2011高一歷史學(xué)案：專題一古代中國的政治制度（人民版必修1）

1、專題一古代中國的政治制度內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認(rèn)識中國早期政治制度的特點。知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。列舉從漢至元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置的史實，認(rèn)識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。學(xué)習(xí)要求1.了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容。2.認(rèn)識中國早期政治制度的特點。3.通過宗法制度相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，體會中華民族的親情之愛。4.了解秦朝的“三公”制度。5.知道郡縣制建立的史實。6.結(jié)合秦朝中央集權(quán)制度建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。7.體會制度建設(shè)對國家穩(wěn)定和統(tǒng)

2、一的重要意義。8.列舉漢代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中書省制設(shè)置等史實，說明中國古代中央政治制度演變的特點。9.列舉漢代郡國并行制和元朝行省制度等史實，說明中國古代地方政治制度演變的特點。10.感受中華民族管理國家的政治智慧。11.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設(shè)置的史實。12.認(rèn)識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。13.感受人治的諸多弊端。認(rèn)識到專制向民主發(fā)展是有一個歷史發(fā)展過程的。來源:21世紀(jì)教育網(wǎng)整體感知政治制度主要指國家政權(quán)的組織形式及其與之相關(guān)的政治領(lǐng)域的各項制度。中國較早進入文明社會，古代中國的政治制度也較早走向完備和成熟。本專題講述我國先秦至明清時期的政治制度，內(nèi)

3、容包括四個部分。1、宗法制和分封制是我國先秦時期的主要政治制度，這一時期的國家制度受到血緣關(guān)系的明顯影響。2、秦統(tǒng)一中國后，建立起以皇權(quán)獨尊為核心的專制主義中央集權(quán)制度。3、從漢到元我國歷代封建統(tǒng)治者通過調(diào)整中央官制和地方行政體制，不斷強化君主專制。4、明清時期，隨著內(nèi)閣制和軍機處的設(shè)置，君主專制制度發(fā)展到頂峰。知識清單一、中國早期政治制度的特點（秦統(tǒng)一前）1、先秦歷史簡介伴隨著原始社會向階級社會的過渡，距今大約五千年前，我國出現(xiàn)了比較成熟的政治形式國家。從禹的兒子啟開始，政治權(quán)力由“傳賢”演化成“傳子”，“家天下”的制度由此開始，宗族關(guān)系從此成為基本的政治關(guān)系。我國的奴隸社會大致形成于夏，發(fā)

4、展于商，繁榮于西周。到顛倒是非秋戰(zhàn)國時期隨著分封制的崩潰，我國也開始了由奴隸社會向封建社會轉(zhuǎn)變。2、分封制目的：鞏固統(tǒng)治。（“封邦建國，廣建諸侯，以藩衛(wèi)宗周”） 。對象：周王子弟（王族）（如召公之子封于燕）、功臣（姜尚之子封于齊）、先代貴族（商紂王之兄封于宋）被分封者的義務(wù)：對周天子定期朝貢并提供軍賦和力役。受封諸侯的權(quán)利：在封國內(nèi)享有世襲統(tǒng)治權(quán)。來源:21世紀(jì)教育網(wǎng)發(fā)展歷程： 推廣于西周 ，衰落于春秋。作用和影響：有利于穩(wěn)定政治秩序，鞏固了西周的統(tǒng)治。但分封的諸侯國擁有較大的權(quán)力，春秋時期出現(xiàn)了諸侯爭霸的局面，分封制崩潰，國家分裂周天子的權(quán)威逐漸削弱。3、宗法制含義：按照血緣宗族關(guān)

5、系分配政治權(quán)力，維護政治聯(lián)系的制度。是西周政治的典型特征特點：以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，采用嫡長子繼承制（大宗）和余子分封制（小宗），這樣通過層層分封從而由血緣的親疏形成嚴(yán)格的等級秩序。宗法等級：周天子諸侯卿大夫士。與分封制的關(guān)系：互為表里，宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)是分封制，又是分封制的連接紐帶。作用：它保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭，維護統(tǒng)治集團的穩(wěn)定和團結(jié)、保證貴族在政治上的壟斷地和特權(quán)地位方面起到了獨特的作用。4、 中國早期政治制度的特點（1）早期政權(quán)（王權(quán)）和神權(quán)結(jié)合。（2）以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu)。這是中國古代早期政治制度的鮮明特點?；谘夑P(guān)系的

6、宗法制是西周最為重要的政治制度。（3）分封制使各諸侯國擁有較大的權(quán)力，表明最高統(tǒng)治集團尚未形成權(quán)力的高度集中。二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立（一）建立的條件1、專制主義中央集權(quán)制度出現(xiàn)于戰(zhàn)國，法家思想是其理論來源2、公元前221年，秦滅六國，統(tǒng)一中國，結(jié)束了自春秋戰(zhàn)國以來的割據(jù)混戰(zhàn)局面。（二）主要內(nèi)容1、秦王嬴政統(tǒng)一六國后，采用“皇帝”稱號，自稱“始皇帝”，并確立了皇權(quán)至高無上的地位。2、在中央設(shè)立丞相、太尉、御史大夫，史稱“三公”。丞相：協(xié)助皇帝、助理萬機 ；太尉：主管軍事； 御史大夫：是丞相的助手，負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)。從而建立較為完備的中央官制。3、在地方推行郡縣制(1)郡縣制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國

7、時期。秦滅六國后，秦始皇采納李斯的建議，把郡縣制推廣到全國。(2)“郡”是直屬中央的地方行政設(shè)置，設(shè)郡守等職?！翱h”隸屬于郡，縣級以下有“鄉(xiāng)”、“里”兩級地方基層行政機構(gòu)。(3) 郡縣制特點A.中央直接管理地方，形成中央垂直管理地方的形式。B.郡縣長官一批由皇帝任免調(diào)動，不得世襲。(4) 意義是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié) 是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志 鞏固“大一統(tǒng)”政體，維護中央集權(quán)制（三）、中國古代中央集權(quán)制度的影響秦朝建立的中央集權(quán)制度徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和鞏固。三、君主專制政體的演進與強化從

8、漢朝到元朝，我國歷代封建統(tǒng)治者通過調(diào)整中央官制和地方行政體制，使官僚體制越來越完善，君主專制不斷強化。（一）中央機構(gòu)的演變（君權(quán)和相權(quán)的矛盾）演變的史實：1、漢代“中朝”漢武帝為限制丞相的權(quán)力，破格選取一些出身低微的人隨待左右，參與國家政治中樞的主要決策，這樣逐漸形成了一個宮內(nèi)決策機構(gòu)，稱為“中朝”或“內(nèi)朝”，由皇帝左右的親近臣構(gòu)成。而以丞相為代表的“外朝”演化成一般的行政機構(gòu)。這樣相權(quán)一分為二，且由外向內(nèi)轉(zhuǎn)移，皇權(quán)得到加強。2、唐代三省六部制內(nèi)容：中書省、門下省、尚書省。尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部。職能：中書?。ㄕ畈輸M）門下?。▽徍耍┥袝。▓?zhí)行）六部。在六下省設(shè)政事堂作為三省長

9、官議定軍國大政的場所。三省長官都是宰相，后凡參加政事堂會議的其他官員，身份也等同于宰相。演變的特點：（1）機構(gòu)分工，既協(xié)調(diào)又牽制，提高了辦事效率。（2）宰相由一人到多人，權(quán)力不斷分散、削弱；皇權(quán)不斷加強。（二）地方行政機構(gòu)的演變（中央和地方的矛盾）1、秦漢地方行政區(qū)劃主要有郡、縣兩級，漢初一度郡縣制與封國制并存，郡國并行制一度影響到中央集權(quán)。2、行省制度（1）內(nèi)容：元代以行中書省作為常設(shè)地方行政機構(gòu)，簡稱行省或省，全國分為十個行?。贿€有兩個單列的行政區(qū)劃：一是中書省作為中央行政機構(gòu)并直接管轄大都及周圍地區(qū)稱之為“腹里”；二是宣政院管理西藏、四川和青海的少數(shù)民族地區(qū)；（2）特點：行省是最高地方行

10、政區(qū)，但受中央直接控制。（3）影響：便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系，具有重大意義。 對于鞏固和擴大統(tǒng)一的多民族國家的統(tǒng)治有極大意義。（三）、中國古代（從漢到元）政治制度的特點：1、從漢至元中國政治制度屢經(jīng)變化，不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)。在中央政權(quán)中，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)。2、君主主宰國家政治而沒有其他任何力量制約，是主要特點。在這樣的政治體制下，具有獨斷性和隨意性的君主理念，往往影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。國家是一個人的國家，政治是一個人的政治。君臣關(guān)系，實質(zhì)上是“主人”和“奴才”的關(guān)系。3

11、、專制主義中央集權(quán)得到不斷發(fā)展，中央嚴(yán)格控制地方行政，不允許有獨立的行政體系存在。地方服從中央，最后聽命于君主。中央對地方實行多層次、多渠道的管理。在分權(quán)的基礎(chǔ)上，牢牢控制著地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。這種高度的中央集權(quán)，造成地方官對中央和君主的絕對依賴，難免人浮于事。地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，也難以實施有效的治理。明清時期君主專制制度加強，導(dǎo)致地方的政治自主性和能動性越來越受到壓抑。四、專制時代晚期的政治形態(tài)（一）、君主專制制度加強的史實1、明朝內(nèi)閣制的形成（1）、背景：明太祖朱元璋鑒于宰相“專權(quán)亂政”，罷除丞相職務(wù)，權(quán)分六部，使吏、戶、禮、兵、刑、工六部直接隸屬于皇帝。這樣中國歷史上延續(xù)一千多

12、年的宰相制度從此被廢除，君主專制達到了新高度。但又導(dǎo)致叢雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端。（2）、內(nèi)閣制的設(shè)立明成祖任用官位較低的官員入午門內(nèi)的文淵閣當(dāng)值，作為皇帝處理國政的助理機構(gòu)，內(nèi)閣制形成。（3）、影響：內(nèi)閣是皇帝為加強專制而建立的機構(gòu)，君主專制大大強化。為防止內(nèi)閣演變成事實上的宰相，威脅皇權(quán)，于是以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制，導(dǎo)致了宦官專權(quán)和政治黑暗。2、清朝軍機處的設(shè)立（1）、時間、直接原因清雍正年間，為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，始設(shè)軍機房，后改名軍機處。（2）、性質(zhì)、作用是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機構(gòu)。但軍機大臣須由皇帝欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事，因而軍政大權(quán)進一步集中到皇帝手中。（3）、特

13、點機構(gòu)簡單人員精干，辦事效率高；地處內(nèi)廷，外界干擾小，政治決策具有的封閉性。（4）、影響：進一步加強了君主專制制度。（二）、君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響明清時期君主專制制度加強，導(dǎo)致地方的政治自主性和能動性越來越受到壓抑。絕對的君主專制，使皇帝的決策具有個人獨斷和隨意性的特點，難免出現(xiàn)失誤。絕對的君主專制，又使大小官吏只能唯上是從，助長了官場的因循守舊之風(fēng)。同時，它又必然造成官僚機構(gòu)的膨脹，從而導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行。這一切，都極大地妨礙了社會的進步。重點突破1、仔細(xì)閱讀西周宗法制度示意圖和等級制度示意圖，分析大宗和小宗的關(guān)系如何？宗法制起到了什么作用？大宗和小宗是相對而言的

14、，統(tǒng)治階級等級內(nèi)部：嫡長子為大宗，次子、庶子為小宗；大宗繼承，小宗分封。次子、庶子的嫡長子對本支是大宗。作用：維護了統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定，形成了等級森嚴(yán)的政治制度，保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位。2、分封制與郡縣制在地方權(quán)力上有哪些不同？它們是通過何種方式維系國家統(tǒng)一？不同：（1）地方官員產(chǎn)生的方式和選官的依據(jù)不同。諸侯國的國君按血緣的親疏分封世襲；郡縣的長官由朝廷依據(jù)才能任命，有一定的任期，與血緣無關(guān)。（2）擁有的權(quán)力大小不同。諸侯國國君在自已的諸侯國內(nèi)擁有軍權(quán)、財權(quán)和人事權(quán)。而郡縣制沒有，這些權(quán)力都直屬中央。方式：分封制是通過宗法血緣關(guān)系來維系中央與地方、周王室與諸侯國之間的關(guān)系，從而維

15、護國家的統(tǒng)一。但后來由于不斷繁衍，大宗與小宗，周王室與諸侯的血緣關(guān)系越來越疏遠，再加上周王室的衰落，諸侯國的實力不斷增強，終于形成了諸侯爭霸的局面。郡縣制則是同專制主義中央集權(quán)制相聯(lián)系的一種制度，它通過皇帝和朝廷直接任免地方官吏，控制地方一切軍政財大權(quán)，達到實行和維護國家統(tǒng)一的目的。3、明太祖廢除宰相的根本原因是什么？內(nèi)閣與宰相的地位和權(quán)力相比有何不同？與近代西方資本主義內(nèi)閣又有何本質(zhì)區(qū)別？原因：宰相制妨礙了皇權(quán)的高度集中，為強化君主專制。不同：宰相是皇帝的助手，參與國家大事的決策，對皇權(quán)有一定的制約作用。而內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，內(nèi)閣無獨立的決策權(quán)、行政權(quán)，權(quán)力的大小由皇帝來決定，完全依附

16、于皇帝不能對皇權(quán)起真正的制約作用。明朝創(chuàng)立的內(nèi)閣制是君主專制強化的產(chǎn)物，內(nèi)閣只是作為皇帝處理國政的助理機構(gòu)不可能對皇權(quán)起制約作用。以英國為代表的西方的內(nèi)閣制度是權(quán)力民主的產(chǎn)物，總攬國家的行政權(quán)力,并代表國家元首對議會負(fù)責(zé)有助于防止獨裁4、如何評價專制主義中央集權(quán)制度？來源:21世紀(jì)教育網(wǎng)一方面，它在維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經(jīng)濟、防止分裂割據(jù)、加強民族交流等方面起著積極作用。另一方面，它在思想文化的控制、政治統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無度方面，又起著消極作用。因此對于每個朝代或不同帝王加強中央集權(quán)的措施和影響，必須作正反兩方面的分析與比較，才能得出較為客觀的結(jié)論。

17、一般而言，在封建社會前期，其積極作用是主要方面；后期，消極作用逐漸增大，尤其是明清時期。明清時期中國封建社會內(nèi)部已產(chǎn)生了資本主義萌芽，而封建專制主義的強化，卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會生產(chǎn)力，其危害尤為嚴(yán)重。達標(biāo)檢測一、選擇題1周初實行分封制是為了 A建立軍事屏障，防止外族入侵 B安置子弟功臣C排斥異姓諸侯，團結(jié)同姓諸侯 D鞏固奴隸制國家政權(quán)2.夏商西周時期的重要政治制度不包括： A.世襲制 B.宗法制 C.分封制 D.郡縣制21世紀(jì)教育網(wǎng)3.西周宗法制的表述最準(zhǔn)確的是： A.體現(xiàn)了奴隸主與奴隸的階級關(guān)系 B.體現(xiàn)了統(tǒng)治階級內(nèi)部的等級關(guān)系C.體現(xiàn)了中央政府與地方的行政關(guān)系D.體現(xiàn)了官

18、僚機構(gòu)與人民的壓迫與被壓迫關(guān)系4說文解字解釋說：“宗，尊祖廟也?！币簿褪钦f，宗法的“宗”的本義是宗廟。這說明宗法制以什么為紐帶： A財產(chǎn)         B地域        C信仰        D血緣 5.秦朝三公和郡縣長官產(chǎn)生的方式是 A.世代相襲 B.考試選拔 C.地方推薦 D.皇帝任命6以下關(guān)于嬴政定“皇帝”稱號的說法，不正確的是 具有神化皇權(quán)的意圖表明嬴政要效法古代

19、有道明君是中央集權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果 體現(xiàn)了專制主義傾向7“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”這表明嬴政 力主推行分封制 B反對分封制 C實行郡國并行制 D推崇世襲制8。推行郡縣制有利于鞏固秦朝的統(tǒng)一，是因為這一制度 A促進了封建經(jīng)濟的發(fā)展 B提高了政令執(zhí)行的效率 C便于加強中央對地方的直接管轄 D避免了地方割據(jù)勢力的形成 9中、外朝制度的形成反映了 A地方勢力的削弱 B三公九卿制的廢除 C決策中樞的轉(zhuǎn)移 D外戚和宦官專權(quán)10下列關(guān)于三省六部制的敘述，不正確的是 A隋唐時期中央實行三省六部制 B中書省下設(shè)六部 C門下省下設(shè)政事堂為三省長官議事

20、的場所 D三省的最高長官都是宰相 11行省制度最早設(shè)立于 A宋 B元 C明 D清 12關(guān)于郡縣制和行省制兩者之間的關(guān)系，說法不正確的是 A行省制改變了郡縣制，因此行省制是對郡縣制的否定郡縣制是行省制的基礎(chǔ)行省制是對郡縣制的繼承和發(fā)展郡縣制和行省制兩者的出發(fā)點都是加強中央集權(quán)13明太祖實錄載：“夫元氏之有天下，固有世祖之雄武，面其亡也由委任權(quán)臣，上下蒙蔽故也。今禮所言不得隔城中書奏事，此正元之大弊。人君不能躬覽庶政，故大臣得以專權(quán)自恣?！鄙鲜霾牧戏从吵雒魈嬷煸?A.要抑制清除權(quán)臣，加強皇權(quán) B解除地方割據(jù) C皇權(quán)與相權(quán)的沖突 D改革官制14君主專制制度在封建社會后期（明清時期）消極因素逐漸增

21、大，主要在于 A激化了階級矛盾 B出現(xiàn)了宦官專權(quán)的局面C統(tǒng)治階級集團內(nèi)部爭奪激烈 D嚴(yán)重阻礙了新的生產(chǎn)力的發(fā)展15我國古代丞相一職的設(shè)立與廢除，體現(xiàn)了A封建專制制度的需要 B相權(quán)威脅皇權(quán)C國家統(tǒng)一的需要 D君臣相互制約16清朝加強皇權(quán)的主要措施是A增設(shè)軍機處 B廢除丞相 C大興文字獄 D設(shè)立理藩院17從明朝廢丞相到清初設(shè)軍機處，表明 A皇權(quán)與相權(quán)矛盾加深 B皇權(quán)日益強化C皇權(quán)與相權(quán)矛盾緩和 D相權(quán)戰(zhàn)勝皇權(quán)18清朝軍機大臣的基本職責(zé)是A決定清朝的國家大事 B協(xié)助皇帝處理全國政事C掌管國家政令的草擬 D筆錄、傳達皇帝的旨意19清朝君主專制權(quán)力的強化，基本上完成于A.順治帝時B.康熙帝時C.雍正帝時

22、D.乾隆帝時20西周宗法制最大的特點是父系家長制嫡長子繼制分封制等級制二、材料解析題21閱讀下列材料： 材料一：王者之制祿爵：公、侯、伯、子、男、凡五等天子之田方千里，公後之田方百里，伯七十里，子男五十里 禮記·王制篇 材料二：天子適諸侯曰巡狩，諸侯朝與天子曰述職一不朝，則貶其爵；再不朝，則削其地；三不朝，則六師移之。 孟子·告子 21世紀(jì)教育網(wǎng)材料三：周王正妻所生之子稱嫡子，其他妻室所生之子為庶子。周王的嫡長子、嫡長孫一系有繼承王位的權(quán)利，稱其為大宗。次子、庶子的后裔相對于大宗稱為小宗。而次子、庶子的嫡長子、嫡長孫于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此類推，形成

23、一個龐大的宗族網(wǎng)。小宗必須服從大宗。 中學(xué)歷史必修（人教版） 請思考： （1）材料一、二反映了西周時期的哪種制度？依據(jù)這兩段材料，指出為什么“周王先貶其爵”后“削其地”?（2）材料三反映了西周時期的哪種制度？由材料看出，該制度的最大特點是什么？（3）三段材料所反映的兩種制度之間的關(guān)系如何？各有何積極作用？         22閱讀下列材料 丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，惟上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群，群臣皆為便。廷尉李斯議曰：“周文，武所封子弟同姓甚眾，然后疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅

24、伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有王侯。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。 史記·秦始皇本紀(jì)請回答： 王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c是什么？據(jù)你所知，秦始皇采納了誰的建議？ 并采取了什么措施？你是如何評價秦始皇這項措施的？三、問答題 23西漢以后，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾日漸突出。請回答：（1）西漢初丞相的權(quán)力如何？為此漢武帝采取了什么措施削弱相權(quán)？（2）唐朝時宰相如何設(shè)置的？ （3）宰相制度被廢除于何時？有何影響？24概述君主專制制度演進和強

25、化的進程中，是怎樣逐步解決皇權(quán)和相權(quán)的矛盾的？又是怎樣逐步加強對地方的控制和管理的？第一專題達標(biāo)檢測參考答案一、選擇題12345678910DDBDDCBCCB11121314151617181920BAADADBDCB解析1、答案為D 本題主要考學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。題干中的“為了”主要是指歷史事件的原因或目的。B、C兩項明顯與分封制的內(nèi)容不符，因為在周初的分封制中，分封的對象不僅僅是王族，還有功臣和先代貴族。A、D項都是目的，但“建立軍事屏障，防止外族入侵”的目的也是為了鞏固統(tǒng)治，因此D項最根本。此題題也可改成“周初實行分封制的根本目的是”。另外統(tǒng)治者采取一切措施不管其效果如何，他的出

26、發(fā)點都是為了維護或固其統(tǒng)治。12、答案為A 。此題主要考查學(xué)生的比較能力和判斷能力?？たh制和行省制都 是為了適應(yīng)專制主義中央集權(quán)的需要（或是為加強中央集權(quán)）而產(chǎn)生的，它的根本目的都是為了加強統(tǒng)治。行省制度并沒有完全否定郡縣制度，“縣”仍然是構(gòu)成“省”的基層單位，而且地方主要長官都是由朝廷直接任免，只是由于國家面積擴大，為了更好地統(tǒng)治廣大地區(qū)。因此，行省制并非是對郡縣制完全否定，答案只能是A。二、材料解析題21.（1）分封制。因為被分封者在得到權(quán)利的同時還必須履行一定的義務(wù)，包括定期朝見周王，如不能履行義務(wù)則被剝奪爵位。（2）宗法制。嫡長子繼承制。（3）積極作用：分封制有利于穩(wěn)定當(dāng)時的政治秩序，加強了周天子對地方的統(tǒng)治；宗