施組管理辦法

1、中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司工程管理部施工組織設(shè)計管理辦法施工組織設(shè)計管理辦法 宮紅霞宮紅霞 二二O O一一年十一月一一年十一月第一章 總則第五章 審批第二章 層次劃分第四章 編制第三章 管理程序第六章 實施及 動態(tài)管理第七章 附則施工組織設(shè)計管理辦法第一章 總則 為了規(guī)范集團公司工程項目施工組織管理，統(tǒng)一施工組織設(shè)計的編制、審核、審批、管理程序，提高施工組織設(shè)計的編制水平，使施工組織設(shè)計更具科學(xué)性、可操作性。 施工組織設(shè)計的編制與管理采用“總體控制、分解實施”的原則，各工程項目開工前必須編制總體施工組織設(shè)計，以指導(dǎo)項目施工，其中大型專業(yè)單位工程和重、難點工程還要編制詳細(xì)的單項工程施工組織設(shè)

2、計，貫徹總體施工組織設(shè)計安排，確保節(jié)點工程受控。第一層綜合性整體施工組織設(shè)計中標(biāo)的合同段第二層各自管段的綜合性施組各項目分部針對自管合同段第三層單位工程施工組織設(shè)計針對單位工程第二章第二章 施工組織設(shè)計層次劃分施工組織設(shè)計層次劃分 第三章第三章 施工組織設(shè)計的管理程序施工組織設(shè)計的管理程序施工組織設(shè)計從編制到實施執(zhí)行程序化、動態(tài)化管理。 第四章 施工組織設(shè)計的編制編制原則編制分工編制依據(jù)編制內(nèi)容 第四章第四章 施工組織設(shè)計編制施工組織設(shè)計編制（一）一）編制原則1、遵照合同要求，遵守投標(biāo)承諾，遵循工程建設(shè)程序，執(zhí)行國家有關(guān)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和條例，地方政府及行業(yè)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。遵守集團公

3、司的各項管理制度，以項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)行深化細(xì)化，編制施工組織設(shè)計。2、依據(jù)承建工程項目內(nèi)容，分清主次，本著先重點后一般的原則對工程項目進(jìn)行詳細(xì)安排，要突出重點，把人力、物資、設(shè)備、財力首先考慮放在重點項目和關(guān)鍵工程上，同時兼顧一般工程的銜接和配套，做到均衡施工。 3、貫徹技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一原則，在立足于本企業(yè)現(xiàn)有施工能力基礎(chǔ)上，積極地采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備， 不斷提高施工技術(shù)水平和工廠化、機械化、信息化、專業(yè)化水平。4、貫徹“永、臨結(jié)合”原則，凡有條件利用的正式工程，均應(yīng)優(yōu)先安排施工以便施工過程中利用，應(yīng)充分利用永久征地，減少臨時租地。5、貫徹因地制宜、就地

4、取材的原則，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少施工運輸?shù)耐度搿?、以項目標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，做好環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)及節(jié)能減排工作。7、對施工現(xiàn)場全過程控制，實行動態(tài)管理原則。（二）編制分工1、集團公司直接管理的工程項目（以下簡稱直接管理項目）由項目經(jīng)理部總工程師負(fù)責(zé)組織各部門和各參建項目分部編制（合同段）施工組織設(shè)計，項目經(jīng)理部工程管理部進(jìn)行整合、匯總、組冊，形成第一層總體性施工組織設(shè)計。2、委托子、分公司管理的項目（以下簡稱委托管理項目）、各子分公司自行管理的項目（以下簡稱自行管理項目）及項目分部由項目經(jīng)理組織工程、安質(zhì)、經(jīng)濟管理、人力資源、物資設(shè)備、財務(wù)、綜合辦公室等部門編制，由工

5、程管理部匯總成冊。 3、需單獨編制的第三層施工組織設(shè)計由項目部總工程師負(fù)責(zé)，組織各主管工程師、主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、物資設(shè)備主管等人員參與，根據(jù)工程特點，依據(jù)整體施工組織設(shè)計要求，由項目經(jīng)理部工程管理部編制 （三）編制依據(jù)1、國家、行業(yè)及地方有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、條例等。2、合同文件、招投標(biāo)文件、設(shè)計文件、監(jiān)理細(xì)則及指導(dǎo)性施工組織設(shè)計和建設(shè)單位的（相關(guān)）要求。3、施工調(diào)查報告。4、項目管理規(guī)劃大綱、項目管理實施規(guī)劃。5、同類工程施工資料及相關(guān)工法。6、可利用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備資料。（四）編制內(nèi)容 基本格式 紙張:A4單面印刷. 字體:宋體. 字號:正文為

6、4號字,標(biāo)題為4號字加粗. 裝訂:左側(cè)裝訂. 插圖: CAD施工組織設(shè)計編制內(nèi)容封面目錄編制說明施工組織機構(gòu)施工隊伍組織工期計劃及施工進(jìn)度安排各種保證措施主要機械試驗檢驗儀器設(shè)備計劃主要工程材料計劃主要工程項目的施工工藝流程和施工方法應(yīng)急預(yù)案附圖內(nèi)容施工總體部署附表內(nèi)容編制依據(jù)工程概況工期保證措施質(zhì)量保證措施安全保證措施環(huán)境保證措施文明施工措施其他保證措施 XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程工程 施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計 編制： 審核： 審批： 中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司 XXXXXXXX公司（公司（XXXXXXXX項目部）項目部） 年年 月月 日日施工

7、方案的主要內(nèi)容： 1、 封面 2、 審批頁 3、目錄 4、 工程概況 5、編制依據(jù) 6、施工部署計劃 7、施工準(zhǔn)備 8、具體施工工藝要求 9、插圖 10、計算書 懸挑腳手架工程懸挑腳手架工程 編制：編制： 審核：審核： 審批：審批： 中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司中國中鐵航空港建設(shè)集團有限公司 （章）（章） 20 20 年年 月月3、編制說明（1）編制依據(jù)主要規(guī)范、參考資料（主要規(guī)范、參考資料（企標(biāo)、手冊不能作為編制依據(jù)企標(biāo)、手冊不能作為編制依據(jù)）類別類別名稱名稱編號編號國家國家混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2010地方地方建筑安裝分項工程施工工藝

8、規(guī)程建筑安裝分項工程施工工藝規(guī)程DBJ/T01-26-2003地方地方混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程DBJ01-82-2005行業(yè)行業(yè)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-2011企業(yè)企業(yè)（2）工程概況 工程簡況 地形地貌、地質(zhì)、水文及氣象條件 各專業(yè)設(shè)計概況、各專業(yè)工程簡況與設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 工程建設(shè)條件、材料來源、交通運輸及人文條件 主要工程量匯總表 工期和質(zhì)量要求 工程特點、重點及難點 4、施工組織機構(gòu)（1）施工組織機構(gòu)圖（2）崗位人員配備情況（3）崗位職責(zé)描述 5、施工總體部署（1）施工準(zhǔn)備 臨時駐地、施工場地布

9、置、拌合站、材料廠、預(yù)制場、取棄土場設(shè)置及運供方法 施工便道、便橋等臨時工程的修建方案 施工用水、用電、臨時用地的計劃 通訊聯(lián)絡(luò)（2）區(qū)段劃分及作業(yè)分工（3）總體施工方案（4）界定特殊工序，以及特殊工序的控制方法（5）各專業(yè)施工方案（6）階段里程碑工期計劃 6、工期計劃及施工進(jìn)度安排（1）總工期計劃（2）施工進(jìn)度安排 總體施工順序安排 節(jié)點工期安排及各單位工程施工進(jìn)度安排 施工進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖 7、主要工程項目的施工工藝流程和施工方法單位工程應(yīng)按照分部、分項工程的劃分原則，對主要分部、分項工程制定施工方案，對專項工程所采取的施工方法進(jìn)行簡要的說明。對常規(guī)的施工方法應(yīng)簡明扼要。8、施工隊伍

10、組織（1）施工隊伍組織機構(gòu)（2）施工隊伍設(shè)置及任務(wù)劃分（3）勞動力動態(tài)需求計劃 9、主要工程材料計劃，并明確物資、設(shè)備采購質(zhì)量和要求。10、主要機械、試驗、檢驗儀器設(shè)備計劃。11、工期保證措施（1）工期目標(biāo)（2）工期保證管理措施（3）工期保證技術(shù)措施12、質(zhì)量保證措施（1）質(zhì)量目標(biāo)（2）質(zhì)量保證體系 （3）質(zhì)量保證組織措施（4）質(zhì)量保證制度措施（5）質(zhì)量保證技術(shù)措施（6）不合格品的控制和糾正措施 13、安全保證措施（1）安全目標(biāo)（2) 安全保證體系（3）安全保證組織措施（4）安全保證制度措施（5）安全保證技術(shù)措施14、環(huán)境保證措施（1）環(huán)境目標(biāo)（2）環(huán)境保護(hù)體系（3）環(huán)境保護(hù)組織措施（4）環(huán)境

11、保護(hù)制度措施（5）環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施15、文明施工措施16、其他保證措施（1) 保護(hù)地下管線及周圍構(gòu)筑物、文物保護(hù)措施 (2) 防汛、防寒措施 (3) 消防措施 (4) 治安措施 (5) 交通疏導(dǎo)配合措施 (6) 節(jié)能減排措施17、應(yīng)急預(yù)案 結(jié)合工程特點，對危險性較大工程編制應(yīng)急預(yù)案。 主要內(nèi)容：應(yīng)急小組成員的名單、職責(zé)、聯(lián)系電話以及施工地點與最近的醫(yī)院的路線示意圖；重點防范部位的概況；施工過程中的風(fēng)險；控制措施；施救措施；應(yīng)急預(yù)案的啟動條件，監(jiān)控監(jiān)測報警的預(yù)警值。18、附圖內(nèi)容（1）組織機構(gòu)圖（2）施工（總）平面布置圖（3）施工進(jìn)度計劃圖（4）施工工藝流程圖（5）主要臨時工程布置圖及大型臨時工

12、程設(shè)計圖。（6）營業(yè)線技術(shù)改造施工過渡方案示意圖，道路施工導(dǎo)改圖。（7）新技術(shù)、新工藝方案及工藝圖（8）質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)保證體系圖（9）其它應(yīng)附的圖紙 19、附表內(nèi)容（1）主要工程數(shù)量表（2）主要材料計劃表（3）主要機械、機具、試驗檢驗（儀器）設(shè)備表（4）臨時工程數(shù)量表（5）勞動力計劃表（6）其他應(yīng)附的表格 第五章第五章 施工組織設(shè)計的審批施工組織設(shè)計的審批（一）施工組織設(shè)計的分級審批1、施工組織設(shè)計的審核、審批，實行總工程師負(fù)責(zé)制。2、集團公司直接管理項目施工組織設(shè)計由項目經(jīng)理部報送集團公司工程管理部，工程管理部審查通過后報集團公司總工程師審批。3、委托管理項目施工組織設(shè)計由項目經(jīng)理部報

13、送子、分公司總工程師審查，審核通過后報集團公司工程管理部審批。對建設(shè)單位或權(quán)威第三方要求集團公司總工程師審批的施工組織設(shè)計，先由子、分公司總工程師審核，審核通過后由子、分公司報送集團公司工程管理部，工程管理部審查通過后報集團公司總工程師審批。4、子、分公司自行管理項目施工組織設(shè)計由項目經(jīng)理部報送子、分公司工程管理部審核，審核通過后報子、分公司總工程師審批。對于重、難點項目由子、分公司總工程師審核，報集團公司工程管理部審批。5、施工組織設(shè)計在內(nèi)部批準(zhǔn)后及時按要求報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批復(fù)。6、危險性較大的分部分項工程施工技術(shù)方案，依照危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號），

14、組織專家（審查）論證。7、施工組織設(shè)計審批表（見附件4）、專項施工方案審批表（見附件5），對業(yè)主和地方有特殊要求的，可（按要求）另行附表，附表式樣按業(yè)主及地方規(guī)定執(zhí)行。 危險性較大的分部分項工程范圍危險性較大的分部分項工程范圍一、一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 三、三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2

15、及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程

16、。（二）采用爆破拆除的工程。七、七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。附件二 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、二、模板工程及支

17、撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700KN以上。三、三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架

18、體高度20m及以上懸挑式腳手架工程五五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、

19、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。（二）、備案制度 各級項目經(jīng)理部編制并審批后的施工組織設(shè)計（審批表、施工組織電子版）應(yīng)逐級按以下規(guī)定上報備案。1、直接管理和委托管理項目的綜合性施工組織設(shè)計上報集團公司工程管理部備案。2、由集團公司直接管理項目部審批的項目分部編制的施工組織設(shè)計由直接管理項目部備案。3、所有參建單位項目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計由各所屬子、分公司工程管理部備案。4、自行管理項目中列入集團公司重難點項目的施工組織設(shè)計，上報集團公司工程管理部備案。 第六章、第六章、施工組織設(shè)計的實施及動態(tài)管理施工組織設(shè)計的實施及動態(tài)管理（一） 項目經(jīng)理部嚴(yán)格按審批的

20、施工組織設(shè)計組織施工。項目經(jīng)理部組織分級交底。（二） 項目部在各施工階段，根據(jù)施工組織設(shè)計中節(jié)點工期要求，分析影響各項指標(biāo)實現(xiàn)的難點，制定相應(yīng)措施，以保證工程施工能夠按施工組織設(shè)計順利實施。（三）施工組織設(shè)計實施過程中的監(jiān)督與檢查 1、各級施工主管部門結(jié)合日常工作檢查，對批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督，對執(zhí)行偏差認(rèn)真分析原因，擬定整改措施，及時進(jìn)行調(diào)整或整改。 2、檢查內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計編制情況、審核審批情況、實施落實情況和存在問題。 （四） 施工組織設(shè)計是一份動態(tài)管理文件，在項目施工過程中，發(fā)生以下情況的，施組必須修改或補充： 1）工程設(shè)計有重大修改； 2）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實施、修訂和廢 止；