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文檔簡(jiǎn)介

1、 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則 1、編制目的: 為規(guī)范我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及其造成大的損害保障員工、公共安全,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù): 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、深圳市安全管理?xiàng)l例及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。 3、應(yīng)急預(yù)案體系:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案觸電事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械及意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案4、適用范圍: 本預(yù)案適用于本公司范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員

2、傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故、高空墜落等其他安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)工作。 5、應(yīng)急工作原則: 安全第一,預(yù)防為主;以人為本,減少危害;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 二、危險(xiǎn)性分析 1、企業(yè)概況: 公司坐落于深圳市龍崗區(qū)布吉郁環(huán)路,是民營(yíng)環(huán)保企業(yè),主要從事餐廚垃圾回收處理,廠區(qū)面積2500平方米,安全出口2處;現(xiàn)從業(yè)人數(shù)35人,其中管理人員4人,安全負(fù)責(zé)人3人。公司有1個(gè)生產(chǎn)車間,2個(gè)實(shí)驗(yàn)室。 2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析: 本公司主要從事餐廚垃圾回收處理,主要原材料為餐廚垃圾或其他垃圾。在處理過程中,有可能發(fā)生墜落、倒塌、碰撞、火災(zāi)等事故,都會(huì)有可能造成人員傷害,如果出現(xiàn)人為疏忽、違章操作、意外

3、故障或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;施工現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí), 高空作業(yè)、焊接及氣割作業(yè)產(chǎn)生火花等有可能發(fā)生高空墜落、物體打擊及火災(zāi)、觸電等事故;員工宿舍私自拆改或加裝用電設(shè)施、管理不及時(shí)、吸煙等也有可能發(fā)生火災(zāi),造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失,并產(chǎn)生一定的社會(huì)影響。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé): 公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,設(shè)在辦公樓經(jīng)理室。應(yīng)急辦公室救護(hù)組聯(lián)絡(luò)組疏散組消防組應(yīng)急指揮中心1、應(yīng)急指揮中心成員及職責(zé): 總指揮: 黃漢建成員: 肖瑛職 責(zé): (1)接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。 (2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)

4、消除各類安全事故隱患。 (3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 (4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。 (5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。 (6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。 (7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。 2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé): 副總指揮: 張廣裕成 員: 施習(xí)明職 責(zé): (1)設(shè)專人24小時(shí)值班。 (2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。 (3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 3、應(yīng)急救援組職責(zé): 聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。救護(hù)組:搶救受傷人

5、員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散、逃生工作。消防組:負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)突發(fā)火災(zāi)事故的預(yù)警、應(yīng)急處置和報(bào)告工作。(二)指揮體系: 副總指揮:張廣裕、施習(xí)明救護(hù)組組長(zhǎng):黃照亮組員:龍運(yùn)生聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):吳燾組員:李濤疏散組組長(zhǎng):林志才組員:李基銀消防組組長(zhǎng):侯怡組員:張雪峰總指揮:黃漢建、肖瑛職責(zé):1、總指揮的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)根據(jù)本預(yù)案組織指揮公司重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。(2)統(tǒng)一指揮、調(diào)度各應(yīng)急專業(yè)組,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援。(3)指揮長(zhǎng)因故不能指揮應(yīng)急處置行動(dòng)時(shí),由副指揮長(zhǎng)代行指揮長(zhǎng)職責(zé)。2、副指揮的職責(zé)(1)受權(quán)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的組織

6、指揮工作。(2)負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援工作情況,協(xié)調(diào)指揮各保障系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)。(3)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分析,根據(jù)事故性質(zhì)和級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)指令。(4)在采取相應(yīng)的措施后仍無法控制事故蔓延時(shí),向公司應(yīng)急委員會(huì)指揮長(zhǎng)提出擴(kuò)大響應(yīng)、疏散人員、請(qǐng)求社會(huì)力量給予支援等處置建議。(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮官因故不能指揮應(yīng)急處置行動(dòng)時(shí),可授權(quán)相關(guān)人員代行現(xiàn)場(chǎng)指揮官的職責(zé)。(三)事故應(yīng)急分級(jí)根據(jù)公司安全生產(chǎn)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,為便于應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和分級(jí)響應(yīng),結(jié)合公司安全現(xiàn)狀,將公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故分為重大(一級(jí))、較大(二級(jí))和一般(三級(jí))三級(jí)。(一)有下列情形之一的,為公司重大(一級(jí))

7、安全生產(chǎn)事故:1、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100000元以上的火災(zāi)事故;2、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)傷害事故。(二)有下列情形之一的,為公司較大(二級(jí))安全生產(chǎn)事故:1、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100000元以下、50000元以上的火災(zāi)事故;2、公司范圍內(nèi),發(fā)生人員重傷的安全生產(chǎn)傷害事故。(三)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍低于較大等級(jí)的,即為公司一般(三級(jí))安全生產(chǎn)事故。四、預(yù)防與預(yù)警 (一)危險(xiǎn)源監(jiān)控: 1、消防保衛(wèi)人員每天24小時(shí)在公司生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)值班檢查,定期進(jìn)行消防巡檢2、公司消防員應(yīng)根據(jù)消防部位性質(zhì)、保護(hù)范圍、要害程度合理配置消防器材,確保完好

8、。3、各車間設(shè)備管理人員定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行普查、檢修,以保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。4、安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;安全生產(chǎn)管理人員對(duì)機(jī)械設(shè)備施工場(chǎng)地實(shí)施日檢制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類違章作業(yè)現(xiàn)象,消除安全隱患,以多種形式對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的教育、培訓(xùn)。5、各車間及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做好各項(xiàng)保障措施,加強(qiáng)管理,杜絕違章作業(yè)。6、根據(jù)公司的承受能力,對(duì)公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源逐步進(jìn)行硬件改造或更新。7、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。(二)事故預(yù)防措施: 1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 2、及時(shí)

9、對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。 3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。 4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。 5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。 6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。 (三)信息報(bào)告與處置: 1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向各車間及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)通報(bào)公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程及危害情況,同時(shí)作出正確的初級(jí)響應(yīng),組織力量救治傷員,控制事故蔓延。 2、辦公室接報(bào)后,迅

10、速判斷事故性質(zhì)與類別,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),作出相應(yīng)部署并向指揮長(zhǎng)報(bào)告事故情況。3、需調(diào)動(dòng)應(yīng)急專業(yè)組時(shí),應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向擔(dān)負(fù)處置任務(wù)的應(yīng)急專業(yè)組下達(dá)集結(jié)出動(dòng)的指令。4、應(yīng)急專業(yè)組接令后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮官指令展開救援,需要疏散人員時(shí),立即疏散人員在現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員的指揮下,按安全疏散路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移5、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、事故簡(jiǎn)況、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦公室。 6、如需外界援助,撥打火警電話119,匪警電話110,醫(yī)療救護(hù)120。7、完成各項(xiàng)應(yīng)急處置并使事故影響得到初步控制,事故隱患和相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,根據(jù)指

11、揮長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)指揮官指令實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)。五、應(yīng)急響應(yīng) (一)響應(yīng)分級(jí)1、一級(jí)響應(yīng),公司范圍內(nèi)突發(fā)重大(一級(jí))安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位必須立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,公司應(yīng)急指揮成員及相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組必須立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救傷員、控制災(zāi)情、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、分析原因、消除隱患等應(yīng)急處置,按有關(guān)規(guī)定向政府及上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告。2、二級(jí)響應(yīng),公司范圍內(nèi)突發(fā)較大(二級(jí))安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位必須立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,應(yīng)急辦公室酌情安排相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作,并查明事故原因。3、三級(jí)響應(yīng),公司范圍內(nèi)突發(fā)一般(三級(jí))安全生產(chǎn)事故時(shí),事故單位必須做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故應(yīng)急

12、處置情況,并配合應(yīng)急辦公室查明事故原因。(二)響應(yīng)程序 區(qū)應(yīng)急辦公司應(yīng)急指揮中心社會(huì)救援機(jī)構(gòu)總經(jīng)理辦公室事故現(xiàn)場(chǎng)1、應(yīng)急指揮 在發(fā)生事故后,應(yīng)立即采取必要措施,并報(bào)告事故基本情況,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。2、應(yīng)急行動(dòng) 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,組織和指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救助,并報(bào)告上級(jí)部門,對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。3、資源調(diào)配 在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)中,由指揮部門充分合理的利用各種資源,使火災(zāi)事故得到有效的控制。4、應(yīng)急避險(xiǎn) 為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí),采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施,防止次生事故發(fā)生。5、擴(kuò)大應(yīng)急

13、在事故發(fā)生時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時(shí),盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。(三)應(yīng)急結(jié)束1、重大(一級(jí))安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急恢復(fù)決定由公司應(yīng)急總指揮長(zhǎng)作出,較大(二級(jí))和一般(三級(jí))安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急恢復(fù)決定由現(xiàn)場(chǎng)指揮官作出。2、應(yīng)急恢復(fù)后,指揮人員應(yīng)安排好善后清理工作,包括:清理被破壞的設(shè)施、設(shè)備并作好登記,配合事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng),盡快恢復(fù)事故區(qū)域的正常生產(chǎn)或生活秩序。3、由應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行工作總結(jié),查找是故意原因,并舉一反三,加強(qiáng)管理,彌補(bǔ)不足,杜絕類似事故發(fā)生。六、后期處置

14、(一)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急恢復(fù)后,組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修受損設(shè)備;公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故的應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括事故的經(jīng)過及處置情況、傷員救治情況、采取措施的效果,以及應(yīng)急處置過程中取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)的建議。并將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。 (二)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處:公司對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中,作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控、預(yù)警、調(diào)查、處置過程中,有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,公司協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政乃至法律責(zé)任。

15、(三)撫恤和補(bǔ)助:公司提請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處置的一線應(yīng)急專業(yè)組成員及相關(guān)員工,視處置工作難度和強(qiáng)度,可以酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助。七、保障措施 1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障: (1)應(yīng)急指揮部 總指揮:黃漢建 手機(jī): 副總指揮:肖瑛 手機(jī): (2)應(yīng)急辦公室 負(fù)責(zé)人:張廣裕 手機(jī):成 員:施習(xí)明 手機(jī):(3)通訊聯(lián)絡(luò)組 組 長(zhǎng):吳燾 手機(jī): 組 員:李濤 手機(jī):(4)救護(hù)組 組 長(zhǎng):黃照亮 手機(jī): 組 員:龍運(yùn)生 手機(jī): (5)疏散組 組 長(zhǎng):林志才 手機(jī): 組 員:李基銀 手機(jī): (6)消防組 組 長(zhǎng):侯 怡 手機(jī): 組

16、 員:張雪鋒 手機(jī): 2、應(yīng)急救援物資保障:應(yīng)急救援物資存放在倉庫內(nèi),所有物資定期檢查,隨時(shí)補(bǔ)充、更新。倉庫負(fù)責(zé)人為:李 濤 手機(jī):照明器材: 強(qiáng)光電筒4只 應(yīng)急帶線碘烏燈5個(gè)消防器材: 消防鐵锨10把,消防水桶10個(gè),滅火器5只防護(hù)用品:急救箱、藥品 1 套 安全帽 20頂,安全繩 5條,擔(dān)架一副通訊器材: 手機(jī)多部,均正常使用3 、社會(huì)資源:在發(fā)生突發(fā)性緊急事故時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援,如請(qǐng)求 119 、 120 、 110 支援等。4、經(jīng)費(fèi)保障: 本單位從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。 八、培訓(xùn)與演練(

17、一)各功能部門每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。(二)應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求:1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。2、每次培訓(xùn)完成后,由功能部門對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,由公司應(yīng)急委員會(huì)每年組織一次應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括: 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。九、獎(jiǎng)懲 1、公司對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中,作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在安全生產(chǎn)事故的監(jiān)控、預(yù)警、調(diào)查、處置過程中,有遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)重要情況或應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的,公司將依據(jù)有關(guān)法規(guī)和公司管理規(guī)定進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政乃至法律責(zé)任。2、

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