建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定

1、一、 總則(一) 為規(guī)范全公司的項(xiàng)目管理流程，進(jìn)一步提高公司的項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目管理的 科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。(二) 公司項(xiàng)目管理的方針是：項(xiàng)目獲取效益、公司贏得品牌、核心競爭力得到提升、員 工得到培養(yǎng)、相關(guān)方滿意。(三) 本辦法適用于公司對(duì)定義條件下境內(nèi)所屬項(xiàng)目的管理，管理范圍覆蓋項(xiàng)目招投標(biāo)活 動(dòng)、 項(xiàng)目的施工活動(dòng)及項(xiàng)目竣工結(jié)算活動(dòng)。 本辦法定義條件之外的項(xiàng)目管理活動(dòng)公司另行規(guī) 定進(jìn)行管理。(四) 本辦法制定依據(jù)的主要文件包括： 公司有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定 。公司其它相關(guān)制度。建筑行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)。(五) 本辦法是對(duì)公司原管理規(guī)定的繼承、修改、完善，是公司管理手冊(cè)建設(shè)的開始

2、，是 當(dāng)前形勢(shì)下公司項(xiàng)目管理活動(dòng)的強(qiáng)制性要求。(六) 本辦法是公司整體管理體系的一部分，與公司其它相關(guān)制度和規(guī)定配合使用，如有 沖突，以本辦法規(guī)定為主。各單位除遵循本辦法規(guī)定之外， 還應(yīng)該遵守國家的相關(guān)法律法規(guī) 及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。1二、(一)術(shù)語工程項(xiàng)目管理運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的觀點(diǎn)、 理論和方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行策劃、 組織、 協(xié)調(diào)、 控制， 合理運(yùn)用資源， 以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的全部活動(dòng)，稱為項(xiàng)目管理。(二) 項(xiàng)目管理體系由組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源、過程和方法組成的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。(三) 項(xiàng)目管理手冊(cè)用于規(guī)定和描述公司項(xiàng)目管理體系的一套文件。(四) 項(xiàng)目管理形式在特定的環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)而采取的某種資

3、源組織形式或特定的項(xiàng)目管理方 法。(五) 項(xiàng)目管理傳統(tǒng)形式是體現(xiàn)標(biāo)價(jià)分離，以勞務(wù)包清工為主要資源組織形式。(六) 擴(kuò)大勞務(wù)分包項(xiàng)目管理形式是指在標(biāo)價(jià)分離的基礎(chǔ)上，通過劃分和分判工作內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分塊控制，實(shí)施全面預(yù)算管理的一種項(xiàng)目管理方法。(七) 總分包項(xiàng)目管理形式是擴(kuò)大勞務(wù)分包項(xiàng)目管理形式的特例， 是公司在資源緊缺特別是資金緊缺情況下為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目贏利目標(biāo)擴(kuò)大工作內(nèi)容劃分的范圍，而采取的一種項(xiàng)目管理方法。(八) 聯(lián)營項(xiàng)目管理形式是總分包項(xiàng)目管理形式的特例， 是改變競爭方式， 定向與固定合作伙伴實(shí)施總分包管理的一種項(xiàng)目管理方法。(九) 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書是公司明確項(xiàng)目部在項(xiàng)目管理中應(yīng)達(dá)到的目

4、標(biāo)，并規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和利益的文件。2三、(一)工程項(xiàng)目的分類總則本辦法按項(xiàng)目規(guī)模、結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目影響力對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類。針對(duì)不同類型的項(xiàng)目，公司在項(xiàng)目 的管理手段、管理方式及管理側(cè)重點(diǎn)方面會(huì)有一定差異。(二) 按項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)進(jìn)行分類1. 特大型項(xiàng)目符合以下特點(diǎn)之一為特大型項(xiàng)目：-50 層以上房屋建筑工程；-高度 250 米以上的構(gòu)筑物；-建筑面積20 萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群；-合同總額 3 億元以上的工程；-單項(xiàng)合同額 5000 萬元以上的安裝、裝飾工程；-2 億元以上的電廠、市政和路橋工程；-鋼結(jié)構(gòu)重量 3 萬噸或跨度 150 米以上工程；-合同額 5000 萬美元以上的海外工程。

5、2. 大型項(xiàng)目符合以下特點(diǎn)之一且達(dá)不到特大型標(biāo)準(zhǔn)者為大型項(xiàng)目：-28 層以上房屋建筑工程；-高度 180 米以上的構(gòu)筑物；-建筑面積 10 萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群；-合同總額 1 億元以上的工程；-單項(xiàng)合同額2000 萬元以上的安裝、裝飾工程；-單體建筑面積5 萬平方米以上的房屋建筑工程；-鋼結(jié)構(gòu)重量 1.2 萬噸或跨度 100 米以上的工程；-合同額 2000 萬美元以上的海外工程。3. 中型項(xiàng)目符合以下特點(diǎn)之一且達(dá)不到大型標(biāo)準(zhǔn)者為中型項(xiàng)目：-18 層以上的房屋建筑工程；-高度 100 米以上的構(gòu)筑物；-合同總額 5000 萬元以上的工程；-單項(xiàng)合同額 1000 萬元以上的安裝、裝飾

6、工程；-單體建筑面積3 萬平方米以上的房屋建筑工程；-鋼結(jié)構(gòu)重量3000 噸以上的工程；-合同額 1000 萬美元以上的海外工程；-建筑面積 5 萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群。4. 小型項(xiàng)目達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的工程。5. 條內(nèi)“以上”者含本數(shù)，“以下”者不含本數(shù)。(三) 按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類1. 工業(yè)類建筑電廠類項(xiàng)目；工業(yè)廠房；其它工業(yè)類項(xiàng)目。2. 民用類建筑 住宅類項(xiàng)目；綜合性寫字樓；其它民用類建筑。3. 鋼結(jié)構(gòu)建筑4. 特殊構(gòu)建物5. 其它(四) 按項(xiàng)目影響程度進(jìn)行分類1. 重大影響項(xiàng)目公司或政府部門重點(diǎn)項(xiàng)目；當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性項(xiàng)目；特殊領(lǐng)域項(xiàng)目。2. 普通項(xiàng)目2.1 條規(guī)定范圍之外的其它項(xiàng)目。四、

7、 項(xiàng)目的管理流程3項(xiàng)目的管理流程劃分為項(xiàng)目的招投標(biāo)、項(xiàng)目的施工活動(dòng)以及項(xiàng)目的竣工結(jié)算三個(gè)部分。項(xiàng)目的管理流程如以下示意圖所示：4五、(一)項(xiàng)目管理的基本原則法人管項(xiàng)目原則1. 公司負(fù)責(zé)建立有效的項(xiàng)目管理體系，并通過公司生產(chǎn)體系的有效運(yùn)行，確保項(xiàng)目管理活 動(dòng)實(shí)現(xiàn)公司的預(yù)期目標(biāo)。2. 是公司的授權(quán)委托機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)在公司確立的項(xiàng)目管理體系下組織項(xiàng)目管理活動(dòng)的具體實(shí) 施，并確保通過實(shí)施有效的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)具體目標(biāo)。3. 公司通過建立有效的監(jiān)控機(jī)制， 從公司、項(xiàng)目部兩個(gè)層次對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的全過程進(jìn)行監(jiān)控， 并不斷提高三個(gè)層次的項(xiàng)目管理績效。4. 公司通過項(xiàng)目管理體系的建立，營造一種激勵(lì)和約束相結(jié)合

8、的有效機(jī)制。(二) 系統(tǒng)管理原則1. 項(xiàng)目的管理是一個(gè)多目標(biāo)體系，涉及到多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必須作為一個(gè)系統(tǒng)來考慮。2. 不同類型的項(xiàng)目，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的側(cè)重點(diǎn)有差異，公司項(xiàng)目管理體系針對(duì)不同的目標(biāo)體系 分別采取與之相適應(yīng)的方法對(duì)各個(gè)相關(guān)過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。(三) 相關(guān)方滿意原則1. 項(xiàng)目管理必須體現(xiàn)相關(guān)方滿意，互贏共贏的原則。相關(guān)方滿意主要包括公司員工及上級(jí) 滿意、顧客滿意、甲方監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位滿意、政府及社區(qū)滿意及供方滿意幾個(gè)方面。2. 公司項(xiàng)目管理方針及目標(biāo)的制定充分考慮業(yè)主滿意，并兼顧其它相關(guān)方的需求。3. 通過項(xiàng)目管理體系的有效運(yùn)行和不斷改進(jìn)來達(dá)到相關(guān)方滿意。(四) 持續(xù)改進(jìn)原則1. 公司通過生

9、產(chǎn)體系和監(jiān)督體系的運(yùn)行，對(duì)公司整個(gè)項(xiàng)目管理體系的管理績效進(jìn)行評(píng)價(jià)， 糾正和預(yù)防偏差，并尋求項(xiàng)目管理體系的改進(jìn)空間，提高體系的運(yùn)行效率和水平。2. 根據(jù)公司制定的總體目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目管理績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，糾正和預(yù)防偏差，并尋求改進(jìn)空 間，對(duì)項(xiàng)目管理體系加以完善。3. 項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)出現(xiàn)的不符合予以整改，并針對(duì)不符合產(chǎn)生的原因制定糾正措施予以糾 正，對(duì)于存在的潛在不符合原因應(yīng)制定預(yù)防措施防止不合格發(fā)生。六、(一)項(xiàng)目管理模式的確定總則1. 本辦法適用于公司特定模式下項(xiàng)目的管理， 不屬于此定義模式下的項(xiàng)目管理依據(jù)公司其 它相關(guān)項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。2. 項(xiàng)目管理模式的確定決定了其后續(xù)項(xiàng)目管理手段的選擇及相關(guān)資源的

10、組織形式。3. 不同的項(xiàng)目管理模式具有相融性，必要時(shí)，可以根據(jù)不同模式的特點(diǎn)進(jìn)行有效組合。(二) 項(xiàng)目管理模式1. 項(xiàng)目分包以勞務(wù)包清工加部分輔材包干為主要特征。項(xiàng)目主要以勞務(wù)包清工為主要分包形式， 對(duì)于不易控制的資源消耗以總量包干的形式體現(xiàn)。2. 承包基數(shù)測(cè)算和過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析為主要成本控制手段。項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部承包前，按標(biāo)價(jià)分離的原則對(duì)項(xiàng)目制造成本進(jìn)行測(cè)算，并以此作為內(nèi)部承 包的主要依據(jù)。在項(xiàng)目成本控制過程中，通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，對(duì)成本實(shí) 施過程進(jìn)行控制。3. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押和承包兌現(xiàn)為項(xiàng)目管理的主要約束和激勵(lì)手段。項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部承包前， 根據(jù)工程的類別， 項(xiàng)目骨干成員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押

11、； 項(xiàng)目完工結(jié)算后， 根據(jù)項(xiàng)目管理績效，對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行兌現(xiàn)。(三) 本項(xiàng)目管理模式適用但不限于以下條件1. 公司生產(chǎn)要素較為充分，人、財(cái)、物資源基本能滿足項(xiàng)目施工生產(chǎn)的需要。2. 工程量較大、技術(shù)難度較高、有利于公司創(chuàng)造品牌。3. 工程有特殊工藝要求，分包隊(duì)伍沒有能力獨(dú)立完成。4. 分包及相關(guān)要素市場不充分。5. 合同履約過程控制風(fēng)險(xiǎn)較大，需要有較強(qiáng)的履約過程控制能力。5七、(一)項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)總則1. 公司建立分級(jí)授權(quán)體系，通過合理授權(quán)，明確項(xiàng)目管理各個(gè)層級(jí)之間的職責(zé)和權(quán)限。2. 公司是項(xiàng)目管理的決策中心，項(xiàng)目部是項(xiàng)目管理的執(zhí)行中心。3. 公司為項(xiàng)目部提供有效的支持和服務(wù)，項(xiàng)目部接

12、受公司的監(jiān)督和考核。(二) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 公司的項(xiàng)目管理職責(zé)（1） 公司項(xiàng)目管理部主要行使以下項(xiàng)目管理職責(zé)（2） 公司是公司項(xiàng)目管理職責(zé)的牽頭主控部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理方針目標(biāo)的制定及公司項(xiàng) 目管理體系的建立，負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)次的項(xiàng)目管理職責(zé)授權(quán)。（3） 負(fù)責(zé)公司層面項(xiàng)目管理資源的總體調(diào)度和協(xié)調(diào)。（4） 負(fù)責(zé)對(duì)全公司工程項(xiàng)目管理狀況的檢查和監(jiān)督，并根據(jù)項(xiàng)目管理體系的運(yùn)行狀況， 進(jìn)行改進(jìn)和完善。（5） 項(xiàng)目部是公司項(xiàng)目管理的配合部門，在公司的總體組織和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)行使本部門 的項(xiàng)目管理職能。（6） 公司主要行使如下項(xiàng)目管理職責(zé)：組織審查所有項(xiàng)目的“項(xiàng)目班子配備情況”。負(fù)責(zé)全公司大型以上項(xiàng)目、重大影

13、響項(xiàng)目的項(xiàng)目管理監(jiān)控。審查備案大型、大型以上及項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任書。負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門和人員定期進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理情況。 負(fù)責(zé)主持月度的生產(chǎn)會(huì)議，通過會(huì)議進(jìn)行項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)和控制。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理資源的總體調(diào)配。負(fù)責(zé)與項(xiàng)目管理相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通。負(fù)責(zé)公司層面項(xiàng)目管理投訴的處理。負(fù)責(zé)公司層面項(xiàng)目管理滿意度的測(cè)量和改進(jìn)。2. 項(xiàng)目管理職責(zé)（1） 是公司的分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)項(xiàng)目管理的監(jiān)督、指導(dǎo)、控制和服 務(wù)，代表公司執(zhí)行對(duì)項(xiàng)目部的管理。（2） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理目標(biāo)的制定及目標(biāo)的實(shí)施。（3） 負(fù)責(zé)層面項(xiàng)目管理資源的總體調(diào)度和協(xié)調(diào)。（4） 負(fù)責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目管理狀況的檢查和監(jiān)督，并根據(jù)項(xiàng)目管理

14、體系的運(yùn)行狀況，進(jìn)行改 進(jìn)和完善。（5） 管理范圍內(nèi)項(xiàng)目管理的經(jīng)營決策權(quán)、資金控制權(quán)、技術(shù)確定權(quán)、人事管理權(quán)、生產(chǎn) 要素調(diào)配權(quán)和采購決策權(quán)集中在層面。（6） 項(xiàng)目部是項(xiàng)目管理職責(zé)的主控部門，相關(guān)部門是項(xiàng)目管理的配合部門，在項(xiàng)目部的 總體組織和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)行使本部門的項(xiàng)目管理職能。（7） 項(xiàng)目部主要行使如下項(xiàng)目管理職責(zé)： 負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目管理的具體推進(jìn)。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目班子配備情況及時(shí)匯總和上報(bào)公司。對(duì)上接受主管領(lǐng)導(dǎo)和公司的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下直接負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的監(jiān)控。牽頭組織有關(guān)部門和人員定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，并組織月度生產(chǎn)會(huì)議，通過會(huì)議對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。負(fù)責(zé)與項(xiàng)目管理相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通。負(fù)責(zé)層面項(xiàng)

15、目管理投訴的處理。負(fù)責(zé)層面項(xiàng)目管理滿意度的測(cè)量和改進(jìn)。3. 項(xiàng)目部的職責(zé)（1） 貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行公司的各項(xiàng)目理制 度。（2） 嚴(yán)格按內(nèi)部承包測(cè)算合同控制成本，按工程合同控制現(xiàn)場施工，做好項(xiàng)目的管理策 劃和過程控制，確保各項(xiàng)合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。6（3） 做好管轄范圍內(nèi)資源的合理組織和使用，提高資源的使用效率。（4） 規(guī)范項(xiàng)目信息，建立高效率的通訊指揮系統(tǒng)，提高溝通效率。（5） 注重在工作中開發(fā)人才，培養(yǎng)下屬管理人員的工作能力，搞好項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。（6） 接受上級(jí)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。（7） 項(xiàng)目部各崗位人員的基本職責(zé)： a)項(xiàng)目經(jīng)理作為公司

16、在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同業(yè)主、分包商、建設(shè)監(jiān)理 等各方面的關(guān)系。確保按合同要求進(jìn)行施工并完成合同規(guī)定的施工內(nèi)容。確定項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，選擇合適人選并上報(bào)上級(jí)主管批準(zhǔn)。確定項(xiàng)目工作方針、工作目標(biāo)和工作程序。對(duì)重大問題包括實(shí)施方案、 人事任免、 技術(shù)措施、 采購、 資源調(diào)配、 進(jìn)度計(jì)劃安排、 合同變更及設(shè)計(jì)變更等會(huì)同上級(jí)主管部門進(jìn)行決策。制定項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任制和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。協(xié)調(diào)各施工工種及各分包商之間的工作。監(jiān)督各施工單位按設(shè)計(jì)要求施工。監(jiān)督執(zhí)行質(zhì)量檢查規(guī)定，對(duì)不合格的分項(xiàng)、分部、單位工程負(fù)有直接責(zé)任，要及時(shí) 制訂糾正措施并找出失誤的原因上報(bào)。審查并批準(zhǔn)現(xiàn)場人員工資名單、工程費(fèi)用

17、報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告。安排竣工驗(yàn)收工作，以及將竣工設(shè)施向業(yè)主移交的工作。安排竣工后的結(jié)算工作。b)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程技術(shù)管理。參加承建工程的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，做好會(huì)審記錄，參與項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的編制及修訂工作。規(guī)劃施工現(xiàn)場及臨時(shí)設(shè)施的布局。主持“項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃”的編制及修改工作。主持處理施工中的技術(shù)問題， 參加質(zhì)量事故的處理和一般質(zhì)量事故技術(shù)處理方案的編制。負(fù)責(zé)項(xiàng)目承建工作的設(shè)計(jì)變更、材料代用等技術(shù)文件的處理。核定分包商的施工方案，督促其配合總體方案的實(shí)施。負(fù)責(zé)資料的收集、整理、保管工作、撰寫施工技術(shù)總結(jié)。組織主持關(guān)鍵工序的檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作。c)項(xiàng)目預(yù)算負(fù)責(zé)人7負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同履約管理。參與公司

18、合同履約評(píng)審，根據(jù)履約策劃書，制定項(xiàng)目合同履約實(shí)施計(jì)劃，并主持實(shí)施。負(fù)責(zé)施工過程中一般合同變更、設(shè)計(jì)變更造成的簽證索賠事項(xiàng)的處理，負(fù)責(zé)合同公司有關(guān)部門處理施工過程中的重大合同和設(shè)計(jì)變更。 負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作。及時(shí)掌握合同履約信息， 根據(jù)履約狀況， 制定糾正和預(yù)防措施， 降低合同履約風(fēng)險(xiǎn)。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目分包商合同履約的監(jiān)控和管理。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目的營業(yè)收入。牽頭編制項(xiàng)目成本控制措施并組織實(shí)施。編制或復(fù)核項(xiàng)目施工預(yù)算。協(xié)助上級(jí)主管部門及預(yù)算就設(shè)計(jì)變更、 合同修訂、 補(bǔ)充協(xié)議等事項(xiàng)同業(yè)主進(jìn)行磋商。 負(fù)責(zé)辦理結(jié)算手續(xù)，牽頭處理結(jié)算中出現(xiàn)的各類問題。d)主工長參與施工方案的編制。編制施工計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)

19、目經(jīng)理綜合平衡。熟悉并掌握設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，向分包商及操作人 員進(jìn)行技術(shù)交底，監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)際操作。按施工方案、技術(shù)要求和施工程序組織施工，要編制細(xì)化的作業(yè)指導(dǎo)書，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施。掌握工作中的質(zhì)量、安全動(dòng)態(tài)情況，組織施工過程中的質(zhì)量安全檢查。對(duì)施工過程的質(zhì)量、安全問題，要迅速調(diào)查分析原因，評(píng)估損失，制訂糾正措施，經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后及時(shí)處理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工及安全交底。e)運(yùn)轉(zhuǎn)班根據(jù)施工要求，提出設(shè)備需用計(jì)劃，并提交公司物資部門和其它有關(guān)部門。辦理機(jī)械進(jìn)場手續(xù)。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的使用、維修和日常保養(yǎng)工作，對(duì)不能解決的設(shè)備維修，及時(shí)報(bào)公司物資部門協(xié)助解決。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備安全措

20、施的落實(shí)。督促機(jī)操工填寫機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄并審核。對(duì)分包商機(jī)械設(shè)備是否按施工平面圖、現(xiàn)場文明施工規(guī)定布置，是否符合安全規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。f)材料員8按施工進(jìn)度計(jì)劃平衡后編制并向公司物資部門上報(bào)材料需用及采購計(jì)劃。 負(fù)責(zé)落實(shí)材料半成品的外加工定貨的質(zhì)量和供應(yīng)時(shí)間。規(guī)定現(xiàn)場材料使用辦法及重要物資的貯存保管計(jì)劃。對(duì)進(jìn)場材料的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)制定降低材料消耗措施并貫徹執(zhí)行。做好對(duì)分包單位及業(yè)主提供物資的登記、檢查手續(xù)。及時(shí)收集的原始記錄，按時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)資料。g)試驗(yàn)員參與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中試驗(yàn)和檢驗(yàn)計(jì)劃的編制。對(duì)送檢樣品進(jìn)行試驗(yàn)檢驗(yàn)。確定現(xiàn)場施工配合比。負(fù)責(zé)現(xiàn)場試驗(yàn)工作并保存取樣記錄

21、及各種試驗(yàn)資料。協(xié)助推廣“四新”技術(shù)。I)安全員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場人員的安全知識(shí)教育，并組織安全交底。在項(xiàng)目上督促執(zhí)行安全責(zé)任制。參與項(xiàng)目安全計(jì)劃的編制。監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。按安全計(jì)劃的要求組織檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處理。農(nóng)民工實(shí)名制管理農(nóng)民工工資支付監(jiān)督協(xié)助上級(jí)主管部門處理各種工傷事故。j)質(zhì)檢員執(zhí)行國家頒發(fā)的關(guān)于建筑安裝工程質(zhì)量檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，代表上級(jí)質(zhì)檢部門行使監(jiān)督檢查職能。負(fù)責(zé)專業(yè)檢，隨時(shí)掌握各轄區(qū)內(nèi)各分項(xiàng)工程的質(zhì)量情況。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。負(fù)責(zé)對(duì)管轄的工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)定，建立所管轄工程質(zhì) 量檔案，定期向技術(shù)負(fù)責(zé)人和上級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)部門上報(bào)質(zhì)量情況。對(duì)

22、不合格要及時(shí)上報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人和上一級(jí)質(zhì)量管理部門，監(jiān)督工長制訂糾正措施，并協(xié)助上級(jí)進(jìn)行損失評(píng)估和質(zhì)量處罰。k)財(cái)務(wù)協(xié)助預(yù)算員對(duì)項(xiàng)目成本的管理。協(xié)助預(yù)算員編制項(xiàng)目成本控制措施。9計(jì)算各個(gè)成本報(bào)告期的工程成本狀況。定期協(xié)助預(yù)算員進(jìn)行成本分析，以便了解工程的盈虧狀況。工程竣工后提供各種成本核算資料，并接受財(cái)務(wù)審計(jì)。(三) 項(xiàng)目管理職責(zé)的評(píng)價(jià)和完善1. 公司定期對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，并根據(jù)監(jiān)控的結(jié)果，對(duì)公司層面的 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)進(jìn)行修改、調(diào)整和完善。2. 定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，并根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，在公司整體機(jī) 構(gòu)設(shè)置的原則下，對(duì)層面的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)進(jìn)行修改、

23、調(diào)整和完善。3. 項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，定期評(píng)價(jià)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)及職責(zé)的運(yùn)行狀況，并根據(jù)實(shí) 際情況，對(duì)項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)進(jìn)行完善。10八、(一)投標(biāo)和合同管理規(guī)定總則為了進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)公司投標(biāo)和工程合同的管理，提高投標(biāo)、合同簽約和合同履約質(zhì)量， 減少因投標(biāo)、合同簽約和合同履約造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，保障公司權(quán)益，特制定本規(guī)定。(二) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 公司成立投標(biāo)和工程合同評(píng)審小組，公司市場部（經(jīng)營部）為投標(biāo)和工程合同歸口管理 部門。2. 成立的評(píng)審小組，要報(bào)公司市場部（經(jīng)營部）備案。3. 公司合同主管部門職責(zé)：宣傳國家相關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司工程合同管理規(guī)定；組織公司有

24、關(guān)部門對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審；對(duì)工程合同簽訂和履約情況等進(jìn)行監(jiān)督、檢查；管理工程合同，定期分析合同質(zhì)量情況；培訓(xùn)工程合同管理人員。4. 項(xiàng)目合同主管人員職責(zé)：宣傳國家相關(guān)法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司、工程合同管理規(guī)定； 參加公司或組織的合同交底會(huì)；保管合同的基礎(chǔ)資料，包括招投標(biāo)文件、合同、往來函件、會(huì)談紀(jì)要、工程報(bào)量、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證等；及時(shí)向公司或合同主管部門匯報(bào)合同履行過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好合同履約工作；配合上級(jí)合同主管部門的檢查與考核工作。(三) 管理流程1. 工程信息評(píng)審（1） 每月由經(jīng)營部（市場部）牽頭組織召開一次經(jīng)營例會(huì)，通報(bào)信息跟蹤情況，評(píng)審跟 蹤的工程信息并填報(bào)工程信息評(píng)

25、審記錄表，確定重點(diǎn)跟蹤的工程，每月報(bào)送公司的經(jīng)營 統(tǒng)計(jì)報(bào)表中反映正在跟蹤的重點(diǎn)工程信息。（2） 公司組織的工程信息評(píng)審內(nèi)容包括： 市場部門對(duì)工程信息進(jìn)行全方位評(píng)審；資金部門對(duì)工程款支付和墊資情況等進(jìn)行評(píng)審；法律事務(wù)室對(duì)工程各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審；技術(shù)部門對(duì)工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審；項(xiàng)目管部門對(duì)工期及生產(chǎn)組織風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審；相關(guān)部門對(duì)工程信息的其它方面進(jìn)行評(píng)審。2. 招標(biāo)文件評(píng)審（1） 領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定是否參與該項(xiàng)目的投標(biāo)。以下工 程的招標(biāo)文件必須報(bào)公司評(píng)審：墊資額度（包括分階段付款導(dǎo)致的工程墊資）超過200 萬元的工程；按月進(jìn)度付款但付款比例低于 80%的工程；按形象進(jìn)度階

26、段付款，付款間隔時(shí)間超過兩個(gè)月（含兩個(gè)月）工程；以其它公司名義參與投標(biāo)的工程。（2） 公司組織招標(biāo)文件評(píng)審時(shí)，在必要情況下，領(lǐng)導(dǎo)和跟蹤人到公司總經(jīng)理和董事辦公 室匯報(bào)，確定是否參與投標(biāo)。（3） 公司組織的工程招標(biāo)文件評(píng)審內(nèi)容包括：市場部門（經(jīng)營部）對(duì)工程招標(biāo)文件進(jìn)行全方位評(píng)審；資金部門對(duì)招標(biāo)文件中工程款支付和墊資情況等進(jìn)行評(píng)審；法律事務(wù)室對(duì)招標(biāo)文件中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及違約條款等進(jìn)行評(píng)審；質(zhì)量部門、安全部門對(duì)招標(biāo)文件中工期、質(zhì)量及安全要求等進(jìn)行評(píng)審； 技術(shù)部門對(duì)招標(biāo)文件中施工組織、方案的可行性等進(jìn)行評(píng)審；相關(guān)部門的其它意見。（4） 招標(biāo)文件評(píng)審應(yīng)由召集部門負(fù)責(zé)匯總評(píng)審意見，填寫招標(biāo)文件評(píng)審表，參與部門應(yīng)

27、 對(duì)本部門意見進(jìn)行確認(rèn)并簽字。3. 投標(biāo)文件評(píng)審（1） 所有工程投標(biāo)文件必須組織集中評(píng)審。（2） 以下工程投標(biāo)文件，必須提前兩天報(bào)公司評(píng)審：11省外工程造價(jià)超過3000 萬元的工程；以其它公司名義投標(biāo)的工程（提前四天）；公司認(rèn)為有必要評(píng)審的其他工程。（3） 公司組織工程投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)，內(nèi)容應(yīng)包括：商務(wù)標(biāo)：承包范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)和各種價(jià)格的考慮、工程量的計(jì)算情況和含量指標(biāo)、 成本測(cè)算情況、評(píng)分辦法等；技術(shù)標(biāo)：針對(duì)招標(biāo)文件評(píng)分辦法對(duì)方案的考慮，包括工期、質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃、機(jī)械 設(shè)備、平面布置、勞動(dòng)力安排、施工部署、措施、安全文明施工、總承包管理等；資信標(biāo)：業(yè)績資料、項(xiàng)目班子配備及其他有關(guān)資信資料等；詳細(xì)

28、的成本測(cè)算資料（明確擬采用的項(xiàng)目管模式）。（4） 公司組織的工程投標(biāo)文件評(píng)審內(nèi)容包括：市場部門對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行全方位評(píng)審；商務(wù)部門對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審；資金部門對(duì)工程款支付、投標(biāo)和履約保證方式等進(jìn)行評(píng)審；技術(shù)部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行評(píng)審；項(xiàng)目管部門對(duì)投標(biāo)工期、施工總平面布置、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證措施、施工機(jī)械配備、 材料采供及價(jià)格等進(jìn)行評(píng)審；人力資源、勞務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目班子配備、勞動(dòng)力安排等進(jìn)行評(píng)審；安全管理部門對(duì)工程安全目標(biāo)、安全保證措施等進(jìn)行評(píng)審；法律事務(wù)室對(duì)投標(biāo)文件中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及違約條款等進(jìn)行評(píng)審；其它相關(guān)部門意見。（5） 投標(biāo)文件評(píng)審應(yīng)由召集部門負(fù)責(zé)匯總評(píng)審意見，填寫投標(biāo)文件評(píng)審表，參與部門應(yīng) 對(duì)

29、本部門意見進(jìn)行確認(rèn)并簽字。4. 合同評(píng)審（1） 所有工程合同必須組織集中評(píng)審。（2） 起草的合同初稿應(yīng)采用國家建設(shè)工程施工合同示范文本或當(dāng)?shù)卣C布的示范文 本。（建設(shè)單位未提供合同初稿情況）（3） 公司評(píng)審的工程合同，將評(píng)審修改后的合同初稿及評(píng)審記錄報(bào)公司市場部門（經(jīng)營 部），公司市場部門（經(jīng)營部）兩天內(nèi)將公司評(píng)審意見以書面形式反饋。（4） 根據(jù)公司評(píng)審意見修改合同初稿后送業(yè)主，嚴(yán)禁將未經(jīng)和公司評(píng)審的合同送業(yè)主。（5） 組織合同談判小組，評(píng)審修改后的工程合同，談判人員要盡可能向業(yè)主爭取有關(guān)合 同條款,特別是合同中的工期、質(zhì)量、價(jià)格、付款、違約等主要條款，談判人員不得隨 意更改并向業(yè)主承諾。合

30、同重要條款不能與業(yè)主協(xié)商一致時(shí)，必須及時(shí)向公司匯報(bào)。12（6） 公司和組織的合同評(píng)審內(nèi)容包括： 市場部門對(duì)工程合同進(jìn)行全方位評(píng)審；資金部門對(duì)工程墊資情況、工程款支付、保函、保險(xiǎn)等有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審； 法律事務(wù)室對(duì)工程合同風(fēng)險(xiǎn)、墊資風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審；項(xiàng)目部對(duì)工期、質(zhì)量目標(biāo)及違約、工程材料采供、機(jī)械設(shè)備及違約等有關(guān)條款進(jìn)行 評(píng)審；技術(shù)部對(duì)施工技術(shù)等有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審；人力資源、勞務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子配備、項(xiàng)目人員組織等有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審；安全管理部門對(duì)工程安全目標(biāo)及違約等有關(guān)條款進(jìn)行評(píng)審；其它相關(guān)部門意見。（7） 合同補(bǔ)充協(xié)議作為合同的一部分，按以上程序進(jìn)行評(píng)審。（8） 合同評(píng)審應(yīng)

31、由召集部門負(fù)責(zé)匯總評(píng)審意見，填寫工程合同評(píng)審表，參與部門應(yīng)對(duì)本 部門意見進(jìn)行確認(rèn)并簽字。5. 用?。?） 投標(biāo)文件辦理蓋章時(shí),應(yīng)提供以下資料： 招標(biāo)文件評(píng)審表；投標(biāo)文件評(píng)審表；蓋章申請(qǐng)表。（2） 工程合同辦理蓋章時(shí),應(yīng)提供以下資料： 工程合同評(píng)審表；蓋章申請(qǐng)表。（3） 重大工程應(yīng)將投標(biāo)文件（含商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和綜合標(biāo)）刻錄成光盤在辦理蓋章前送 公司市場部門（經(jīng)營部）。6. 合同履約管理（1） 合同履約策劃合同履約前，合同主管部門應(yīng)組織合同履約策劃，編制合同履約策劃書，明確合同控制要點(diǎn)及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（2） 合同交底合同交底分為一級(jí)合同交底和二級(jí)合同交底。 一級(jí)合同交底是公司合同主管部門向 項(xiàng)

32、目部管理人員就合同履約策劃書的內(nèi)容，包括質(zhì)量、工期、安全文明施工、合同價(jià)款 等全面內(nèi)容進(jìn)行的交底，交底應(yīng)當(dāng)具體全面具有可操作性。二級(jí)合同交底是由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目預(yù)算向項(xiàng)目全體人員進(jìn)行的交底和履約職責(zé)分工。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要在接受一級(jí)交底基礎(chǔ)上，依據(jù)合同履約策劃書的內(nèi)容，再次全面研究13合同，項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)組織項(xiàng)目全體人員召開合同二級(jí)交底會(huì)，項(xiàng)目預(yù)算要根據(jù)項(xiàng)目部 的職能部門、人員的具體分工，依照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行具體交底和職責(zé)劃分。合同交底文件是對(duì)公司、項(xiàng)目部具有約束力的法律文件， 合同交底屬公司商業(yè)機(jī)密， 應(yīng)依照受控文件管理，任何人不得非法傳播、泄露。（3） 合同履行各個(gè)職能環(huán)節(jié)按合同履約策劃和合同

33、交底的內(nèi)容完成本職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)合同要 求；履約過程中，各職能環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)傳遞信息，對(duì)于合同履約過程中的超出合同履約策劃書內(nèi)容的部分，應(yīng)及時(shí)向合同主管部門匯報(bào)；各環(huán)節(jié)應(yīng)建立合同履約臺(tái)帳，及時(shí)記錄合同履約的活動(dòng)過程。7. 合同變更管理（1） 合同變更是指合同主體、內(nèi)容的變更。合同主體變更包括總包合同主體變更與發(fā)包 合同的變更。（2） 總包合同主體發(fā)生變更時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)將信息報(bào)送（公司）合同主管部門，合同 主管部門要及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目盤點(diǎn)，對(duì)前期已經(jīng)完成的工程進(jìn)行結(jié)算。（3） 發(fā)包方主體發(fā)生變更，工程繼續(xù)進(jìn)行施工時(shí)，要依照公司合同評(píng)審程序及合同策劃 管理程序進(jìn)行重新評(píng)審和策劃。（4） 工程施

34、工過程中的一般設(shè)計(jì)變更，對(duì)履行合同影響不大的，由項(xiàng)目部確認(rèn)后組織實(shí) 施。（5） 較大的設(shè)計(jì)變更，對(duì)合同的正常履行影響較大的，項(xiàng)目部應(yīng)向公司市場部門（經(jīng)營 部） 報(bào)告， 公司市場部門（經(jīng)營部） 組織評(píng)審和策劃， 并協(xié)同項(xiàng)目部一同與發(fā)包方談判， 根據(jù)談判結(jié)果，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議按合同交底程序進(jìn)行交底。由項(xiàng)目部與發(fā) 包方辦理有關(guān)手續(xù)（如洽談?dòng)涗洝⒑炞C等），并將變更記錄依據(jù)要求向相關(guān)部門報(bào)告， 作為備案、合同變更和結(jié)算的依據(jù)。8. 工程簽證和索賠管理詳見項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理規(guī)定。9. 合同文件管理（1） 合同文件是指合同雙方當(dāng)事人在合同全過程（訂立前、訂立后、履行、變更、終止 以及爭議解決等環(huán)節(jié)）中

35、形成的，對(duì)雙方具有約束力的，涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的文 件，包括資信調(diào)查、項(xiàng)目資格審查、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同正副本、合同交底和工 程量表、預(yù)算結(jié)算報(bào)表、工程圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程技術(shù)（安全）交底、會(huì)議紀(jì) 要、往來函件、協(xié)議等明確雙方權(quán)利義務(wù)的等等文件。（2） 合同文件應(yīng)當(dāng)書面形式。發(fā)包方以口頭形式提出的技術(shù)變更、修改設(shè)計(jì)與工程有關(guān) 的其他要求時(shí)，接受發(fā)包方口頭要求的項(xiàng)目部應(yīng)立即會(huì)同相關(guān)部門，把發(fā)包方的口頭要 求整理成書面文件，并詢問發(fā)包方該書面文件是否真實(shí)表達(dá)了發(fā)包方的意見，若發(fā)包方14認(rèn)為書面文件的表述真實(shí)，則請(qǐng)發(fā)包方簽字認(rèn)可，若發(fā)包方認(rèn)為書面文件的表述未能真 實(shí)表達(dá)其意圖，則項(xiàng)目部

36、負(fù)責(zé)修改該文件直至發(fā)包方認(rèn)為該表述真實(shí)為止，并請(qǐng)發(fā)包方簽字認(rèn)可。（3） 項(xiàng)目部是合同履行過程中的合同文件的直接責(zé)任者，負(fù)責(zé)收集、歸檔、管理履行過 程中的合同文件。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將合同文件的收集、歸檔、管理作為項(xiàng)目合同管理的重要 日常事項(xiàng)，將合同文件管理責(zé)任具體落實(shí)到部門、人員。工程竣工后，項(xiàng)目部應(yīng)將所有 合同文件送相關(guān)職能部門歸檔。（4） 項(xiàng)目部合同文件管理的范圍包括（但不限于）： 工程招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)文件；施工圖預(yù)算、結(jié)算、設(shè)計(jì)概預(yù)算資料以及工程洽商、設(shè)計(jì)變更等；工程索賠、反索賠資料；施工進(jìn)度管理資料；行政、公函類往來文件、會(huì)議紀(jì)要；項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)（安全）交底、施工日志、施工

37、實(shí)驗(yàn)及驗(yàn)收記錄、施工檢驗(yàn)紀(jì)錄、材料計(jì)劃及進(jìn)出場紀(jì)錄等；項(xiàng)目部分包方的資質(zhì)管理文件；公司與相關(guān)分包方，項(xiàng)目部在授權(quán)范圍內(nèi)與相關(guān)分包方簽訂的所有合同文件； 成本核算、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析資料；合同統(tǒng)計(jì)資料；項(xiàng)目部制定的有關(guān)合同履行的規(guī)章制度；在勞動(dòng)工資、勞動(dòng)競賽活動(dòng)中形成的重要材料；其他。(四) 相關(guān)記錄：1. 工程信息評(píng)審表2. 招標(biāo)文件評(píng)審表3. 投標(biāo)文件評(píng)審表4. 工程合同評(píng)審表5. 投標(biāo)文件蓋章申請(qǐng)表6. 工程合同蓋章申請(qǐng)表15工程信息評(píng)審記錄表(*)* 評(píng)審時(shí)間： 20*年 * 月 * 日 評(píng)審編號(hào)： 20*00*號(hào)工程名稱建設(shè)單位評(píng) 審 意 見市場商務(wù)部門財(cái)務(wù)資金部門法律人員領(lǐng)導(dǎo)意見招標(biāo)文件評(píng)

38、審記錄表(*)* 評(píng)審時(shí)間： 20*年 * 月 * 日 評(píng)審編號(hào)： 20*00*號(hào)工程名稱建設(shè)單位評(píng) 審 意 見市場商務(wù)部門財(cái)務(wù)資金部門法律人員項(xiàng)目部門技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)意見投標(biāo)文件評(píng)審記錄表(*)* 評(píng)審時(shí)間： 20*年 * 月 * 日 評(píng)審編號(hào)： 20*00*號(hào)工程名稱建設(shè)單位評(píng) 審 意 見同意投標(biāo)的理由及評(píng)審意見：同意投標(biāo)人員簽字：不同意投標(biāo)的理由：不同意投標(biāo)人員簽字：公司經(jīng)理意見同意投標(biāo)理由：不同意投標(biāo)理由：說明： 1、 公司投標(biāo)文件評(píng)審采取集中方式進(jìn)行，并附經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析和成本分析資料；2、參加評(píng)審人員為/公司市場商務(wù)部門、財(cái)務(wù)資金部門、技術(shù)部門、項(xiàng)目部門、設(shè)備科門、人力資源部、勞務(wù)部門、安

39、全管理部等部門負(fù)責(zé)人， /公司總工、經(jīng)營和 生產(chǎn)經(jīng)理。工程合同評(píng)審記錄表(*)* 評(píng)審時(shí)間： 20*年 * 月 * 日 評(píng)審編號(hào)： 20*00*號(hào)工程名稱建設(shè)單位評(píng) 審 意 見同意簽訂合同的理由及評(píng)審意見：同意簽訂合同人員簽字：不同意簽訂合同的理由：不同意簽訂合同人員簽字：公司經(jīng)理意見同意簽訂合同理由：不同意簽訂合同理由：說明： 1、公司投標(biāo)文件評(píng)審采取集中方式進(jìn)行，并附經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析和成本分析資料；2、參加評(píng)審人員為：公司市場商務(wù)部門、財(cái)務(wù)資金部門、技術(shù)部、項(xiàng)目部門、 設(shè)備科、勞務(wù)部、人力資源部、安全管理部等部門負(fù)責(zé)人，公司總工、經(jīng)營和生 產(chǎn)副經(jīng)理、經(jīng)理。填報(bào)時(shí)間： 20*年*月*日項(xiàng)目名稱工

40、程造價(jià)投標(biāo)文件蓋章申請(qǐng)表(*)00*號(hào)工程規(guī)模工程地點(diǎn)業(yè)主名稱申請(qǐng)事由：申請(qǐng)單位：市場部意見：聯(lián)系電話聯(lián)系人負(fù)責(zé)人：領(lǐng)導(dǎo)意見:填報(bào)時(shí)間： 20*年*月*日項(xiàng)目名稱工程造價(jià)工程地點(diǎn)工程合同蓋章申請(qǐng)表(*)號(hào)工程規(guī)模聯(lián)系電話業(yè)主名稱申請(qǐng)事由：申請(qǐng)單位：市場部意見：聯(lián)系人負(fù)責(zé)人：領(lǐng)導(dǎo)意見:九、 項(xiàng)目策劃管理規(guī)定（一） 總則1. 項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目實(shí)施過程控制的開始，所有施工項(xiàng)目必須要在施工前進(jìn)行項(xiàng)目策劃。2. 項(xiàng)目策劃的目的是為了有預(yù)見性地識(shí)別項(xiàng)目需求和風(fēng)險(xiǎn)，合理部署項(xiàng)目的實(shí)施步驟， 順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。（二） 項(xiàng)目策劃的內(nèi)容項(xiàng)目策劃主要包括三個(gè)方面的主要內(nèi)容。1. 項(xiàng)目合同履約策劃主要包括對(duì)合同條

41、款的理解、合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，在理解和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定 相應(yīng)的控制措施，并落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。2. 項(xiàng)目成本策劃主要包括對(duì)項(xiàng)目成本的測(cè)算，項(xiàng)目成本控制點(diǎn)的確定，制定相應(yīng)的控制措施，并落 實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。3. 項(xiàng)目施工策劃主要包括對(duì)項(xiàng)目施工組織、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源等方面的策劃，明確項(xiàng)目的相 關(guān)需求，制定相應(yīng)的控制措施，并落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程。（三） 項(xiàng)目策劃的職責(zé)1. 項(xiàng)目策劃工作由所在主管生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)管理。2. 公司市場部門（經(jīng)營部） （經(jīng)營部）是項(xiàng)目合同策劃的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織管轄 范圍內(nèi)項(xiàng)目合同的策劃。相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目預(yù)算）配合市場商務(wù)部門的策 劃

42、工作。3. 項(xiàng)目部是項(xiàng)目成本策劃的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目的成本策劃工作。 相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理配合策劃工作。4. 項(xiàng)目部是項(xiàng)目施工策劃的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目的施工策劃工作。 相關(guān)部門及項(xiàng)目經(jīng)理（技術(shù)負(fù)責(zé)人）配合項(xiàng)目部的策劃工作。5. 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)策劃結(jié)果的實(shí)施。（四） 項(xiàng)目策劃的實(shí)施流程1. 項(xiàng)目策劃的依據(jù)項(xiàng)目策劃的依據(jù)包括以下幾個(gè)方面：投標(biāo)文件和項(xiàng)目合同；業(yè)主的資源狀況；設(shè)計(jì)與施工規(guī)范；公司的資源狀況；市場生產(chǎn)要素的狀況；工程情況與特點(diǎn)；適用的法律法規(guī)；有價(jià)值的歷史數(shù)據(jù)；相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果；項(xiàng)目經(jīng)理的能力和水平。2. 項(xiàng)目合同策劃的實(shí)施流程（1） 工程承包合同簽定后

43、，由公司市場部門（經(jīng)營部） （經(jīng)營部）組織項(xiàng)目部門、財(cái) 務(wù)資金部門、 技術(shù)部、 安全部、 物資部門、 勞務(wù)部、 人力資源部、 法務(wù)室、 項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng) 目預(yù)算）進(jìn)行合同履約評(píng)審。（2） 合同履約評(píng)審主要是識(shí)別合同需求和風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：合同每一條款表達(dá)的準(zhǔn)確含義及需求；針對(duì)每一條款的控制措施及相應(yīng)實(shí)施職責(zé)；合同可能存在的履約風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的控制措施及相應(yīng)實(shí)施職責(zé)；各專業(yè)系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；各專業(yè)系統(tǒng)相應(yīng)的控制措施和相應(yīng)實(shí)施職責(zé)。（3） 合同履約評(píng)審應(yīng)形成合同履約策劃書。（4） 合同履約策劃書經(jīng)生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（5） 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)履約策劃書的實(shí)施，必要時(shí)，要編制實(shí)施的細(xì)化

44、方案。當(dāng)項(xiàng)目的合 同環(huán)境有重大變化或者合同出現(xiàn)重大變更時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)向公司市場部門（經(jīng)營部） 報(bào)告。（6） 合同發(fā)生重大變化后及時(shí)對(duì)履約策劃書進(jìn)行修改和調(diào)整。合同的重大變化包括 以下幾個(gè)方面：合同主體發(fā)生變化；業(yè)主支付能力發(fā)生變化；設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大變更；承包范圍發(fā)生重大變化；其它影響合同履約的重大變化。（7） 對(duì)于不能及時(shí)簽定施工合同的工程項(xiàng)目，也應(yīng)在施工前針對(duì)前期合同談判的意 向，進(jìn)行需求及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，進(jìn)行履約策劃。3. 成本策劃的實(shí)施流程（1） 項(xiàng)目施工前，公司組織成本部門、技術(shù)部、安全部、人力資源部、財(cái)務(wù)部進(jìn)行 成本策劃。（2） 成本策劃主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：根據(jù)項(xiàng)目施工方案，對(duì)項(xiàng)目制

45、造成本進(jìn)行測(cè)算（對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)和臨建費(fèi)進(jìn)行費(fèi) 用包干測(cè)算）；項(xiàng)目預(yù)計(jì)的盈利空間及盈利手段；可能存在的成本風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)控制措施；成本控制過程的職責(zé)劃分。（3） 成本策劃應(yīng)形成項(xiàng)目成本策劃書。（4） 項(xiàng)目成本策劃書經(jīng)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)實(shí)施。（5） 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)成本策劃書的實(shí)施，必要時(shí)，要編制實(shí)施的細(xì)化方案。當(dāng)項(xiàng)目的成 本環(huán)境有重大變化時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告。（6） 成本環(huán)境發(fā)生重大變化后及時(shí)對(duì)成本策劃書進(jìn)行修改和調(diào)整。（7） 對(duì)于“三邊”工程的成本策劃，依據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行總體策劃，過程中，根據(jù)施 工圖紙的逐步到位，按月對(duì)每月的成本狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)策劃。4. 項(xiàng)目施工策劃的實(shí)施流程（1） 項(xiàng)目施工前

46、，公司組織技術(shù)、安全、器材、人力資源、財(cái)務(wù)、資金、成本等部 門進(jìn)行項(xiàng)目施工策劃。（2） 項(xiàng)目施工策劃主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)；項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；項(xiàng)目安全計(jì)劃；項(xiàng)目成本計(jì)劃；項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境計(jì)劃；項(xiàng)目資源組織計(jì)劃。（3） 項(xiàng)目施工策劃分別形成相關(guān)的計(jì)劃。（4） 項(xiàng)目施工策劃的相關(guān)計(jì)劃分別經(jīng)各個(gè)體系的主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（5） 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工策劃的實(shí)施，實(shí)施過程中，項(xiàng)目應(yīng)通過編制實(shí)施方案和作業(yè)指 導(dǎo)書對(duì)以上計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化。當(dāng)項(xiàng)目的施工環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)向公司報(bào) 告。（6） 項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)施工環(huán)境的變化，組織相關(guān)部門重新按要求進(jìn)行策劃，并及時(shí)對(duì) 原有計(jì)劃進(jìn)行修改和

47、完善。5. 項(xiàng)目策劃結(jié)果的實(shí)施（1） 項(xiàng)目策劃完成后，由相關(guān)的責(zé)任部門負(fù)責(zé)將審批后的策劃結(jié)果傳遞給項(xiàng)目部。（2） 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目策劃的內(nèi)容，結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃， 明確職責(zé)和措施要求。（3） 項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目策劃內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，項(xiàng)目部根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行整改和糾正。（4） 項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行自查，并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行 整改和糾正。（5） 各項(xiàng)活動(dòng)的策劃主管部門在策劃完成后，每季度要進(jìn)行策劃文件的收集、歸納 和總結(jié)，及時(shí)形成數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)資料應(yīng)上報(bào)至公司相應(yīng)主管部門，以作為公司歷史數(shù)據(jù) 的積累。（五） 相關(guān)記錄1. 項(xiàng)目合同履約策劃書2. 項(xiàng)

48、目成本策劃書項(xiàng)目合同履約策劃書（*）合同序號(hào) 理解要點(diǎn)和可能風(fēng)險(xiǎn) 控制措施 責(zé)任人 備注條款項(xiàng)目成本策劃書（*）十、 項(xiàng)目人力資源管理規(guī)定（一） 總則1. 為了規(guī)范項(xiàng)目的人力資源配置及管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源的有序流動(dòng)和動(dòng)態(tài)管理，特制定 本辦法。2. 本辦法適用于對(duì)項(xiàng)目部的組建、薪酬、團(tuán)隊(duì)建設(shè)及培訓(xùn)等方面的管理。（二） 管理職責(zé)1. 公司人力資源部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的組建；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部薪酬管理和員工績效管理；負(fù)責(zé)組織員工培訓(xùn)和考核；審核項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目人員合理調(diào)配。2. 項(xiàng)目部：項(xiàng)目經(jīng)理提名項(xiàng)目人員；對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行管理、考核、培訓(xùn)；進(jìn)行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理。（三） 管理流程1. 項(xiàng)目經(jīng)理產(chǎn)生（1）

49、項(xiàng)目經(jīng)理采取聘任、選聘、指定等方式產(chǎn)生，中小型常規(guī)項(xiàng)目宜以聘任方式產(chǎn)生。（2） 任何方式產(chǎn)生的新開項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，原則上原負(fù)責(zé)項(xiàng)目已完工，并已與辦理內(nèi)部 審計(jì)清算，項(xiàng)目在確保上繳以后沒有出現(xiàn)虧損。（3） 項(xiàng)目經(jīng)理聘任在項(xiàng)目開工之前 15 天，由人力資源部推舉備選項(xiàng)目經(jīng)理三人以上，備 選聘任項(xiàng)目經(jīng)理向人力資源部提交編寫項(xiàng)目管理計(jì)劃書綱要，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì) 量、安全指標(biāo)提出具體目標(biāo)和詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)聘任小組評(píng)選產(chǎn)生擬聘人選。2. 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（1） 項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理提名組建，經(jīng)公司人力資源部審核后，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)成立；（2） 項(xiàng)目部是隨項(xiàng)目開工而產(chǎn)生，項(xiàng)目竣工而解體的一次性臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)

50、目組織機(jī)構(gòu)可 隨項(xiàng)目所處階段不同而進(jìn)行調(diào)整。（3） 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的主要崗位職責(zé)參見項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的規(guī)定執(zhí)行。3. 定編定員（4） 根據(jù)“合理配置、動(dòng)態(tài)管理、高效精干、優(yōu)化組合”的原則，對(duì)所屬各項(xiàng)目的人員實(shí)行 動(dòng)態(tài)管理，合理配置人力資源，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需要。（5） 人員情況根據(jù)工程特點(diǎn)及施工情況可做調(diào)整。人員的調(diào)動(dòng)必須服從公司的統(tǒng)一平衡調(diào) 度，避免人員固化。（6） 項(xiàng)目人員配備參照人員配備表執(zhí)行，各地結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮。4. 項(xiàng)目薪酬管理（1） 項(xiàng)目部管理人員實(shí)行崗薪制，由月薪和承包兌現(xiàn)兩部分組成。其中月薪按調(diào)差基數(shù)進(jìn)行 調(diào)劑，即：月薪=崗薪標(biāo)準(zhǔn)+調(diào)差基數(shù)。（2） 項(xiàng)目崗位分類：根據(jù)公司對(duì)各個(gè)崗位設(shè)置的目的、性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)力、 工作條件、 工作環(huán)境及承擔(dān)責(zé)任大小、難易程度等及市場對(duì)應(yīng)崗位相對(duì)重要性，將項(xiàng)目部管理人員 的崗位分為五類：一類崗位：項(xiàng)目經(jīng)理、；二