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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上名詞解釋1、土地:是由地球陸地部分一定高度和深度的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構成的自然綜合體,即陸地及其自然附屬物。現(xiàn)實的土地還綜合了人類正反活動的成果,是一個自然經濟綜合體。2、土地的自然供給:土地天生的可供人類利用的部分。包括已利用的土地資源和未來可利用的土地資源,是無彈性的。3、土地的經濟供給:在自然供給的基礎上,投入勞動進行開發(fā)以后,成為人類可直接用于生產、生活各種用途土地的供給。是一個變量,有彈性。4、土地需求:人類為生存和發(fā)展利用土地進行各種生產和消費活動的需求。5、土地利用:人類通過與土地結合獲得物質產品和服務的經濟活動過程,這一過程是人類
2、與土地進行物質、能量和價值、信息的交流、轉換過程。6、土地利用結構:在整個土地面積中,各類用地所占的比重。7、基本農田:根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用的和基本農田保護區(qū)內不得占用的耕地。8、基本農田保護區(qū):為對基本農田實行特殊保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。9、土地利用的經濟效益:對土地的投入與取得有效產品(或服務)之間的比較。其中,有效產品是指該產品能為社會所需要。10、土地利用的社會效益:土地利用后果對社會需求的滿足程度及其相應產生的政治和社會影響。11、土地集約利用:在土地上合理增加物質與勞動投入,以提高土地收益的經營方式。12、土地利用的
3、集約度:單位土地面積上所投入的資本和勞動的數量。所投資本和勞動力越多,集約度越高;反之,則越低。13、土地受容力和轉化力:在一定技術經濟條件下,土地對人類給予的各種投入的承受能力和產出能力。14、土地利用規(guī)模:指相對獨立的單項經濟活動占用土地面積的大小,是反映土地生產要素利用集中程度的一個指標。15、規(guī)模報酬:生產經濟學中,把所有的生產要素以相同的比例,同時增加或減少的規(guī)模變化,稱為“純粹規(guī)?!弊儎印S杉兇庖?guī)模變動而引起的企業(yè)經濟收益的變化,稱為規(guī)模報酬。16、規(guī)模經濟:隨著經營規(guī)模的擴大單位農產品平均成本而不斷降低的一種生產關系。17、適度土地經營規(guī)模:單位產品長期平均成本曲線最低點對應的土
4、地經營規(guī)模,即規(guī)模經濟和規(guī)模不經濟的分界經營規(guī)模。18、集聚經濟:兩個以上的企業(yè)將生產經營活動集中在某一地點(城鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)等)所得到的空間意義上的規(guī)模經濟。19、外部性:指一項經濟活動不僅決定著自己的經濟效益,還給活動以外的第三者或者社會帶來影響。如果這種影響是一種正面效應,提高了第三者或社會的福利水平,就是外部經濟。反之,如果這種影響是一種負面效應,降低了第三者或社會的福利水平,就是外部不經濟。20、農業(yè)經營規(guī)模:一般指農業(yè)生產單位中生產力要素的聚集程度和組合關系,即土地、勞動力、資金等要素結合起來,發(fā)揮作用的范圍和數量界限。21、土地流轉:土地使用權在不同主體之間的流動和轉移。22、反
5、租倒包:由村集體經濟組織在征得承包戶同意的前提下,付給租金租用農戶的承包地,再將土地集中于某戶實行規(guī)模經營,進行統(tǒng)一規(guī)劃管理和統(tǒng)一經營。23、區(qū)位:客觀物質分布的地區(qū)和地點。24、區(qū)位理論:關于自然物質及人類活動的空間分布及其在空間中的相互關系的學說。25、區(qū)位因素:在特定地點或在某幾個同類地點進行一種經濟活動比在其他地區(qū)進行同種活動可能獲得更大利益的因素。這種利益也就是生產成本的節(jié)約。26、純原料:生產過程中幾乎把全部重量都能轉移到制成品中去的原料。27、失重原料:生產過程中只有部分重量轉移到制成品中去的原料 。28、聚集因素:由于把生產按某種規(guī)模集中到同一地點進行,因而給生產或銷售方面帶來
6、的利益或造成的節(jié)約的因素。29、分散因素:因為把生產分散(分布到多個點上)進行而帶來的利益或造成的節(jié)約的因素。30、區(qū)位地租:經營不同區(qū)位的土地所獲得的收益差額。31、旅游業(yè)用地:凡是能為旅游者提供游覽、觀賞、知識、樂趣、度假、療養(yǎng)、娛樂、休閑、探險、獵奇、考察研究等活動的土地。32、土地利用計劃:對未來一定時期內土地資源的開發(fā)、利用、整治、保護進行綜合平衡,做出統(tǒng)籌安排。有廣義和狹義之分。土地利用計劃是土地宏觀管理的重要手段。33、土地計劃利用:采取計劃方法指導、調整未來一定時期內土地資源的利用活動。其主要內容是通過制定和執(zhí)行土地利用計劃,實現(xiàn)土地利用的目標。34、可持續(xù)發(fā)展:是建立在社會、
7、經濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調和共同發(fā)展的基礎上的一種發(fā)展,其宗旨是既能相對滿足當代人的需要,又不能對后代人的發(fā)展造成危害。35、土地可持續(xù)利用:既指滿足當代人對土地利用的需求,又不損害后代人利用土地資源滿足其自身需求的能力,同時也不損害當代人及后代人生存和發(fā)展所需要的其它利益。36、土地人口承載力:一個國家或地區(qū)在一定的生產技術和投入水平下,用于農業(yè)生產的全部土地的生產潛力及其所能供養(yǎng)的人口數量。辨析題1、土地和國土是同一概念。答:錯誤。土地是由地球陸地部分一定高度和深度的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構成的自然綜合體,即陸地及其自然附屬物?,F(xiàn)實的土地還綜合了人類正反活動的成果,是
8、一個自然經濟綜合體。而國土是一個主權國家的全部疆域,即其所管轄的領土、領海和領空的總和,包括這一區(qū)域范圍內的全部資源條件。這兩者的區(qū)別具體表現(xiàn)在:(1)國土針對某一個國家主權而言(2)國土比土地廣泛(3)土地是自然經濟綜合體2、土地的自然供給是針對人類的生產、生活以及動植物的生長而言的,而土地的經濟供給則主要是針對土地具體的不同用途而言的。因此,兩者之間沒有關系。答:錯誤。 兩者是有關系的。土地自然供給是土地經濟供給的基礎,土地經濟供給只能在自然供給的范圍內變動。3、土地規(guī)模經濟的來源包括內部規(guī)模經濟和外部規(guī)模經濟。外部規(guī)模經濟是指整個行業(yè)或整個區(qū)域的規(guī)模擴大和產量增加而使個別生產經營單位成本
9、增加,收益減少。答:錯誤。外部規(guī)模經濟是指整個行業(yè)或者整個區(qū)域的規(guī)模擴大和產量增加而使得個別生產經營單位得到的經濟收益。4、土地市場是依靠以土地的供求機制為核心的市場機制的作用來運行的,土地價格的形成是由土地的供給與需求決定的。答:正確。在某一土地市場,當土地價格持續(xù)上升,土地供給量增加,需求減少,一部分土地賣不出去,土地價格就會下降;當土地價格持續(xù)下降,土地需求增加,供給減少,出現(xiàn)短缺,土地價格就會上升。5、規(guī)模經濟一定能夠帶來規(guī)模效益。答:錯誤。規(guī)模經濟只考慮到成本因素,認為只要單位產品的長期平均成本隨著規(guī)模的擴大是遞減的,則經營規(guī)模就處于規(guī)模經濟階段。所謂的規(guī)模效益,是指規(guī)模擴大所帶來的
10、經濟效益的增加。與規(guī)模經濟不同,它不僅考慮單位產品的成本,還要考慮單位產品的價格,是由成本和價格共同決定的。因此,產品成本的降低,并不意味著企業(yè)經濟效益的增加。例如:規(guī)模擴大后雖然成本降低了,即處于規(guī)模經濟階段,但由于各種原因(如替代產品的出現(xiàn),導致該產品的需求量急劇下降,產品賣不出去),企業(yè)的經濟效益可能不增加,反而是減少的,甚至會嚴重虧損,即沒有帶來規(guī)模效益,而產生了規(guī)模負效益。6、計劃經濟體制下政府調節(jié)土地利用和市場經濟體制下政府調節(jié)土地利用在本質上是無差別的。答:錯誤。這兩者有本質的差別:(1)范圍不同 市場經濟體制下政府調節(jié)的范圍限于宏觀經濟領域,彌補市場失靈;計劃經濟體制下政府調節(jié)
11、包攬宏觀和微觀領域。(2)方式不同 市場經濟體制下政府調節(jié)以間接調控為主,與市場機制兼容;計劃經濟體制下政府調節(jié)通過指令性計劃和行政手段實施,與市場機制不兼容。(3)覆蓋全面 市場經濟體制下市場調節(jié)和政府調節(jié)都覆蓋全部土地交易和土地利用活動。簡答題1、簡述土地的特性。答:土地的基本特性包括自然特性和經濟特性。(1)自然特性a、位置固定性 b、面積有限性 c、質量差異性 d、功能永久性 (2)經濟特性a、供給的稀缺性 b、利用方式的相對分散性 c、利用方向變更的困難性d、土地報酬遞減的可能性 e、利用后果的社會性2、土地的自然供給和經濟供給的聯(lián)系和區(qū)別?答:(1)土地的自然供給是經濟供給的基礎,
12、經濟供給只能在自然供給的范圍內變動。(2)自然供給是針對人類的生產、生活及動植物的生產而言,而經濟供給則主要是針對土地具體的不同用途而言。(3)自然供給在相當長的時間內是一定的,無彈性的,而經濟供給是變化的,有彈性的,并且不同用途土地的供給彈性是不同的。(4)人類難以或無法增加土地的自然供給,但可以在自然供給的基礎上增加經濟供給。3、影響土地經濟供給的因素?答:(1)各類土地的自然供給 (2)利用土地的知識和技能 (3)社會需求(4)產品價格 (5)土地利用計劃 (6)土地供給者的行為4、簡述增加土地經濟供給的措施?答:(1)擴大土地利用面積 (2)提高集約經營水平 (3)建立合理的土地制度
13、(4)調節(jié)消費結構 (5)利用新技術 (6)保護土地資源5、土地利用的含義及其內容?答:土地利用,是指人類通過與土地結合獲得物質產品和服務的經濟活動過程,這一過程是人類與土地進行物質、能量和價值、信息的交流、轉換過程。土地利用的內容包括:(1)土地資源的調查、分類、統(tǒng)計(2)土地利用現(xiàn)狀分析(3)土地利用規(guī)劃(4)土地開發(fā)(5)土地保護6、如何進行土地利用現(xiàn)狀分析?答:(1)土地利用程度農業(yè):墾殖系數、森林覆蓋率、水面利用率等指標。城市:建筑密度、容積率、土地利用系數等指標。這些指標越高,表明土地利用程度越高;反之,則越低。(2)土地利用結構土地利用結構,是指在整個土地面積中,各類用地所占的比
14、重。通過對土地利用結構的分析,可以了解土地利用結構是否與需求結構相吻合,了解現(xiàn)有的利用結構是否與土地的自然性狀相適應。 (3)土地利用效益土地利用效益用單位面積的土地所提供的產品(價值)、服務來表示,它反映了人類利用土地目標實現(xiàn)的程度。農業(yè):單位面積的糧食產量、經濟作物產值、水果產量、魚產量等;城市:單位面積帶來的利潤等。7、試述基本農田保護區(qū)的范圍。答:基本農田,是指根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用的和基本農田保護區(qū)內不得占用的耕地。其范圍包括:(1)國務院有關主管部門和縣級以上人民政府批準的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農產品生產基地;(2)高產
15、、穩(wěn)產田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經過治理、改造和正在實施改造計劃的中低產田;(3)大中城市蔬菜生產基地;(4)農業(yè)科研、教學試驗田;(5)國務院規(guī)定應當劃入基本農田保護區(qū)的其他耕地。8、簡述土地利用的目標及實現(xiàn)目標的手段。答:(1)土地利用的目標a、按土地利用所提供的“產品”劃分:物質產品和服務;b、按土地利用目標最終發(fā)揮的作用分為:經濟目標、生態(tài)目標、環(huán)境目標。(2)實現(xiàn)土地利用目標的手段a、建立健全完備的土地法規(guī)體系;b、制定土地利用規(guī)劃;c、改革土地使用制度;d、政府直接控制農地向非農用地的轉移;e、土地稅收。9、土地利用的基本原則?答:土地利用的基本原則,是指人們在利用與
16、管理土地中,必須遵守的基本原則。(1)先調查、評價、規(guī)劃、后開發(fā)利用;(2)以集約利用為主與保證適量的耕地面積相結合;(3)在農業(yè)優(yōu)先的前提下,統(tǒng)籌安排用地比例;(4)專業(yè)化利用與綜合利用相結合;(5)開發(fā)利用與合理保護相結合。10、簡述土地利用的生態(tài)效益及其評價方法。答:土地利用生態(tài)效益,是指人類對土地的利用過程與結果符合生態(tài)平衡規(guī)律。評價方法:(1)農田的生態(tài)效益評價:光合潛力、光溫生產潛力、氣候潛力、氣候土壤潛力。(2)農業(yè)能量投入產出效果分析a、把農業(yè)生產過程抽象為能量的投入產出過程。投入能和產出能之間存在下列關系: 自然投入能量+人工投入能量=產出無能量+損耗的能量但在計算時,一般取
17、狹義的農業(yè)能量產投比。即農業(yè)能量投入產出效果=經濟產品能/人工投入能b、用數學方法分析能量投入產出的綜合平衡關系,包括:能量投入產出表、能量消耗系數和投入產出數學模型。(3)生態(tài)經濟效益評價把土地利用的生態(tài)效益轉化為經濟效益,或者把生態(tài)效益和經濟效益結合起來進行分析。近代才提出的,目前還沒有獨立的系統(tǒng)的定量分析方法,一般采用定性方法綜合方法或利用代用指標來評價。11、簡述土地報酬遞減規(guī)律。Oy 土地投入產出階段分析A答:土地報酬的實質是:對一定面積土地投入中某項變動要素的生產率。其形態(tài)包括:實物形態(tài)、價值形態(tài)、價格形態(tài)。平均產量 ( APP ) = Y / X 邊際產量 ( MPP ) = Y
18、 /X 生產彈性(EPP) =(Y /X)*(X/ Y)研究報酬變化規(guī)律,主要是研究邊際產量??偖a量、平均產量、邊際產量的變化用下圖表示:(教材P221)各階段分析過程(略)12、我國農用地集約利用的途徑?答:(1)增加復種指數,提高全年光能利用率(2)增加單產,提高作物光能利用率(3)改良土壤,培肥地力,提高土壤潛在生產力(4)多層次利用光能空間,進行立體開發(fā),提高單位面積的光能利用率13、簡述集聚經濟產生的原因。答:(1)規(guī)模擴大中大數規(guī)則的作用(2)勞動力供給的互補性和生產的互補性(3)企業(yè)間交通、通訊費用的節(jié)約 (4)消費的多樣性(5)公共產品的存在14、簡述農業(yè)土地經營規(guī)模的影響因素
19、。答:(1)農業(yè)生產工具的類型生產工具的類型是土地經營規(guī)模的決定性因素之一。原始落后的勞動工具,對應的土地經營規(guī)模往往較小,先進的現(xiàn)代化勞動工具,對應的土地經營規(guī)模往往較大。隨著先進農業(yè)機械的推廣使用,農業(yè)生產經營單位的土地經營面積應該相應地有所擴大。(2)農業(yè)勞動對象的不同農業(yè)土地的集中程度、地塊面積的大小、地形是否平坦、土地的貧瘠等,都會影響土地的經營規(guī)模;種植不同的作物也會影響土地的經營規(guī)模,例如蔬菜的土地規(guī)模一般要比糧食作物的土地規(guī)模小得多。(3)土地資源和勞動力的數量土地資源和勞動力是進行農業(yè)土地經營必不可少的兩種生產要素。其數量大小會影響土地經營的規(guī)模。常用兩者的比,即勞地比來說明
20、可能的土地經營規(guī)模。勞地比越低,即人均土地面積越大,越容易進行大規(guī)模經營。(4)農業(yè)勞動力的素質勞動力的素質,表現(xiàn)在勞動者的農業(yè)生產經營知識的廣度和深度、組織能力決策能力、管理能力等。即使其他條件完全相同,這些方面的差異也會影響土地的經營規(guī)模。另外,社會條件、經濟制度、集約經營程度、農業(yè)經營單位的外部條件、國家政策都會對土地經營規(guī)模產生直接或間接的作用。15、簡述擴大農業(yè)土地經營規(guī)模的條件。答:(1)非農產業(yè)發(fā)達。只有非農產業(yè)比較發(fā)達時,才能實現(xiàn)農村剩余勞動力向非農產業(yè)的轉移,從而使得在一定空間內農業(yè)勞動力人均負擔的耕地面積增加,即勞地比例降低,擴大土地經營規(guī)模才成為可能。(2)農機化水平的提
21、高。由于農業(yè)機械只有在大面積的土地上,才能充分發(fā)揮作用,因此我們必須擴大土地面積來適應農機化水平的提高,使農機充分發(fā)揮作用,而不至于造成農機的大量閑置。(3)農業(yè)社會化服務的加強。大規(guī)模土地經營需要有相配套產前、產中、產后服務體系,且服務的項目越廣泛,質量越高,進行土地規(guī)模經營的可能性就越大。(4)經營者素質的提高。勞動力的素質,表現(xiàn)在勞動者的農業(yè)生產經營知識的廣度和深度、組織能力決策能力、管理能力等。即使其他條件完全相同,這些方面的差異也會影響土地的經營規(guī)模。勞動者素質的提高,將有利于土地經營規(guī)模的擴大。16、農業(yè)土地適度經營規(guī)模的概念和特征?答:農業(yè)土地適度經營規(guī)模,是指能取得最佳土地規(guī)模
22、效益的農業(yè)土地經營規(guī)模。具有下列特征:(1)地區(qū)性各地的地區(qū)條件不同,就有著不同的土地適度經營規(guī)模。(2)動態(tài)性主要體現(xiàn)在時間上。隨時間的推移,各地區(qū)的自然條件和生產條件都會發(fā)生變化,因此土地經營規(guī)模的適度值也會隨之發(fā)生相應的變化。(3)層次性農業(yè)生產經營單位擁有的農業(yè)機械和勞動力數量和質量往往大相徑庭的,呈現(xiàn)出層次性,因此其適度土地經營規(guī)模也具有層次性。(4)適應性不同經營項目的生產經營單位具有不同的土地適度經營規(guī)模??梢?,農業(yè)土地適度經營規(guī)模并不是固定的,而是相對、動態(tài)的。17、農業(yè)土地適度經營規(guī)模在我國的特殊內涵?答:我國以提高收入和生產水平為標志,認為農業(yè)土地適度經營規(guī)模,是指與一定的
23、經濟發(fā)展水平、物質裝備程度和生產技術結構相適應,保證土地生產率有所提高,并能使農業(yè)專業(yè)勞動收入達到或者率高于其它行業(yè)同等勞動力收入水平時,一個務農勞動力所應經營的耕地面積。具體來說:(1)經營規(guī)模應與勞動者的經營能力相適應。 (2)勞動生產率和土地生產率同時提高。(3)在生產水平提高的同時,經營者的收入也必須達到相當的水平。18、簡述集聚因素和分散因素的作用。答:聚集因素:由于把生產按某種規(guī)模集中到同一地點進行,因而給生產或銷售方面帶來的利益或造成的節(jié)約。分散因素:因為把生產分散(分布到多個點上)進行而帶來的利益或造成的節(jié)約。(1)聚集因素和分散因素不是兩個單獨起作用的因素,而是相互消長的兩個
24、力的統(tǒng)一。(2)聚集因素和分散因素共同起作用的結果表現(xiàn)為生產成本節(jié)約指數的增減,這是聚集是否合理、適度的重要指標。(3)只有把因存在種種內外部聯(lián)系而要求集中分布的工業(yè)按一定的規(guī)模集中布局在特定地點,才能獲得最大限度的成本節(jié)約。19、簡述土地合理配置的原則。答:(1)地域分異原則(2)區(qū)位利用原則(3)生態(tài)系統(tǒng)平衡原則:a、農業(yè)優(yōu)先原則 b、比較利益原則 c、指向性原則d、地區(qū)專門化與多樣化相結合原則 e、相對均衡原則 f、生態(tài)質量、環(huán)境質量最優(yōu)原則 g、個體區(qū)位與群體區(qū)位相結合原則 h、多因素綜合效益原則 i、市場區(qū)位與政府區(qū)位相結合原則 (4)系統(tǒng)綜合原則20、旅游業(yè)用地的特點及開發(fā)利用原則
25、?答:(1)特點:a、綜合性 b、持續(xù)性 c、變動性 d、多效益性(2)開發(fā)利用原則:a、個性原則 b、綜合性原則 c、協(xié)調性原則 d、適應性原則 e、經濟性原則21、簡述市場配置土地資源的缺陷。答:市場配置有它的局限性,有“市場失靈”的地方,需要通過政府干預和調控來彌補。(1)企業(yè)不能處理好宏觀層次的土地資源配置(2)土地利用中存在外部性問題(3)市場調節(jié)的滯后性(4)公共物品的存在(5)土地具有社會福利、社會保障功能正是由于上述種種缺陷,需要政府這只看的見得手在一定程度上干預土地資源的配置,從而使達到土地資源的有效配置。22、簡述我國土地利用計劃體系的特點。答:(1)是國民經濟和社會發(fā)展計
26、劃的重要組成部分 (2)是由長期、中期、年度計劃構成的完整體系(3)實行分級管理(4)是指令性與指導性相結合的計劃體系(5)是綜合計劃與專項計劃相結合的體系23、可續(xù)發(fā)展具有哪些基本特征?答:(1)以經濟增長為前提,鼓勵經濟增長(2)以保護自然為基礎,與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(3)以改善和提高人類的生活質量為目的,與社會進步相適應可持續(xù)發(fā)展的基本特征也可以概括為:公平性、持續(xù)性和共同性。24、可持續(xù)發(fā)展包括哪三大持續(xù)?它們之間的關系如何?答:可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)持續(xù)、經濟持續(xù)和社會持續(xù)。生態(tài)持續(xù)、經濟持續(xù)和社會持續(xù)之間互相關聯(lián)、不可分割。(1)孤立追求經濟持續(xù)必然導致經濟崩潰(2)孤立追求生
27、態(tài)持續(xù)并不能最終防止全球環(huán)境的衰退;(3)生態(tài)持續(xù)是基礎,經濟持續(xù)是條件,社會持續(xù)是目的,人類共同追求的應該是自然經濟社會復合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。25、簡述土地可持續(xù)利用的內容。答:在資源數量配置上與資源的總量稀缺性高度一致。在資源的質量組合上與資源稟賦相適應。在資源的時間安排上與資源的時序性完全相當。土地資源配置應當考慮各地區(qū)差異,反映各地區(qū)特點,激發(fā)各地區(qū)發(fā)展活力。26、簡述土地可持續(xù)利用的特點。答:(1)時間的動態(tài)性:要求在對土地利用的分析中不僅要考慮起點時間和起始狀態(tài),而且要考慮一定時期滿足人類的需求目標。(2)系統(tǒng)的開放性:除關注本區(qū)內土地的科學、高效利用,還同時關注區(qū)內土地
28、對區(qū)域外部環(huán)境的影響。(3)多維復合性:研究對象面向區(qū)域,而區(qū)域又是一個更大區(qū)域內的子系統(tǒng)。(4)空間尺度性:它涉及區(qū)域、地方、地點等,對不同尺度的土地可持續(xù)利用,其研究問題也不盡相同。27、土地可持續(xù)利用的基本政策目標?答:(1)耕地總量動態(tài)平衡應以人口對食物的持續(xù)供需平衡為目標(2)耕地總量動態(tài)平衡應建立在區(qū)域平衡的基礎上(規(guī)劃基本農田)(3) 耕地總量動態(tài)平衡要有長遠性(4)耕地總量動態(tài)平衡要考慮環(huán)境的適宜性(5) 耕地總量動態(tài)平衡要追求質量的平衡 28、如何實現(xiàn)土地可持續(xù)利用?答:實現(xiàn)土地可持續(xù)利用的對策和措施包括:(1)嚴格控制人口的增長,引導可持續(xù)的消費觀 。(2)加強宣傳教育,培
29、養(yǎng)可持續(xù)的資源利用觀 。(3)進一步完善土地的法制建設,加強土地利用管理 。(4)采取強有力的措施,切實保護耕地的數量和質量 。(5)高效與集約用地,節(jié)約有限的土地資源 。29、如何理解人口與土地需求的關系?人類要生存和發(fā)展,就需要土地作為生存場所,需要土地提供糧食、衣料等。人類對土地的需求不外兩大類,農業(yè)用地需求和非農業(yè)用地需求。人口增長,自然就要求增加食物,進而要求增加農業(yè)用地;建房、修路及各種設施用地也會大量增加??傊?,人類對土地的需求不斷增加,而土地總量卻不斷減少。所以我們要提高土地利用率。30、農業(yè)區(qū)位理論對我國農業(yè)布局的借鑒意義。農業(yè)區(qū)位理論的核心是農業(yè)土地的區(qū)位地租。這一理論對于
30、我國特別是西部地區(qū)農業(yè)生產布局具有重要指導意義。我國西部地區(qū)經濟不發(fā)達,農業(yè)生產受自然條件約束較大;存在明顯的二元經濟結構,圍繞每一個城市或城市體系,都形成一個相對獨立的農業(yè)生產結構體系。按照農業(yè)區(qū)位理論進行農業(yè)布局,可以獲取最大的區(qū)位地租,使農業(yè)經濟總體效益最大。論述題1、什么是土地需求?如何理解人口和土地需求的關系?答:土地需求,是指人類為生存和發(fā)展利用土地進行各種生產和消費活動的需求。 人類要生存和發(fā)展,就需要土地作為生存場所,需要土地提供糧食、衣料等。時至今日,土地在人類的生活中起著越來越復雜的作用。但人類對土地的需求不外乎兩類:農用地需求和非農用地需求。(1)農業(yè)用地需求農用地主要是
31、農林牧地,也包括水域,落腳點是生產食物用地。因此,人類對農用地的需求源于對食物的需求。a、影響耕地需求的因素:人口、土地 生產率、國民經濟狀況。b、人類對林地的需求主要取決于兩點:對木材的需求;林木的生態(tài)功能。c、人類對草地的需求:提供畜產品, 保護土地資源,維護生態(tài)平衡。(2)非農業(yè)用地需求非農用地主要是住房、工業(yè)用地、礦山、道路、科學教育、文化娛樂等用地。隨人口增長和經濟發(fā)展,對非農用地的需求不斷增加。 總之,人類對土地的需求是不斷增加的,而在土地總量一定的條件下,各類用地之間又存在互競關系,此消彼長。且土地用途一經改變,要想恢復原來的用途,需要大量的勞動。因此,在實踐中,調整產業(yè)結構和改
32、變土地用途,都必須經過慎重考慮,周密規(guī)劃,才能付諸行動。2、怎樣解決中國各類土地的供求平衡?答:土地供求平衡是相對的、暫時的,而不平衡是絕對的。從實踐看,土地供不應求是絕對的、普遍的,而供過于求是暫時的、個別的。 人類對土地的需求包括:農用地需求和非農用地需求。研究農用地供求關系,特別是耕地供求關系,基本點在于人口對糧食的需求及滿足程度。達到耕地供求平衡的措施包括:(1)開發(fā)后備耕地資源。(2)依靠科技進步,提高現(xiàn)有耕地單位面積產量。(3)提高耕地利用率和生產能力,間接增加耕地面積。一是改造中、低產田;二是增加復種指數,提高耕地利用率。實現(xiàn)非農用地的供求平衡,應在盡量減少占用農用地的條件下,采
33、取以下措施:(1)搞好城市規(guī)劃,實現(xiàn)城市土地合理功能分區(qū),提高城市土地利用效益。(2)實行城市綜合開發(fā)建設,提高城市土地利用效率。(3)抓緊進行舊城區(qū)拆遷改造,充分利用城區(qū)閑置土地和利用率低下的土地。(4)向空間發(fā)展,實行城市土地的立體利用。3、如何評價土地利用的經濟效益?答:產出類指標:產品的實物量、總收入、凈收入、利潤投入類指標:土地面積、勞動力、資金(開發(fā)或基建性投入)、成本評價土地的經濟效益評價時,把產出類的任意指標與投入類的任意指標相比較,就可得到有關的經濟效益指標。投入產出率高,則土地利用的經濟效益就好;反之,則差。但對于開發(fā)和基建性投入,則有靜態(tài)和動態(tài)兩種分析方法。(1)靜態(tài)分析
34、法a、單位投資產品增長率每百元投資增加產量 = 平均每年增加產量/投資總額 *100 %b、單位投資收入增長率每百元投資增加總收入 = 平均每年增加總收入/投資總額 *100%c、 投資收益增長率 投資收益增長率 = 平均每年增加純收入(或利潤)/投資總額 *100%d、 投資回收期 投資回收期 = 投資總額/平均每年的純收入(或利潤) (2)動態(tài)分析法 開發(fā)或基建性投資不是一次性回收,對于不同時期發(fā)生的投入和收入,可以通過貼現(xiàn)系數和復利系數,“拉回”到同一時點進行比較。其中:貼現(xiàn)系數= 1/(1+r)n,(r為利率,n為年期);復利系數= (1+r)n ,(r為利率,n為年期)4、論述“土地
35、報酬遞減規(guī)律”對我國土地利用的現(xiàn)實指導意義。答:土地報酬遞減規(guī)律為土地集約利用提供了重要的理論依據。(1)正確地認識投入a、要想獲得土地利用的高效益,就要有大量的投入b、如果某項固定資產投入已達到最佳點,就不應再增加這種投入c、在現(xiàn)實經濟活動中,應按照報酬遞減規(guī)律的思想,求得所有投入的最佳量(2)合理確定農業(yè)土地利用的集約度a、以社會對農產品的需求程度、農業(yè)技術發(fā)展水平和投入能力為依據b、以土地本身的肥力、土地位置和交通條件為依據c、結合具體的經營目標(3)實現(xiàn)農業(yè)土地集約利用的途徑a、增加復種指數,提高全年光能利用率b、增加單產,提高作物光能利用率c、改良土壤,培肥地力,提高土壤潛在生產力d
36、、多層次利用光能空間,進行立體開發(fā),提高單位面積的光能利用率 (4)非農用土地的集約利用非農用土地,如城市用地、農村集鎮(zhèn)用地、產礦企業(yè)用地及交通用地等,其利用的目的是力爭獲取單位土地面積上的經濟效益。a、土地的利用效率和城市規(guī)模的大小有關,城市規(guī)模過大或過小,都不利于城市土地利用效益的正常發(fā)揮。因此要建立合理確定城市規(guī)模結構,城市規(guī)模效益,節(jié)省城市建設用地。b、在城市內部,也要提高土地利用效率。首先要搞好城市規(guī)劃,進行綜合利用;其次,要向地上空間發(fā)展,適當提高建筑密度和高度。c、向地下發(fā)展,修筑地下鐵道、地下隧道、地下商場、地下車庫等。5、列舉目前我國農村土地使用權流轉的主要形式,并簡要介紹其
37、中的三種形式。答:我國目前農村土地使用權流轉的形式:轉包、轉讓、租賃、抵押、繼承、互換、托管、拍賣、反租倒包、股份合作制等。其中,以轉包、互換、托管形式居多 ; 而租賃、轉讓、入股的則較少。(1)轉包:農戶將自己的承包地,通過協(xié)商,轉包給其他農戶經營,收取一定的轉包金,或讓轉入戶承擔糧食定購任務。這是農村土地使用權流轉的主要形式。大致有兩種形式: a、土地承包商私下與個人協(xié)商,這種形式占到土地流轉面積的60%以上。b、土地承包戶委托轉包,即農戶自愿將承包地委托村委會轉包給他人。這種形式契約規(guī)范,但流轉面積不大。(2)轉讓:土地承包戶由于從事其他農業(yè)專業(yè)生產,或者有了穩(wěn)定的非農收入,將承包土地轉
38、讓回村委會重新發(fā)包,從而終止與集體土地承包關系和各項義務。據調查,這種方式流轉的土地面積占流轉面積的10%左右。(3)租賃:土地承包戶將承包土地以出租的方式租給其他農戶或農業(yè)經營單位。這種方式大都出現(xiàn)在農業(yè)生產產業(yè)化發(fā)展快和農業(yè)招商引資多的地區(qū)。(4)入股:農民在自愿互利的原則下,以土地使用權折價入股后聯(lián)合,使農民對土地的占有形式有實物形態(tài)變?yōu)樨泿判螒B(tài),推動了股權流轉、集中,形成規(guī)模經營。目前這種流轉形式大約不到流轉面積的2%,但其發(fā)展的潛力很大。(5)反租倒包:由村集體經濟組織在征得承包戶同意的前提下,付給租金租用農戶的承包地,再將土地集中于某戶實行規(guī)模經營,進行統(tǒng)一規(guī)劃管理和統(tǒng)一經營。這是
39、一種比較新的形式,對農村經濟發(fā)展具有一定的推動作用。 至于采用哪種流轉形式,應該各地區(qū)的具體情況而論,具體問題具體分析。6、我國城市發(fā)展的基本方針是什么?如何理解?答:城市發(fā)展的基本方針:嚴格控制大城市,合理發(fā)展小城市,積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。市場經濟條件下,現(xiàn)實的城市規(guī)模,是由集聚經濟和集聚不經濟的平衡關系所決定的。如下圖所示:圖中縱坐標為城市規(guī)模,縱坐標為城市居民人均效用水平。城市居民人均效用水平隨著城市規(guī)模的擴大呈現(xiàn)倒U形。在其他條件完全相同的條件下,U先隨城市規(guī)模的擴大而增加,到達一定城市規(guī)模,即P0點后,隨著城市規(guī)模的擴大,U而下降。u最大時對應的城市規(guī)模P0叫適度城市規(guī)模。穩(wěn)定的市場均衡:
40、當城市規(guī)模 P0 時,人口繼續(xù)流入該城市,城市規(guī)模擴大會使人均效用水平降低。由于人均效用水平降低了,城市人口又會向其他城市流出,使得城市規(guī)模變小,回到原來的均衡水平P0。由此我們可以看出,大于適度城市規(guī)模的城市規(guī)模是穩(wěn)定的市場均衡。市場經濟不會對這種狀況進行修正,因此我國采取控制大城市的做法。不穩(wěn)定的市場均衡:當城市規(guī)模P0 時,當一個企業(yè)轉移到另一個城市時,流入人口的城市會因為人口的增加,使得人均效用水平上升,從而引起更多的人口不斷流入:而人口流出的城市,因為人口的流出,使得人均效用水平下降,會有更多的人口進一步流出。因此,越是規(guī)模小的城市,由于人均效用水平低,越容易成為人口流出的城市,變?yōu)?/p>
41、“空心城”。尤其,當城市規(guī)模小于P1時,由于人均效用水平比城市規(guī)模在P0和P2之間的城市都還低,因此人口還有可能流向這些大城市使大城市更加擁擠,引發(fā)嚴重的“城市病”問題。所以在控制大城市的同時,還應該積極發(fā)展小城市,使其規(guī)模擴大到適度城市規(guī)模,實現(xiàn)最大的規(guī)模效益。OP1P21P11P0P217、簡述農業(yè)土地適度經營規(guī)模的標志和評價方法。答:農業(yè)土地規(guī)模效益的多樣性,決定了農業(yè)土地適度經營規(guī)模標志的多元性和評價方法的多樣性。(1) 當效益限定為純收益時,適度經營規(guī)模就是在一定時期內能取得最大純收益的規(guī)模。評價方法:生產函數分析法、對比分析法 (2)當把土地規(guī)模效益確定為經濟、生態(tài)、社會效益的綜合
42、時,需要一個綜合指標體系來評價。常用的指標體系有:a、勞動生產率類:勞均年產量、勞均年產值、勞均年收入等 b、資金生產率類:資金產出率、資金利潤率、成本產出率、成本利潤率、單位產品成本等。 c、商品生產類:商品量、商品率、銷售額等d、土地生產率類:單位面積產量、單位面積產值、單位面積純收益等e、生態(tài)效益類:土地肥力、自然資源利用率等。評價方法:分組比較法、綜合評分法(3)從解決現(xiàn)實矛盾的角度,以提高收入和生產水平為標志,認為土地適度經營規(guī)模,是指與一定的經濟發(fā)展水平、物質裝備程度和生產技術結構相適應,保證土地生產率有所提高,并能使農業(yè)專業(yè)勞動收入達到或略高于其他行業(yè)同等勞動力收入水平時,一個務
43、農勞動力所能經營的耕地面積。具體說:a、經營規(guī)模應與勞動者的經營能力相適應。 b、勞動生產率和土地生產率同時提高。c、在生產水平提高的同時,經營者的收入也必須達到相當的水平評價方法:直觀評價法8、城市土地利用有哪些特點?城市各項活動在空間上應如何布局?答:(1)特點a、位置在城市土地中的特殊重要性b、利用途徑的多樣性c、面積對城市土地利用具有較小的限制作用d、交通運輸的重要性更為顯著e、很難改變其用途(2)城市內部功能分區(qū)布局設想城市土地功能分區(qū)是指導城市土地分區(qū)利用的基本原理。在城市土地利用中存在著明顯的功能分區(qū),如商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)等。西方城市土地利用理論,即圈層說和級差地租理論認為:
44、距市中心越近的圈層土地面積越小,級差地租越高;而不同行業(yè)支付地租的能力不同。根據城市內各種不同功能單位支付地租的能力曲線,可以劃分出其各自的合理分布范圍。在此理論的基礎上形成了5種城市內部功能區(qū)布局設想。a、圈層布局設想b、三維布局設想 c、扇形布局設想 d、多核心布局設想e、多中心布局設想9、論述我國第三輪土地利用總體規(guī)劃修編的原因、新思路及應吸取的經驗和教訓。 答:(1)原因目前的土地利用總體規(guī)劃存在以下缺陷:a、土地利用分區(qū)和土地利用現(xiàn)狀分類統(tǒng)計數據仍沿用第一輪規(guī)劃的相關成果,使新的土地用途分類體系精神得以體現(xiàn)。b、加大生態(tài)退耕力度對規(guī)劃修編的要求。c、許多地方的規(guī)劃布局安排不當。d、規(guī)
45、劃的技術手段和表現(xiàn)形式比較落后。e、重視土地數量調配,忽視土地質量的提高等。(2)新思路本輪土地利用總體規(guī)劃修編與以往的不同點主要是基于各種土地管理的新思想:a、生態(tài)管理思想要求本輪規(guī)劃做好生態(tài)環(huán)境用地規(guī)劃。中華人民共和國環(huán)境影響評價法明確規(guī)定市一級土地利用規(guī)劃和重大的建設項目必須做好環(huán)境影響評價和生態(tài)用地規(guī)劃。這是本輪修編的一個鮮明特征。b、耕地總量動態(tài)平衡觀念的變革引起耕地保護三項指標測算方法的變革。在本次規(guī)劃中將出現(xiàn)“可調整林地”、“可調整園地”、“可調整牧草地”等新的觀念,代表耕作層未被破壞、可以隨時復耕的農用地,作為現(xiàn)有耕地指標處理。(3)應吸取的教訓和經驗a、指標控制。耕地保有量、
46、基本農田保護面積、建設占用耕地面積、城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模等指標,仍要作為強制性指標,實行自上而下的逐級控制。b、與城市總體規(guī)劃銜接。土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃在編制部門、使用的基礎數據、規(guī)劃思路、工作方法(路線)等方面存在著差異。在本輪修編中要協(xié)調好兩者,對存在的差異要制定統(tǒng)一的標準。c、廣開言路,各界參與。土地利用規(guī)劃涉及到社會各行各業(yè),公眾參與的程度決定著今后規(guī)劃實施的難易程度。上一輪規(guī)劃由于種種原因,社會的參與基本上流于形式。因此在本輪規(guī)劃修編中要廣泛聽取社會各界意見,使公民積極參與。10、什么是土地可持續(xù)利用?我國如何實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用?答:土地可持續(xù)利用,是指既指滿足當代人對土地利
47、用的需求,又不損害后代人利用土地資源滿足其自身需求的能力,同時也不損害當代人及后代人生存和發(fā)展所需要的其它利益。我國實現(xiàn)土地可持續(xù)利用的對策和措施包括:(1)嚴格控制人口的增長,引導可持續(xù)的消費觀 。(2)加強宣傳教育,培養(yǎng)可持續(xù)的資源利用觀 。(3)進一步完善土地的法制建設,加強土地利用管理 。(4)采取強有力的措施,切實保護耕地的數量和質量 。(5)高效與集約用地,節(jié)約有限的土地資源 。11、論述級差地租、絕對地租、壟斷地租產生的條件、來源及原因。 (1)級差地租級差地租產生的條件是自然力,即優(yōu)越的自然條件。但自然力不是超額利潤的源泉,僅是形成超額利潤的自然基礎,因為它是較高勞動生產率的自
48、然基礎。資本主義級差地租產生的原因是由土地有限而產生的資本主義經營壟斷。正是由于這種有限的優(yōu)越自然條件被部分經營者壟斷,因而能獲得持久而穩(wěn)定的超額利潤。而當土地所有權存在的條件下,這部分超額利潤就要轉化為級差地租,歸土地所有者占有。級差地租因為形成條件的差異分為級差地租和級差地租。(1)土地肥力的差異和土地位置(距市場遠近)差異是形成級差地租的條件。(2)由于在同一塊土地上各個連續(xù)投資勞動生產率的差異而產生的超額利潤轉化的地租,即為級差地租。 (2)絕對地租絕對地租來源于產品的價值高于生產價格的差額形成的超額利潤,是農業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價值的一部分。由于存在著土地私有權的壟斷,成為其他部門向農業(yè)
49、轉移資本的一個障礙,如果不向土地所有者繳納絕對地租,資本就不能轉向農業(yè)部門,即使最劣等的土地也是這樣。農業(yè)資本有機構成低于社會平均資本有機構成,是農業(yè)中能夠形成超額利潤(絕對地租實體)的條件。土地私有權的壟斷,是使超額利潤保留在農業(yè)部門內部并使之轉化為絕對地租的原因。(3)壟斷地租壟斷地租是由產品的壟斷價格帶來的超額利潤轉化成的地租。某些土地具有特殊的自然條件,能夠生產某些特別名貴又非常稀缺的產品。這些產品就可以按照不僅大大超過生產價格,而且也超過其價值的壟斷價格出售。這種壟斷價格產生的超額利潤,由于土地所有者擁有對這種具有特殊性質的土地所有權,因而轉化為壟斷地租,落入土地所有者手中。12、如
50、何完善現(xiàn)行農村土地產權制度?(1)從完善農村土地所有權制度來看:應該使土地權屬具體化,即要將現(xiàn)行社會主義土地公有制形式,具體落實到每塊土地上;明確土地所有權主體或代表。農村集體土地所有權主體,原則上應由獨立核算的地區(qū)性經濟合作組織來充當;土地的集體所有者組織除應擁有比較完整的土地占有權、使用權和收益權外,還應擁有比較完整的土地處分權,即出賣、出租、出包、入股、抵押等權能,以便使集體所有制的土地所有權權能能夠比較充分地實現(xiàn),成為名副其實的土地集體所有制,從而有利于土地的合理利用及順暢地流動和集中。(2)從完善農村土地使用制度方面看:應該明確承包經營權的性質。既不能否認農民對土地承包權的要求,也要
51、使承包經營權變成真正的使用權;完善承包經營權的權能結構。應將承包經營權應有的買賣、轉讓、入股、轉租、抵押等各項權利完全賦予承包經營權的內涵,使之成為一完整的土地使用權,以利于土地使用權權利的充分實現(xiàn)。土地承包期長期化。制定一個較長期限是賦予農民長期而有保障土地使用權的根本保證。使承包經營權債權物權化。建立健全農村社會保障體系。加快農村社會保障體系的建立,能夠發(fā)揮土地市場的作用,提高資源的配置效率。馬克思的地租理論認為,資本主義級差地租是經營較優(yōu)土地的農業(yè)資本家所獲得的、被最終土地所有者占有的超額利潤。土地肥沃程度和土地位置優(yōu)劣的差異以及連續(xù)追加投資勞動生產率的差異的存在是中國存在級差地租的客觀
52、物質條件。社會主義的土地公有制的存在是形成級差地租的社會經濟條件。絕對地租是不管租種什么樣的土地都必須繳納的地租。中國仍然存在著土地使用權與所有權的分離,這是絕對地租形成的前提。在土地“兩權”分離的情況下,土地所有權要求在經濟上得以實現(xiàn),土地一般不能無償使用,因而絕對地租的存在也就是理所當然的了。承認社會主義制度下的地租范疇是客觀存在的,對指導我國的土地管理工作具有重要的意義。地租是加強土地管理的重要經濟杠桿。有了能反映客觀實際的土地價格,也就為我國開放土地市場進行土地使用權的流轉、國家征用土地進行經濟補償以及確定土地稅收金額等,提供了客觀標準。中國的國家土地管理工作,長期以來以行政手段為主,
53、忽視法律手段和經濟手段的作用,因而其權威性和有效性很差,顯得軟弱無力。在理論上堅持地租范疇,在制度上實行有償使用,在完善行政手段和法律手段的同時,運用經濟手段管理土地,就能進一步強化土地管理,增強土地管理工作的權威性和有效性。13、試論述土地市場的運行機制。土地市場是依靠以價格形成機制為核心的市場機制的作用來運行的,土地價格的形成是由土地的供給與需求來決定的。土地的供求機制和價格決定機制是土地市場運行機制的核心。土地市場是一個地域性市場,在不同的地域市場內,某一時期的某一土地價格下,土地的供給是不相同的。同時,土地的用途不同,即使在同一地域市場內,其市場價格也是不同的。所以土地的經濟供給是有彈
54、性的,在市場價格不變的情況下,由于決定土地供給量的其他因素發(fā)生變化,供給也會發(fā)生變化。一般情況下,某種用途的土地市場價格越高,其供給量越大;市場價格越低,其供給量越小。 在不同的地域市場內,某一時期的某一土地價格下,土地的需求是不相同的。不同用途的土地,即使在同一地域市場內,其市場類型也是不同的。一般而言,土地價格越高,對土地的需求越小,土地價格越低,對土地的需求就越大。根據上述土地的供給和需求原理,在某一土地市場,當土地的價格持續(xù)上升,土地的供給量增加,但土地的需求量減少,最后該市場的土地供給量就會下降;相反,當土地價格持續(xù)下降時,土地需求量就會增加,但土地供給量會減少,最后該市場的土地需求
55、量就會超過供給量,出現(xiàn)在短缺,從而會使土地價格上漲。需求與供給二者相互作用的結果,最終使土地的供給和需求會在某一價格上相等,這時,既沒有過剩,也沒有短缺,出現(xiàn)了市場均衡,這時的價格就稱為均衡價格。14、影響土地價格的因素有哪些?這些因素如何影響土地價格? 影響土地價格變動的因素很多。凡是影響土地的供給與需求,或影響地租收益和土地還原利率的一切因素都是影響土地價格的因素。這些因素分為一般因素、區(qū)域因素和個別因素三類。(1)一般因素。一般因素指影響土地價格的一般的、普遍的、共同的因素,它對土地價格的總體水平產生影響。它包括:土地制度 土地制度決定土地市場的形態(tài)、土地供給及利用方式等,因而決定地價。城市規(guī)劃 土地因其用途和利用程度不同而具有不同的收益能力,即地租水平,而決定土地用途和利用水平的主要因素是城市規(guī)劃。同一宗土地,規(guī)劃為商業(yè)用途,其地價水平一般高于居住用途。城市性質及宏觀區(qū)位 城市性質不同,土地價格的總體水平也不同。如商業(yè)城市、工業(yè)城市、旅游城市、政治中心城市等,其性質在一定程度上決定了城市的土地利用方向和形式,決定了土地的總需求,從而影響地價總水平。同時,土地所處的宏觀區(qū)
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