(打印)歷年自考政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)試題及答案

1、全國(guó)2005年1月高等教育自學(xué)考試政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)真題課程代碼：00937一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1 .關(guān)于資源稀缺性的說法，正確的是（ B ） P6A.在當(dāng)前發(fā)展水平下，任何資源都是有限的，因此供給是有限的B.無論任何時(shí)代，相對(duì)于人們無限的需要來說，供給都是有限的C.在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，廠商將賣不出去的牛奶倒掉是供給有限性的例外D.大量失業(yè)的存在是因?yàn)閯趧?dòng)力要素的供給是無限的2 .完全競(jìng)爭(zhēng)廠商的收益曲線形狀為（D ）P42A.平均收益曲線是一條向右下方傾斜的曲

2、線B.邊際收益曲線是一條向右下方傾斜的曲線C.總收益曲線是一條平行于橫軸的水平線D.邊際收益曲線是一條平行于橫軸的水平線3 .關(guān)于國(guó)民生產(chǎn)總值的說法，正確的是 （D ）P52A.它是一國(guó)在每年年底時(shí)全部最終產(chǎn)品與勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值的總和B.它是一定時(shí)期各部門生產(chǎn)的產(chǎn)品或勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值的總和C.它按支出法核算由消費(fèi)支出、私人投資、政府購(gòu)買與出口幾部分構(gòu)成D.它按收入法核算由生產(chǎn)要素收入與非生產(chǎn)要素收入兩部分構(gòu)成4 .如果我國(guó)政府實(shí)施減稅措施，在其他條件不變時(shí)，政府效果最大的是（B ）P58A.邊際消費(fèi)傾向?yàn)?0.4 B .邊際消費(fèi)傾向?yàn)?0.5C.邊際儲(chǔ)蓄傾向?yàn)?0.8 D .邊際儲(chǔ)蓄傾向?yàn)?0.9

3、5 .當(dāng)利率提高時(shí)，直接會(huì)引起（D ）P65A.貨幣交易需求增加B .貨幣投機(jī)需求增加C.貨幣交易需求減少D .貨幣投機(jī)需求減少6 .在其他條件不變時(shí)，會(huì)使 IS曲線向左移動(dòng)的是（A ）P71A.投資減少B .儲(chǔ)蓄減少C.稅收減少D .進(jìn)口減少7.根據(jù)下表所示某汽車廠生產(chǎn)規(guī)模和平均成本的變化，該廠商的最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模為（B ）P113年生產(chǎn)規(guī)模變化范圍5萬(wàn)-10萬(wàn)10萬(wàn)-20萬(wàn)20萬(wàn)-40萬(wàn)40萬(wàn)-60萬(wàn)長(zhǎng)期平均成本上升幅度-15%-10%-5%5%A. 60 萬(wàn)B. 40 萬(wàn)C. 20 萬(wàn) D . 10 萬(wàn)8 .小王與小李共同出資設(shè)立了一家企業(yè)，雙方通過協(xié)議約定共同經(jīng)營(yíng)的責(zé)任和分配比例，二人都以

4、個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)無限責(zé)任，企業(yè)本身不是民事主體，則該企業(yè)屬于（ D ）P116A.無限公司 B .兩合公司C .個(gè)人獨(dú)資企業(yè) D .合伙企業(yè)9 .當(dāng)社會(huì)儲(chǔ)蓄不能順利轉(zhuǎn)化為投資，可能是什么機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了問題？ （ C ）P129A.國(guó)有企業(yè) B .商會(huì)C.金融機(jī)構(gòu)D .工會(huì)10 .下列各項(xiàng)中適合由地方政府承擔(dān)的財(cái)政職能是（D ）P145A.轉(zhuǎn)移支付 B .制定財(cái)政政策C .征收關(guān)稅D.消防支出11 .按照公共選擇理論，行政官員的“理性經(jīng)濟(jì)人”動(dòng)機(jī)會(huì)引起（A ）P161A.政府機(jī)構(gòu)膨脹B .政治經(jīng)濟(jì)周期C.社會(huì)公平得到保障D .選舉費(fèi)用日益膨脹12 .下列國(guó)家中，目前屬于聯(lián)邦制的是（C ）P167A.

5、日本 B .法國(guó)C. 美國(guó) D .英國(guó)13 .下列說法符合阿羅不可能定理的是（ A ）P161A.從眾多個(gè)人偏好不可能推導(dǎo)出社會(huì)偏好B.行政官員在自利動(dòng)機(jī)下不可能追求公眾利益最大化C.政府于預(yù)經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置D.市場(chǎng)機(jī)制不可能實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置14 .根據(jù)通貨膨脹的再分配效應(yīng)，當(dāng)發(fā)生通貨膨脹時(shí)，能從中受益的是（C ） P201A.銀行的食利者階層B .工薪階層C.負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主D ,農(nóng)戶15 .用于事后調(diào)節(jié)國(guó)際收支平衡表帳目平衡的項(xiàng)目是（ B ）P259A.保險(xiǎn)收支 B.特別提款權(quán)C .政府捐款D .僑民匯款16 .以實(shí)現(xiàn)合理的競(jìng)爭(zhēng)秩序與適度的企業(yè)規(guī)模為目標(biāo)的是（B ）P231A

6、.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策B.產(chǎn)業(yè)組織政策C.產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策 D .產(chǎn)業(yè)保障政策17 .政府實(shí)施減稅政策，會(huì)引起 （A ）P266A.利率上升 B .儲(chǔ)蓄增加 C .消費(fèi)減少D .國(guó)民收入減少18 .因采取本幣貶值的措施，會(huì)引起 （A ）P248A.國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲 B .擴(kuò)大進(jìn)口C.減少入境旅游收入D .減少外商直接投資19 .不是以固定匯率制為基礎(chǔ)的國(guó)際貨幣體系是（C ）P251A.金本位制的貨幣體系 B .金匯兌本位制的貨幣體系C.牙買加體系D .布雷頓森林體系20 .亞太經(jīng)合組織中，在貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)目標(biāo)中更熱衷于前者的可能是（C ）P301A.馬來西亞B .越南 C.加拿大 D .中國(guó)

7、全國(guó)2006年1月高等教育自學(xué)考試政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)試題課程代碼：00937一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1 .廠房屬于以下生產(chǎn)要素中的（B ）P5A. 土地B.資本C.勞動(dòng)力D.企業(yè)家才能2 .下列情況中引起新建商品房的供給曲線向左平移的是（A ）P29A.建筑材料價(jià)格上漲B.消費(fèi)者收入增加c.租賃房屋租金上升D.政府放寬信貸政策3 .下列項(xiàng)目計(jì)入 GNP勺是（D ）P52A.政府轉(zhuǎn)移支付B.購(gòu)買一輛二手車C.購(gòu)買普通股票D.購(gòu)買一塊地產(chǎn)4 .下列能夠說明外部性

8、概念的是 （D ）A.自然災(zāi)害引起農(nóng)作物欠收B.不收費(fèi)道路很擁擠而收費(fèi)道路車流少C.吸煙損害吸煙者的健康D.養(yǎng)蜂人的蜜蜂到附近果園采蜜同時(shí)也授粉5 .小王即將大學(xué)畢業(yè)，他有三種選擇：留校當(dāng)老師、到外企工作、回老家山區(qū)作一名小學(xué)教師。留校當(dāng)老師每年收入10000元，到外企工作每年收入 30000元，回老家山區(qū)作一名小學(xué)教師每年收入3000元。他選擇回老家山區(qū)作一名小學(xué)教師的機(jī)會(huì)成本為（C ） P34A. 3000 元B. 10000 元C. 30000 元D. 40000 元6 .為扶持糧食生產(chǎn)，政府對(duì)糧食制定了高于均衡價(jià)格的支持價(jià)格，為了維持該價(jià)格，政府應(yīng)采取的措施是（D ）A.實(shí)行糧食配給制

9、B.增加農(nóng)產(chǎn)品稅收C.出售儲(chǔ)備糧D.收購(gòu)當(dāng)期過剩糧食用于儲(chǔ)備7 .在完全競(jìng)爭(zhēng)的情況下.需求曲線與平均成本曲線相切是（C ）P44A.廠商在短期內(nèi)得到最大利潤(rùn)的充要條件8 .某行業(yè)廠商數(shù)目不再變化的條件C.廠商在長(zhǎng)期內(nèi)要得到超額利潤(rùn)的條件D.廠商在長(zhǎng)期內(nèi)虧損最小的條件8 .下列能夠使國(guó)民收入增加的方式是A.增加儲(chǔ)蓄C.減少投資9 .如果投資為常數(shù)，IS曲線的形狀為A.垂直于橫軸C.向右下方傾斜的一條曲線10 .下列行為可以帶來外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的是A.管理費(fèi)用降低c.大量高價(jià)銷售11 .用擴(kuò)張性財(cái)政政策可以治理的失業(yè)是A.摩擦性失業(yè)C.周期性失業(yè)（D ）P72B.減少消費(fèi)D.增加政府購(gòu)買（B ） P6

10、1B.平行于橫軸D.難以確定（B ） P112B.壟斷所帶來的壟斷價(jià)格和壟斷利潤(rùn)D.擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模（C ） P189B.結(jié)構(gòu)性失業(yè)自愿失業(yè)（C ） P223B,收集資金彌補(bǔ)財(cái)政赤字D.買賣債券獲取差價(jià)利益B ）不變 D .以上幾種情況都可能D.12.中央銀行在公開市場(chǎng)賣出政府債券的目的是A.增加商業(yè)銀行在中央銀行的存款C.減少流通中基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給 13.法定準(zhǔn)備金率提高，會(huì)使貨幣供給（A.增加B .減少 C14.政府的各種政策措施中，由于工會(huì)在政治經(jīng)濟(jì)上的影響而制定的是（A ） P128A.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃B.產(chǎn)業(yè)合理化政策c.通貨膨脹時(shí)的工資-物價(jià)指導(dǎo)線政策D.反壟斷政策15

11、 .某行業(yè)的商會(huì)為維護(hù)行業(yè)整體利益，謀求行業(yè)健康發(fā)展制定了行規(guī)行約，下列不受其約束的是（C ） P123A.行業(yè)內(nèi)該商會(huì)會(huì)員B .行業(yè)內(nèi)非會(huì)員 C .行業(yè)內(nèi)工人D .商會(huì)理事長(zhǎng)16 .下列各種關(guān)稅中，稅率水平最高的是（D ） P270A.普惠制關(guān) B .特惠制關(guān)稅C.最惠國(guó)關(guān)稅 D .普通稅17 .國(guó)際組織中，擁有特別提款權(quán)這種獨(dú)特的資金來源的是（A ）A.國(guó)際貨幣基金組織B.世界貿(mào)易組織C.國(guó)際金融公司D.國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行18 .為了刺激本國(guó)出口，一國(guó)政府不.可能采取的政策措施是（B ） P274A.本國(guó)貨幣對(duì)外貶值B.本國(guó)貨幣對(duì)外升值C.買方信貸D.賣方信貸19 .在國(guó)際分工中，貿(mào)易利益在

12、不同國(guó)家間及國(guó)家內(nèi)部分配上是不平衡的，下列說法錯(cuò)誤.的是（A ） P241A.垂直分工會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不利B.發(fā)展中國(guó)家在垂直分工中會(huì)獲得更多比較利益c.發(fā)達(dá)國(guó)家間的水平分工可通過對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)作用刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)D.發(fā)展中國(guó)家的水平分工可彌補(bǔ)各自資源片面性20 .歐洲一體化進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)，各國(guó)不.需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的是（D ） P239A.成員國(guó)間繁瑣的邊境手續(xù)B.成員國(guó)間的稅收制度與稅率C.成員國(guó)間同一產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)D.成員國(guó)間的貨幣政策二、簡(jiǎn)答題（本大題共 6小題，每小題5分，共30分）21 .市場(chǎng)達(dá)到均衡的過程中供求的變化。P28-29答：在供給和需求的相互平衡下，市場(chǎng)會(huì)達(dá)到一

13、個(gè)均衡的狀態(tài)。市場(chǎng)的均衡過程就是商品商品市場(chǎng)上需求和供給這兩種相反的力量共同作用的結(jié)果。市場(chǎng)均衡分為局部均衡和一般均衡。如果市場(chǎng)上只有一種或幾種商品達(dá)到供求平衡，這是局部平衡。如果所有的商品都達(dá)到 了供求平衡，這就是一般平衡。必須強(qiáng)調(diào)，一般均衡才是真正的均衡，均不均衡只是占時(shí)的均衡。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格偏離均衡價(jià)格時(shí)，一般在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，這種供求不相等的非均衡狀態(tài)會(huì)逐步消失，自動(dòng)回復(fù)到均衡價(jià) 格水平：首先，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于均衡價(jià)格水平時(shí)，商品供給量大于需求量，出現(xiàn)商品過剩，一方面使需求者壓低價(jià)格，另一 方面又會(huì)使供給者減少商品供給量，這樣商品的價(jià)格必然下降到均衡價(jià)格水平。相反，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于均衡價(jià)格時(shí)

14、，需求量 大于供給量，出現(xiàn)商品短缺，一方面迫使需求者提高價(jià)格，另一方面又使供給者增加商品的供應(yīng)量，這樣商品的價(jià)格必然上 升，一直上升到均衡價(jià)格的水平上22 .后工業(yè)化時(shí)期“新經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)志和特點(diǎn)。P106-107答：第二次世界大戰(zhàn)后，以信息技術(shù)為標(biāo)志的第三代新技術(shù)革命爆發(fā)，不僅又一次解決了市場(chǎng)信息傳遞問題，還解決了信息 處理問題，近二十年來由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，更使世界市場(chǎng)進(jìn)一步融合，掀起了 “全球化”的浪潮。后工業(yè)化社會(huì)，即第三 產(chǎn)業(yè)占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中很大的比重。后工業(yè)化社會(huì)是圍繞知識(shí)組織起來的，其特征是從產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)、專業(yè) 和技術(shù)人員處于主導(dǎo)地位、理論知識(shí)處于中心地位等。在這一階段

15、，不僅從產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)系看，物質(zhì)生產(chǎn)部門的比重已大大降低、非物質(zhì)生產(chǎn)部門的比重大大上升，而且，實(shí) 際從事直接物質(zhì)生產(chǎn)的勞動(dòng)者在全部勞動(dòng)人數(shù)中所占的比重比物質(zhì)生產(chǎn)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重還要小的多。不僅產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。23 .中央銀行的職能。 P130-131答：銀行的銀行，發(fā)行的銀行，國(guó)家的銀行24 .從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式看，處理中央政府與地方政府關(guān)系的模式有哪些？P143-144答：從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式看，現(xiàn)代世界各國(guó)主要分為聯(lián)邦制國(guó)家的有限分權(quán)模式和單一制的有限集權(quán)模式。聯(lián)邦制國(guó)家有限分權(quán) 模式。在這種結(jié)構(gòu)形式中，按照憲法規(guī)定，聯(lián)邦各成員單位有較大的自主權(quán)

16、，有自己的憲法、法律，并設(shè)有自己的立法、行 政、司法機(jī)關(guān)，管轄本地區(qū)財(cái)政稅收、文化教育等社會(huì)事物。單一制國(guó)家的有限集權(quán)模式，在單一制國(guó)家，全國(guó)有統(tǒng)一的憲 法、統(tǒng)一的機(jī)關(guān)體系，國(guó)家內(nèi)部劃分若干行政區(qū)域作為地方政府，地方政府必須服從中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)25 .利益集團(tuán)影響公共決策的途徑。P163答：利益集團(tuán)影響公共政策的途徑或方式是多種多樣的，如游說、宣傳、與政治上層人物的個(gè)人聯(lián)系、培植政治代理任務(wù)、 競(jìng)選捐款、抗議以及參加議會(huì)聽證會(huì)、幫助擬定方案等等26 .國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘措施有哪些？（舉出五種即可）P270-272答：非關(guān)稅壁壘措施：進(jìn)口配額制；“自動(dòng)”出口配額制；進(jìn)口許可證制；外匯管制；進(jìn)口

17、和出口的國(guó)家壟斷；歧視性的政 府采購(gòu)政策；各種國(guó)內(nèi)稅；最低限價(jià)和禁止進(jìn)口；進(jìn)口押金制度；海關(guān)估價(jià)制度；復(fù)雜的海關(guān)手續(xù)和規(guī)定進(jìn)口通道；嚴(yán)格的 技術(shù)安全、衛(wèi)生檢疫和商品包裝、標(biāo)簽的規(guī)定。三、論述題（本大題共 3小題，每小題10分，共30分）27 .不平衡和非預(yù)期的通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響及政府抑制通貨膨脹的政策。P201-20328 .國(guó)際貨幣體系的含義及發(fā)展過程。P250-257答：國(guó)際貨幣體系是指各國(guó)政府共同遵守的、為有效地進(jìn)行國(guó)際間各種交易支付所作的一系列規(guī)定、做法和制度等安排，包 括為此所確定的國(guó)際支付原則，采取的措施和建立的組織機(jī)構(gòu)。各國(guó)采取金銀復(fù)本位制是在國(guó)際交換發(fā)展的初期，尚未形成

18、完整的國(guó)際貨幣體系。國(guó)際金本位制的貨幣體系是各國(guó)都以一定重量和成色的黃金作為本位幣，并是流通中各種貨幣同黃金 建立起固定兌換關(guān)系的貨幣體系。以美元為中心的固定匯率制度一一布雷頓森林體系的建立美元危機(jī)與布雷頓森林體系的崩潰牙買加體系國(guó)際貨幣體系的改革29 . 一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和手段內(nèi)部存在的矛盾及解決矛盾的途徑。P308-313答：經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)內(nèi)部存在的矛盾。目標(biāo)的選擇一一相機(jī)抉擇和固定規(guī)則。如何選擇政策目標(biāo)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，在經(jīng)濟(jì)學(xué) 界提出了兩種原則：一種是相機(jī)抉擇，一種是固定規(guī)則。固定規(guī)則是指以規(guī)則（如法律、習(xí)俗等）形式事先做出、強(qiáng)迫政府 尊重最初選擇的決策。相機(jī)決策是指決策者對(duì)具體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

19、或情況進(jìn)行評(píng)價(jià)后可以隨時(shí)調(diào)整政策工具和手段。把政策手段合理地分配給政策目標(biāo)。首先，要了解解決不同經(jīng)濟(jì)問題的政策手段，并認(rèn)識(shí)每個(gè)政策手段可能帶給不同目標(biāo)的 各種不同效應(yīng)，并努力確定每一種政策手段或工具對(duì)不同政策目標(biāo)效應(yīng)的大小順序。政策手段內(nèi)部存在的矛盾。一方面是目標(biāo)的多重性和它們之間的矛盾、沖突；另一方面是對(duì)政策目標(biāo)的價(jià)值判斷才在政治上 的障礙。協(xié)調(diào)解決內(nèi)部矛盾。首先，任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施或手段都是通過調(diào)動(dòng)資源作用于社會(huì)環(huán)境而產(chǎn)生政策效果，這些政策手 段的效果可能相同，也可以不同，甚至相反，如果不注意它們的協(xié)調(diào)一致，自然會(huì)產(chǎn)生自相矛盾的組合。其次，各種政策 手段與多重政策目標(biāo)間存在著復(fù)雜的、并非

20、完全一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，如果不注意政策手段的選擇及其與政策目標(biāo)的搭配或協(xié) 調(diào)問題，不僅達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，可能還會(huì)偏離更遠(yuǎn)四、材料分析題（本大題共20分）背景資料在19782003年期間，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了年均9%以上的增長(zhǎng)速度。經(jīng)過 25年增長(zhǎng)，中國(guó)的 GDP已經(jīng)升到了超過11萬(wàn)億元人民幣的水平，成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體。但是，不少地方工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠高耗能和高污染的消耗型產(chǎn)業(yè)取得。我國(guó)每新增GD屋塊錢要比世界其他國(guó)家平均多消耗3倍以上、比日本多13倍以上的能源。新中國(guó)成立以來，中國(guó)的GDP曾長(zhǎng)了 10多倍，礦產(chǎn)資源消耗卻增長(zhǎng)了40多倍，加劇了能源、資源短缺的壓力，帶來了煤、電、油、運(yùn)全面緊

21、張等問題。資源的長(zhǎng)期開發(fā)還導(dǎo)致部分地區(qū)的礦產(chǎn)瀕臨 枯竭，許多原來煤炭資源豐富的城市已成為資源枯竭城市。在中國(guó)140個(gè)林區(qū)中，幾乎一半已被采伐殆盡或接近于此。草場(chǎng)退化使得中國(guó)草場(chǎng)的面積減少了三分之一至二分之一， 其結(jié)果是四分之一的土地沙漠化！1952年我國(guó)人均耕地2.82畝，2003年人均耕地減少到 1.43畝。同時(shí)，土地肥力衰退，我國(guó)的中低產(chǎn)田比例由上世紀(jì) 五六十年代的2/3增加到上世紀(jì)90年代的4/5。世界上污染最嚴(yán)重的 10個(gè)城市中，6個(gè)是中國(guó)的。中國(guó)目前的廢水排放總量為439.5億噸，超過環(huán)境容量的 82%,七大江河水系劣五類水質(zhì)占 40.9%。75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化。每年，

22、因?yàn)樗|(zhì)問題而引發(fā)的疾病奪走了許多人的 生命。在富裕的浙江省，腸癌的發(fā)病率明顯高于其它省。作為中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的淮河流域，沿岸居民的死亡率超過全省平均 水平的三分之一，患癌癥的幾率是全省平均水平的兩倍。此外，到2025年時(shí)，環(huán)境的惡化還將迫使七千萬(wàn)農(nóng)民離開土地。業(yè)已嚴(yán)峻的社會(huì)動(dòng)亂的可能性正在增加。我國(guó)在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府政績(jī)及社會(huì)財(cái)富的表現(xiàn)時(shí)，依據(jù)的主要是由國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所提供的指標(biāo)，如國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等。然而，這些指標(biāo)不能完全反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)生活、自然之間的平衡。國(guó)外專家指出，中國(guó)因環(huán)境惡化和資源短缺而給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的總成本占到了GDP勺8%12%。單單有害排放一項(xiàng)給健康帶來的成本（

23、包括每年30萬(wàn)的早產(chǎn)兒），到2020年時(shí)將達(dá)到980億美元，這使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成績(jī)黯然失色。據(jù)專家計(jì)算，在20世紀(jì)90年代我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，至少有3%7%是以犧牲自然資源和環(huán)境取得的。這個(gè)數(shù)字意味著，在我國(guó)整個(gè)90年代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展角度看，理想情況應(yīng)從每年GD的增部分拿出40%60%對(duì)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償。環(huán)境的治理和恢復(fù)極其困難。英國(guó)泰晤士河的污染治理用了上百年，集中治理也用了幾十年?；春恿饔蛭廴酒髽I(yè)關(guān)閉前 形成的產(chǎn)值大約30億元，可是治理需要花 150億元到200億元，要用幾十年的時(shí)間。充分認(rèn)識(shí)到這些問題，中國(guó)共產(chǎn)黨的 十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而

24、是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展目標(biāo)。要求走一條“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率明顯提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活 富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。問 題中國(guó)近年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)舉世矚目，但片面追求數(shù)量型增長(zhǎng)為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了很大的包袱。請(qǐng)回答下列問題：30 .經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念的區(qū)別。（5分）P212答：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為一段時(shí)期內(nèi)一國(guó)經(jīng)濟(jì)中總產(chǎn)出的增加。我們不應(yīng)因提出增長(zhǎng)負(fù)效應(yīng)而否定增長(zhǎng)的成果，而應(yīng)在制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 政策時(shí)更注重從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”角度衡量，通過有效的政策實(shí)施來控制這些負(fù)的效應(yīng)，這種控制手段的提高本身也依賴于經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。31 .經(jīng)濟(jì)

25、增長(zhǎng)的社會(huì)代價(jià)。（5分）P209答：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部成本或社會(huì)代價(jià)。首先，片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)投入量的增加，會(huì)產(chǎn)生高投入，高浪費(fèi)或高資源消耗，其 次，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)引發(fā)工業(yè)污染或其他生態(tài)環(huán)境的破壞，這種生態(tài)問題會(huì)帶來突然發(fā)生的自然災(zāi)變和其他負(fù)面影響。最后， 在高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中會(huì)伴隨出現(xiàn)人的心理上和生理上的許多問題。我們?cè)谠u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，不能僅從數(shù)量增長(zhǎng)的粗放角度衡量，還要將過高的投入或過高的投入對(duì)產(chǎn)出的負(fù)效應(yīng)考慮進(jìn)去， 更要將社會(huì)為增長(zhǎng)支付的外部成本考慮進(jìn)去。32 .請(qǐng)從質(zhì)與量?jī)煞矫嬖u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（5分）P210答：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家常把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)定為一段時(shí)期內(nèi)一國(guó)經(jīng)濟(jì)中總產(chǎn)出的增加，衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)通常是

26、國(guó)民生產(chǎn)總值或人 均國(guó)民生產(chǎn)總值。經(jīng)濟(jì)數(shù)量上的增長(zhǎng)，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，提高了人們的生活水平，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定， 和文明進(jìn)步。但我們?cè)谠u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，不能僅從數(shù)量增長(zhǎng)的粗放角度衡量，還要將過高的投入或過高的投入對(duì)產(chǎn)出的負(fù)效 應(yīng)應(yīng)考慮進(jìn)去，更要將社會(huì)為增長(zhǎng)支付的外部成本考慮進(jìn)去。33 .為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)采取怎樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策？ （5分）P212答：.我們?cè)谥贫ń?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策色目標(biāo)時(shí)，要從“可持續(xù)發(fā)展”角度衡量，所以要密切注意以下幾方面問題：首先，盡快使經(jīng) 濟(jì)發(fā)展走集約化道路，徹底克服粗放型經(jīng)濟(jì)以大量資源投入追求產(chǎn)值增長(zhǎng)的方法。其次，對(duì)可再生資源的利用，要以再生能 力為約束條件

27、，盡可能使某時(shí)期對(duì)該資源的使用小于或近似等于該時(shí)期的再生量。再次，對(duì)不可再生資源，必須嚴(yán)格禁止任一的無節(jié)制的開采。第四，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廢棄物，可以通過收取費(fèi)用的方法迫使生產(chǎn)者采取措施減少?gòu)U物，還要搞清楚哪些 是可以被環(huán)境吸收、哪些是可以利用的、不能吸收的如何處理，最理想的是努力使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成為無廢的或變廢為寶的物質(zhì)刺 激或超物質(zhì)刺激的生產(chǎn)流程，那樣不僅能從根本大法上推進(jìn)生態(tài)的發(fā)展，也能獲得極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全國(guó)2007年1月高等教育自學(xué)考試政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)試題及答案課程代碼：00937一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求

28、的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1 .需要?jiǎng)澐譃樯硇枰?、安全需要、社?huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要五個(gè)層次。提出這一觀點(diǎn)的是（B ） P2A.弗里德曼 B. 馬斯洛 C. 弗洛伊德 D. 馬歇爾2 . 土地、資本、勞動(dòng)力和企業(yè)家才能被稱為在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中基本的（C）P4A.自然資源 B. 生產(chǎn)條件 C. 生產(chǎn)要素 D. 社會(huì)供給3 .在一定資源和技術(shù)條件下，選擇多生產(chǎn)一種產(chǎn)品，必然減少另一種產(chǎn)品的生產(chǎn)。生產(chǎn)可能性曲線凹向原點(diǎn)，說明（B ）P10A.生產(chǎn)成本是遞減的B.邊際收益率是遞減的C.生產(chǎn)成本是遞增的D.邊際收益率是遞增的4 .商品的價(jià)格和供給量之間存在函數(shù)關(guān)

29、系。因此正常的供給曲線（A ） P25A.向右上方傾斜 B.與橫軸平行C.向右下方傾斜D.與縱軸平行5 .均衡價(jià)格隨著（D ）P29A.需求和供給的增加而上升B.需求的減少和供給的增加而上升C.需求和供給的減少而減少D.需求的增加和供給的減少而上升6 .在一定產(chǎn)量范圍內(nèi)，必須支付且不隨產(chǎn)量增減而變動(dòng)的成本稱為（B ） P35A.總成本 B. 固定成本 C.長(zhǎng)期成本D. 平均成本7 .在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，廠商的 （C ） P42A.平均收益曲線、總收益曲線和需求曲線是重合的8 .邊際收益曲線、需求曲線和總收益曲線是重合的C.平均收益曲線、邊際收益曲線和需求曲線是重合的D.平均收益曲線、邊際收益曲線

30、和總收益曲線是重合的A8 .核算國(guó)民生產(chǎn)總值的基本方法有（A ）P52A.支出法、收入法、增殖法B.存量法、流量法、增殖法C.總值法、凈值法、平衡法D.投入法、產(chǎn)出法、增量法9 .在兩部門經(jīng)濟(jì)中，均衡發(fā)生于 （B ）P59A.實(shí)際儲(chǔ)蓄等于實(shí)際投資之時(shí)B.計(jì)劃儲(chǔ)蓄等于計(jì)劃投資之時(shí)C.總支出等于企業(yè)部門的收入之時(shí)D.實(shí)際的消費(fèi)加上實(shí)際的投資等于產(chǎn)出值之時(shí)10 .邊際消費(fèi)傾向遞減是指（C ） P55A.隨著消費(fèi)的增加，用于儲(chǔ)蓄的部分在收入中所占的比例逐漸下降B.隨著儲(chǔ)蓄的增加，用于消費(fèi)的部分在收入中所占的比例逐漸下降C.隨著收入的增加，用于消費(fèi)部分的增量占收入增量的比例逐漸下降D.隨著收入的增加，用

31、于儲(chǔ)蓄部分的增量占收入增量的比例逐漸下降11 .銀行派生存款總額等于原始存款與（C ） P64A.法定準(zhǔn)備率的乘積B.中央銀行再貼現(xiàn)率的乘積C.法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)的乘積D.中央銀行再貼現(xiàn)率的倒數(shù)的乘積12 .在開放經(jīng)濟(jì)中，出口增加 （A ） P70A.促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張B.與國(guó)民收入無關(guān)C.導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)收縮D.僅增加出口企業(yè)的收入13 .以經(jīng)濟(jì)自由為原則，個(gè)人與企業(yè)在產(chǎn)權(quán)私有的基礎(chǔ)上，擁有自由的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和選擇權(quán)的經(jīng)濟(jì)體系是（B） P78-84A.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì) B. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) C.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)D.混合經(jīng)濟(jì)14 .傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè) 不包括（C ） P108A.商業(yè) B.銀行業(yè) C. 制造業(yè) D.運(yùn)輸業(yè)15 .

32、僧侶或宗教領(lǐng)袖代表神權(quán)以獨(dú)裁方式?jīng)Q策描述的是以下哪一種公共決策體制（A ） P106A.神權(quán)制 B.君權(quán)制 C.法西斯制D.議會(huì)制16 .提出“管得最合適的政府是最好的政府”的是（C ） P106A.哈耶克 B. 波普 C. 凱恩斯D.亞當(dāng)斯密17 .可以隨時(shí)提取的商業(yè)銀行活期存款是（C） P134A. tWj能貨幣B.基礎(chǔ)貨幣C.存款貨幣D.準(zhǔn)備金貨幣18 .旨在為其會(huì)員爭(zhēng)取更好的工作條件和更高工資的組織稱為（B ） P122 、127A.監(jiān)事會(huì) B. 工會(huì) C. 董事會(huì) D.商會(huì)19 .作為證券買賣的中心，證券交易所可以（D ） P138A.參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià)B.直接從事證券的買賣C.通過控制證

33、券價(jià)格以平衡供求關(guān)系D.對(duì)證券交易進(jìn)行公平、公開和有效的管理20 .中央政府與地方政府的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是以集權(quán)與分權(quán)來劃分為中心的、物質(zhì)利益基礎(chǔ)上的（C） P146A.經(jīng)濟(jì)關(guān)系B.文化關(guān)系C.政治關(guān)系D.軍事關(guān)系21 .自然失業(yè)率（C ） P195A.是沒有摩擦性失業(yè)時(shí)的失業(yè)率B.永遠(yuǎn)為零C.是經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平時(shí)的失業(yè)率D.依賴于價(jià)格水平22 .需求拉上的通貨膨脹通常用于描述（C ） P197A.成本因素所引起的價(jià)格波動(dòng)B.某種供給因素所引起的價(jià)格波動(dòng)C.某種總需求的增長(zhǎng)所引起的價(jià)格波動(dòng)D.經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整超過了預(yù)期通貨膨脹率23 .不屬于“市場(chǎng)失靈”的情形是（C ） P74A.競(jìng)爭(zhēng)的缺乏B. 公

34、共物品的提供 C. 政府的浪費(fèi) D.財(cái)產(chǎn)再分配方面的欠缺24 .在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身中存在的一種自動(dòng)減少各種干擾沖擊的機(jī)制，起到財(cái)政制度的“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用的是指（D ） P217A.養(yǎng)老保險(xiǎn)金B(yǎng).提高法定準(zhǔn)備金率C.固定資產(chǎn)投資D.政府稅收和轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)變化25 . 一個(gè)國(guó)家根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)及需要而制定的產(chǎn)業(yè)政策，是一種調(diào)整（A ） P231A.供給結(jié)構(gòu)的政策B. 需求結(jié)構(gòu)的政策 C.供求結(jié)構(gòu)的政策D.就業(yè)結(jié)構(gòu)的政策26 .下列國(guó)家中，屬于亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國(guó)的是（B ） P301A.西班牙 B. 日本 C. 阿根廷 D. 英國(guó)27 .如果國(guó)際收支連年出現(xiàn)大量逆差，就會(huì)

35、造成該國(guó)（D ） P263A.外匯儲(chǔ)備增加，黃金儲(chǔ)備外流，本幣相對(duì)貶值B.外匯儲(chǔ)備減少，黃金儲(chǔ)備增加，本幣相對(duì)貶值C.外匯儲(chǔ)備減少，黃金儲(chǔ)備外流，本幣相對(duì)升值D.外匯儲(chǔ)備減少，黃金儲(chǔ)備外流，本幣相對(duì)貶值28 .按生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性，國(guó)際分工可以分成（A ） P241A.垂直分工和水平型分工B.勞動(dòng)密集型和資本密集型C.農(nóng)礦產(chǎn)品和工業(yè)制成品D.產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)外分工29 .在國(guó)際金本位制度下，英國(guó) 1英鎊含金量等于7.32238克純金，美國(guó)美元含金量等于1.50463克純金，因此1英鎊等于（C） P244A.7.32238 美元 B.1.50463 美元 C.4.8665 美元 D.0.20548 美元

36、30 .國(guó)際貿(mào)易存在的原因在于（D ） P236A.增加出口B.國(guó)際收支平衡C. 減少進(jìn)口 D.能夠取得貿(mào)易利益二、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31 .按收入法，國(guó)民生產(chǎn)總值的構(gòu)成。P52-53答：從收入角度，國(guó)民生產(chǎn)總值包括：（1）生產(chǎn)要素收入，包括工資、薪金和非公司型企業(yè)的業(yè)主收入（如醫(yī)生、律師、合伙企業(yè)等），利息收入，地租，利潤(rùn)。（2）非生產(chǎn)要素收入，包括企業(yè)間接稅、折舊。32 .通常情況下，公司制企業(yè)的基本類型。P118答：公司制企業(yè)有以下一些基本類型：（1）無限公司；（2）兩合公司；（3）股份兩合公司；（4）有限責(zé)任公司；（5）股份有限公司。33 .商業(yè)銀行的作用。

37、P135-136答：（1）信用中介作用；（2）支付中介作用；（3）變社會(huì)各階層儲(chǔ)蓄為資本的作用；（4）創(chuàng)造信用的作用。34 .匯率的作用。P243-244答：匯率的作用：（1）匯率是外匯買賣的折算標(biāo)準(zhǔn)，不同名稱、不同計(jì)算單位的貨幣根據(jù)匯率相互兌換，大大方便了國(guó)際間債權(quán)債務(wù)的清償。（2）匯率能表現(xiàn)出貨幣的相對(duì)價(jià)值。（3）匯率能充當(dāng)國(guó)際間價(jià)格的轉(zhuǎn)換手段，匯率充當(dāng)媒介，使本國(guó)物價(jià)與外國(guó)物價(jià)、世界市場(chǎng)價(jià)格之間建立聯(lián)系。（4）匯率具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能，世界各國(guó)都把匯率作用調(diào)節(jié)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種經(jīng)濟(jì)杠桿，通過調(diào)整匯率來達(dá)到一定目的。（5）匯率是經(jīng)濟(jì)狀況的指示器。從根本上說，一國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大繁榮，則該國(guó)傾向?qū)Q外幣匯

38、價(jià)必然上漲或呈穩(wěn)定狀態(tài)。35 .國(guó)際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的主要內(nèi)容。P258答：經(jīng)常項(xiàng)目：（1）貿(mào)易收支（也叫有形貿(mào)易）貿(mào)易收支是一國(guó)商品輸出和輸入的全部記錄；（2）勞務(wù)收支（也叫無形貿(mào)易）。勞務(wù)收支是為外國(guó)提供服務(wù)或利用外國(guó)的勞務(wù)而引起的收支。（3）單方面轉(zhuǎn)移。單方面轉(zhuǎn)移指資金和物質(zhì)在國(guó)際間移動(dòng)后，并發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對(duì)方無須歸還或償還的無對(duì)等交易。三、論述題（本大題共 2小題，每小題10分，共20分）36 .論述供給的科學(xué)含義以及影響供給的基本因素。P23-24答：供給指在某一時(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)者在一定的價(jià)格條件下愿意并可能出售的商品數(shù)量。它包括新提供的物品和已有的存貨。這 種供給是指有效供給，

39、必須滿足兩個(gè)條件：生產(chǎn)者有出售的愿望和供應(yīng)的能力。影響供給變化的因素：（1）價(jià)格。在其他因素不變的條件下，價(jià)格和供給量之間有一種正向變動(dòng)關(guān)系：供給量隨著價(jià)格的上升而上升，隨著 價(jià)格的下降而下降，這就是供給規(guī)律。但有一些特殊或例外的商品違背了供給規(guī)律：一是勞動(dòng)力的供給。二是某些商品價(jià)格 提高以后，人們開始把存貨放出，但價(jià)格上升到一定限度后，人們反而會(huì)采取觀望態(tài)度，存貨不再拿出，等待價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)。（2）相關(guān)商品的價(jià)格。當(dāng)某種產(chǎn)品的替代品漲價(jià)時(shí)，這種產(chǎn)品的廠商就會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)向替代品的生產(chǎn)，從而減少這種產(chǎn)品的 供給量；當(dāng)某種產(chǎn)品的互補(bǔ)品漲價(jià)時(shí)，由于這種產(chǎn)品也會(huì)隨之漲價(jià)，廠商就會(huì)增加這種產(chǎn)品的供給量。（3）生

40、產(chǎn)成本。在商品價(jià)格不變的條件下，生產(chǎn)成本上升減少利潤(rùn)，從而使得廠商的供給量減少。在一般情況下，生 產(chǎn)技術(shù)水平的提高可以降低成本，增加生產(chǎn)者利潤(rùn)，生產(chǎn)者會(huì)提供更多產(chǎn)品。（4）生產(chǎn)者對(duì)未來的預(yù)期。如果生產(chǎn)者對(duì)未來的預(yù)期看好，如預(yù)期產(chǎn)品價(jià)格上漲，生產(chǎn)者在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)就會(huì)增加 產(chǎn)量供給。（5）生產(chǎn)者的數(shù)量。新的廠商進(jìn)入該行業(yè)，會(huì)增加產(chǎn)品的總供給量。37.論述執(zhí)政黨在決策系統(tǒng)中的作用。P161-162答：政黨在決策系統(tǒng)中的作用主要包括：（1）目標(biāo)制定。政黨有別于其他組織的一個(gè)重要特征是它具有特定的政治目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而制定的政治綱領(lǐng)。（2）利益表達(dá)與聚合。政黨是最善于進(jìn)行利益聚合的組織。它們將其所

41、代表的社會(huì)階級(jí)或階層的利益，通過政治目標(biāo)、綱領(lǐng)或政策等形式反映出來，并通過推薦候選人、組織競(jìng)選等活動(dòng)，在選舉獲勝后組 織內(nèi)閣執(zhí)掌政權(quán)時(shí)，使其利益得到實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)，即使用權(quán)在沒有取得政權(quán)的情況下，也會(huì)竭力影響或介入政策制定。（3）動(dòng)員和社會(huì)化功能。在現(xiàn)代社會(huì)中，政黨無疑是進(jìn)行政治動(dòng)員的重要組織。許多政黨就是從社會(huì)運(yùn)動(dòng)中發(fā)展起來的。（4）精英的形成和遴選。政治家是政黨的代表。公共選擇理論認(rèn)為，政黨為確保當(dāng)選而迎合（部分）選民的政策傾向會(huì)出現(xiàn)“短 視效應(yīng)”，即追求近期目標(biāo)而犧牲長(zhǎng)運(yùn)利益，這是政策失誤及政府失敗的一個(gè)重要根源。利益集團(tuán)影響公共決策的途徑或方式是多種多樣的，如游說、宣傳、與政治上層人物

42、的各人聯(lián)系、培植政治代理人物、 競(jìng)選捐款、抗議以及參加議會(huì)聽證會(huì)、幫助擬訂法案等等。四、材料分析題（本大題共4小題，每小題5分，20分）背景資料（一）中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重 大問題。一致認(rèn)為，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。全會(huì)提出， 新世紀(jì)新階段，我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中 心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。全會(huì)認(rèn)為，目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社 會(huì)和諧的矛盾和

43、問題。人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原 因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。全 黨同志要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行、盡力 而為，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全 面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)

44、建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了部署。要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè) 和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、 公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。要建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體 系，樹立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。要完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會(huì)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益

45、關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)。要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群 眾的首創(chuàng)精神。鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。38.我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署體現(xiàn)了哪些政策目標(biāo)和政策手段？ P308-311答：政策目標(biāo)就是決策者憑借政策手段所要達(dá)到的目的。我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署體現(xiàn)了以下政策目標(biāo)，即增長(zhǎng)，效率和穩(wěn)定。(1)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的實(shí)質(zhì)在于，為了提高子孫后代的消費(fèi)水平，應(yīng)在多大程度上抑制當(dāng)前消費(fèi)，將有限的資源 用于投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。從數(shù)量上看，經(jīng)濟(jì)

46、增長(zhǎng)是指在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既可為人們帶來利益，也可能讓人們?yōu)橹冻龀林卮鷥r(jià)。(2)效率。效率是指稀缺資源的有效配置。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的最佳途徑，但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中 也有人認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中不存在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在缺陷使它難以達(dá)到帕累托最優(yōu)，還需要政府干預(yù)，通過經(jīng) 濟(jì)政策克服這些缺陷。(3)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)政策的另一基本目標(biāo)是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定或經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。它包括三個(gè)方面： 充分就業(yè)。物價(jià)穩(wěn)定。國(guó)際收支平衡。(4)公平。它指是是收入與財(cái)富分配的平等問題。一般人們認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制能較好解決效率問題，但不能有效解決公

47、平問題。我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的部署體現(xiàn)了如下的政策手段，即控制和縮小城鄉(xiāng)差別的政策；實(shí)現(xiàn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；控制和縮小不同社會(huì)群體之間收入差別的政策；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策；促進(jìn)就業(yè)的政策；促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展 的政策等。39 .在我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，應(yīng)該如何評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？ P210答：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一段時(shí)期內(nèi)一國(guó)經(jīng)濟(jì)中總產(chǎn)出的增加。我們?cè)谠u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，不能僅從數(shù)量增長(zhǎng)的粗放角度衡量，還要 將過高的投入或過高的投入對(duì)產(chǎn)出的負(fù)效應(yīng)考慮進(jìn)去，更要將社會(huì)為增長(zhǎng)支付的外部成本考慮進(jìn)去?，F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)就是要立足于構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)采用成本效益評(píng)價(jià)法時(shí)， 不僅考察國(guó)民生產(chǎn)

48、總值和人均國(guó)民收入的情況，而且要考察這種增長(zhǎng)的投放產(chǎn)出情況和正的與負(fù)的外部效應(yīng)。其中收益包括：國(guó)民生產(chǎn)總值或人均國(guó)民收入的 增長(zhǎng)，加上增長(zhǎng)產(chǎn)生的外部效應(yīng)；成本包括為增長(zhǎng)所投入的人力資源、創(chuàng)造資產(chǎn)、自然資源、社會(huì)資本數(shù)量及比例，以及經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)的外部效應(yīng)。通過各種不同要素的投入比例、哪種因素占產(chǎn)出的比重大，可分析出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是集約的還是粗放的。社會(huì)主義和諧社會(huì)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不再是一個(gè)單純的量的概念，而在為一個(gè)綜合了質(zhì)的概念。即“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，它 不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、增長(zhǎng)的平穩(wěn)程度和結(jié)果，而且還包括國(guó)民的平均生活質(zhì)量，以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)與制度 等的總體進(jìn)步。背景資料(二)世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移

49、和重新布局的二十多年里，珠江三角洲有意識(shí)而又無意識(shí)地依靠自己也依靠外資，把自己打扮成了全球 性制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)。珠三角初步形成了以深圳、東莞、惠州為主的珠江東岸電子信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，和以廣州、佛山、江 門、珠海為主的西岸電器產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。珠江三角洲人口和土地都不及全國(guó)的3 %。但2000年其電子及通訊設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的全國(guó)產(chǎn)業(yè)集中度則分別高達(dá)32.1 %和25.1 %，高居全國(guó)第一?！霸谥榻侵轎,IT 、家電業(yè)已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)積聚，90 %以上種類的計(jì)算機(jī)、家電、手機(jī)部件都有生產(chǎn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部部長(zhǎng)劉世錦認(rèn)為，“形成這種產(chǎn)業(yè)積聚，沒有人為的因素，也沒有計(jì)劃的色

50、彩，完全是市場(chǎng)機(jī)制自行調(diào)節(jié)的結(jié)果?！?“珠三角的產(chǎn)業(yè)積聚，以三種形式并存?！彼J(rèn)為第一類的典型例子是“東莞美能達(dá)”，由于當(dāng)?shù)厝斯こ杀臼侨毡镜? / 13 ,日本美能達(dá)已經(jīng)把整個(gè)產(chǎn)品拿到東莞來生產(chǎn)，東莞已經(jīng)成為它的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的下游基地；第二類模式集中在順德，科龍、美的、格蘭 仕是這種形式的代表，特點(diǎn)是有自己的品牌；第三類就是聞名的OEM委托加工方式，在這種情況下運(yùn)作的企業(yè)很多，日本廠商利用這種方式在珠三角生產(chǎn)，平均降低成本30 %。40 .從成本、收益角度說明珠三角產(chǎn)業(yè)積聚的原因。P33-49答：成本是指生產(chǎn)費(fèi)用，即為獲得一定產(chǎn)出所投入的各種資源的價(jià)值。收益是廠商出賣商品的收入，即價(jià)格與銷售量的乘

51、積，包括成本和利潤(rùn)。產(chǎn)業(yè)積聚是生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)空間布局上的優(yōu)化，是各生產(chǎn)要素在一定地域范圍的大量集聚和有效集中。珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)積聚盡可能縮小了由于各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同所引起的各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的 差距，形成了一定的規(guī)模，包括企業(yè)的積聚、人力資源的積聚以及基礎(chǔ)設(shè)施的積聚，這些積聚最終降低了成本。由于收益是 由成本和利潤(rùn)所組成，所以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，降低了成本意味著收益中利潤(rùn)所占比例的提高。如企業(yè)在參與競(jìng)爭(zhēng)的過 程中通過產(chǎn)業(yè)積聚的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品使用功能或開發(fā)新產(chǎn)品，其將在低成本的基礎(chǔ)上增加出賣商品的收 入從而增加收益，高收益和低成本會(huì)給企業(yè)帶來更多的利潤(rùn)。41

52、.根據(jù)資料說明在珠三角產(chǎn)業(yè)積聚中規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。P112答：規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在一定技術(shù)水平下，由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而導(dǎo)致長(zhǎng)期平均成本下降的情況。產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要原因是勞動(dòng) 分工與專業(yè)化，以及技術(shù)因素。在珠江三角洲產(chǎn)業(yè)積聚的過程中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的作用：逐步使其實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品規(guī)格的 統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化；通過大量購(gòu)入原材料，使區(qū)域內(nèi)各單位購(gòu)入成本下降；人力資源的規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的改善實(shí)現(xiàn)了管理人員 和工程技術(shù)人員的專業(yè)化和精簡(jiǎn)；加快了新產(chǎn)品開發(fā)；鑄就了珠江三角洲吶企業(yè)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)2008年1月高等教育自學(xué)考試政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)試題及答案課程代碼：00937一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共

53、30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1 .在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的終極目標(biāo)是（ C ） P4A.增加社會(huì)財(cái)富的總量B.完善社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系C.滿足各種各樣的需要D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展2 .以下四個(gè)選項(xiàng)中不屬于生產(chǎn)要素的是（D ） P4A. 土地B.資本 C. 企業(yè)家才能D.生活必需品3 .使用一種資源或?qū)⑵渫度肽骋惶囟ㄓ猛径艞壍钠湓谄渌猛局兴@得的最大利益，稱為（B ） P9A.選擇成本B.機(jī)會(huì)成本 C.選擇利益D.機(jī)會(huì)利益4 .生產(chǎn)可能性曲線說明的是（A） P9A.生產(chǎn)的選擇和選擇的效率B.生產(chǎn)的選擇和生產(chǎn)的過程

54、C.生產(chǎn)的選擇和生產(chǎn)的成本D.生產(chǎn)的選擇和生產(chǎn)的目的5 .在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，直接決定廠商如何生產(chǎn)的問題是（D ） P12A.現(xiàn)有資源條件和企業(yè)生產(chǎn)成本B.利益最大化的動(dòng)機(jī)和企業(yè)生產(chǎn)成本C.現(xiàn)有資源條件和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制D.利益最大化的動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制6 .商品的需求量同它本身價(jià)格之間的關(guān)系，使正常的需求曲線表現(xiàn)為一種（C ） P21A.向右上方傾斜的曲線B.與橫軸平行的直線C.向右下方傾斜的曲線D.與縱軸平行的直線7 .會(huì)計(jì)成本、隱成本和正常利潤(rùn)之和，被稱為（ B ） P34A.邊際成本B.總成本 C.機(jī)會(huì)成本D.總固定成本8 .企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，等同于（ C ） P43A.正常利潤(rùn)B.平均利潤(rùn)C(jī)

55、.超額利潤(rùn)D.邊際利潤(rùn)9 .某種商品的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)供給相等時(shí)，該商品的價(jià)格被稱為（D ） P27A. 一般價(jià)格B.市場(chǎng)價(jià)格C.平衡價(jià)格D.均衡價(jià)格10 .市場(chǎng)與計(jì)劃結(jié)合在一起配置資源的經(jīng)濟(jì)體系被稱為（C ） P85A.整體經(jīng)濟(jì)B.靈活經(jīng)濟(jì)C.混合經(jīng)濟(jì)D.統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)11 .交易方式的重大變革，主要是由（C ） P98A.分工的出現(xiàn)帶來的B.商品的出現(xiàn)帶來的 C.貨幣的產(chǎn)生帶來的D.市場(chǎng)的發(fā)展帶來的12 .英國(guó)工業(yè)革命的標(biāo)志是（ C ） P100A.圈地運(yùn)動(dòng)和城鎮(zhèn)化的產(chǎn)生B.農(nóng)業(yè)革命和大量手工業(yè)工場(chǎng)的出現(xiàn)C.蒸汽機(jī)等機(jī)器的發(fā)明應(yīng)用以及工廠制的產(chǎn)生D.蒸汽機(jī)等機(jī)器的發(fā)明應(yīng)用以及手工業(yè)工場(chǎng)的產(chǎn)生13 .市場(chǎng)的作用機(jī)制主要是指（A） P83A.價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制B.價(jià)格機(jī)制和平衡機(jī)制C.計(jì)劃?rùn)C(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制D.計(jì)劃?rùn)C(jī)制和分配機(jī)制14 .分工發(fā)展的必要條件是指（A） P97A.市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大B.分工參與者數(shù)量減少C.生產(chǎn)關(guān)系的改善D.私人勞動(dòng)體系的建立15 .銀行機(jī)構(gòu)主要可分為（ D ） P130A.中央銀行、投資公司、證券公司B.商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司C.專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司D.中央銀行、商業(yè)銀行、專業(yè)銀行16 .在一定技術(shù)水平下，因不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大企業(yè)規(guī)模而導(dǎo)致長(zhǎng)期平均成本上升的情況，被稱為（B ） P112A.市場(chǎng)失靈B.規(guī)模不經(jīng)濟(jì)C. 邊際成本遞減D.分工