中學(xué)高中政治人教版必修二：3-1政府的職能：管理與服務(wù)+課件(共50張)

1、我國的國家性質(zhì)堅(jiān)持人民民主專政公民的政治權(quán)利與義務(wù)公民公民要有序參與政治生活公民與國家人民當(dāng)家作主一、政府的職能：管理與服務(wù)一、政府的職能：管理與服務(wù)【學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)】o 知識目標(biāo)：知識目標(biāo)：明確我國政府的主要職能明確我國政府的主要職能。o 能力目標(biāo)：能力目標(biāo)：1.歸納我國政府的主要職能為歸納我國政府的主要職能為“管理與服務(wù)管理與服務(wù)”；2.用政府職能的知識分析、評價(jià)我國政府部門的作為；用政府職能的知識分析、評價(jià)我國政府部門的作為；3.分析我們公民與人民政府的關(guān)系。分析我們公民與人民政府的關(guān)系。o 情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)：引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，

2、進(jìn)而支持引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進(jìn)而支持政府和監(jiān)督政府，從而認(rèn)識到我國政府是便民利民的政府。政府和監(jiān)督政府，從而認(rèn)識到我國政府是便民利民的政府?！緦W(xué)習(xí)重難點(diǎn)學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】政府的職能政府的職能國家是階級統(tǒng)治的工具，擁有主權(quán)；國家是階級統(tǒng)治的工具，擁有主權(quán)；政府是行使國家主權(quán)的機(jī)關(guān)，是國家表現(xiàn)政府是行使國家主權(quán)的機(jī)關(guān)，是國家表現(xiàn)意志、發(fā)布命令、處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國意志、發(fā)布命令、處理事務(wù)的機(jī)構(gòu)。我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府與國家有何區(qū)別？2014年年7月月7日，李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上強(qiáng)掉，繼續(xù)創(chuàng)新日，李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上強(qiáng)掉

3、，繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行宏觀調(diào)控思路和方式保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 促進(jìn)提質(zhì)增效升級促進(jìn)提質(zhì)增效升級。李克強(qiáng)說，必須保持中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長期處于合理區(qū)間。李克強(qiáng)指出必須堅(jiān)持在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，注重實(shí)施定向調(diào)控，也就是保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力，在調(diào)控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運(yùn)用市場的力量，有針對性地實(shí)施“噴灌”、“滴灌”。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，必須依靠創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端水平邁進(jìn)。 李克強(qiáng)在李克強(qiáng)在2014年國務(wù)院的政府工作報(bào)告指出年國務(wù)院的政府工作報(bào)告指出： 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)實(shí)施更加積極的就業(yè)政

4、策。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。中央財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金任。中央財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金426億元，比上年增億元，比上年增長長59%。實(shí)施困難企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低部分費(fèi)。實(shí)施困難企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)或降低部分費(fèi)率、再就業(yè)稅收減免及提供相關(guān)補(bǔ)貼等政策，鼓勵企率、再就業(yè)稅收減免及提供相關(guān)補(bǔ)貼等政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。 開展系列就業(yè)服務(wù)活動，多渠開展系列就業(yè)服務(wù)活動，多渠道開辟公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、道開辟公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)。全年組織應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)。全年組織2100萬萬城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)。這

5、些措施促進(jìn)了就業(yè)的基城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)。這些措施促進(jìn)了就業(yè)的基本穩(wěn)定。加快完善社會保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)本穩(wěn)定。加快完善社會保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度，出臺包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工省級統(tǒng)籌制度，出臺包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。 (1)上述資料表明我國政府履行了哪些職能上述資料表明我國政府履行了哪些職能?(2)政府履行職能對我們的生活有什么影響政府履行職能對我們的生活有什么影響? (一一)、政府的職能、政府的職能要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破我國政府的主要職能我國政府的主要職能管理和服務(wù)。管理和服務(wù)。1 1、保障人民民主和維護(hù)國家

6、長治久安的職能。、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。這個職能主要體現(xiàn)在：這個職能主要體現(xiàn)在：保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)。保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)。保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。家、企業(yè)和個人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子。子。維護(hù)社會治安和社會秩序。維護(hù)社會治安和社會秩序。(2)(2)政府經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容。政府經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)職經(jīng)濟(jì)職能能主要體現(xiàn)主要體現(xiàn)宏觀調(diào)宏觀調(diào)控控側(cè)重市場調(diào)節(jié)，解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行

7、側(cè)重市場調(diào)節(jié)，解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題業(yè)發(fā)展不平衡問題市場監(jiān)市場監(jiān)管管側(cè)重對市場秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范市場交易規(guī)則，側(cè)重對市場秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范市場交易規(guī)則，維護(hù)市場交易原則，保障市場秩序維護(hù)市場交易原則，保障市場秩序社會管社會管理理側(cè)重對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，如維護(hù)社會生產(chǎn)安側(cè)重對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，如維護(hù)社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)事件、群眾性事件，解決糾紛全，處理突發(fā)事件、群眾性事件，解決糾紛公共服公共服務(wù)務(wù)側(cè)重對經(jīng)濟(jì)活動提供服務(wù)，如：為經(jīng)濟(jì)活動改善市側(cè)重對經(jīng)濟(jì)活動提供服務(wù)，如：為經(jīng)濟(jì)活動改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施場環(huán)境、提供市場信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施 欄目鏈

8、接欄目鏈接要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破3 3、組織社會主義文化建設(shè)的職能。、組織社會主義文化建設(shè)的職能。宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。4 4、加強(qiáng)社會建設(shè)。、加強(qiáng)社會建設(shè)。政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有

9、所養(yǎng)、住有學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。所居。 欄目鏈接欄目鏈接加強(qiáng)各種加強(qiáng)各種公共設(shè)施建設(shè)公共設(shè)施建設(shè)控制控制人口人口、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)生優(yōu)育提高提高醫(yī)療醫(yī)療保健水平保健水平健全健全社會保障社會保障體系體系優(yōu)化生態(tài)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境環(huán)境創(chuàng)造良好的創(chuàng)造良好的社會環(huán)境社會環(huán)境和和自然環(huán)境自然環(huán)境，促進(jìn)社會和，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。諧發(fā)展。完善完善就業(yè)就業(yè)機(jī)制機(jī)制要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破5 5、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。政府要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，政府要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別提示：我國政府職能的劃

10、分，具有相對的特別提示：我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如：維護(hù)社性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。如：維護(hù)社會秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服會秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會公共服務(wù)職能也有交叉，但社會公共服務(wù)的職能更公共服務(wù)職能也有交叉，但社會公共服務(wù)的職能更廣泛。廣泛。 欄目鏈接欄目鏈接要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破例例1 1有專家提出，一個和諧、宜居的城市，有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應(yīng)該是應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市

11、。媒體的城市。媒體將這概括為將這概括為“嬰兒車指標(biāo)。嬰兒車指標(biāo)?！庇型瑢W(xué)據(jù)此推測，達(dá)有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實(shí)實(shí)( () )依法行政和公正司法保障公民的民主決依法行政和公正司法保障公民的民主決策權(quán)策權(quán)履行經(jīng)濟(jì)和文化職能履行社會公共服務(wù)履行經(jīng)濟(jì)和文化職能履行社會公共服務(wù)職能職能A A B B C C D D本題考查政府職能這一知識點(diǎn)。公正司法本題考查政府職能這一知識點(diǎn)。公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，而非政府，與材料所要求的的主體是司

12、法機(jī)關(guān)，而非政府，與材料所要求的政府這一主體不符。達(dá)到政府這一主體不符。達(dá)到“嬰兒車指標(biāo)嬰兒車指標(biāo)”需要城市需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，行人車件，完善基礎(chǔ)設(shè)施需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美需要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，因此符合題意。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施要求政府履行因此符合題意。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施要求政府履行社會公共服務(wù)職能，符合題意。社會公共服務(wù)職能，符合題意。解析解析D答案答案要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破 欄目鏈接欄目鏈接人民民主專政的國體人

13、民民主專政的國體 國家的一切權(quán)力屬于人民國家的一切權(quán)力屬于人民決定 我國政府的性質(zhì)我國政府的性質(zhì) 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，是人民的政府是國家行政機(jī)關(guān)，是人民的政府（二）.國家性質(zhì)、政府性質(zhì)國家性質(zhì)、政府性質(zhì)及政府職能的關(guān)系及政府職能的關(guān)系政府的職能政府的職能決定 反映 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、生態(tài)反映 是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者的捍衛(wèi)者機(jī)關(guān)、團(tuán)體機(jī)關(guān)、團(tuán)體舉例舉例行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國務(wù)院及其各部委、地方政府及其組成部門國務(wù)院及其各部委、地方政府及其組成部門權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)

14、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人民代表大會和地方各級人民代表大會司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)法院、檢察院法院、檢察院軍事機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國家軍事委員會國家軍事委員會黨的機(jī)關(guān)黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、組織中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、基層黨支部部、統(tǒng)戰(zhàn)部、基層黨支部各民主黨派機(jī)關(guān)各民主黨派機(jī)關(guān)各民主黨派的中央及地方黨委各民主黨派的中央及地方黨委社會團(tuán)體社會團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織居民委員會、村民委員會居民委員會、村民委員會

15、（三）（三）.政府職能履行的主體是誰？政府職能履行的主體是誰？尋找身邊的政府機(jī)關(guān)尋找身邊的政府機(jī)關(guān)1.中和村村委會中和村村委會 2.芳芳發(fā)社區(qū)居委會發(fā)社區(qū)居委會3.武侯區(qū)人民代表大會武侯區(qū)人民代表大會4.高新區(qū)工商局高新區(qū)工商局5.芳草辦事處芳草辦事處6.高新區(qū)教育處高新區(qū)教育處o 縱向：縱向：中央和地方各級政府中央和地方各級政府國務(wù)院國務(wù)院、省政府、市政府、省政府、市政府、縣政府、鎮(zhèn)縣政府、鎮(zhèn)( (鄉(xiāng)）政府鄉(xiāng)）政府 國務(wù)院總理、省長、市長國務(wù)院總理、省長、市長 、縣長、縣長、( (鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長o 橫向橫向：政府包括的各部門，如公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、政府包括的各部門，如公安局、工商局、質(zhì)

16、監(jiān)局、衛(wèi)生局等衛(wèi)生局等拓展o 主要的有主要的有28各部委：外交部、國防部、國家發(fā)展各部委：外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、和改革委員會、國家能源委員會國家能源委員會、教育部、科學(xué)技、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會、公術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國

17、家水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會、中國人民銀行、審計(jì)署。人口和計(jì)劃生育委員會、中國人民銀行、審計(jì)署。 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 o國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) 中華人民共和國海關(guān)總署中華人民共和國海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局國家稅務(wù)總局 國家工商行政管理總局國家工商行政管理總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國家廣播電影電視總局國家廣播電影電視總局 國家新聞出版總署國家新聞出版總署 國家體育國家體育總局總局 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家統(tǒng)計(jì)局國家統(tǒng)計(jì)局 國家林國家林業(yè)局業(yè)局 國家知識產(chǎn)權(quán)局

18、國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家旅游局國家旅游局 國家宗教事務(wù)局國家宗教事務(wù)局 國務(wù)國務(wù)院參事室院參事室 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 國家預(yù)防腐敗局國家預(yù)防腐敗局 國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu) 國務(wù)院僑務(wù)辦公室國務(wù)院僑務(wù)辦公室 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室室 國務(wù)院法制辦公室國務(wù)院法制辦公室 國務(wù)院研究室國務(wù)院研究室 國務(wù)院直屬事業(yè)單位國務(wù)院直屬事業(yè)單位 新華通訊社新華通訊社 中國科學(xué)院中國科學(xué)院 中國社中國社會科學(xué)院會科學(xué)院 中國工程院中國工程院 國務(wù)院發(fā)展研究中心國務(wù)院發(fā)展研究中心 國家行政國家行政學(xué)院學(xué)院 o 中國地震局中國地震局 中國氣象局中國氣象局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管中國銀

19、行業(yè)監(jiān)督管理委員會理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會 中國保中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會 國家電力監(jiān)管委員會國家電力監(jiān)管委員會 全國社會保障基金理事會全國社會保障基金理事會 國家自然科學(xué)基金國家自然科學(xué)基金委員會委員會 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室 國務(wù)院新聞國務(wù)院新聞辦公室辦公室 國家檔案局國家檔案局 國務(wù)院部委管理的國家局國務(wù)院部委管理的國家局 國家信訪局國家信訪局 國家國家糧食局糧食局 國家能源局國家能源局 國家國防科技工業(yè)局國家國防科技工業(yè)局 國家煙草專賣局國家煙草專賣局 國家外國專家局國家外國專家局 o 國家公務(wù)員局國家公務(wù)員局 國家海洋局國

20、家海洋局 國家測繪國家測繪地理信息局地理信息局 中國民用航空局中國民用航空局 國家郵國家郵政局政局 國家文物局國家文物局 國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局 國家中醫(yī)藥國家中醫(yī)藥管理局管理局 國家外匯管理局國家外匯管理局 國家煤礦安國家煤礦安全監(jiān)察局全監(jiān)察局 國家保密局國家保密局 國家密碼管理國家密碼管理局局 國家航天局國家航天局 國家原子能機(jī)構(gòu)國家原子能機(jī)構(gòu) 國家國家語言文字工作委員會語言文字工作委員會 國家核安全局國家核安全局 同時同時他也還有一些其他直屬機(jī)構(gòu)：他也還有一些其他直屬機(jī)構(gòu)： 政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。切。政府

21、職能的特點(diǎn)政府職能的特點(diǎn) 有限性有限性轉(zhuǎn)變政府職能，建轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)設(shè)服務(wù)型政府服務(wù)型政府，其，其根本目的是什么？根本目的是什么？（四）、正確認(rèn)識政府的作用和政府的職能（四）、正確認(rèn)識政府的作用和政府的職能要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破1 1政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用，也就是政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的政府的作用，也就是政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受

22、著政府提供的公共服務(wù)。理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管理與服務(wù)。理與服務(wù)。 欄目鏈接欄目鏈接維護(hù)公共衛(wèi)生維護(hù)公共衛(wèi)生想找一份想找一份理想的工作理想的工作注冊公司注冊公司買的是假種子買的是假種子市政路燈管理處市政路燈管理處路燈壞了路燈壞了工工 商商 局局工商行政管理部門工商行政管理部門或質(zhì)量監(jiān)督部門或質(zhì)量監(jiān)督部門市政環(huán)保部門市政環(huán)保部門找找 市市 場場服服務(wù)務(wù)管管理理o 2對政府的作用，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：對政府的作用，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：o (1)政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職政府的作用是政府職能

23、的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能的實(shí)施狀況。的實(shí)施狀況。要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破 (2) (2)通過對政府作用的理解和感受，可以理解通過對政府作用的理解和感受，可以理解我國政府是人民的政府，它是維護(hù)人民利益的政府。我國政府是人民的政府，它是維護(hù)人民利益的政府。(3)(3)通過政府的作用，我們明確地感受到政府提通過政府的作用，我們明確地感受到政府提供的服務(wù)，作為公民個人，就必須接受政府的管理，供的服務(wù)，作為公民個人，就必須接受政府的管理，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就

24、要求我們了解政府的堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求我們了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。為。特別提示：特別提示：政府的四項(xiàng)主要職能可以簡稱為政政府的四項(xiàng)主要職能可以簡稱為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和公共服務(wù)職能，前治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和公共服務(wù)職能，前三項(xiàng)職能屬于管理的職能，第四項(xiàng)職能屬于服務(wù)職三項(xiàng)職能屬于管理的職能，第四項(xiàng)職能屬于服務(wù)職能。能。 欄目鏈接欄目鏈接要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破例例2 2在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善的過在

25、社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立與完善的過程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公程中，政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型政府是政府是( () )樹立政府權(quán)威的需要構(gòu)建社會主義和諧樹立政府權(quán)威的需要構(gòu)建社會主義和諧社會的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要社會的需要提高為人民服務(wù)能力和水平的需要提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要A A B B C C D D本題考查學(xué)生調(diào)動和運(yùn)用知識的能力，難本題考查學(xué)生調(diào)動和運(yùn)用知識的能力，難度不大。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐

26、步建立和完善度不大。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善要求建立公共服務(wù)型政府，表明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要要求建立公共服務(wù)型政府，表明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要政府提高服務(wù)的水平和能力，正確。社會主義和政府提高服務(wù)的水平和能力，正確。社會主義和諧社會的構(gòu)建，提高為人民服務(wù)的能力和水平也要諧社會的構(gòu)建，提高為人民服務(wù)的能力和水平也要求建立公共服務(wù)型政府，正確，是建立公共求建立公共服務(wù)型政府，正確，是建立公共服務(wù)型政府的結(jié)果而非原因，不選。服務(wù)型政府的結(jié)果而非原因，不選。解析解析D答案答案要要 點(diǎn)點(diǎn)突突 破破 欄目鏈接欄目鏈接3、政府如何履行職能？o不“缺位”o不“越位”o不“錯位”不該管的去管不該管的去管 該、

27、不該管都管，什么都管不好該、不該管都管，什么都管不好 該管的不管該管的不管 （1 1）、政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著包辦一）、政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著包辦一切切（2 2）、）、建設(shè)服務(wù)型政府建設(shè)服務(wù)型政府根本目的：進(jìn)一步提根本目的：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平水平也是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的也是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)體現(xiàn) 4 4、正確處理公民與政府的關(guān)系、正確處理公民與政府的關(guān)系支持支持尋求尋求監(jiān)督監(jiān)督政府的性質(zhì)政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解了解相信相信易易 錯錯點(diǎn)點(diǎn) 撥撥1 1政府職

28、能涉及社會生活的方方面面，因政府職能涉及社會生活的方方面面，因此，政府可以包辦公民的一切。此，政府可以包辦公民的一切。分析：分析：政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府可以包辦一切。有些事情政府辦不了，也不政府可以包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府應(yīng)該切實(shí)履行好自己的職能，把該管該辦。政府應(yīng)該切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情管好，不能缺位，也不能越位。我國正在的事情管好，不能缺位，也不能越位。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民

29、服務(wù)的能力和水平。易易 錯錯點(diǎn)點(diǎn) 撥撥2 2政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能意味著政政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動。府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動。分析：分析：政府對經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，政府對經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)，主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之是間接引導(dǎo)，主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。以必要的行政手段。3 3中國共產(chǎn)黨能代替國家行使行政職能。中國共產(chǎn)黨能代替國家行使行政職能。分析：分析：政黨、社會團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織都無政黨、社會團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使或者代替政府行使行政職能。權(quán)行使或者代替政府行使行政職能

30、。 欄目鏈接欄目鏈接4 4政府具有重要的作用，它擁有立法、行政、政府具有重要的作用，它擁有立法、行政、司法權(quán)力。司法權(quán)力。分析：分析：政府具有重要的作用，但它只擁有行政政府具有重要的作用，但它只擁有行政權(quán)力；立法權(quán)屬于人民代表大會及其常委會；司法權(quán)力；立法權(quán)屬于人民代表大會及其常委會；司法權(quán)屬于人民法院。權(quán)屬于人民法院。易易 錯錯點(diǎn)點(diǎn) 撥撥小結(jié)小結(jié)公民公民政府政府性質(zhì)性質(zhì)基基本本職職能能政治職能政治職能經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能文化職能文化職能社會公共社會公共服務(wù)職能服務(wù)職能管理和服務(wù)管理和服務(wù)了解、相信、了解、相信、支持、監(jiān)督支持、監(jiān)督以下是市政府承諾市民的十件事，請判斷它們以下是市政府承諾市民的十件

31、事，請判斷它們分別屬于什么職能。分別屬于什么職能。 1、認(rèn)真落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、認(rèn)真落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 2、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌、進(jìn)一步改善農(nóng)村村容村貌 3、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)、提高義務(wù)教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè) 4、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件 5、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作、切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作 6、加強(qiáng)社會保障和對城鄉(xiāng)困難群眾的救助、加強(qiáng)社會保障和對城鄉(xiāng)困難群眾的救助 7、努力保障食品藥品安全、努力保障食品藥品安全 8、積極推進(jìn)污染防治工作、積極推進(jìn)污染防治工作 9、有效推進(jìn)城市低收入家庭住房保障工作、有效推進(jìn)城市低收入家

32、庭住房保障工作10、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)公共服務(wù)文化文化文化、公共服務(wù)文化、公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)公共服務(wù)o “如果人民害怕政府，便是暴政。如果政府害怕人民，就是自由?！? 托馬斯.杰佛遜 基基 礎(chǔ)礎(chǔ)預(yù)預(yù) 覽覽轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府隨著我國市場的進(jìn)一步開放，我國直接投資企隨著我國市場的進(jìn)一步開放，我國直接投資企業(yè)已達(dá)業(yè)已達(dá)3 3萬多家，遍及全球萬多家，遍及全球178178個國家和地區(qū)。但是，個國家和地區(qū)。但是，我國企業(yè)對外直接投資還存在一些制約

33、因素：對外我國企業(yè)對外直接投資還存在一些制約因素：對外投資審批環(huán)節(jié)多，對東道國政治、公共安全和社會投資審批環(huán)節(jié)多，對東道國政治、公共安全和社會民生等信息掌握不夠，有的對外投資企業(yè)環(huán)保責(zé)任民生等信息掌握不夠，有的對外投資企業(yè)環(huán)保責(zé)任意思淡薄，個別國家對中國企業(yè)的到來懷有疑慮，意思淡薄，個別國家對中國企業(yè)的到來懷有疑慮，有的國家復(fù)雜的社會政治環(huán)境影響到我國企業(yè)人員有的國家復(fù)雜的社會政治環(huán)境影響到我國企業(yè)人員和資產(chǎn)安全和資產(chǎn)安全 欄目鏈接欄目鏈接探究與思探究與思考考基基 礎(chǔ)礎(chǔ)預(yù)預(yù) 覽覽針對我國企業(yè)對外直接投資在國內(nèi)遇到的問題，針對我國企業(yè)對外直接投資在國內(nèi)遇到的問題，你認(rèn)為我國政府應(yīng)如何幫助企業(yè)更好地你認(rèn)為我國政府應(yīng)如何幫助企業(yè)更好地“走出去走出去”？ 欄目鏈接欄目鏈接政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。加強(qiáng)公共政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。加強(qiáng)公共服務(wù)，減少企業(yè)對外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市服務(wù)，減少企業(yè)對外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市場環(huán)境信息咨詢等方面的