(完整版)“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”方案工作概述

1、“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目工作概述朱曉東、項目概況 （一）項目背景我國文物保護工作取得了較大成績， 但總體而言， 還不能適應(yīng)文物、 博物館事業(yè)發(fā)展需要，存在著底數(shù)不清，建檔工作不完備，保護設(shè)施不達標(biāo)，以及安全隱患、 自然損壞等問題。 特別是我們的文物保護管理工作科技含量還不高， 宏觀管理力度不夠，迫切需要引進先進的管理理念和技術(shù)手段改進和提高工作水平。針對我國文博事業(yè)的實際情況，自 2001 年起，財政部和國家文物局及時啟動了“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)”項目，并逐步擴展到山西、遼寧、河南、甘肅四省， 2005年又?jǐn)U展到湖北、湖南兩省。（二）項目目標(biāo)文物調(diào)查項目的主要目標(biāo)是以數(shù)字化

2、手段調(diào)查、 完善我國文物、 博物館領(lǐng)域的國情資料， 建立并運行動態(tài)的文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)， 為各級政府及有關(guān)部門及時、 準(zhǔn)確地掌握文物保護與管理狀況， 制定相關(guān)工作計劃， 充分發(fā)揮文物資源對構(gòu)建中國特色社會主義文化的價值和作用，提供科學(xué)依據(jù)和可靠保證。（三）項目意義文物調(diào)查項目是文物領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性工作， 不僅摸清了文物家底， 而且促使文物工作在管理理念上發(fā)生重大變化，對于提高文物保護、管理和利用水平，提高執(zhí)政能力，發(fā)揮文物的社會功能，構(gòu)建和諧社會，都具有重要作用。1、以數(shù)字化手段開展文物調(diào)查，在保護國家文化遺產(chǎn)、傳承中華文明的過程中有著獨特作用。 文物作為歷史文明的傳承載體， 包含兩層含義：

3、一是作為一種物質(zhì)存在傳承歷史， 但其壽命逃脫不了自然界減法規(guī)律的制約； 一是作為信息形態(tài)傳承歷史， 這種傳承即使在文物作為物質(zhì)消亡后， 其所蘊涵的信息生命仍然長存。 從這個角度講， 采用計算機技術(shù)復(fù)制文物信息， 既是傳承中華文明的重要方式，也是文物保護工作不可或缺的組成部分。2、建立文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是各級文物行政部門、各類文物收藏單位履行國家有關(guān)法律規(guī)定的基本保證和有效途徑。 正確履行 文物保護法 賦予各級各類文物部門的職責(zé)， 不斷提高文博工作者的依法行政能力和科學(xué)決策水平， 離不開對文物信息的掌握程度。 只有廣泛利用數(shù)字化技術(shù)， 加強文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)， 才能全面帶動和促進各級文物行

4、政部門、 各類文物收藏單位履行法律規(guī)定，切實提高文物保護、管理水平，逐步形成管理部門依法行政、依法監(jiān)督，文博單位依法保管、依法利用文物的新局面。3、建立文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，是切實加大文物保護力度，建設(shè)世界文物保護強國的重大舉措。 長期以來， 我國各類文物基礎(chǔ)資料的搜集、 整理和利用相對滯后 , 文物家底不清, 保護重點不突出， 經(jīng)費需求及投入導(dǎo)向不明確， 歸根結(jié)底是缺乏行之有效的現(xiàn)代化管理手段。建設(shè)和運行覆蓋全國的文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，既是廓清文物家底和價值， 確保文物資產(chǎn)安全的基礎(chǔ)， 也是促進規(guī)范管理和宏觀決策的基礎(chǔ)，必將極大地推動我國建設(shè)世界文物保護強國的歷史進程。4、建設(shè)文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

5、，有利于改善文物資產(chǎn)和文物保護經(jīng)費管理。文物數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可與財政部門聯(lián)網(wǎng)， 作為財政管理信息系統(tǒng)的組成部分， 便于財政部門及時了解和掌握各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 將財政支出管理的措施和要求， 以快捷的技術(shù)手段貫徹、 應(yīng)用到文物部門和文博單位， 并為財政決策、 部門預(yù)算審核、經(jīng)費支出和資金使用管理等提供基本情況和數(shù)據(jù)支持，增強財政管理的目的性、科學(xué)性和前瞻性?？傊?， 文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)的試點工作， 是以數(shù)字化手段推動文物保護基礎(chǔ)資料建設(shè)的大膽嘗試， 是文博工作領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉， 開啟了全國文物基礎(chǔ)資料調(diào)查、分析、整理和利用的新途徑，對推動文博事業(yè)的信息化建設(shè)，具有十分重要的意義。（四）試點工作經(jīng)

6、驗與成果經(jīng)過三年多的試點實踐，在項目的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作模式、運行機制等方面，摸索出了一條符合文物工作規(guī)律、 適應(yīng)文博行業(yè)實際的文物數(shù)字化之路， 為該項目在全國的推廣積累了豐富的經(jīng)驗。1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視是推進試點工作的前提和關(guān)鍵。為啟動和推進“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目試點工作， 財政部領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視， 多次深入文博單位調(diào)研，指導(dǎo)項目推進；各省財政、文物行政部門領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，把試點工作作為重要任務(wù)， 抽調(diào)精干人員負(fù)責(zé)項目實施， 并多次專題研究工作中的難點問題，提出解決辦法；參與試點工作的基層文博單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，克服困難，嚴(yán)格把關(guān)，努力完成本單位的試點任務(wù)。這種領(lǐng)導(dǎo)重視

7、、層層把關(guān)、責(zé)任到人的工作體制，有力地保證了試點工作的順利進行。2、財政部門與文物部門聯(lián)合組織，各級文物行政部門負(fù)責(zé)具體實施的工作模式， 是科學(xué)管理試點工作的方式與途徑。 試點工作啟動以來， 財政部連續(xù)四年撥出?？?， 積極支持項目建設(shè)， 并與國家文物局聯(lián)合成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 共同規(guī)劃和部署試點工作。 國家文物局組建中國文物信息咨詢中心， 作為項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項目執(zhí)行單位， 具體組織項目在試點省的落實工作。 各省財政和文物部門也成立了省級項目試點工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組， 并組建專門的文物信息化工作機構(gòu)，按照統(tǒng)一部署，編制本省試點工作計劃，并在各地（州、市）財政和文物部門的配合下， 組織基層文博單

8、位開展工作。 這種工作模式有效地保證了試點工作各項任務(wù)的落實，是試點工作有序進展和取得階段性成果的重要經(jīng)驗。3、科學(xué)組織，統(tǒng)一規(guī)范，是試點項目建設(shè)質(zhì)量的根本保證。文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)是一項浩繁的系統(tǒng)工程，據(jù)不完全統(tǒng)計，試點期間共有600多個部門和單位的近3000 名工作人員，直接參與了工作。為保證試點工作有序推進，四個試點省根據(jù)項目特點，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進，通過組建文物調(diào)查隊（組） ，制訂工作制度，規(guī)范工作流程，把各項任務(wù)落到實處。同時，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研訂工作擺在首位， 編制了從館藏文物信息的采集著錄、 審核報送、軟件體系到網(wǎng)絡(luò)傳輸、平臺搭建、安全維護等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)

9、規(guī)范，有效地保證了館藏文物信息分散采集、 批量合成、 逐級入庫、 有效利用等各項工作的科學(xué)性和統(tǒng)一性， 保證了試點項目建設(shè)的質(zhì)量， 為該項目的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、項目管理與實施（一）組織管理1、主管領(lǐng)導(dǎo)要重視文物調(diào)查項目是一項基礎(chǔ)性工作， 涉及各級文物行政管理部門和各基層博物館。 文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容建設(shè)關(guān)系到文物保護、 管理和利用等多方面， 工作牽涉面廣， 影響大。 為了保證工作開展的力度和有序性， 需要主管領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。在項目試點工作期間， 財政部、 國家文物局領(lǐng)導(dǎo)高度重視， 國家文物局幾位局長多次詢問項目進展情況， 聽取匯報， 做出指示； 財政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直密切關(guān)注項目進展情況，

10、多次聽取項目匯報，及時給予指導(dǎo)，促進了項目工作的開展。2、組織機構(gòu)要健全為了保證項目工作的有序開展， 項目組織機構(gòu)的建立健全尤為重要。 在項目試點期間，國家、省、市以及基層文博單位逐級負(fù)責(zé)，分工合作。財政部和國家文物局聯(lián)合成立了 “文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目領(lǐng)導(dǎo)小組， 中國文物信息咨詢中心作項目領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行機構(gòu)， 四個試點省都成立了由文物 （文化） 和財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的省級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省屬各市（地、州）也相應(yīng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、財政和文化部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，山西、遼寧、甘肅三省新成立專門的省級文物信息 （資料） 中心， 河南省依托省博物院和省文物出境鑒定站成立臨時

11、工作機構(gòu)。 通過組建項目領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)， 有 效的調(diào)動了各方面工作積極性，保證了調(diào)查項目工作任務(wù)的落實。3、財政支持要到位調(diào)查項目工程龐大， 時間緊， 任務(wù)重， 項目的實施離不開財政部門的大力支持， 各級文物行政管理部門要積極爭取財政資金的配套支持。 試點工作啟動以來，財政部連續(xù)四年撥出?？睿?積極支持項目建設(shè)， 共同規(guī)劃和部署試點工作， 有效地保證了試點工作各項任務(wù)的落實。（二）數(shù)據(jù)采集工作流程1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和軟件“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目的根本目的， 是要實現(xiàn)文博系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共建共享，管理動態(tài)實時，摸清文物家底，轉(zhuǎn)變工作觀念，提高文物保護、利用和管理水平。所

12、以，在項目全面鋪開前就需要制定完整的、全國統(tǒng)一適用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范， 并開發(fā)采集軟件工具， 統(tǒng)一配發(fā)至各基層文博單位。2、紙質(zhì)檔案填寫紙質(zhì)檔案的填寫是數(shù)據(jù)采集工作的第一步。 紙質(zhì)檔案填寫的內(nèi)容根據(jù)館藏文物指標(biāo)著錄規(guī)范 （文字部分） 確定。 完成紙質(zhì)檔案的填寫后可以直接通過館藏文物信息管理系統(tǒng) （數(shù)據(jù)采集軟件） 錄入計算機。 為了保證數(shù)據(jù)的真實性、 完整性、 有效性，應(yīng)加強對紙質(zhì)檔案的核對和確認(rèn)工作。3、組織影像拍攝根據(jù)各地區(qū)的不同特點， 可以采取不同的影像拍攝工作方式。 在項目試點過程中，各試點省一般都采取統(tǒng)一組織影像拍攝工作組，分赴各地完成拍攝任務(wù)，最后再將影像信息與文字部分批量合成。

13、有的試點省根據(jù)不同地區(qū)、 不同博物館的館藏文物分布情況， 適當(dāng)?shù)淖屢恍l件較好、 文物數(shù)量較多的地區(qū)和博物館自行完成影像拍攝任務(wù)，以達到鍛煉隊伍、培養(yǎng)人才的目的。4、存儲和上報數(shù)據(jù)調(diào)查項目采集數(shù)據(jù)采取分層存儲、 逐級上報的工作模式。 各基層博物館保存自己博內(nèi)的館藏文物數(shù)據(jù)信息，并將館藏珍貴文物數(shù)據(jù)上報省級文物數(shù)據(jù)中心；省級文物數(shù)據(jù)中心保存本省館藏珍貴文物數(shù)據(jù)信息， 并將館藏一級文物數(shù)據(jù)上報國家文物局； 國家文物數(shù)據(jù)中心存儲全國館藏一級文物數(shù)據(jù)信息， 并可以通過文博信息專網(wǎng)查閱各省館藏珍貴文物數(shù)據(jù)信息。5、建立國家文物數(shù)據(jù)庫通過文物調(diào)查項目采集工作開展， 建立起國家文物數(shù)據(jù)庫。 國家文物數(shù)據(jù)庫目

14、前包括有國家文物數(shù)據(jù)中心的館藏一級文物數(shù)據(jù)庫和各省級文物數(shù)據(jù)中心的館藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫。 以后， 隨著調(diào)查工作的開展， 各級文物數(shù)據(jù)中心還將存儲不可移動文物數(shù)據(jù)、社會流散文物數(shù)據(jù)等。（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管為保證館藏珍貴文物采集數(shù)據(jù)的真實性、 準(zhǔn)確性和規(guī)范性， 結(jié)合文物調(diào)查項目工作的實踐，引入數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管制度。數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管， 就是在認(rèn)真分析、 總結(jié)已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上， 針對項目工作的實際情況，從數(shù)據(jù)采集工作入手，根據(jù)項目已有的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取檢查、審核等多種手段， 嚴(yán)把采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)， 保證原始數(shù)據(jù)的真實性、 準(zhǔn)確性和規(guī)范性，力爭的數(shù)據(jù)采集正確率達到99.9%。監(jiān)管工作將貫穿數(shù)據(jù)采集工作的整個過程和

15、全部主要的環(huán)節(jié)。1、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管的主要任務(wù)包括：組建數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作組制定監(jiān)管工作的操作規(guī)程為實施方案和工作計劃提供咨詢協(xié)助各省開展相關(guān)工作培訓(xùn)審核館藏珍貴文物數(shù)據(jù)，提出整改意見，并監(jiān)督整改工作提交數(shù)據(jù)監(jiān)管工作報告2、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管主要包括以下工作階段：準(zhǔn)備階段組建由中國文物信息咨詢中心、已經(jīng)較好的完成數(shù)據(jù)采集工作的省份的管理、技術(shù)等人員參加的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作組。編制文物調(diào)查項目采集數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)程 。制定項目監(jiān)管工作實施方案。實施階段為實施方案和工作計劃提供咨詢。協(xié)助各省開展相關(guān)工作培訓(xùn)。采取現(xiàn)場檢查、集中抽樣等多種方式，審核館藏珍貴文物數(shù)據(jù)采集。 提出整改意見，并監(jiān)督整改工作。 適時召開

16、數(shù)據(jù)監(jiān)管工作會議。 總結(jié)階段 檢查驗收各省采集的數(shù)據(jù)。 向各省提供數(shù)據(jù)采集的驗收評估報告。 向國家文物局提交數(shù)據(jù)監(jiān)管工作報告。（四）數(shù)據(jù)審核為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 規(guī)范， 項目辦公室將組織有關(guān)專家， 對各省報國家文物數(shù)據(jù)中心的一級品館藏文物數(shù)據(jù)進行審核，并對不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)進行更新。同時， 也要求各省的省級文物數(shù)據(jù)中心對本省的二、 三級珍貴文物進行審核， 并對不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)進行更新。1、審核依據(jù)數(shù)據(jù)審核不同于鑒定工作， 不是對文物本體進行審查， 而是根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核。審核的依據(jù)主要包括：文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)項目 2005 年度工作方案的批復(fù) （文物博函200

17、5567 號）關(guān)于2005年全國館藏一級文物建檔備案工作實施方案的批復(fù)（文物博函 2005443 號）博物館藏品信息指標(biāo)著錄規(guī)范博物館藏品二維影像著錄規(guī)范文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范文物調(diào)查數(shù)據(jù)采集與更新規(guī)范其它有關(guān)技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2、審核工作組織技術(shù)審核由國家文物數(shù)據(jù)中心組織有關(guān)技術(shù)人員，開發(fā)專門的應(yīng)用軟件，通過技術(shù)手段，執(zhí)行特定的程序，來實現(xiàn)數(shù)據(jù)審核。業(yè)務(wù)審核國家文物數(shù)據(jù)中心組織兩個工作組，各包括3 名具有高級職稱的業(yè)務(wù)專家、 1 名計算機工程師和 1 名記錄員，參照一級文物紙質(zhì)檔案 ，從業(yè)務(wù)層面進行數(shù)據(jù)審核。數(shù)據(jù)更新根據(jù)技術(shù)審核和業(yè)務(wù)審核的結(jié)果，按照數(shù)據(jù)采集與更新技術(shù)規(guī)范的要求，重新組

18、織數(shù)據(jù)采集、報送。3、審核方法人工檢測法：由專業(yè)人員通過對文物信息數(shù)據(jù)直接的觀察進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測和評估。計算機自動檢測法：根據(jù)文物信息集之間內(nèi)在的各種邏輯關(guān)系和數(shù)據(jù)報表的平衡關(guān)系， 編寫進行檢測的審核關(guān)系公式， 由計算機自動進行檢測。隨機抽樣檢查法：對采集的文物信息數(shù)據(jù)集或文物實體，根據(jù)一定的比例進行隨機抽樣，然后對樣本采用計算機或人工方法進行檢測，推斷總體的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告。間接評估法：基于其它相關(guān)知識與信息，包括數(shù)據(jù)用途、歷史記錄、數(shù)據(jù)源特性、數(shù)據(jù)采集方法以及誤差傳遞模型等，進行演繹推理來評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合評估法：根據(jù)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)、總體數(shù)據(jù)各組成部分的數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況進行綜合分析，對數(shù)據(jù)的總

19、體質(zhì)量進行全面評估。4、審核內(nèi)容包括必填和核心指標(biāo)項審核、數(shù)據(jù)填寫格式的審核、圖片缺失的數(shù)據(jù)審核、圖片大小審核、圖片方位審核、文物指標(biāo)選擇項內(nèi)容審核、單位代碼審核、測試數(shù)據(jù)審核、專業(yè)規(guī)則審核、相關(guān)完整性審核、實體完整性審核、其他審核等。5、審核報告和數(shù)據(jù)更新根據(jù)技術(shù)分析， 形成數(shù)據(jù)審核結(jié)果分析統(tǒng)計表， 包括所有選擇類型數(shù)據(jù)不規(guī)范數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計表、所有不規(guī)范數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計表。項目辦公室將審核結(jié)果移送至各省數(shù)據(jù)中心， 并由各省數(shù)據(jù)中心組織相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)人員， 重新進行數(shù)據(jù)采集和更新， 并上報國家文物數(shù)據(jù)中心。 國家文物數(shù)據(jù)中心將對報送的數(shù)據(jù)再次組織審核。（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量評估數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的核心問題， 需要切

20、實建立系統(tǒng)完整的文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系和機制， 以對文物信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行有效地控制和管理， 保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、可用性和安全性。采用科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估模型和有效地檢驗方法，在業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié)對文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量適時進行檢驗和評估，這是保障文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要手段和措施。文物信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估原則， 就是評估與檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、 一致性、 完整性、 安全性和可用性是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求， 評估文物信息數(shù)據(jù)是否達到采集質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和是否符合使用要求。1、信息的內(nèi)容質(zhì)量：其評價指標(biāo)包括客觀性和正確性。（ 1） 客觀性： 客觀是指按事物本來面目去考察, 與一切個人感情、 偏見意見都

21、無關(guān)。文物信息內(nèi)容的客觀性要求文物信息內(nèi)容不含有某些個人的主觀偏見。（ 2）正確性：正確是指符合事實、道理或某種公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。文物信息內(nèi)容的正性指信息內(nèi)容符合被認(rèn)為正確的道理或標(biāo)準(zhǔn)。2、信息的集合質(zhì)量其評價指標(biāo)包括相關(guān)性和完整性。（ 1）相關(guān)性：這里是指文物信息集合中信息元素之間的相關(guān)性。當(dāng)文物信息系統(tǒng)一個信息集合提供給用戶時，其中的信息元素之間應(yīng)該具有較強的相關(guān)性。毫無關(guān)聯(lián)的信息元素所組成的信息集合將使得用戶不知所云，無法使用。（ 2）完整性：作為一個信息集合，必然具有一定的結(jié)構(gòu)。這里的完整性就是指文物信息集合結(jié)構(gòu)的完整， 一個具有完整結(jié)構(gòu)的信息集合能夠完整地表述一個思想和事實描述一個事物。

22、另一方面， 完整性是相對于信息集合使用者的目的而言的。 同樣的信息集合提供給不同使用目的的用戶， 他們對信息集合的完整性的評價有可能是不同的。3、信息的表達質(zhì)量其評價指標(biāo)包括可理解性、明確性、準(zhǔn)確性、一致性、簡潔性。（ 1）可理解性：文物信息是通過信息符號來表達的，文物信息用戶通過信息符號來理解和使用信息。因而，文物信息符號必須能夠理解且易于理解。（ 2）明確性：明確是指概念表達得很明了清楚，使用戶不用思索便懂。文物信息符號的明確性要求文物信息符號對信息的表達必須界定清晰、無二義性。（ 3） 準(zhǔn)確性： 它包含兩層含義， 一是文物信息符號所表達的信息是準(zhǔn)確的、二是文物信息符號對信息的表達是準(zhǔn)確的

23、。 第二層含義涉及到信息符號的表達能力問題。 信息符號的準(zhǔn)確性可以通過信息符號值與真實信息值相一致或相接近的程度來度量。（ 4）一致性：是指在一個文物信息集合中，各信息元素的表達符號須一致包括表達符號格式的一致性和表達符號意義的一致性。 這就要求表達信息時要選用一套規(guī)范完整、具有較強表達能力的符號體系。（ 5）簡潔性：要求文物信息的表達符號要盡可能簡單明了。這一質(zhì)量指標(biāo)較為直觀。4、信息的效用質(zhì)量其評價指標(biāo)包括有用性、實時性、背景解釋和適量性。（ 1）有用性：這個指標(biāo)的概念也很直觀，即只有用戶認(rèn)為有用的文物信息才是好的信息。 信息的有用性體現(xiàn)了設(shè)計的信息內(nèi)容與用戶期望的信息內(nèi)容之間的差距。（

24、2）實時性：是指文物信息有明顯的時間限制，超出這一時間限制的信息將失去價值。（ 3）背景解釋：是指當(dāng)一個文物信息提供給用戶時，為了更好地使用戶理解和便于使用這些信息，應(yīng)該將部分必要的背景性信息提供給用戶。（ 4）適量性：是指文物信息量應(yīng)該盡可能適當(dāng)。信息量不足，使用戶得不到所需的詳細(xì)信息； 而信息過量， 一方面會產(chǎn)生大量的信息冗余， 浪費信息系統(tǒng)處理資源， 另一方面也迫使用戶在大量的信息內(nèi)容中尋找對自己有用的部分， 造成用戶信息取上的困難。（六）項目考察評估2004年 11 月 12 日至 19 日，項目試點工作專家考察評估組對甘肅、山西、河南、 遼寧四省和中國文物信息咨詢中心的項目試點工作情

25、況進行了考察。 在充分聽取各單位的工作情況匯報， 座談評議試點工作有關(guān)問題， 實地觀摩了數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備運行情況以及軟件系統(tǒng)演示的基礎(chǔ)上，于 11 月 26日召開了專家組總結(jié)評估會議， 對 “文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目試點工作進行綜合評估，形成了如下意見：（一）項目試點工作組織有序、管理科學(xué)、措施得當(dāng)、運行規(guī)范，工作思路清晰， 技術(shù)路線合理， 形成了一套較好的項目管理體制和工作機制， 基本完成了各項工作任務(wù)，達到了預(yù)定目標(biāo)。（二） 項目試點工作符合基層文博單位工作的實際需要， 得到了基層文博工作者的積極響應(yīng)，激發(fā)了基層文博單位的工作熱情。（三）四試點省全部完成館藏一、二

26、級文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，山西、甘肅、遼寧全部完成了館藏三級文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)， 其中山西省還完成了一般文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，河南省數(shù)據(jù)質(zhì)量要求嚴(yán)格，三級文物數(shù)量較大，也將于 2005 年 完成三級文物的數(shù)據(jù)采集任務(wù)。（4） 國家和試點省數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)及硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模， 均配置了數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、管理等設(shè)備，配備了專業(yè)的技術(shù)維護人員。（5） 國家和試點省數(shù)據(jù)中心的軟件架構(gòu)設(shè)計體系完整， 功能基本齊全。 “館藏文物信息管理系統(tǒng)軟件”滿足了基層文博單位的數(shù)據(jù)采集工作需要； “國家館藏文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件”已經(jīng)研發(fā)完成； “省級館藏文物數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件”正在豐富完善中； “全國文物保護單位記

27、錄檔案管理系統(tǒng)” 正在試運行中； “文物信息服務(wù)系統(tǒng)軟件（館藏部分） ”已完成需求分析。軟件體系設(shè)計充分考慮了兼容性和可擴展性，能夠支持并保證項目的正常運作和可持續(xù)發(fā)展。（6） 中央財政連續(xù)四年撥款， 地方財政及時配套相關(guān)工作經(jīng)費， 保證了數(shù)據(jù)采集、機房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)連接等設(shè)備的購置，以及軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)采集等工作的正常開展。（7） 通過項目試點工作的開展， 促進了文博工作管理理念的更新， 改進了管理手段和工作方式， 推動了文物管理工作從傳統(tǒng)的手工管理方式向現(xiàn)代化計算機管理方式的轉(zhuǎn)變， 加強了文博系統(tǒng)內(nèi)的交流與合作， 搭建起了文物信息資源共享共用的平臺， 為進一步整合文物信息資源、 發(fā)揮文物作用、

28、服務(wù)社會奠定了基礎(chǔ)。（八）各省自身特點和試點工作開展時間不同，應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上， 進一步加強項目實施過程中的組織協(xié)調(diào)， 把握進度， 保證工作任務(wù)的順利完成； 由于文博行業(yè)信息化發(fā)展相對滯后， 根據(jù)相關(guān)部門經(jīng)驗， 應(yīng)加強文博行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)；為了加強地方設(shè)備的配備和采集工作的開展，可考慮適度增加地方配套資金的數(shù)額。綜上所述， “文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)” 項目試點工作自 2001 年開展至今， 基本廓清了四省館藏珍貴文物的底數(shù)， 完成了文物調(diào)查任務(wù)； 初步建立了館藏珍貴文物的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，為引進數(shù)字化技術(shù)管理文物工作奠定了基礎(chǔ)。在項目實施過程中， 研擬了一系列符合文博工作實際、 適應(yīng)數(shù)字化手段要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度， 促進了文博工作的全面發(fā)展， 提升了各單位的文物保護、 管理和利用水平， 基本達到了項目預(yù)期目標(biāo)， 對該項目在全國的推廣和鋪開具有示范性和指導(dǎo)性。三、項目技術(shù)支撐體系（一）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是開展數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)服務(wù)的基礎(chǔ)。 在項目試點工作期間， 項目辦公室在國家頒行法規(guī)和四省工作基礎(chǔ)上， 組織開展了 項目試點管理規(guī)定、 項目試點經(jīng)費使用管理規(guī)定 、 博物館藏品信息指標(biāo)著錄規(guī)范 、館藏文物數(shù)據(jù)采集與更新工作規(guī)范等項目管理