.1 發(fā)發(fā)展展環(huán)環(huán)境境分分析析2.1.1 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范范區(qū)規(guī)劃帶來的歷史性發(fā)展機遇區(qū)規(guī)劃帶來的歷史性發(fā)展機遇2010 年 1 月，國務(wù)院正式批復(fù)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃 。示范區(qū)規(guī)劃范圍為安徽省長江流域，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣，共 59 個縣（市、區(qū)） ，輻射安徽全省，對接長三角地區(qū)。規(guī)劃期為 2010-2015 年，重大問題展望到 2020 年。在這一戰(zhàn)略規(guī)劃中，確立以沿長江一線為發(fā)展軸，以 合肥和蕪湖兩市為“雙核”，以滁

14、州和宣城兩市為“雙翼”，構(gòu)筑“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)分布的新格局。圍繞產(chǎn)業(yè)升級和培育新的增長 點，瞄準(zhǔn)長三角等沿海地區(qū)迫切需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，積極吸納資本、技術(shù)、人才、品牌等要素，大力振興裝備制造業(yè)，加快提升原材料產(chǎn)業(yè)，加速壯大輕紡產(chǎn)業(yè)，著力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、具有較強競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中滁州、宣城兩翼：充分發(fā)揮滁州和宣城兩市毗鄰長三角、民營經(jīng)濟活躍、礦產(chǎn)儲量大、特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、開發(fā)空間廣闊的優(yōu)勢，培育壯大龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，形成示 范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。示范區(qū)規(guī)劃中第一次明確了宣城市作為皖江城市帶一翼的戰(zhàn)略地位，明確了“宣城重點承接發(fā)展汽

15、車零部件、機械設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重要的機械制造和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地 ”的產(chǎn)業(yè)功能定位。為了更好地抓住這一歷史性的發(fā)展機遇，郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的最前沿，應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、著眼未來，擴大規(guī)劃面積，積極拓展產(chǎn)業(yè)承接空間。梅渚鎮(zhèn)作為毗鄰 江蘇的“翼尖”，擁有得天獨厚的地理位置，理應(yīng)成為承接轉(zhuǎn)移的 “橋頭堡”和“首選地”，這是歷史賦予的神圣使命和千載難逢的發(fā)展機遇，這也注定梅渚將在新一輪經(jīng)濟熱潮中脫穎而出，闊步走上跨越式的發(fā)展道路。2.1.2 安徽安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺促進裝備制造業(yè)健康快速省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺促進裝備制造業(yè)健康快

16、速發(fā)展發(fā)展裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展裝備制造業(yè)，有利于拉動 內(nèi)需，形成經(jīng)濟增長點，促進其他行業(yè)技術(shù)進步。根據(jù)國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 ，安徽省人民政府于 2009 年印發(fā)了安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 ，旨在緊緊抓住國家新一輪裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的機遇，堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，采取有效措施，促進全省裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。安徽省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 提出依托省內(nèi)外重點工程建設(shè)和九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點項目，扶持壯大煤礦機 械、環(huán)保設(shè)備、船舶、工程機械、節(jié)能裝備、冶金裝備等六大裝備制造基地，加快發(fā)展成套及重大裝備、機床工具等六大重點行

17、業(yè)，積極培育公共安全裝備等六大新興裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快研究安全性、可靠性等六大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，提升配套產(chǎn)品制造水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，培育若干個具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，造就一大批中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，形成具有核心競爭力的裝備制造業(yè)體系。堅持如下基本原則：1、自主開發(fā)與引進消化吸收相結(jié)合。大力推動裝備制造業(yè)高新技術(shù)化，支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵引進消化吸收再創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)逐步由依賴引進技術(shù)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)市場綜合競爭力。 2、承接轉(zhuǎn)移與東向發(fā)展相結(jié)合。選商擇資，承接轉(zhuǎn)移，注重東向發(fā)展。積極融入長三角，加快與 上海、江蘇、浙江等地裝備制造業(yè)的合作，

18、形成特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升規(guī)模，在承接轉(zhuǎn)移中加快發(fā)展。3、重點突破與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。加快工程機械、電工電器、機床及基礎(chǔ)件等重點行業(yè)的發(fā)展；圍繞煤礦機械、環(huán)保設(shè)備、船舶制造、工程機械、節(jié)能裝備、冶金裝備等六大基地建設(shè)，力爭在成套裝備產(chǎn)業(yè)化上有所突破。4、發(fā)展企業(yè)集團與扶持專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)相結(jié)合。支持裝備制造骨干企業(yè)通過兼并重組發(fā)展成為大型綜合性產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團，鼓勵主機生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。5、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合。以工業(yè)園區(qū)為平臺，以招商引資為抓手，以非公有制經(jīng)濟為主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園和專

19、業(yè)鎮(zhèn)，建成一大批在國內(nèi)市場有影響力的裝備制造業(yè)集群。6、走出去與引進來相結(jié)合。堅持全方位大開放，堅持引進外資與內(nèi)資并重，充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源，發(fā)展外向型經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)出口技術(shù)和在國外興辦企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)外向 度。2.1.3 安徽安徽省省“861”項目投資計劃為梅渚裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了新一輪項目投資計劃為梅渚裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了新一輪的發(fā)展機遇的發(fā)展機遇按照安徽省委、省政府決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，進一步調(diào)整提升 “861”行動計劃內(nèi)涵，堅定不移實施重大項目帶動戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；堅持突出重點、錯位發(fā)展的原則，努力擴大有效投入，增加有效需

20、求，支持各地加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；堅持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強全省自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力；進一步加強項目謀劃，增加項目儲備，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，打造 “三個強省”、建設(shè)美好安徽奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于下達 2012 年“861”項目投資計劃的通知 ，從 2012 年起，將八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整為電子信息、汽車和裝備制造、材料和新材料、食品醫(yī)藥、紡織服裝、能源和新能源、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)被列入了 安徽省 2012 年“861”項目投資計劃。2.1.4 郎溪縣城郎溪縣城“北拓北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴區(qū)建設(shè)為梅渚鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣和縣開發(fā)區(qū)擴區(qū)建設(shè)為梅渚

21、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺闊的平臺根據(jù)郎溪縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 ，結(jié)合現(xiàn)狀實際情況， 郎溪縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030） 提出了城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展。城市發(fā)展戰(zhàn)略：郎溪縣城發(fā)展應(yīng)以區(qū)域的共享共榮為前提，加強區(qū)域分工與合作，注重文化的維育和生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，重視組團間綠化隔離帶的建設(shè)，以建設(shè)皖東南重要 城市為目標(biāo)，把郎溪縣建設(shè)成為人與自然和諧共生的生態(tài)綠城。城市建設(shè)目標(biāo)：把郎溪縣融入 南京都市圈互動、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展中，具有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、合理的用地布局、便捷高效的綜合交通系統(tǒng)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系以及優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境，成為皖東

22、南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)先的城市之一。按照“東進、西優(yōu)、南限、北拓”的空間發(fā)展思路，形成“城區(qū)+開發(fā)區(qū)+南部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”的中心城市功能分區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的同步優(yōu)化。根據(jù)目前郎溪各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)分布現(xiàn)狀及未來規(guī)劃中分布特征， “大郎溪”空間結(jié)構(gòu)為：“兩軸、一主、一副、四區(qū)、兩星 ”。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示 范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，郎溪縣域迎來了難得的歷史性發(fā)展機遇。為了加大皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示 范區(qū)的輻射面，更好更快地發(fā)展郎溪縣域經(jīng)濟，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，合理配置城鄉(xiāng)空間和土地資源，構(gòu)建郎溪縣域合理的空間體系，打造 “大郎溪” ，以推動縣域城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。隨著縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)

23、擴區(qū)建設(shè)，梅渚鎮(zhèn)作為“兩星”之一，是縣域中心增長核和全縣經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)的重要組成部分， 定位為郎溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，應(yīng) 充分依托其交通、區(qū)位條件，在“大郎溪”總體構(gòu)架下，利用“錯位發(fā)展” 、 “耦合發(fā)展”理念與思路，服從“大郎溪”整體發(fā)展，同時協(xié)調(diào)好與“大郎溪”其它功能片區(qū)特別是郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的關(guān)系， 進一步依托和對接縣城和縣開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)借力發(fā)展。2.2 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集群群戰(zhàn)戰(zhàn)略略是是發(fā)發(fā)展展裝裝備備制制造造業(yè)業(yè)的的重重大大路路徑徑選選擇擇2.2.1 裝備制造業(yè)的行業(yè)特點適宜于集群式發(fā)展裝備制造業(yè)的行業(yè)特點適宜于集群式發(fā)展裝備制造業(yè)適宜于集群式發(fā)展是裝備制造業(yè)本身的特點所致。裝備制造業(yè)的

24、行業(yè)特點是配套環(huán)節(jié)多，工藝加工過程長，中間產(chǎn)品交易量大，專業(yè)化協(xié)作要求高，產(chǎn)品協(xié)作 范圍廣，受關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的影響程度深，產(chǎn)品價值鏈長，對產(chǎn)業(yè)鏈的完整性要求強烈，產(chǎn)業(yè)之間存在很高程度的知識和關(guān)鍵技術(shù)共享。而作為一種有效的生產(chǎn)組織方式，產(chǎn)業(yè)集群正適合那些產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套環(huán)節(jié)多、中間產(chǎn)品交易量大、迂回生產(chǎn)方式復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)。這意味著產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略適合于裝備制造業(yè)的發(fā)展。另一方面，現(xiàn)代裝備制造業(yè)企業(yè)越來越多地采用柔性生產(chǎn)方式，這種柔性生產(chǎn)方式要求實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。柔性生產(chǎn)有兩個 內(nèi)在特點：一是隨著產(chǎn)品越來越復(fù)雜 ，個性化要求越來越高，任何單個企業(yè)都不可能快速、經(jīng)濟地制造產(chǎn)品的全部，這就要求不同企業(yè)之間緊密分

25、工合作，每個企業(yè)都承擔(dān)自己最有競爭優(yōu)勢、最能創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié)，而把競爭力相對較弱的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包出去。二是為了滿足市場需求，柔性生產(chǎn)必須在一個生產(chǎn)區(qū)位完成整個生產(chǎn)過程。尤其是零配件供應(yīng)商要與裝配廠保持較近的距離，以保證及時交貨并實現(xiàn)零庫存，從而實現(xiàn)對市場需求變化的靈敏反應(yīng)。這兩點決定了柔性生產(chǎn)企業(yè) 內(nèi)在地具有在地理空間上集聚的傾向，需要實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。2.2.2 成功的經(jīng)驗證明產(chǎn)業(yè)集群是推進裝備制造業(yè)發(fā)展的一種現(xiàn)實有效的成功的經(jīng)驗證明產(chǎn)業(yè)集群是推進裝備制造業(yè)發(fā)展的一種現(xiàn)實有效的戰(zhàn)略戰(zhàn)略進入 20 世紀(jì) 90 年代以來，全球裝備工業(yè)的集群化趨勢不斷發(fā)展，地理集中的企業(yè)、有關(guān)機構(gòu)（大學(xué)、商會等）在特定領(lǐng)

26、域 內(nèi)既競爭又合作，通過不斷創(chuàng)新而贏得競爭優(yōu)勢。英國北部的金屬加工業(yè)群，美國硅谷和 128 公路的電子業(yè)群、明尼阿波利斯的醫(yī)學(xué)設(shè)備業(yè)群，德國索林根的刀具業(yè)群、斯圖加特的機床業(yè)群、韋熱拉的光學(xué)儀器業(yè)群等，都是世界上較為典型的裝備制造業(yè)集群。我國改革開放以來，產(chǎn)業(yè)集群的形成明顯地促進了東部沿海地區(qū)裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。在市場機制的作用下，我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的迅速發(fā)展集中于珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而東北和西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上的滯后，已成為我國區(qū)域裝備制造業(yè)差距的拉大的最重要因素之一。2.2.3 產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略有利于進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略有利于進一步調(diào)整宣城宣城市裝備制造業(yè)的布局市裝備制造

27、業(yè)的布局在各級各類的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中， 宣城市裝備資源的布局進一步優(yōu)化，但是工業(yè)園區(qū)這種模式的聚集缺乏 內(nèi)在有效機制，它是通過依靠提供土地和優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進區(qū)而形成企業(yè)的空間聚集，隨著地區(qū)政策上的差距日益縮小，區(qū) 內(nèi)的一些企業(yè)就可能會向其他政策更優(yōu)惠的地方發(fā)生轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移導(dǎo)致各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至形態(tài)上的趨同，甚至演變成為地區(qū)之間低水平的惡性競爭，競爭優(yōu)勢難以持久?？v觀國內(nèi)外開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，多數(shù)成功的園區(qū)都是專業(yè)化的園區(qū)，而入駐園區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間存在著專業(yè)化分工與協(xié)作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，從而形成產(chǎn)業(yè)集群。事實上，產(chǎn)業(yè)集群本身就是一個專業(yè)化園區(qū)。因此，借助產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，

28、可以在現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)形成特色，形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈，從而獲得較快發(fā)展。第三章 發(fā)展現(xiàn)狀分析3.1 梅梅渚渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)社社會會經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展?fàn)顮顩r況“十一五”以來，梅渚鎮(zhèn)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“文化名鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn) ”的基本戰(zhàn)略，加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揚“敢于爭先、敢于創(chuàng)新、敢于承擔(dān)”的梅渚精神，積極搶抓發(fā)展機遇，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，呈現(xiàn)出綜合實力進一步增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、鎮(zhèn)村區(qū)域均衡發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、人民生活水平明顯提高的良好態(tài)勢，超額完成了 “十一五”規(guī)劃中的各項指標(biāo)，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展和質(zhì)的飛躍，

29、在全縣較好地發(fā)揮了示 范作用。3.1.1 經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力不斷增強經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力不斷增強2010 年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達 23.8 億元，年均增長 42.6%，人均生產(chǎn)總值超過 3500 美元；財政一般預(yù)算收入超過 1 億元，年均增長82.4%，超過“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的 5 倍；全社會固定資產(chǎn)投資達到15 億元，年均增長 62%，超過“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的 5 倍；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的 30:45:25 比例調(diào)整為 10:62:28，一產(chǎn)比重顯著下降，二產(chǎn)比重大幅提高，三產(chǎn)比重穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2011 年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 36.72 億元，同比增長 53.

30、99 %；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 31.7 億元，同比增長 129.8%；工業(yè)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資 8.11 億元；高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 4.13 億元，同比增長 38.2%；首次新增出口企業(yè) 2 家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達 854 萬美元，實現(xiàn)歷史性突破。截止目前，新增規(guī)模以上企業(yè) 23 家，規(guī)模企業(yè)已達 36 家，在全縣規(guī)模企業(yè)數(shù)量和增長速度上都穩(wěn)居首位。2012 年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 49.5 億元，同比增長 34.8%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 42.7 億元，同比增長 34.7%。3.1.2 設(shè)施建設(shè)步伐加快，村鎮(zhèn)風(fēng)貌顯著提升設(shè)施建設(shè)步伐加快，村鎮(zhèn)風(fēng)貌顯著提升以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，

31、編制了全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和旅游規(guī)劃、梅渚農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃，啟動鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃。圍繞 “東跨鐘梅路、南接工業(yè)區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展新思路，新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)框架初步拉開，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大近4 倍。政府行政服務(wù)中心、客商服務(wù)中 心、計生服務(wù)綜合大樓以及九華新城、皖蘇邊界農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、煙花無藥展示區(qū)等專業(yè)市場項目建設(shè)相繼完成，梅紅水庫加固、永思河整治、引崗濟梅、新建垃圾焚燒爐、鐘梅路改造、村村通水泥路、 “川氣東送”工程梅渚段等一批水利、交通、能源重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實施。以新農(nóng)村建設(shè)示 范點為突破口，重點推進黎明村、大梁村、定埠村土地整治、村莊布點規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村風(fēng)貌顯著改善。3.1.3 配套合作扎實推進，承

32、接發(fā)展成效突出配套合作扎實推進，承接發(fā)展成效突出以縣開發(fā)區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套服務(wù)區(qū)為定位，梅渚與縣開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，凸顯特色，加快推進與縣 開發(fā)區(qū)在水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面對接和招商引資工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造產(chǎn)業(yè)承接新平臺、新空間與新名片。進一步完善承接發(fā)展服務(wù)體系、優(yōu)化投資環(huán)境，成立了梅渚工業(yè)園管委會和梅渚投資發(fā)展 有限公司、胥源環(huán)境建設(shè)有限公司， “十一五”期間，全鎮(zhèn)累計實際引進資金超過15 億元，累計引進項目 61 個，其中 5000 萬元以上的項目 23 個，在全縣招商引資綜合考評中位居前列。3.1.4 社會事業(yè)全面發(fā)展，生活水平明顯提高社會事業(yè)全面發(fā)展，生活水平明顯

33、提高教育、文化、衛(wèi)生、人口、社會保障、就業(yè)等社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極挖掘文化資源，打造文化名鎮(zhèn)，跳五猖、小馬 燈、大小鑼鼓先后入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，梅渚鎮(zhèn)入選 安徽省“歷史文化名鎮(zhèn)”和文化部“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)” 。民生保障力度不斷加大，改建敬老院達到省一級院標(biāo)準(zhǔn)，新建村級五保戶之家，全面推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到 95%。村鎮(zhèn)居民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資達到 28000 元，年平均增長 15%；農(nóng)村居民人均純收入達到 6000元，年平均增長 20%，均位居全縣前列。3.1.5 政府機制不斷完善，政府機制不斷完善，民

34、主民主法制逐步深入法制逐步深入以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，加強政府機制的健全和 落實，全面推行全程代理工作制，實施首問負責(zé)制、跟蹤服務(wù)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，健全黨委議事、財務(wù)管理、績效考核等機制。嚴(yán)格推行鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開，在村鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅持依法行政，積極化解快速發(fā)展過程沖的各類矛盾，加快構(gòu)建社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，全力打造“和諧梅渚” 、 “平安梅渚” 。3.2 梅梅渚渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)裝裝備備制制造造業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展?fàn)顮顩r況3.2.1 梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，郎溪縣委、縣政府為加快推進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定梅渚鎮(zhèn)作為郎溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，重點發(fā)展裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積

35、極打造以電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機械、新型通用機械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工 為主要特色的經(jīng)濟園區(qū)。近年來，通過滾動發(fā)展，梅渚鎮(zhèn)的 裝備制造產(chǎn)業(yè)彰顯個性特色，成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，形成了以電梯及電梯配套產(chǎn)品 、金屬加工機械及鑄、鍛件產(chǎn)品為主的加工產(chǎn)業(yè)集群，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，并形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效益。至 2012 年底，全鎮(zhèn)從事電梯及電梯配件、通用裝備配件等產(chǎn)品制造的規(guī)模企業(yè)已有 30 家，從業(yè)人員 1200 人，分別占全鎮(zhèn)總數(shù)的 37%和 20%。主要產(chǎn)品有電梯、電梯配重產(chǎn)品、電梯機電產(chǎn)品、 港口機械、挖機配件、汽車配件及各種精密機械加工、木材干燥窯、船

36、舶制造、風(fēng)冷發(fā)動機、發(fā)電機組、水泵機組 、工程機械、環(huán)保設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)、特種鋼及棒材等，廣泛應(yīng)用于機械、汽車、船舶、石化、電氣、紡織、建筑等行業(yè)。2012 年，全鎮(zhèn)裝備制造行業(yè)完成銷售收入 40.6 億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的 82%，上繳稅金 2.12 億元，基本形成“小產(chǎn)品占領(lǐng)大市場，小集群成就大作為”的特點。表表 3-1 梅梅渚渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)裝裝備備制制造造產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集群群 2012 年年度度的的主主要要產(chǎn)產(chǎn)品品產(chǎn)產(chǎn)量量及及收收入入主要產(chǎn)品產(chǎn)量銷售收入（萬元）合計經(jīng)過多年的發(fā)展，梅渚鎮(zhèn)已擁有一批發(fā)展較好的重點企業(yè)，如下表所示：表表 3-2 梅梅渚渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)裝裝備備制制造造產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集群群主主要要企企業(yè)業(yè)

37、名名單單序號企 業(yè) 名 稱主營業(yè)務(wù)或產(chǎn)品1宣城市華菱電梯配件有限公司電梯、電梯配件（配重產(chǎn)品、機電產(chǎn)品）2宣城市安華機電設(shè)備有限公司電梯機電配件和風(fēng)力發(fā)電配件3郎溪縣奔力精密鑄造有限公司扁鋼、翼緣板、腹板等4郎溪縣昌宏鋼結(jié)構(gòu)廠鋼結(jié)構(gòu)5安徽海龍機械有限公司風(fēng)冷發(fā)動機、發(fā)電機組、水泵機組及工程機械6郎溪縣天富鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司鋼結(jié)構(gòu)、卷板加工，彩鋼瓦、夾芯板瓦及配件7郎溪縣盛強園藝有限公司園藝鋼制品8郎溪縣運盛船舶制造有限公司船舶制造9安徽博偉鑄鍛有限公司大型鑄鍛件加工10安徽晟泰研磨科技有限公司各類研磨、拋光及清潔用品11安徽福沃德干燥設(shè)備有限公司硬木干燥窯，軟木干燥窯，爐氣加熱干燥窯等12郎溪

38、縣亞興鑄鍛有限公司各種灰鐵及球墨鑄造13郎溪縣力通精密機械制造有限公司港口機械、挖機配件、汽車配件及各種精密機械加工14郎溪縣星火機械設(shè)備有限公司各種球鐵鑄件及灰鐵鑄件15銅陵市吉鑫電氣有限公司郎溪分公司變壓器、高低壓開關(guān)柜等16郎溪錦達配重機械有限公司鍛壓機床、汽車配件17安徽福賽格新能源設(shè)備有限公司太陽能集中供熱水工程系統(tǒng)18郎溪縣錦林銅業(yè)有限公司電解銅19安徽遠大銅業(yè)有限公司電解銅20郎溪瑞豐銅業(yè)有限公司以電解銅為原料，生產(chǎn)無氧銅桿21安徽鴻泰鋼鐵有限公司特種鋼及棒材22安徽鑫普瑞復(fù)合材料有限公司SMC（片狀模塑料）23郎溪縣廣鑫環(huán)保有限公司高效工業(yè)粉末除塵設(shè)備、不銹鋼除塵脫硫設(shè)備等環(huán)保

39、設(shè)備3.2.2 梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)主要特點梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)主要特點1、產(chǎn)品梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品品種較多，按照用途劃分，可分為 成套機械類（電梯、風(fēng)冷發(fā)動機、發(fā)電機組、水泵機組 、工程機械、船舶、鍛壓機床、環(huán)保設(shè)備） 、標(biāo)準(zhǔn)件類（各類緊固件） 、非標(biāo)件（各類機械配件、電子配件、船用管件、挖機配件、 汽車配件） 、材料類（特種鋼、棒材、線材、型材、電解銅）等四大類。2、技術(shù)隨著產(chǎn)業(yè)鏈的拉長，梅渚鎮(zhèn)從事裝備制造產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè)的機械設(shè)備不斷更新?lián)Q代、工藝流程不斷改進、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國內(nèi)外市場上的競爭力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，主要機械設(shè)備中， 數(shù)控沖床、數(shù)控剪板機 、數(shù)控加工中心、焊接機器人、數(shù)控折彎機

40、 等機械裝備都已經(jīng)達到了國際國內(nèi)先進水平。梅渚鎮(zhèn)采用引進消化吸收再創(chuàng)新的方法， 將各類數(shù)控沖床、數(shù)控剪板機 、數(shù)控加工中心、焊接機器人、數(shù)控折彎機等生產(chǎn)設(shè)備進行智能整合，利用先進管理系統(tǒng) ERP 以及企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)設(shè)置對各類設(shè)備進行聯(lián)網(wǎng)，進行實時跟蹤與監(jiān)控，做到流水線生產(chǎn)、智能化生產(chǎn)、智能化管理，提高設(shè)備利用率，節(jié)省人力勞動成本，減輕員工勞動強度，增強產(chǎn)品檢驗精度從而保證高穩(wěn)定性產(chǎn)品質(zhì)量。目前，梅渚鎮(zhèn)的很多產(chǎn)品都已經(jīng)在國 內(nèi)外市場享有盛譽。有 34 類產(chǎn)品分別被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實用新型、外觀設(shè)計專利。 其中， 被評為安徽省著名商標(biāo)， 被評為安徽省名牌產(chǎn)品。全鎮(zhèn)多家企業(yè)通過了 ISO9000、

41、9001 系列質(zhì)量認(rèn)證。梅渚鎮(zhèn)同國內(nèi)的許多科研院所和大型企業(yè)保持著密切的合作關(guān)系，從而具備了普通小企業(yè)所缺乏的科研開發(fā)實力。 主要在材料開發(fā)、工藝改進、設(shè)備更新、產(chǎn)品升級、市場營銷、企業(yè)管理、環(huán)境治理、人員培訓(xùn)、項目申報和信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面開展長期穩(wěn)定的全方位的科技工作。3、資金隨著國家宏觀調(diào)控的日益到位，融資難是我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的最為嚴(yán)重的問題之一。中小企業(yè)融資難的問題，原因十分復(fù)雜，不僅有銀行和企業(yè)本身的原因，還有制度的因素。一系列的因素使得中小企業(yè)在發(fā)展資金上面臨著多方面的阻力。梅渚鎮(zhèn)為了解決鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的資金來源與資金支持， 通過多種方式開拓資金渠道。目前鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有中國建設(shè)銀

42、行、中國工商銀行、安徽農(nóng)村合作銀行、新華村鎮(zhèn)銀行 4 家金融服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供融資服務(wù)。總體上看，梅渚鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展資金供給是比較充裕的。除了具有較好的融資環(huán)境以外，梅渚鎮(zhèn)還通過引進 內(nèi)資、利用外資，彌補資金不足的困難。通過產(chǎn)業(yè)招商、以商引商和外出創(chuàng)業(yè)有成人員“引鳳還巢” ，投資上項目或投資參股。4、服務(wù)一方面，梅渚鎮(zhèn)政府組建了郎溪 縣梅渚鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室，實施對企業(yè)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)， 主要做好以下幾個方面工作：（1）結(jié)合鎮(zhèn)本實際，深入調(diào)研，擬定全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，擬訂企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。（2）制訂招商引商優(yōu)惠措施，積極做好招商引商工作，大力引進發(fā)展“三資”企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好

43、的外部環(huán)境。（3）依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法有關(guān)規(guī)定對企業(yè)實施管理，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)制訂安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等制度，鼓勵企業(yè)積極參與正當(dāng)市場競爭，打擊侵權(quán)行為，保障企業(yè)合法權(quán)益。（4）正確處理同行業(yè)企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，調(diào)處企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的矛盾和糾紛，積極為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。（5）積極為企業(yè)提供全方位服務(wù)，對新引進企業(yè)協(xié)助給予解決申報用地手續(xù)，協(xié)助做好項目建設(shè)的報建等有關(guān)工作，以及企業(yè)工商、稅務(wù)登記、商標(biāo)注冊等手續(xù)，幫助企業(yè)建立健全各項管理規(guī)章制度，為企業(yè)提供無償信息服務(wù)，協(xié)助企業(yè)組織科技攻關(guān)和新產(chǎn)品技術(shù)鑒定，對照上級有關(guān)文件規(guī)定符合優(yōu)惠條件的企業(yè)，給予申報辦理有關(guān)稅費等減

44、免手續(xù)。另一方面，成立了郎溪縣梅渚投資發(fā)展 有限公司，主要負責(zé)梅渚鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)投資和資產(chǎn)經(jīng)營；城市規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)；為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供投資、咨詢服務(wù)等。5、市場梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的市場是隨著裝備制造類企業(yè)的擴大而逐步成長的。就目前的情況而言，產(chǎn)品銷售主要通過以下三種方式：（1）與大中型企業(yè)掛鉤，為其配套產(chǎn)品。這種方式屬于 “以銷定產(chǎn)” ，通常面臨的市場風(fēng)險較小，但市場 范圍也相對有限。在企業(yè)發(fā)展的最初階段，可以為企業(yè)提供市場保證，使企業(yè)專注于產(chǎn)品的生產(chǎn)，但當(dāng)企業(yè)相對成熟以后，若仍然局限于這樣的市場 范圍，企業(yè)將無法獲得發(fā)展。因此，企業(yè)要發(fā)展，必須有更廣闊的市場支持。（2）通過全國的連鎖

45、店銷售。這些連鎖店的產(chǎn)品銷售為擴大 梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品市場，建立梅渚鎮(zhèn)電梯及電梯配件、通用裝備配件等產(chǎn)品品牌起到了至關(guān)重要的作用。（3）依靠出口，擴大外銷。巨大的國際市場是無法忽視的， 2011年度梅渚鎮(zhèn)首次新增出口企業(yè) 2 家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達 854 萬美元，實現(xiàn)歷史性突破。梅渚鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品出口仍有很大的發(fā)展空間，很有可能成為未來梅渚機械制造產(chǎn)品的一個重要增長點。由于對國際市場的不了解，梅渚鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)品的出口主要是被動接受國際市場的訂單，而缺乏足夠的市場開拓。如果將國際市場開拓做好，直接到國際市場上爭取訂單，打出品牌，梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。3.2.3 梅渚發(fā)展裝備制造

46、產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢梅渚發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢1、交通區(qū)位優(yōu)勢宣城是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的“南翼” ，而郎溪縣作為宣城地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利用其良好的區(qū)位優(yōu)勢及交通條件，是皖江城市帶中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。梅渚鎮(zhèn)形成于南北朝時期，迄今約 1500 年，地處皖東南邊陲。地處皖東南邊陲，西、北與江蘇省南京市高淳縣和溧陽市相接。距縣城16 公里，距南京祿口機場 75 公里。梅溧路直通 104 省道，2 小時車程可達杭州、蘇州、無錫、常州、湖州，到上海只需要 3 小時路程。規(guī)劃中 214 省道復(fù)線、揚績高速穿境而過。正在拓寬的國家三級航道 蕪申運河（古胥溪河）橫貫鎮(zhèn)域，上接 蕪湖，下至上海，交通

47、十分便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽省唯一一個地接南京和常州地域的省際邊界工貿(mào)型城鎮(zhèn)，同時也是郎溪縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示 范區(qū)和先行區(qū)。2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的拉長， 梅渚鎮(zhèn)從事電梯及配件的生產(chǎn)型企業(yè)的工藝設(shè)備也逐漸實現(xiàn)更新?lián)Q代、工藝流程不斷改進、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國內(nèi)外市場上的競爭力不斷增強。主要機械設(shè)備中，很多設(shè)備都已經(jīng)達到了國際國 內(nèi)先進水平。在技術(shù)引進上，梅渚鎮(zhèn)也邁出了較大的步伐。大力引進先進工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品競爭力，使得梅渚鎮(zhèn)的很多產(chǎn)品站穩(wěn)了國內(nèi)外市場。目前，梅渚鎮(zhèn)已經(jīng)有了一些具有較大影響力的企業(yè)， 均已通過了I

48、SO9000、9001 系列質(zhì)量認(rèn)證，這為梅渚鎮(zhèn)電梯及配件行業(yè)發(fā)展提供了良好的技術(shù)保證，也為產(chǎn)業(yè)集群 的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。3、人才優(yōu)勢梅渚鎮(zhèn)電梯及配件行業(yè)的人才優(yōu)勢主要體現(xiàn)在與高等院校以及科研院所的合作上。同科研院所的密切合作，使得 梅渚鎮(zhèn)電梯及配件企業(yè)具備了普通小企業(yè)所缺乏的科研開發(fā)實力。目前， 梅渚鎮(zhèn)與省內(nèi)外多所高等院所保持良好的合作；同時， 梅渚鎮(zhèn)的企業(yè)還與外地的一些大企業(yè)展開合作，保持產(chǎn)品、科研方面的聯(lián)系。這些合作是 梅渚鎮(zhèn)電梯及配件產(chǎn)業(yè)特有的人才優(yōu)勢，使整個行業(yè)保持與國 內(nèi)外先進水平的同步。除此以外，梅渚鎮(zhèn)電梯及配件行業(yè)的人才優(yōu)勢還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，各種培訓(xùn)實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部人才的培

49、養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的人力資源。3.2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題梅渚鎮(zhèn)的裝備制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但仍然有一系列的問題需要解決。與競爭對手相比，梅渚鎮(zhèn)在以下幾個方面有明顯的差距。1、產(chǎn)品檔次不高，終端產(chǎn)品較少梅渚鎮(zhèn)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品品種繁多，形成了以 電梯及關(guān)鍵配件、金屬加工機械、新型通用機械零部件制造、特種裝備制造配套的金屬鑄、鍛件加工為主的特色產(chǎn)業(yè)。雖然產(chǎn)品的品種較齊全，但是梅渚鎮(zhèn) 企業(yè)的技術(shù)含量較低，真正掌握產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)少，生產(chǎn)終端產(chǎn)品的企業(yè)少，屬于配套加工型的企業(yè)多。歸結(jié)到一點，制造的產(chǎn)品多于創(chuàng)造的產(chǎn)品。 沒有真正的拳頭產(chǎn)品，高技術(shù)

50、含量產(chǎn)品缺乏，難以做大做強，這對企業(yè)乃至整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是相當(dāng)不利的。2、高水平技工嚴(yán)重缺乏高級技工缺乏是經(jīng)濟發(fā)展過程中一個十分突出的問題。 由于技工數(shù)量不足和技工水平不高，一些生產(chǎn)工藝難以達到設(shè)計要求，一些新的科技成果在向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化時也遇到了困難 。目前，行業(yè)組織在職業(yè)教育中的作用沒有得到充分發(fā)揮，企業(yè)舉辦 的職業(yè)學(xué)校數(shù)量較少，勞動力素質(zhì)不高，尤其是高級技工缺乏。只有增強積極發(fā)展職業(yè)教育和職工教育的責(zé)任感和緊迫感，才能不斷提高職工隊伍素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實用人才，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。梅渚鎮(zhèn)從事電梯及關(guān)鍵配件、通用裝備配件生產(chǎn)的人員有 1600 人，技工占總用工的

51、25%，主要來自于企業(yè)自己培養(yǎng)，實踐經(jīng)驗較強，此外還有駐廠服務(wù)的高級技工或高校的博士，數(shù)量較少?？傮w而言，梅渚鎮(zhèn)裝備制造行業(yè)的技工仍然十分匱乏。隨著集群化的發(fā)展，技工缺口日益成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在將來很長一段時間內(nèi)，解決技工匱乏將是一項十分主要的任務(wù)。第四章 指導(dǎo)思想和基本原則4.1 指指導(dǎo)導(dǎo)思思想想“十二五”時期是梅渚鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的黃金期和矛盾 “凸顯期” ，但機遇大于挑戰(zhàn)。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示 范區(qū)建設(shè)的深入實施，通過科學(xué)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)、前瞻的定位和合理的布局打造梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，無疑對梅渚鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。梅渚鎮(zhèn)選擇裝備制造產(chǎn)業(yè)作為推進新型工業(yè)化和

52、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的切入點，既凸現(xiàn)了自身的特色，又滿足了 我國工業(yè)化、城市化、信息化的快速提升過程中對電梯及關(guān)鍵配件、通用設(shè)備配件產(chǎn)品的強大市場需求。總的指導(dǎo)思想是，按照科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)框架的基礎(chǔ)上，將梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)打造為具有個性特色的經(jīng)濟板塊，并以產(chǎn)業(yè)集群化為主要發(fā)展形式，制定國際化競爭戰(zhàn)略，實現(xiàn)梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級，提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。概括起來，就是“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，放大集群特色，實施國際化競爭戰(zhàn)略，實現(xiàn)趕超目標(biāo)” 。4.2 基基本本原原則則4.2.1 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展全面貫徹落實以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)

53、發(fā)展 觀，堅持“富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先 ”的原則。始終把調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級作為科學(xué)發(fā)展的重點來抓。在今后的發(fā)展中，梅渚鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營模式和發(fā)展態(tài)勢，遵循市場規(guī)律，掌握產(chǎn)品需求，因勢利導(dǎo)，順勢而為。目前，在產(chǎn)業(yè)集群處于發(fā)展期時，要著重引導(dǎo)龍頭大企業(yè)裂變和眾多的小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈聚集，加快產(chǎn)業(yè)集群的形成和壯大。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群處于成熟期時，要著重引導(dǎo)集群內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟運營模式和共創(chuàng)區(qū)域知名品牌，加快提升在國際國內(nèi)兩個市場的競爭力。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群處于升級期時，要著重引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和融入國際產(chǎn)業(yè)鏈， 加快開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群新的市場空間和核心競爭力。4.2.2 堅持人與自然、經(jīng)濟與社會和

54、諧、可持續(xù)發(fā)展堅持人與自然、經(jīng)濟與社會和諧、可持續(xù)發(fā)展堅持以人為本，以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以生活富庶為目標(biāo)，以環(huán)境友好為條件，尊重經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，積極探索以技術(shù)文明和綠色文明為特征的發(fā)展新途徑，選擇有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，寓生態(tài)建設(shè)于各項事業(yè)的發(fā)展之中。不論產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到任何階段， 梅渚鎮(zhèn)都必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強區(qū)域競爭力的主要手段，在加快發(fā)展與保護環(huán)境沖突時，自覺服從環(huán)境 保護的需求，不以犧牲環(huán)境代價換取經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。4.2.3 以以“富民強鎮(zhèn)富民強鎮(zhèn)”為根本出發(fā)點

55、為根本出發(fā)點“富民強鎮(zhèn)”是梅渚鎮(zhèn)整體工作的重點。梅渚鎮(zhèn)要從自身優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)出發(fā)，緊緊抓住國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移加快、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示 范區(qū)深入推進和縣城“北拓”和縣開發(fā)區(qū)擴區(qū)建設(shè)四大歷史性機遇 ，揚長避短，培育特色，差別競爭，錯位發(fā)展，努力增強綜合經(jīng)濟實力，全面提高群眾富裕程度。4.2.4 打造打造宣城宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一大產(chǎn)業(yè)板塊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一大產(chǎn)業(yè)板塊根據(jù)目前郎溪各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)分布現(xiàn)狀及未來規(guī)劃中分布 特征，“大郎溪”空間結(jié)構(gòu)為：“兩軸、一主、一副、四區(qū)、兩星 ” 。梅渚鎮(zhèn)作為“兩星”之一，定位為郎溪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，是縣域中心增長核和全縣經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)

56、的重要組成部分。梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度與規(guī)模一直位居全市前列。以集群化形式加快裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是梅渚鎮(zhèn)走新型工業(yè)化道路的唯一抉擇。具體地說，就是以原材料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)、空間布局調(diào)整為主要手段，突出產(chǎn)業(yè)鏈中薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，進一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈；著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，加強面向產(chǎn)業(yè)鏈的社會服務(wù)配套體系建設(shè)；充分發(fā)揮專業(yè)大市場、會展經(jīng) 濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用和促進作用，使 梅渚鎮(zhèn)裝備制造業(yè)產(chǎn)品形成有重點、分層次、按價值分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，成為 宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級第一大產(chǎn)業(yè)板塊。4.2.5 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)梅渚鎮(zhèn)通過裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展全面帶動農(nóng)村

57、經(jīng)濟、社會、政治、民主等方面的齊頭并進，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，既是對新農(nóng)村建設(shè)的具體落實，也為 郎溪縣乃至宣城市農(nóng)村建設(shè)起到了積極的示范作用。第五章 戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)5.1 戰(zhàn)戰(zhàn)略略定定位位通過努力，把梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為：皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)最具有影響力的電梯及電梯配件、通用裝備配件生產(chǎn)基地；全國重要的電梯及電梯配件、通用裝備配件 產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口基地；全國重要的電梯及電梯配件、通用裝備配件 貿(mào)易中心。5.2 發(fā)發(fā)展展目目標(biāo)標(biāo)5.2.1 總體目標(biāo)總體目標(biāo)把梅渚鎮(zhèn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為 安徽省重點產(chǎn)業(yè)集群之一?？傮w目標(biāo)具體體現(xiàn)在以

58、下四個方面：（1）技術(shù)高新化。通過各種途徑提升生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，使生產(chǎn)設(shè)備基本達到國際先進水平；加強研發(fā)，使產(chǎn)品研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力逐步達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。（2）產(chǎn)業(yè)集聚化。形成由龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)帶動的社會化分工、專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成 銷售收入超 10 億元的實力大企業(yè) 5家，超億元企業(yè) 15 家，超千萬元企業(yè) 50 家組成的產(chǎn)業(yè)群體。（3）結(jié)構(gòu)合理化。增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，將產(chǎn)品由標(biāo)準(zhǔn)件主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非標(biāo)件、終端產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，提高產(chǎn)品利潤率。（4）產(chǎn)品特色化。重視培育產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，在現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品中形成“差異化競爭、特色化生存”的新格局。5.2.2 總量目標(biāo)

59、總量目標(biāo)（1）產(chǎn)業(yè)集中度目標(biāo)。裝備制造產(chǎn)業(yè)的銷售收入占到全鎮(zhèn)工業(yè)總量的 90%以上，在 2012 年銷售收入 40.6 億元的基礎(chǔ)上，銷售收入每年遞增 20%30%，到 2015 年，銷售收入達到 90 億元，到 2020 年，銷售收入達到 220 億元。（2）企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。每年新增從事 裝備制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)510 家，2015 年達到 45 家，2020 年達到 70 家。（3）投入目標(biāo)。裝備制造業(yè)工業(yè)企業(yè)每年增加固定資產(chǎn)投入 5-10 億元，到 2015 年累計固定資產(chǎn)投入總額達到 60 億元，到 2020 年累計固定資產(chǎn)投入總額達到 150 億元。（4）出口目標(biāo)。每年新增出口企業(yè)

60、12 家， 2015 年出口企業(yè)達到 5 家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達 2000 萬美元；2020 年出口企業(yè)達到10 家，直接出口產(chǎn)品繳匯值達 4000 萬美元。5.2.3 環(huán)境目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)（1）單位 GDP 產(chǎn)品能耗，比 2012 年降低 30-40%，達到國際同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）企業(yè)粉塵、廢氣、廢水等主要污染物實現(xiàn)達標(biāo)排放，主要污染物排放總量逐年下降；重點企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。5.2.4 創(chuàng)新目標(biāo)創(chuàng)新目標(biāo)（1）通過 ISO9000、9001 認(rèn)證的企業(yè)，每年新增 35 家；（2）每年開發(fā)省部級以上“星火”項目 1 個；（4）每年創(chuàng)省優(yōu)產(chǎn)品 1 只以上；（5）每年申報國家專利產(chǎn)品 5 只以上。第六章