事故整改防范措施及安全事故調(diào)查報(bào)告

1、事故整改防范措施及安全事故調(diào)查報(bào)告事故整改防范措施及安全事故調(diào)查報(bào)告在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目部在建設(shè)過程中，我單位職工李德輝于2018年06月29日C14#與C22#基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時(shí)不慎被鋼筋砸傷，緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治，于2018年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司，位于哈爾濱市松北區(qū)，是集體所有制經(jīng)營形式。二、事故發(fā)生經(jīng)過我單位職工李德輝于2018年06月29日在文化產(chǎn)業(yè)園二期C14#與C22#基坑內(nèi)吊運(yùn)鋼筋時(shí)不慎被鋼筋砸傷。三、事故的應(yīng)急救援和善后處理1、事故發(fā)生

2、后我單位立即撥打120急救電話，在救護(hù)車未到現(xiàn)場過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治，在運(yùn)送傷者途中及搶救過程中公司總經(jīng)理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價(jià)搶救傷者，但傷者于2018年07月03日搶救無效死亡。2、善后處理。事故發(fā)生后，由公司領(lǐng)導(dǎo)召開公司內(nèi)部所有在建項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)會，對傷者及家屬進(jìn)行妥善安置。四、事故傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失該事故中死亡一人第1頁共48頁五、事故發(fā)生的原因1 .事故直接原因：李德輝違規(guī)操作，私自掛吊鉤，安全意識薄弱。2 .事故間接原因：現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱，無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員。六、事故的性質(zhì)經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認(rèn)定，該事故是違規(guī)操作、

3、管理不善造成安全責(zé)任事故。七、事故責(zé)任劃分1、事故直接責(zé)任：李德輝及其配合隊(duì)友李輝及其配合隊(duì)友在吊裝鋼筋過程中，違反操作規(guī)程，未能正確掛好吊鉤，是發(fā)生事故的直接原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故發(fā)生的直接責(zé)任。2、事故主要責(zé)任人：公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，沒有履行好在建項(xiàng)目安全管理職責(zé)，進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人安全意識，造成人員死亡，屬于失職?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)事故主要責(zé)任。八、整改措施為了從事故中汲取教訓(xùn)，提高防范能力，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場了解分析，制定了以下防范整改措施：安全處立即組織召開了各班組相關(guān)人員的安全會，加強(qiáng)本公司安全生產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)對全體員工的安

4、全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平，遵守公司的各項(xiàng)制度，明確責(zé)任，做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。第2頁共48頁通過此次事故我們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。黑龍江省建筑工程公司2018年7月11日第3頁共48頁二00四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告目錄第一篇：二00四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告第二篇：二00四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告第三篇：建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查

5、自檢報(bào)告第四篇：縣郵政工會二00四年工作報(bào)告第五篇：縣郵政工會二00四年工作報(bào)告正文第一篇：二00四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺階同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。一、XX年工作回顧XX年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的

6、全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。一一整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。XX年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照二00四年講話標(biāo)題：依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺階同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)第4頁共48頁省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。一

7、、XX年工作回顧XX年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。一一整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。XX年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照二00四年X市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作方案，迎接國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項(xiàng)目198項(xiàng)，建筑

8、面積近132萬平方米。通過檢查共下發(fā)整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。一一建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成，全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審查申報(bào)工作。通過這項(xiàng)工作，使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從426家降為203家，達(dá)到了調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66.5億元。家一第5頁

9、共48頁有形市場日趨完善，招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展。加強(qiáng)了有形市場的制度建設(shè)，共修訂交易中心日常管理制度15項(xiàng)，業(yè)務(wù)表格12項(xiàng)，制定規(guī)范性文件3項(xiàng)，取消文件6項(xiàng)，修改文件1項(xiàng)。并推行了無標(biāo)底評標(biāo)辦法，XX年政府投融資的工程43項(xiàng)，總投資23869萬元，全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無標(biāo)底、經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評標(biāo)，在確保工程質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約資金4580萬元，降低工程造價(jià)19.2%,實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率100%勺目標(biāo)。一一加大監(jiān)督力度，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，安全文明生產(chǎn)進(jìn)步較快。對全市所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性，發(fā)現(xiàn)問題

10、及時(shí)督促整改，共下發(fā)整改通知單10份。同時(shí)對每一個(gè)工程都建立了監(jiān)督檔案，XX年全市報(bào)監(jiān)工程的監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%,優(yōu)良品率達(dá)60%以上。在文明工地評選方面，有9個(gè)工地被評為省級文明工地，6個(gè)工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評為優(yōu)秀單位。一一加大施工圖設(shè)計(jì)文件審查力度，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。去年，通過開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，共發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的設(shè)計(jì)問題1021個(gè)，并及時(shí)督促整改，從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的市場行為，保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)對市重點(diǎn)工程的施工圖審查工作靠前監(jiān)督、熱情服務(wù)，確保施工圖審查率達(dá)100%。一一開

11、展專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為。制定了X市整頓和規(guī)范工程監(jiān)理工作實(shí)施方案，經(jīng)過為期三個(gè)多月的專項(xiàng)治理，共發(fā)現(xiàn)問題120多個(gè)，下發(fā)整改通知單4份，對7家監(jiān)理公司提出了通報(bào)批評。并通過堅(jiān)持“一人、一證、一企業(yè)、一注冊、統(tǒng)一印第6頁共48頁章、統(tǒng)一胸卡”的原則，加強(qiáng)注冊管理，嚴(yán)格實(shí)行“十制”，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為。一一工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件得到了有效遏制。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng)，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減少。據(jù)市紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì)，1998年受理工程建設(shè)領(lǐng)域舉報(bào)案件26起，查處15起；1999年受理17起，查處11起；XX年受理10起，查處5起；XX年受理5起，查處1起；XX年受理3起

12、，經(jīng)調(diào)查舉報(bào)失實(shí)，全部查否。二、當(dāng)前建筑管理工作中存在的主要問題&；在總結(jié)、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合赴其它地市的考察調(diào)研情況，深入剖析我市建筑管理工作中面臨的新形勢，從全市范圍來說，大致存在四大類問題：第一類是基建程序問題。不按程序去建設(shè)，不按規(guī)范去施工，不按規(guī)則去競爭。大量的表現(xiàn)為業(yè)主行為，可分為兩大類：一類是政府任命的業(yè)主。諸如各種工程建設(shè)指揮部，這些業(yè)主并不是真正意義上的業(yè)主；另一類是開發(fā)商。近幾年，隨著我市大開放、大招商、大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，許多開發(fā)商涌入我市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，從事工程建設(shè)活動(dòng)，但個(gè)別開發(fā)商往往不執(zhí)行國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和程序，

13、想怎么干就怎么干，擾亂了我市的建筑市場秩序。第二類是違反標(biāo)準(zhǔn)問題。主要是指工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。在這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中，設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)是最為重要的，目前設(shè)計(jì)方面還存在兩種傾向：一種傾向是搞私下設(shè)計(jì)，畫個(gè)草圖就施工，無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)；另一類是超常安全設(shè)計(jì)，叫做“不動(dòng)腦筋加鋼筋”。鋼筋加得密密的，安全系數(shù)大大的，把個(gè)建筑物搞得和城堡一樣。從全國第7頁共48頁范圍來看，由于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成的質(zhì)量、安全事故令人擔(dān)憂。第三類是依法行政問題。信用機(jī)制尚未建立，建設(shè)行政主管部門監(jiān)管不力。從主觀上來分析。一是人員不足。建筑管理工作涉及點(diǎn)多、面廣、難度大，從我市的情況來看，各縣、

14、區(qū)建設(shè)主管部門往往只有二、三個(gè)人從事建筑管理工作，難以適應(yīng)工作的需要。二是執(zhí)法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查，也相應(yīng)進(jìn)行了一些處罰，但效果并不理想，說明我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個(gè)項(xiàng)目查到底、查清楚。三是執(zhí)法程序有所欠缺。作為建筑管理執(zhí)法人員，要知法、懂法、不違法，從目前情況來看，對于所有執(zhí)法行為嚴(yán)格按照行政處罰法來操作還有距離。第四類是分包轉(zhuǎn)包問題。近年來建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)、易發(fā)的原因，就是因?yàn)榉职?、轉(zhuǎn)包的存在。建設(shè)部建筑市場管理司司長張魯風(fēng)在XX年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中，將解決轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為列為全年重點(diǎn)要抓好的八項(xiàng)工作之一，建設(shè)部正準(zhǔn)備制定施工分

15、包管理辦法，明確界定轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。從我市發(fā)展地方建筑業(yè)的角度來看，只有盡可能的減少、避免建筑市場中的分包、轉(zhuǎn)包，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展地方建筑業(yè)。三、XX年工作安排XX年是我市城市建設(shè)實(shí)施四大戰(zhàn)略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關(guān)重要、意義重大。因此，針對我市實(shí)際工作中存在的問題，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn)；加強(qiáng)有形市場建設(shè)，完善招投標(biāo)管理模式；加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理，提高工程監(jiān)第8頁共48頁理水平；加強(qiáng)政府對質(zhì)

16、量、安全的監(jiān)管，引導(dǎo)各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道；加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法意識，促進(jìn)全市建筑管理工作再上新臺階。XX年全市建筑管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。XX年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目共41項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng)，新建項(xiàng)目28項(xiàng)；計(jì)劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我們選派精干人員組建了市重點(diǎn)工程推進(jìn)辦公室，從項(xiàng)目立項(xiàng)就開始協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)所涉及到的各類問題，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，力爭使每一個(gè)項(xiàng)目都做到高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，建設(shè)精品工程，提高城市品位。在工作中主要

17、采取以下措施：一是依法運(yùn)作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。從工程立項(xiàng)開始，辦理規(guī)劃、土地等各種手續(xù)直至施工許可、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。二是明確職責(zé)，落實(shí)工程管理“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度是指項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。業(yè)主和施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要現(xiàn)場到位、密切配合，嚴(yán)把三關(guān)：材料進(jìn)場關(guān)、施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和工序驗(yàn)收關(guān)。四是加強(qiáng)管理，實(shí)施配套建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定配套建設(shè)供水、排水、供電、通訊、園林、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，新建小區(qū)還必須同步配套建設(shè)民用天然氣和優(yōu)質(zhì)飲用水，并采用單體供熱系統(tǒng)。通過采取一系列措施，加大重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)力度，來帶

18、動(dòng)我市建筑管理各項(xiàng)工作的順利開展。（二）以整頓規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，貫穿于整個(gè)建筑管理工作中。針對當(dāng)前建筑市場上存在的突出問題，XX年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要重點(diǎn)第9頁共48頁抓好六個(gè)方面的專項(xiàng)治理：一是專項(xiàng)整治業(yè)主的市場行為，重點(diǎn)是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主和房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為；二是專項(xiàng)整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為；四是專項(xiàng)整治地區(qū)封鎖及行業(yè)壟斷問題，加強(qiáng)對外來隊(duì)伍的監(jiān)管，實(shí)行外來隊(duì)伍市場評價(jià)制度；五是專項(xiàng)整治不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和監(jiān)理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)，加強(qiáng)管理，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。為了

19、把整頓規(guī)范建筑市場工作落到實(shí)處，主要采取以下措施：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立建筑市場責(zé)任追究制度，實(shí)行目標(biāo)管理，主管縣、區(qū)長為整頓和規(guī)范建筑市場的主要責(zé)任人，將目標(biāo)和責(zé)任逐級分解到各部門和責(zé)任人。第二，開展全市建筑市場大檢查。XX年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進(jìn)行，在檢查中對于各種違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法做出處理，情節(jié)嚴(yán)重的要全市公開曝光。要注重實(shí)效，處罰一次要震動(dòng)一片、促進(jìn)一批。第三，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。所有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)，都必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。對于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市

20、場；同時(shí)要加強(qiáng)對外埠施工企業(yè)的管理，按照慶建發(fā)2第二篇：二00四年建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺階同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作第10頁共48頁任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。一、XX年工作回顧XX年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議

21、上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。XX年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照二00四年講話標(biāo)題：依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺階同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。一、XX年工作回顧XX年我市的建筑管理工

22、作，在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康第11頁共48頁有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。XX年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照二00四年X市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作方案，迎接國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項(xiàng)目198項(xiàng)，建筑面積近132萬平方米。通過

23、檢查共下發(fā)整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成，全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審查申報(bào)工作。通過這項(xiàng)工作，使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從426家降為203家，達(dá)到了調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66.5億元。有形市場日趨完善，招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展

24、。加強(qiáng)了有形市場的制度建設(shè)，共修訂交易中心日常管理制度15項(xiàng)，業(yè)務(wù)表格12項(xiàng)，制定規(guī)范性文件3項(xiàng)，取消文件6項(xiàng)，修改文件1項(xiàng)。并推行了無標(biāo)底評標(biāo)辦法，XX年政府投融資的工程43項(xiàng)，總投資23869萬元，全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無標(biāo)底、經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評標(biāo)，第12頁共48頁在確保工程質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約資金4580萬元，降低工程造價(jià)19.2%,實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率100%勺目標(biāo)。加大監(jiān)督力度，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，安全文明生產(chǎn)進(jìn)步較快。對全市所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，共下發(fā)整改通知單10份

25、。同時(shí)對每一個(gè)工程都建立了監(jiān)督檔案，XX年全市報(bào)監(jiān)工程的監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%,優(yōu)良品率達(dá)60%以上。在文明工地評選方面，有9個(gè)工地被評為省級文明工地，6個(gè)工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評為優(yōu)秀單位。加大施工圖設(shè)計(jì)文件審查力度，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。去年，通過開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，共發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的設(shè)計(jì)問題1021個(gè)，并及時(shí)督促整改，從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位的市場行為，保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)對市重點(diǎn)工程的施工圖審查工作靠前監(jiān)督、熱情服務(wù)，確保施工圖審查率達(dá)100%。開展專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為。制定了X市整頓和規(guī)

26、范工程監(jiān)理工作實(shí)施方案，經(jīng)過為期三個(gè)多月的專項(xiàng)治理，共發(fā)現(xiàn)問題120多個(gè)，下發(fā)整改通知單4份，對7家監(jiān)理公司提出了通報(bào)批評。并通過堅(jiān)持“一人、一證、一企業(yè)、一注冊、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一胸卡”的原則，加強(qiáng)注冊管理，嚴(yán)格實(shí)行“十制”，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為。工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件得到了有效遏制。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng)，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減第13頁共48頁少。據(jù)市紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì)，1998年受理工程建設(shè)領(lǐng)域舉報(bào)案件26起，查處15起；1999年受理17起，查處11起；XX年受理10起，查處5起；XX年受理5起，查處1起；XX年受理3起，經(jīng)調(diào)查舉報(bào)失實(shí)，全部查否。二00四年建筑管理

27、工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告來自范文搜-,僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。第三篇：建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。一、XX年工作回顧XX年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場

28、健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。XX年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照二00四年講話標(biāo)題：依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺階第14頁共48頁同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會議、市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)XX年全市建筑管理工作，研究部署XX年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺階。一、XX年工作回顧XX年我市的建筑管理工作，在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部

29、門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。XX年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照二00四年X市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作方案，迎接國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項(xiàng)目198項(xiàng)，建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發(fā)整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額

30、6萬元，吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成，全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多緊張的工作，第15頁共48頁圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審查申報(bào)工作。通過這項(xiàng)工作，使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從426家降為203家，達(dá)到了調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66.5億元。有形市場日趨完善，招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展。加強(qiáng)了有形市場的制度建設(shè)，共修訂交易

31、中心日常管理制度15項(xiàng)，業(yè)務(wù)表格12項(xiàng)，制定規(guī)范性文件3項(xiàng)，取消文件6項(xiàng)，修改文件1項(xiàng)。并推行了無標(biāo)底評標(biāo)辦法，XX年政府投融資的工程43項(xiàng)，總投資23869萬元，全部實(shí)行了工程量清單報(bào)價(jià)、無標(biāo)底、經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo)評標(biāo)，在確保工程質(zhì)量、工期的前提下，節(jié)約資金4580萬元，降低工程造價(jià)19.2,實(shí)現(xiàn)了政府投資工程公開招投標(biāo)率100的目標(biāo)。加大監(jiān)督力度，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，安全文明生產(chǎn)進(jìn)步較快。對全市所有報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，共下發(fā)整改通知單10份。同時(shí)對每一個(gè)工程都建立了監(jiān)督檔案，XX年全市報(bào)監(jiān)工程的監(jiān)

32、督覆蓋率達(dá)100,竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100,優(yōu)良品率達(dá)60以上。在文明工地評選方面，有9個(gè)工地被評為省級文明工地，6個(gè)工地被評為省級樣板工地，我市在全省建設(shè)安全工作責(zé)任制考核中被評為優(yōu)秀單位。加大施工圖設(shè)計(jì)文件審查力度，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。去年，通過開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，共發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的設(shè)計(jì)問題1021個(gè)，并及時(shí)督促整改，從而進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位、勘察第16頁共48頁單位、設(shè)計(jì)單位的市場行為，保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)對市重點(diǎn)工程的施工圖審查工作靠前監(jiān)督、熱情服務(wù)，確保施工圖審查率達(dá)100。開展專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為。制定了X市整頓和規(guī)范工程監(jiān)理工作實(shí)施方案，經(jīng)過為期三個(gè)多月的專項(xiàng)治理

33、，共發(fā)現(xiàn)問題120多個(gè)，下發(fā)整改通知單4份，對7家監(jiān)理公司提出了通報(bào)批評。并通過堅(jiān)持“一人、一證、一企業(yè)、一注冊、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一胸卡”的原則，加強(qiáng)注冊管理，嚴(yán)格實(shí)行“十制”，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為。工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件得到了有效遏制。近年來，隨著我市建筑管理工作的逐步加強(qiáng)，工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件逐年減少。據(jù)市紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì)，1998年受理工程建設(shè)領(lǐng)域舉報(bào)案件26起，查處15起；1999年受理17起，查處11起；XX年受理10起，查處5起；XX年受理5起，查處1起；XX年受理3起，經(jīng)調(diào)查舉報(bào)失實(shí)，全部查否。二、當(dāng)前建筑管理工作中存在的主要問題在總結(jié)、分析我市建筑管理工作取得一定成效的基礎(chǔ)上

34、，結(jié)合赴其它地市的考察調(diào)研情況，深入剖析我市建筑管理工作中面臨的新形勢，從全市范圍來說，大致存在四大類問題：第一類是基建程序問題。不按程序去建設(shè)，不按規(guī)范去施工，不按規(guī)則去競爭。大量的表現(xiàn)為業(yè)主行為，可分為兩大類：一類是政府任命的業(yè)主。諸如各種工程建設(shè)指揮部，這些業(yè)主并不是真正意義上的業(yè)主；另一類是開發(fā)商。近幾年，隨著我市大開放、大招商、大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，許多開發(fā)商涌入我市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，從事工程建設(shè)第17頁共48頁活動(dòng)，但個(gè)別開發(fā)商往往不執(zhí)行國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和程序，想怎么干就怎么干，擾亂了我市的建筑市場秩序。第二類是違反標(biāo)準(zhǔn)問題。主要是指工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、

35、施工標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。在這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中，設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)是最為重要的，目前設(shè)計(jì)方面還存在兩種傾向：一種傾向是搞私下設(shè)計(jì)，畫個(gè)草圖就施工，無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)；另一類是超常安全設(shè)計(jì)，叫做“不動(dòng)腦筋加鋼筋”。鋼筋加得密密的，安全系數(shù)大大的，把個(gè)建筑物搞得和城堡一樣。從全國范圍來看，由于違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成的質(zhì)量、安全事故令人擔(dān)憂。第三類是依法行政問題。信用機(jī)制尚未建立，建設(shè)行政主管部門監(jiān)管不力。從主觀上來分析。一是人員不足。建筑管理工作涉及點(diǎn)多、面廣、難度大，從我市的情況來看，各縣、區(qū)建設(shè)主管部門往往只有二、三個(gè)人從事建筑管理工作，難以適應(yīng)工作的需要。二是執(zhí)法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查，也相應(yīng)進(jìn)行

36、了一些處罰，但效果并不理想，說明我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個(gè)項(xiàng)目查到底、查清楚。三是執(zhí)法程序有所欠缺。作為建筑管理執(zhí)法人員，要知法、懂法、不違法，從目前情況來看，對于所有執(zhí)法行為嚴(yán)格按照行政處罰法來操作還有距離。第四類是分包轉(zhuǎn)包問題。近年來建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)、易發(fā)的原因，就是因?yàn)榉职?、轉(zhuǎn)包的存在。建設(shè)部建筑市場管理司司長張魯風(fēng)在XX年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中，將解決轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為列為全年重點(diǎn)要抓好的八項(xiàng)工作之一，建設(shè)部正準(zhǔn)備制定施工分包管理辦法，明確界定轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。從第18頁共48頁我市發(fā)展地方建筑業(yè)的角度來看，只有盡可能的減少、避免建筑

37、市場中的分包、轉(zhuǎn)包，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展地方建筑業(yè)。三、XX年工作安排XX年是我市城市建設(shè)實(shí)施四大戰(zhàn)略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關(guān)重要、意義重大。因此，針對我市實(shí)際工作中存在的問題，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn)；加強(qiáng)有形市場建設(shè)，完善招投標(biāo)管理模式；加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理，提高工程監(jiān)理水平；加強(qiáng)政府對質(zhì)量、安全的監(jiān)管，引導(dǎo)各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道；加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法意識，促進(jìn)全市建筑管理工作

38、再上新臺階。XX年全市建筑管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：（一）以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。XX年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目共41項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng)，新建項(xiàng)目28項(xiàng)；計(jì)劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我們選派精干人員組建了市重點(diǎn)工程推進(jìn)辦公室，從項(xiàng)目立項(xiàng)就開始協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)所涉及到的各類問題，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，力爭使每一個(gè)項(xiàng)目都做到高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，建設(shè)精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法運(yùn)作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。從工程立項(xiàng)開始，辦理規(guī)劃、土地等各種手續(xù)直至施工許可、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按

39、照基本建設(shè)程序執(zhí)行。二是明確職責(zé)，落實(shí)工程管理“四項(xiàng)制度”。四第19頁共48頁項(xiàng)制度是指項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。業(yè)主和施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要現(xiàn)場到位、密切配合，嚴(yán)把三關(guān)：材料進(jìn)場關(guān)、施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和工序驗(yàn)收關(guān)。四是加強(qiáng)管理，實(shí)施配套建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定配套建設(shè)供水、排水、供電、通訊、園林、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，新建小區(qū)還必須同步配套建設(shè)民用天然氣和優(yōu)質(zhì)飲用水，并采用單體供熱系統(tǒng)。通過采取一系列措施，加大重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)力度，來帶動(dòng)我市建筑管理各項(xiàng)工作的順利開展。（二）以整頓規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，貫穿于整個(gè)建筑管理工作中。針對當(dāng)前

40、建筑市場上存在的突出問題，XX年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的專項(xiàng)治理：一是專項(xiàng)整治業(yè)主的市場行為，重點(diǎn)是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主和房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為；二是專項(xiàng)整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為；四是專項(xiàng)整治地區(qū)封鎖及行業(yè)壟斷問題，加強(qiáng)對外來隊(duì)伍的監(jiān)管，實(shí)行外來隊(duì)伍市場評價(jià)制度；五是專項(xiàng)整治不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和監(jiān)理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)，加強(qiáng)管理，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。為了把整頓規(guī)范建筑市場工作落到實(shí)處，主要采取以下措施：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立建筑市場責(zé)任追究制度，實(shí)行目標(biāo)管理，主

41、管縣、區(qū)長為整頓和規(guī)范建筑市場的主要責(zé)任人，將目標(biāo)和責(zé)任逐級分解到各部門和責(zé)任人。第二，開展全市建筑市場大檢查。XX年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進(jìn)行，在檢查中對于各第20頁共48頁種違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法做出處理，情節(jié)嚴(yán)重的要全市公開曝光。要注重實(shí)效，處罰一次要震動(dòng)一片、促進(jìn)一批。第三，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。所有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)，都必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。對于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市場；同時(shí)要加強(qiáng)對外埠施工企業(yè)的管理，按照慶建發(fā)XX75號文件規(guī)定，外埠進(jìn)慶施工企業(yè)必須到市建設(shè)局辦理注

42、冊登記備案手續(xù)后，方可進(jìn)行工程招投標(biāo)和工程施工。第四，受理建筑市場的投訴和舉報(bào)，接受社會和群眾的監(jiān)督。在全市公開投訴、舉報(bào)電話,設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)的接待工作。對舉報(bào)的重大問題，及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，涉及違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。（三）以改進(jìn)、完善、創(chuàng)新招投標(biāo)管理模式為契機(jī)，營造公開、公平、公正的良好競爭環(huán)境。在去年政府投資工程試行無標(biāo)底經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步采取有效措施，強(qiáng)化備案管理，完善制度建設(shè)，建立良性的管理體制和運(yùn)營機(jī)制。第一，完善有形市場建設(shè)，實(shí)施“一站式”辦公制度。將在原來的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)地市的管理經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)“一站式”辦公制度，制定并完善集

43、中辦公的各項(xiàng)管理制度，使建設(shè)單位能夠集中辦理土地、規(guī)劃、項(xiàng)目報(bào)建、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可證等多項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，形成建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)一閉合管理。第二，在過程中實(shí)施八項(xiàng)“陽光操作”，接受群眾和社會的監(jiān)督。一是我們協(xié)同市紀(jì)檢監(jiān)察局、計(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門對招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；二是招投標(biāo)監(jiān)管方式實(shí)施備案制，淡化標(biāo)底管理；三是招標(biāo)信息第21頁共48頁發(fā)布做到網(wǎng)上與交易中心大屏幕同時(shí)公開；四是評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法隨同招標(biāo)文件公開發(fā)送到所有投標(biāo)單位；五是評標(biāo)委員會的組成采取微機(jī)隨機(jī)抽取評委的方式；六是實(shí)行評標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋黄呤侵袠?biāo)通知書發(fā)放前實(shí)行中標(biāo)公示制度；八是公開招投標(biāo)管理程序流程圖，并

44、設(shè)立投訴舉報(bào)電話。第三，改革現(xiàn)行單一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，同時(shí)推行兩種計(jì)價(jià)體系。一是改革各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取模式，推行工程量清單計(jì)價(jià)，形成綜合單價(jià)計(jì)價(jià)體系。二是結(jié)合實(shí)際情況，在主導(dǎo)推行工程量清單計(jì)價(jià)的同時(shí)，為保證計(jì)價(jià)依據(jù)的連續(xù)性，繼續(xù)應(yīng)用預(yù)算定額計(jì)價(jià)，形成工料單價(jià)計(jì)價(jià)體系。第四，進(jìn)一步完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是壯大評標(biāo)隊(duì)伍。吸納業(yè)務(wù)強(qiáng)、覺悟高的建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員加入專家?guī)?，擴(kuò)充評委數(shù)量。二是設(shè)立專家分庫。分設(shè)成五個(gè)分庫，即工程類分庫、經(jīng)濟(jì)類分庫、造價(jià)類分庫、園林類分庫和監(jiān)理類分庫。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立評標(biāo)記錄制度，及時(shí)取消不稱職或違法違規(guī)人員的評標(biāo)專家資格。（四）以突出一個(gè)監(jiān)管、強(qiáng)化二個(gè)

45、監(jiān)督為手段，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。突出一個(gè)監(jiān)管，就是突出加強(qiáng)對工程監(jiān)理公司的監(jiān)督管理；強(qiáng)化兩個(gè)監(jiān)督，一是質(zhì)量監(jiān)督，二是安全監(jiān)督；從而保證工程質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的切實(shí)利益。第一，加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理要堅(jiān)持從三個(gè)方面入手。一是從提高素質(zhì)入手，通過指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部考核機(jī)制、舉辦培訓(xùn)班等方式，進(jìn)一步提高我市監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的素質(zhì)。二是從健全制度入手。在對監(jiān)理過程中實(shí)行十項(xiàng)制度的同時(shí)，還制定了信譽(yù)檔案管理制度，年考核90100分為甲類信譽(yù)型企業(yè)，7090分為乙第22頁共48頁類信譽(yù)型企業(yè)，6070分為丙類信譽(yù)型企業(yè)，對達(dá)不到相應(yīng)信譽(yù)等級的企業(yè)年檢時(shí)重新核定其資質(zhì)等級。三是從規(guī)范

46、行為入手。將組織有關(guān)人員開展監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查，通過定期、不定期的檢查來規(guī)范監(jiān)理行為，對檢查出來的違法違規(guī)工程及時(shí)進(jìn)行處理。在檢查中重點(diǎn)要考核現(xiàn)場監(jiān)理人員行為，主要考核六種行為：一是脫崗、漏崗；二是不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；三是所監(jiān)理工程出現(xiàn)質(zhì)量問題；四是存在吃、拿、卡、要、報(bào)等違法違紀(jì)行為；五是所監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)資料不能同工程實(shí)際進(jìn)度同步；六是旁站不到位。并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、考核積分制，滿分10分，對考核積分低于5分者，取消其監(jiān)理從業(yè)資格。第二，堅(jiān)持“宏觀與微觀，階段與日常管理相結(jié)合”的方式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。一是開展全市工程質(zhì)量大檢查。對報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)

47、、主體結(jié)構(gòu)及使用功能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。二是加強(qiáng)施工圖審查工作。今年在審查結(jié)構(gòu)體系安全性、穩(wěn)定性、實(shí)用性及節(jié)能、環(huán)保等方面的基礎(chǔ)上，努力開展結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性審查試點(diǎn)工作，降低或盡可能杜絕浪費(fèi)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。三是加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案工作的管理。對建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的合法性進(jìn)行監(jiān)督，查處未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的工程。四是加強(qiáng)對全市硅預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。對已通過資質(zhì)就位構(gòu)件廠的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)保體系和檢測手段進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。五是建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制。全面貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定、建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行

48、質(zhì)量責(zé)任追究制度。第23頁共48頁第三，嚴(yán)格監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)建筑安全管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全報(bào)監(jiān)制度。工程在開工前，必須到工程所在地的縣、區(qū)建設(shè)主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)方可施工。二是開展專項(xiàng)治理，消除安全隱患。根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，分階段對全市在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是開展施工企業(yè)安全資質(zhì)年檢。依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立、執(zhí)行情況和年度安全生產(chǎn)情況核定其資質(zhì)等級，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予年檢。四是完善監(jiān)督機(jī)制。將制定大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理工作年度評價(jià)辦法，每年對各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督行為進(jìn)行全面考核。五是實(shí)行“五項(xiàng)制度”。即安全生產(chǎn)例

49、會制度、安全動(dòng)態(tài)定期發(fā)布制度、企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄登記制度、施工現(xiàn)場小型機(jī)具和防護(hù)用品準(zhǔn)用制度、施工現(xiàn)場檢查量化評價(jià)制度。（五）以深化體制改革為契機(jī)，引導(dǎo)全市各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道。深刻領(lǐng)會十六大關(guān)于國有企業(yè)改革的精神，解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，向改革要效益，促進(jìn)我市勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各行業(yè)的健康發(fā)展。好范文版權(quán)所有第一，以資質(zhì)管理為手段，加強(qiáng)全市施工企業(yè)的管理。一是深化改革，用發(fā)展的思路解決國有企業(yè)面臨的諸多問題。通過采用新老公司分離分立、老公司擇機(jī)破產(chǎn)、新公司率先突圍的方式，建立企業(yè)內(nèi)部多種所有制并存的管理模式，幫助國有企業(yè)在思想觀念和管理模式上

50、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)資質(zhì)管理。在這次資質(zhì)就位的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，爭取在優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)第24頁共48頁上取得新突破，形成生產(chǎn)力的多層次性和建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部不同專業(yè)、不同層次的合理分工，確保XX年建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元。三是建立企業(yè)信用檔案。對全市建筑業(yè)企業(yè)分別建檔，設(shè)立ab、c、d四個(gè)信用等級，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，對于連續(xù)幾年為d級的企業(yè)要降低資質(zhì)等級，直至吊銷其資質(zhì)證書。四是加大新技術(shù)應(yīng)用的推廣力度。把推廣建設(shè)部頒布的10項(xiàng)新技術(shù)工作與資質(zhì)管理相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。第二，以提檔升級為目標(biāo)，加強(qiáng)全市監(jiān)理企業(yè)的管理。按照建設(shè)部102號令

51、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)就位標(biāo)準(zhǔn)的要求，一些企業(yè)在人數(shù)和業(yè)績上還達(dá)不到新的標(biāo)準(zhǔn)，且在施工現(xiàn)場也不同程度的存在監(jiān)理不到位的問題。為此，我們將通過政策引導(dǎo)和典型示范來提高企業(yè)對提檔升級的認(rèn)識，進(jìn)一步提高企業(yè)的整體素質(zhì)。XX年力爭使兩家乙級企業(yè)晉升為甲級資質(zhì)，到XX年，爭取使我市甲級監(jiān)理企業(yè)達(dá)到10家。第三，以高、專、精、能為發(fā)展方向，加強(qiáng)全市勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的管理。在去年對5家丙級設(shè)計(jì)企業(yè)重組合并的基礎(chǔ)上，XX年，將積極引導(dǎo)綜合實(shí)力較強(qiáng)的市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、城建開發(fā)設(shè)計(jì)院、開發(fā)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方向發(fā)展。對于華凱工程設(shè)計(jì)公司、北盛設(shè)計(jì)有限公司、供電設(shè)計(jì)院等專業(yè)設(shè)計(jì)院所，將引導(dǎo)其向?qū)！⒕较虬l(fā)展。繼續(xù)指導(dǎo)各設(shè)計(jì)

52、單位深化體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高我市設(shè)計(jì)企業(yè)參與競爭及抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。同志們，按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作四大戰(zhàn)略的總體要求，XX年我市的建筑管理工作要求高、難度大，工作繁重、任務(wù)艱巨。在下步工作中，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以這次會議精神為指導(dǎo)，第25頁共48頁進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量、安全等項(xiàng)建筑管理工作，努力創(chuàng)造統(tǒng)一、開放、公平、有序的建筑市場秩序，為我市的城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！同時(shí)，要加大對招標(biāo)后的管理，一是要使專業(yè)分包、勞務(wù)項(xiàng)目在市場通過招標(biāo)的形式擇優(yōu)選定分包單位，二是要加強(qiáng)對招標(biāo)后合同簽約、履約的跟蹤管理，防止"陰陽合同"和違法行為的

53、發(fā)生，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)后監(jiān)管的有效延伸，推動(dòng)對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理。這項(xiàng)工作很艱難，各相關(guān)單位和部門要勇于在這方面作一些探索和嘗試，積累一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建筑管理工作目標(biāo)完成情況自查自檢報(bào)告第四篇：縣郵政工會二00四年工作報(bào)告牢記宗旨胸懷全局各位代表、同志們：金雞報(bào)曉，歲月如歌。伴隨著新年的鐘聲，我們豪情滿懷地送別了碩果累累的XX年，信心百倍地迎來了充滿機(jī)遇、挑戰(zhàn)和希望的XX年。今天，我局第三屆二次職工代表大會勝利召開了。在此，我謹(jǐn)代表局工會向在座的代表致以新年的祝福，對大家在過去的辛勤勞動(dòng)，致以誠摯的慰問！XX年，我局工會牢固樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)和部署“二次騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略和開展“求真務(wù)實(shí)

54、年”活動(dòng)，充分動(dòng)員全體郵政職工統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，積極配合黨支部、局行政開展好各項(xiàng)工作，以爭強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)快速發(fā)展為奮斗目標(biāo)，打好效益攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)式發(fā)展，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)開創(chuàng)彭澤郵政的嶄新局面。第26頁共48頁下面，我就全縣郵政工會二00四年基本工作情況和二0一四年工作安排向大會作報(bào)告，請各位代表審議。二oo四年郵政工會工作簡要回顧過去的一年，我局工會認(rèn)真履行工會四項(xiàng)職能，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，在通信生產(chǎn)、宣傳教育、職工生活、工會建設(shè)等方面取得一定的成績，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。一、加強(qiáng)政治思想陣地，樹立郵政嶄新形象。一是借助職代會、職工大會和各種宣

55、傳渠道，加強(qiáng)職工思想教育工作。如采取下基層走訪各部門，到班組了解情況，找職工談心等方式，幫助郵政職工認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，樹立信心，從而克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的畏難情緒，把精力都集中到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，營造了較好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。年初，我局張仲梅榮獲全省、全市郵政優(yōu)秀營銷員，（我們一定會做的更好：）胡國華、徐虹英兩同志榮獲全省郵政業(yè)務(wù)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人及全市優(yōu)秀業(yè)務(wù)發(fā)展能手，黃學(xué)友榮獲全市優(yōu)秀營銷員，章小紅榮獲全省郵政工會積極分子及全市郵政優(yōu)秀客戶經(jīng)理，黃國強(qiáng)榮獲全省郵政工會先進(jìn)工作者，韓勝花榮獲全市優(yōu)秀營業(yè)員。為了使職工立足本職愛崗敬業(yè)，全局開展了向勞模

56、、業(yè)務(wù)標(biāo)兵和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)的活動(dòng)，工會通過演講比賽、開會傳達(dá)等形式，號召全縣郵政職工向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，身邊的先進(jìn)事跡教育激勵(lì)了身邊人，廣大職工更加愛崗敬業(yè)的精神更加突出。二、精心組織，全員呼應(yīng)，勞動(dòng)競賽卓顯成效第27頁共48頁在局勞動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年都開展了形式多樣的專業(yè)勞動(dòng)競賽，包括年度勞動(dòng)競賽、季度賽、專業(yè)賽，基本做到大賽套小賽，賽事不斷。全局職工積極投身競賽之中，賽出了成績和面貌，收獲了效益和榮譽(yù)。并結(jié)合市場營銷的發(fā)展需求，及時(shí)成立了以單位一把手為組長、副局長為副組長、專業(yè)部門負(fù)責(zé)人和市場營銷員為成員的“營銷員之家”領(lǐng)導(dǎo)小組，分片分塊開展市場營銷活動(dòng)，挖掘潛在的市場。一年來，

57、“營銷員之家”通過扎實(shí)的市場營銷和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，取得了驕人業(yè)績。XX年全局完成業(yè)務(wù)收入1330.99萬元，完成計(jì)劃的104%，同比增長34.2%,上交管理費(fèi)及折舊費(fèi)共計(jì)730.22萬元，占計(jì)劃的106.51%其中：儲蓄收入1042.13萬元;函件收入34.11萬元;特快收入50.10萬元；物流收入100.07萬元。在榮獲XX年度全省郵政系統(tǒng)勞動(dòng)競賽“經(jīng)濟(jì)效益杯”基礎(chǔ)上，XX年度，我局喜獲全省郵政“建新功、創(chuàng)新業(yè)、比貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競賽優(yōu)勝單位光榮稱號,XX年再度榮獲全省郵政創(chuàng)新杯勞動(dòng)競賽優(yōu)勝單位及全市郵政創(chuàng)新杯勞動(dòng)競賽優(yōu)勝單位。一是開展“首季開門紅”儲蓄短程競賽活動(dòng)。通過任務(wù)分解，責(zé)任到人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)

58、懲等措施，促進(jìn)了儲蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展。XX年郵儲余額達(dá)到4.05億，凈增額達(dá)7283萬元，完成凈增計(jì)劃的104%,列全縣金融系統(tǒng)居民存款首位，消滅了600萬元以下的低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)，18個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有12個(gè)網(wǎng)點(diǎn)郵儲余額達(dá)到千萬元以上，點(diǎn)均余額達(dá)到XX萬元，超過全省點(diǎn)均余額平均水平。二是開展農(nóng)資分銷“四大戰(zhàn)役”活動(dòng)。圍繞“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的總體發(fā)展思路，我局工會認(rèn)真組織和開展好農(nóng)資分銷的第28頁共48頁“四大戰(zhàn)役”活動(dòng)。在農(nóng)資分銷四大戰(zhàn)役活動(dòng)中，共分銷迪種寶專用肥23425瓶，先農(nóng)牌稻種61000斤，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入100萬元，其中分銷迪種寶絕對量居全省縣局第一稻種單畝郵購量居全省第三，市場占有率達(dá)到28%,在全省第五賽區(qū)中，名列第一。通過競賽活動(dòng)拓寬了郵政市場，形成了一定的規(guī)模，達(dá)到一定的效果。三是大力開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)。我局緊緊抓住節(jié)日的發(fā)展旺季，大力開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)季度競賽活動(dòng)，全年代收保費(fèi)1643萬元，位列全省代理保險(xiǎn)第七位，全市第一位。通過這些競賽活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，效益明顯提高，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是開