公路工程技術(shù)資料收集整理、評(píng)定、歸檔的實(shí)用方法

1、公路工程技術(shù)資料收集整理、評(píng)定、歸檔的實(shí)用方法引言 公路工程建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)的一種情形是工程順利進(jìn)行至完工后，工程資料尚在步履蹣跚地進(jìn)行彌補(bǔ)、完善。而這一過程出現(xiàn)的最大問題是原始資料缺失造成施工過程的模糊，只好編造資料，一手拿設(shè)計(jì)圖紙，一手拿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，閉門造車。盡管這樣，也是工程完工后1-2個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間在整資料，費(fèi)時(shí)費(fèi)人費(fèi)錢費(fèi)力；另一種情形是工程與資料脫節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)人員只管干活，檔案人員只管編資料，致使大量檢測(cè)人員、設(shè)備閑置，或做出的資料數(shù)據(jù)沒用，這類現(xiàn)象盡管少，但絕對(duì)有。 那么，資料工作真的很難嗎？ 不是。 造成這種情形的原因有二，一為毫不重視、二為方法不當(dāng)。 毫不重視首先從領(lǐng)導(dǎo)開始，各

2、級(jí)各層均不重視。 方法不當(dāng)是沒形成系統(tǒng)條理的整理思路與方法，一團(tuán)糟，一鍋粥。 我們要解決的就是從最實(shí)用角度出發(fā)，讓所有進(jìn)行資料檔案工作的人一目了然地進(jìn)行系統(tǒng)條理的資料收集整理。 但對(duì)懶人和不可理喻者是不適用的。 一、建立資料整理的組織體系 平常聽到或見到最多的是質(zhì)保體系、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系，還有什么防汛、黨、團(tuán)、環(huán)境保護(hù)、反腐倡廉等五花八門的體系，就是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)那么幾個(gè)人，顛來倒去，但唯獨(dú)沒有竣工資料整理組織體系。 這就是典型的不重視。 但翻開公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的“費(fèi)用監(jiān)理”一節(jié)：作為計(jì)量與支付的先決條件。這其中的“手續(xù)齊全”就包含監(jiān)理程序是否執(zhí)行到位，工程資料是否完成并簽認(rèn)齊全，否則，是不

3、可以計(jì)量與支付的。 遺憾的是由于監(jiān)理工程師的把關(guān)不嚴(yán)縱容了資料的滯后拖延，而又能順利計(jì)量與支付，給承包人以資料不全亦可計(jì)量與支付的僥幸信息。因而，資料不及時(shí)與監(jiān)理工程師是有直接責(zé)任的。 所以，在工程初期施工準(zhǔn)備階段，就應(yīng)建立職責(zé)明確的資料整理組織體系，業(yè)主的組織體系建立可能更早一些。這個(gè)體系不是羅列幾個(gè)人定幾個(gè)頭銜印在紙上掛在墻上應(yīng)付誰，而是真正起到作用。那么，從選擇誰負(fù)責(zé)，哪些人參與，具體有哪些工作都要慎重而詳細(xì)說明。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師作為本專業(yè)的第一責(zé)任人，對(duì)監(jiān)理資料的收集、整理、評(píng)定、歸檔進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，有問題不找監(jiān)理員，先追究專業(yè)監(jiān)理工程師的責(zé)任，再追究總

4、監(jiān)或總監(jiān)代表的監(jiān)督管理責(zé)任。 承包人機(jī)構(gòu)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，工程質(zhì)檢部門進(jìn)行具體工作，要選任大專以上有一定經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)當(dāng)專職檔案員。 業(yè)主機(jī)構(gòu)應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，質(zhì)檢部門具體落實(shí)。 只有建立職責(zé)明確的資料整理組織體系，才能有條不紊地進(jìn)行后續(xù)工作的運(yùn)作，否則，都沒責(zé)任，仍是一鍋粥。二、資料整理的內(nèi)容 交通部在1992年1月9日發(fā)布過交辦發(fā)1992100號(hào)文，在2001年6月13日發(fā)布交辦發(fā)2001390號(hào)文，以及中華人民共種國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DA/T28-2002）“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范”等都對(duì)公路工程竣工文件材料歸檔范圍和保管期限進(jìn)行詳細(xì)說明，但可能

5、由于編制者理解不同或目的不同，內(nèi)容有所差異。 究竟用哪一個(gè)較好呢？應(yīng)以交通部交辦發(fā)2001390號(hào)文“公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法”為準(zhǔn)，以實(shí)用為主。2.1、業(yè)主單位 書上是交通主管部門和建設(shè)單位，實(shí)際上就是業(yè)主，或直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的業(yè)主。業(yè)主單位歸檔工作內(nèi)容應(yīng)從工程可行性研究開始，對(duì)項(xiàng)目建議書及批復(fù)、工程可行性研究報(bào)告及批復(fù)、項(xiàng)目評(píng)估、環(huán)境預(yù)測(cè)、調(diào)查報(bào)告等，一直到設(shè)計(jì)、征地拆遷、補(bǔ)償協(xié)議書、招投標(biāo)階段、工程準(zhǔn)備階段、施工階段，最后竣工驗(yàn)收。 這里面需注意的是工程前期到相關(guān)部門辦理手續(xù)，形成的各類批示、紀(jì)要、規(guī)定等文件材料，沒有原件也要有復(fù)印件，如立項(xiàng)階段復(fù)印件，作為工程實(shí)施的依據(jù)。往

6、往業(yè)主單位對(duì)這類資料收集忽視；對(duì)征地拆遷過程中，除與地方政府簽定補(bǔ)償協(xié)議書外，還要拿到地方政府給當(dāng)?shù)厝罕姷难a(bǔ)償手續(xù)復(fù)印件，能清楚每一筆征拆費(fèi)用的分配情況，避免發(fā)生群眾事件；對(duì)招投標(biāo)階段投標(biāo)人的投標(biāo)文件要認(rèn)真保存，除中標(biāo)單位的投標(biāo)文件要保存外，未中標(biāo)單位的投標(biāo)文件更要記清因何未中標(biāo)，并妥善保存?zhèn)洳椤?在工程實(shí)施階段，對(duì)上級(jí)要求、指令、安排等有關(guān)文件及回復(fù)文件要妥善保存；對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及整改反饋文件要認(rèn)真整理，妥善保存；在工程交、竣工階段形成的文件材料要及時(shí)妥善保存。2.2、設(shè)計(jì)單位 工程可行性研究階段的工程地質(zhì)勘探資料及審批的設(shè)計(jì)及有關(guān)文件由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)歸檔。2.3、施工單位 施工

7、單位從數(shù)量上是最多的，也正說明工程是施工單位干出來的，因而，真實(shí)可靠齊全完善的資料對(duì)使用者來說最有用。 施工單位從組織進(jìn)場(chǎng)到工程組織實(shí)質(zhì)性施工，這個(gè)階段可統(tǒng)一歸到施工準(zhǔn)備階段，這個(gè)階段需做的資料工作有： （1）根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)本合同段落進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)及其中的子單位、子分部、子分項(xiàng)的劃分，劃分結(jié)果要合理，簡(jiǎn)便使用，符合質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。然后上報(bào)監(jiān)理工程師審批后，監(jiān)理、施工的資料整理與評(píng)定均按此辦理。 在劃分中要注意幾個(gè)原則：2.3.1路基工程 按規(guī)定，路基工程的單位工程為每10km或每標(biāo)段，其中包括路基土石方工程（1-3km）路段，排水工程（1-3km）路段，小橋及符合小橋標(biāo)準(zhǔn)的

8、通道，人行天橋、渡槽（每座），砌筑防護(hù)工作（1-3km路段），大型擋土墻、組合式擋土墻。 在劃分時(shí)要根據(jù)工程實(shí)際，根據(jù)土石方段落的整齊和零散性、涵洞及通道的密集性與獨(dú)立性去合理劃分，盡量在便于整齊的部位斷開，這樣便于資料自然形成過程的齊整性。 在分項(xiàng)工程劃分中要考慮子分項(xiàng)的問題。例如：拱涵，有石砌拱涵和鋼筋砼拱涵，分項(xiàng)工程“基礎(chǔ)及下部構(gòu)造”就包含“基礎(chǔ)砌體”和“涵臺(tái)”兩個(gè)子分項(xiàng)；主要構(gòu)造預(yù)制、安裝或澆筑即為“拱涵澆（砌）筑”；填土即“臺(tái)背填土”，須按橋梁工程內(nèi)容評(píng)定；錐坡、一字墻、八字墻，均為分項(xiàng)工程，也可作為子分項(xiàng)匯入涵洞總體。則一個(gè)拱涵就包含了7個(gè)分項(xiàng)工程，對(duì)鋼筋砼拱涵，還包括鋼筋加工與安

9、裝。這里的評(píng)定為：基礎(chǔ)砌體按橋梁工程內(nèi)容評(píng)定；錐坡按防護(hù)工程砌體規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。 再比如箱涵，規(guī)定現(xiàn)澆箱涵作為一個(gè)分項(xiàng)工程，這其中有鋼筋加工與安裝子分項(xiàng)工程，也存在填土、一字墻、八字墻、錐坡等內(nèi)容，也有總體檢測(cè)，只是“涵底鋪砌厚度”換成“底板厚”而已。 故，涵洞作為一個(gè)子分部工程，在評(píng)定中較為繁鎖，在評(píng)定劃分與評(píng)定工作中不要缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。 這其中要反復(fù)使用“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定用表”中附表5-5“工程匯總表”，該表用于相同結(jié)構(gòu)和分部工程或單位工程匯總，也可用于分段多次評(píng)定的分項(xiàng)工程匯總，以便進(jìn)行上一級(jí)工程質(zhì)量評(píng)定。因而，對(duì)子單位、子分部也以此方法，反復(fù)匯總，得出最終評(píng)定得分。2.3.2橋梁工程 1、劃

10、分原則：每座獨(dú)立大橋、中橋?yàn)橐粋€(gè)單位工程，互通立交中的每座橋梁以及路基工程中的每座小橋（包括符合小橋標(biāo)準(zhǔn)的通道）、人行天橋和渡槽各為一個(gè)分部工程；互通立交中的每條匝道為一分部；對(duì)特殊結(jié)構(gòu)的特大橋，如斜拉及懸索，鋼管拱等，有其特殊的劃分方法，除了主跨外，涉及到引橋部分，又回歸到橋梁工程的評(píng)定中。2、評(píng)定時(shí)要注意的問題 （1）不要漏項(xiàng)：特別是在評(píng)定到蓋梁部分，新標(biāo)準(zhǔn)增加了臺(tái)背填土，支座墊石與擋塊。這在以前是沒有的，且它們屬于基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)中的內(nèi)容，這點(diǎn)容易忽略。 （2）總體、橋面系及附屬工程：該項(xiàng)作為分部工程，涉及內(nèi)容最為瑣碎。而到了互通立交工程的橋梁評(píng)定中，橋面鋪裝是作為分項(xiàng)工程出現(xiàn)的，因而，又

11、要使用“工程匯總表”，對(duì)子分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定后匯總到分項(xiàng)。2.3.3隧道工程 1、評(píng)定適用范圍：鉆爆法施工的山嶺隧道。其他如盾構(gòu)、掘進(jìn)機(jī)、沉埋法及更先進(jìn)方法施工的隧道，需在開工前單另制定。涉及到的通風(fēng)、照明、供配電、監(jiān)控設(shè)施，按機(jī)電工程有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。 2、如何劃分分項(xiàng)工程：一般按圍巖類別和襯砌類型每100m作為一個(gè)分項(xiàng)，緊急停車帶單獨(dú)作為一個(gè)分項(xiàng)工程?；炷烈r砌采用模板臺(tái)車，宜按臺(tái)車長(zhǎng)度的倍數(shù)劃分分項(xiàng)工程。例如臺(tái)車為12m，則打8板，即128=96m，則96m為一個(gè)分項(xiàng)。另外，圍巖變化則不是100m，按實(shí)際長(zhǎng)度劃分；超過100m，則按臺(tái)車計(jì)算后的剩余長(zhǎng)度進(jìn)行劃分。 3、施工實(shí)踐與評(píng)定的矛盾：施工

12、中往往是反樁號(hào)掘進(jìn)，資料整理不要受其影響，按上述評(píng)定原則依次自然成卷，只在將來的卷內(nèi)目錄進(jìn)行調(diào)整即可。順序不影響評(píng)定。2.3.4機(jī)電工程 按JTG F80/2-2004驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)第二冊(cè)，嚴(yán)格劃分及評(píng)定即可，但要注意缺陷扣分原則： 1、外觀鑒定條目下每一款為一個(gè)項(xiàng)目； 2、有輕微缺陷，無證據(jù)時(shí)，該項(xiàng)目可扣0.1分； 3、有輕微缺陷、有證據(jù)時(shí)，每個(gè)證據(jù)可扣0.1分，每項(xiàng)目累計(jì)不超過1分。 4、有明顯缺陷，每個(gè)證據(jù)可扣0.5分，每項(xiàng)目累計(jì)不超過1.5分，當(dāng)累計(jì)至1.5分以上時(shí)為不合格項(xiàng)，要求返工修復(fù)此測(cè)點(diǎn)。 5、有嚴(yán)重缺陷，很明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，此測(cè)點(diǎn)不得分，要求返修此測(cè)點(diǎn)。 6、在統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)工程的外觀

13、缺陷減分時(shí)，按減分最多的測(cè)點(diǎn)計(jì)算。2.4監(jiān)理單位： 在評(píng)定劃分、技術(shù)資料收集整理方面與施工單位是一致的，只是頻率變化而已。三、資料整理的原則 原始性和過程及時(shí)性 真實(shí)、準(zhǔn)確性 齊全、完整性 規(guī)范、統(tǒng)一性 系統(tǒng)、成套性 達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)四、竣工資料組卷的注意事項(xiàng)1、歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標(biāo)準(zhǔn)（1）歸檔文件，齊全完整；（2）分類清楚，保持聯(lián)系； （3）題名確切，容易查找；（4）卷內(nèi)排列，系統(tǒng)條理； （5）保管期限準(zhǔn)確； （6）密級(jí)劃分恰當(dāng)； （7）藍(lán)圖折疊，符合要求； （8）卷皮書寫，工整整潔； （9）案卷裝訂，整齊美觀； （10）聲像資料，清楚清晰。2、公路工程竣工文件材料立卷歸檔依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

14、科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要（GB/T11822-2000） 收集范圍：關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知（交公路發(fā)【2004】446號(hào)） 分類整理：公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法（交辦發(fā)2001390號(hào)） 案卷編目：交通文件材料立卷歸檔辦法（交辦發(fā)1992100號(hào)） 注：446號(hào)文僅作為公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔范圍，不能按附錄二整理和編目。文件材料的整理編目應(yīng)按390號(hào)文執(zhí)行。3、歸檔范圍詳見交公路發(fā)【2004】446號(hào)關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知 凡是在公路工程建設(shè)過程中圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工管理、竣工驗(yàn)收活動(dòng)產(chǎn)生的、對(duì)工程管

15、理、養(yǎng)護(hù)及明確責(zé)任具有查考利用價(jià)值的各類不同載體文件材料，都應(yīng)收集齊全，歸入公路工程建設(shè)項(xiàng)目成套檔案。4、設(shè)計(jì)階段 目前公路建設(shè)一般采取兩階段設(shè)計(jì)方式，即初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)審批文件，設(shè)計(jì)文件主要產(chǎn)生于這兩個(gè)階段。另外在施工過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況，應(yīng)特別注意這方面文件的收集。5、施工階段 開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及審批文件、施工定位測(cè)量記錄、圖紙會(huì)審及技術(shù)交底、工程設(shè)計(jì)變更文件 分部分項(xiàng)開工申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件 原材料及構(gòu)件出廠證明、原材料試驗(yàn)報(bào)告 工程檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單、檢驗(yàn)及評(píng)定文件 施工原始記錄 施工日志、大事記 各類觀測(cè)記錄、事故處理報(bào)告及缺陷整改記錄 隱蔽工程驗(yàn)收記錄 交

16、工驗(yàn)收文件 監(jiān)理工作大綱、日志 監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料（包括試驗(yàn)、檢測(cè)文件材料、各單位、分部、分項(xiàng)工程獨(dú)立抽檢文件材料，包括質(zhì)量檢驗(yàn)及相關(guān)試驗(yàn)資料） 竣工圖 科研、新技術(shù)運(yùn)用 施工過程中各方圍繞質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制方面產(chǎn)生的管理性文件（會(huì)議紀(jì)要、各項(xiàng)指令等）6、招投標(biāo)、計(jì)量支付及計(jì)劃進(jìn)度表的歸檔 招投標(biāo)及合同管理文件、計(jì)量支付文件和計(jì)劃進(jìn)度文件應(yīng)單獨(dú)收集整理編目和歸檔。7、收集責(zé)任分工 交通主管部門及項(xiàng)目法人單位：負(fù)責(zé)立項(xiàng)目審批階段、工程準(zhǔn)備階段及竣工驗(yàn)收階段以及在工程施工管理過程中項(xiàng)目法人單位就工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制方面召集有關(guān)會(huì)議、印發(fā)的有關(guān)管理性文件材料的收集和整理歸檔工作； 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)

17、計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)）形成工程勘察設(shè)計(jì)文件材料的收集和整理歸檔工作； 施工和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工階段各自承包內(nèi)容施工過程中形成竣工文件材料的收集整理和歸檔工作。8、重復(fù)歸檔問題 監(jiān)理與施工單位同時(shí)形成的同一內(nèi)容的重份文件，以施工單位歸檔為主。（開工令、施工單位就監(jiān)理下達(dá)的有關(guān)指令作出的具體答復(fù)及整改情況報(bào)告、申請(qǐng)檢驗(yàn)報(bào)批文件等) 建設(shè)單位圍繞質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和安全生產(chǎn)管理印發(fā)的普發(fā)性文件（即主送單位為各有關(guān)單位），以業(yè)主自己歸檔為主，其他單位不需向建設(shè)單位移交此類文件。 計(jì)劃進(jìn)度表由項(xiàng)目法人單位歸檔。9、一般行政文件與工程管理文件的區(qū)分 公路工程管理文件材料是在公路工程建設(shè)

18、活動(dòng)中產(chǎn)生、全面記錄和反映工程立項(xiàng)審批、工程準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工過程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制及竣工驗(yàn)收工作內(nèi)容、對(duì)建成后的工程項(xiàng)目進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)及改擴(kuò)建具有重要查考價(jià)值的各種不同載體形式文件材料的總稱，這些文件材料需由有關(guān)參建單位按一定規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)化整理，并經(jīng)建設(shè)單位向有關(guān)單位單位移交。 一般行政文件是指在工程建設(shè)過程中反映各參建單位在日程行政和黨務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的文件材料，如是業(yè)主在其管理活動(dòng)中形成的行政文件，應(yīng)按文書檔案收集整理要求歸入文書檔案，不應(yīng)與公路工程檔案一并歸檔，也不需向運(yùn)營(yíng)管理單位移交；如是施工及監(jiān)理單位形成的，不需要向建設(shè)單位移交。10、公路工程文件材料收集要求 原始性。項(xiàng)目法人單位在工

19、程竣工的時(shí)候應(yīng)收集一套完整的反映工程建設(shè)過程的原始記錄文件，一般情況下應(yīng)是原件。 完整性。收集齊全，記錄全面，記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)能反映抽查頻率和質(zhì)量指標(biāo)。 真實(shí)性?，F(xiàn)場(chǎng)記錄，同步進(jìn)行。 準(zhǔn)確性。施工原始記錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，竣工圖編制規(guī)范，圖物相符。 規(guī)范性。實(shí)驗(yàn)檢測(cè)表格填寫應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行，自檢意見、監(jiān)理意見應(yīng)明確，簽署手續(xù)完備，字跡清晰，復(fù)印清楚，字跡材料應(yīng)能滿足長(zhǎng)期保存需要。11、收集方法 （1）明確文件材料收集歸檔責(zé)任 各單位均應(yīng)明確各部門各崗位文件材料收集歸檔責(zé)任，每一工序和每項(xiàng)工作完成后，承辦人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料向資料管理人員歸檔，以便于開展預(yù)立卷工作。 （2）同步開展 工程開工時(shí)，同時(shí)建立文件

20、材料收集歸檔制度并定期進(jìn)行檢查；12、平時(shí)預(yù)立卷制度 與收集工作同步開展預(yù)立卷工作 預(yù)立卷工作應(yīng)保持其連續(xù)性 按照文件材料形成的自然過程確定預(yù)立卷類目 結(jié)合案卷整理工作開展預(yù)立卷工作13、設(shè)計(jì)階段文件材料的收集和預(yù)立卷方法 設(shè)計(jì)階段按照設(shè)計(jì)的不同階段結(jié)合設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容分別進(jìn)行收集。 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段 設(shè)計(jì)階段14、施工階段文件材料收集及預(yù)立卷 （1）施工準(zhǔn)備階段 （2）按其工作內(nèi)容分別開展 （3）施工階段 （4）按分項(xiàng)工程分別建立預(yù)立卷類目 （5）幾種特殊情況 （6）交工及缺陷責(zé)任期15、施工準(zhǔn)備階段文件材料的收集 按照辦理合同段開工手續(xù)及進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作程序分別收集并建立預(yù)立卷。 開工批準(zhǔn)（

21、含合同段施工組織設(shè)計(jì)）、控制點(diǎn)測(cè)量、加密測(cè)量及復(fù)測(cè)、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底等。16、施工階段文件的系統(tǒng)收集 （1）分清單位分部分項(xiàng)工程內(nèi)容依據(jù)單位、分部、分項(xiàng)工程劃分情況建立施工階段竣工文件材料平時(shí)收集的類目，并據(jù)此確定相應(yīng)文件夾，將同一類目下施工過程產(chǎn)生的文件材料歸入相應(yīng)文件夾內(nèi)。 （2）同一單位工程先分清分部工程，同一分部工程再進(jìn)一步分清分項(xiàng)工程，在同一分項(xiàng)工程中再按不同工序和專業(yè)進(jìn)行劃分。一般按分部建立文件收集類目。凡在某一分部工程建設(shè)過程中形成的文件材料，均應(yīng)歸入同一類目，進(jìn)行收集和預(yù)立卷。 （3） 不同單位工程的分部工程不能交叉進(jìn)行預(yù)立卷。17、幾類可按合同段或單位工程收集和進(jìn)行預(yù)立卷的

22、情況 （1）設(shè)計(jì)變更、施工日志可以合同段為單位按問題集中收集進(jìn)行預(yù)立卷。 （2）原材料及產(chǎn)品合格證明文件：如是同一單位工程共用的，可按單位工程集中收集進(jìn)行預(yù)立卷；如果是某一分部工程專用的，應(yīng)歸入相應(yīng)部位。 （3） 該合同段單位、分部及分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表及分項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)表可以單位工程集中收集整理進(jìn)行預(yù)立卷。 （4） 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及工藝試驗(yàn)可按單位工程集中整理組卷；抽樣試驗(yàn)如土方及其他填筑施工密實(shí)度、混凝土、砂漿配合比、混凝土及瀝青混凝土的強(qiáng)度試驗(yàn)等，應(yīng)按分部或分項(xiàng)工程分別收集進(jìn)行預(yù)立卷。18、交工驗(yàn)收階段 按工作程序依次進(jìn)行收集和預(yù)立卷。19、施工單位與業(yè)主、監(jiān)理質(zhì)量控制方面的往來文件 應(yīng)按問題所針對(duì)

23、的相關(guān)單位、分部和分項(xiàng)工程分別歸檔。 如監(jiān)理就某一工序施工質(zhì)量問題下達(dá)的整改指令，以及施工單位就整改要求落實(shí)情況的回復(fù)，應(yīng)歸入相關(guān)工序，連同該工序其他施工過程原始記錄文件一并收集整理歸檔，不可將該合同段所有往來文件集中整理，形成往來文件轉(zhuǎn)卷，不利于今后的查找和利用。20、整理總體質(zhì)量要求 整理的基本原則：遵循公路工程文件材料的自然形成過程和成套性的原則，分類科學(xué)，收集系統(tǒng)，編目規(guī)范，便于保管和利用。21、具體要求（充分利用預(yù)立卷） 分類科學(xué):應(yīng)按工程文件材料的自然形成過程進(jìn)行分類.首先是要按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序的不同階段,其次按照工程的自然進(jìn)展過程,最后是結(jié)合文件材料自身的實(shí)際情況。系統(tǒng)： 應(yīng)保

24、持歸入同一案卷的文件材料間的有機(jī)聯(lián)系。 首先應(yīng)能反映分項(xiàng)（分部、單位）工程施工過程的有機(jī)聯(lián)系。 其次應(yīng)能反映同一類工作活動(dòng)文件材料間的有機(jī)聯(lián)系（共用原材料、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等）。 卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)化系統(tǒng)。 案卷的系統(tǒng)化排列。22、卷內(nèi)文件系統(tǒng)化排列 （1）由案卷的組卷單位對(duì)卷內(nèi)文件進(jìn)行系統(tǒng)化排列。 （2） 卷內(nèi)文件系統(tǒng)化排列基本要求： 依據(jù)卷內(nèi)文件之間的有機(jī)聯(lián)系，結(jié)合問題的重要程度進(jìn)行排列 竣工圖可按設(shè)計(jì)圖紙目錄確定的順序進(jìn)行排列。 （3） 頁(yè)號(hào)：在右下腳用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫23、案卷的系統(tǒng)化排列 由項(xiàng)目法人單位對(duì)收集歸檔的所有案卷按照案卷的自然形成過程，依次進(jìn)行排列：立項(xiàng)審批設(shè)計(jì)工程準(zhǔn)備施工竣工驗(yàn)

25、收。 其中施工階段按照項(xiàng)目法人施工單位（按合同段順序）監(jiān)理單位（按合同段順序）進(jìn)行排列。24、編目規(guī)范（1）卷內(nèi)文件標(biāo)題擬寫及編目 應(yīng)對(duì)卷內(nèi)每份獨(dú)立成件的文件依次進(jìn)行登記，文件標(biāo)題應(yīng)能準(zhǔn)確反映該份文件的具體內(nèi)容。（如每一工序檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單，應(yīng)標(biāo)注工序名稱）（2）案卷題名擬寫及編目 案卷題名應(yīng)能準(zhǔn)確反映該卷文件材料的主要內(nèi)容，標(biāo)題中應(yīng)包含項(xiàng)目、樁號(hào)、單位、分部及分項(xiàng)工程名稱，合同段代碼可不反映。（3）方便保管和利用（裝訂） 裝訂。方便保管和利用為原則。三孔一線裝訂，藍(lán)圖可不裝訂，逐張加蓋檔號(hào)章。25、案卷題名擬寫 包括項(xiàng)目名稱、樁號(hào)、單位（分部、分項(xiàng)）工程名稱及文件名稱。 以上述分項(xiàng)工程形成的兩個(gè)案卷為例： 卷一的標(biāo)題應(yīng)為廈門東通道（翔安隧