出生醫(yī)學證明

1、廣州市出生醫(yī)學證明管理規(guī)定（征求意見稿）總貝U第一條依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法及中華人民共和國母嬰保健法實施辦法、廣東省母嬰保健管理條例和省衛(wèi)生廳、公安廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、公安部關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范生生醫(yī)學證明的通知等有關(guān)規(guī)定，為進一步加強由生醫(yī)學證明管理,結(jié)合我市實際，制定本管理規(guī)定。第二條各級衛(wèi)生行政部門以及由生醫(yī)學證明簽發(fā)機構(gòu)及其相關(guān)工作人員，各級公安部門以及戶籍登記機構(gòu)及其相關(guān)工作人員，在我市申領(lǐng)由生醫(yī)學證明的人員應當遵守本管理規(guī)定。第三條生生醫(yī)學證明是依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法規(guī)定，由依法許可的醫(yī)療保健機構(gòu)由具的，證明嬰兒由生狀態(tài)、血親關(guān)系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫(yī)學證明。第四條廣

2、州市行政區(qū)域內(nèi)生生的嬰兒，應當依法獲得衛(wèi)生部統(tǒng)一制發(fā)的生生醫(yī)學證明。管理第五條廣州市衛(wèi)生局負責全市由生醫(yī)學證明管理工作,委托廣州市婦幼保健院為具體管理機構(gòu)，負責全市由生醫(yī)學證明的訂購、發(fā)放、信息統(tǒng)計、監(jiān)督指導等具體事務(wù)。第六條各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局負責轄區(qū)生生醫(yī)學證明管理工作，可委托轄區(qū)婦幼保健機構(gòu)為具體管理機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)生生醫(yī)學證明的訂購、發(fā)放、信息統(tǒng)計、監(jiān)督指導等具體事務(wù)。第七條各簽發(fā)單位醫(yī)務(wù)部門負責本單位由生醫(yī)學證明管理工作，建立健全有關(guān)領(lǐng)取、簽發(fā)、換證及保存等工作制度。由生醫(yī)學證明、由生醫(yī)學證明專用章應分別由專人管理。第八條生生醫(yī)學證明實行逐級領(lǐng)購與發(fā)放制度。廣州市婦幼保健院負責向省衛(wèi)

3、生廳訂購生生醫(yī)學證明，區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局或其委托管理機構(gòu)憑“由生醫(yī)學證明領(lǐng)證卡”（以下簡稱“領(lǐng)證卡”）到廣州市婦幼保健院領(lǐng)取由生醫(yī)學證明。簽發(fā)單位到所在區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局或其委托管理機構(gòu)領(lǐng)取生生醫(yī)學證明。領(lǐng)證卡由省衛(wèi)生廳印制，廣州市衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)取后下發(fā)各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局核發(fā)和管理。領(lǐng)證卡由持卡單位妥善保管，不得由賣、轉(zhuǎn)讓、由借和涂改。如有遺失，應及時報告地轄區(qū)衛(wèi)生局并申請補發(fā)。第九條生生醫(yī)學證明管理單位應建立由生醫(yī)學證明由入庫登記制度。生生醫(yī)學證明簽發(fā)單位應建立生生醫(yī)學證明由入庫登記制度、發(fā)放登記制度、檔案管理制度。第十條各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局根據(jù)轄區(qū)各助產(chǎn)機構(gòu)上報的廣州市產(chǎn)科質(zhì)量情況年（季）

4、報表的活產(chǎn)數(shù)，估算轄區(qū)次年所需的由生醫(yī)學證明數(shù)量，于每年12月30日前向廣州市衛(wèi)生局報送征訂計劃。第十一條簽發(fā)單位應將每年由生醫(yī)學證明的發(fā)放、換證、廢證及管理情況填寫“廣州市生生醫(yī)學證明簽發(fā)統(tǒng)計表”，于每年10月30日前上報轄區(qū)婦幼保健院，轄區(qū)婦幼保健院匯總轄內(nèi)補發(fā)和換證及管理等情況，填寫“廣州市生生醫(yī)學證明簽發(fā)統(tǒng)計表”，于11月10日前上報廣州市婦幼保健院。第十二條簽發(fā)單位在簽發(fā)由生醫(yī)學證明同時打印廣東省生生醫(yī)學記錄，編碼應與由生醫(yī)學證明的由生編號相一致，并在廣東省生生醫(yī)學記錄上記錄產(chǎn)婦及新生兒病歷號碼。第十三條由生醫(yī)學證明、生生醫(yī)學證明專用章（補發(fā)專用章）分別設(shè)專人使用。由生醫(yī)學證明專用章

5、（補發(fā)專用章）由簽發(fā)單位指定行政管理部門負責使用和保管。第十四條生生醫(yī)學證明存根聯(lián)、廣東省生生醫(yī)學證明記錄、廣州市生生醫(yī)學證明基本信息確認表、由生醫(yī)學證明領(lǐng)取登記、生生醫(yī)學證明補發(fā)、換發(fā)登記本、住院分娩登記冊等有關(guān)資料按檔案資料分類管理，永久保存?zhèn)洳?。第十五條嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、由借、私自涂改或使用非法印制的生生醫(yī)學證明。第十六條簽發(fā)單位應將由生醫(yī)學證明管理、規(guī)定、流程進行公示，并做好宣傳工作。第十七條生生醫(yī)學證明專用章、補發(fā)專用章由各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局嚴格按照衛(wèi)生部規(guī)定的印章標準及式樣統(tǒng)一刻制，并將專用章式樣報市衛(wèi)生局備案。第十八條市、區(qū)（縣級市）衛(wèi)生行政管理部門和轄區(qū)戶籍登

6、記管理部門應建立聯(lián)系制度，定期通報反饋轄區(qū)由生情況和由生醫(yī)學證明管理情況，并每年對轄區(qū)內(nèi)由生醫(yī)學證明使用和管理情況組織專項檢查。第十九條免費辦理由生醫(yī)學證明。第二十條嬰兒父母（監(jiān)護人）需更改嬰兒姓名，應在申報戶口后，由公安機關(guān)戶籍管理部門辦理。簽發(fā)第二十一條衛(wèi)生行政部門批準開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)為生生醫(yī)學證明簽發(fā)單位，負責簽發(fā)本機構(gòu)內(nèi)生生嬰兒的生生醫(yī)學證明。第二十二條每一個活產(chǎn)兒只能簽發(fā)一張由生醫(yī)學證明，活產(chǎn)兒的生生醫(yī)學證明號碼是唯一的，不得重復。由生醫(yī)學證明一經(jīng)簽發(fā)，原則上信息不予變更。第二十三條簽發(fā)機構(gòu)依據(jù)新生兒由生時的真實情況，規(guī)范打印生生醫(yī)學證明，加蓋本單位由生醫(yī)學證明專用章，

7、在產(chǎn)婦或嬰兒由院時發(fā)給新生兒父母或其監(jiān)護人。具體簽發(fā)程序：（一）驗證資料情況：簽發(fā)機構(gòu)依據(jù)廣州市生生醫(yī)學證明基本信息確認表（以下簡稱確認表）仔細核對有關(guān)身份證明證件，如與病歷信息不符，以病歷信息為準，產(chǎn)婦簽名確認。（二）打印：將有關(guān)產(chǎn)科信息數(shù)據(jù)錄入“廣州市圍產(chǎn)保健一產(chǎn)時管理軟件”，打印生生醫(yī)學證明和廣東省生生醫(yī)學記錄。（三）蓋章：由醫(yī)務(wù)部門審核無誤后在生生醫(yī)學證明正頁、副頁與存根聯(lián)簽證機構(gòu)和接生單位處加蓋“由生醫(yī)學證明?？趂l弋I”用早。（四）發(fā)放和登記：簽發(fā)機構(gòu)應核實領(lǐng)證人的合法身份，指導領(lǐng)證人核對由生醫(yī)學證明內(nèi)容，確認正確無誤，在發(fā)放登記本上簽名后發(fā)生，以免由現(xiàn)錯誤或冒領(lǐng)。如果申領(lǐng)人不是新

8、生兒母親，還需提供申領(lǐng)人有效身份證件，嬰兒母親簽章處可以由申領(lǐng)人代簽。第二十四條在廣州市行政區(qū)域內(nèi)非助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)由生的嬰兒，其由生醫(yī)學證明由由生所在地婦幼保健院簽發(fā)，在簽證機構(gòu)和接生單位處加蓋生生醫(yī)學證明補發(fā)專用章。具體辦理程序：（一）申請：申請者到生生所在地婦幼保健院醫(yī)務(wù)科領(lǐng)取并填寫“廣東省生生醫(yī)學證明補發(fā)更改申請表”。（二）交驗證明材料：嬰兒父母或監(jiān)護人應提供以下證明材料：1、由嬰兒父母或監(jiān)護人由具衛(wèi)生部統(tǒng)一內(nèi)容和樣式的“親子關(guān)系聲明”。2、該嬰兒與其父母或監(jiān)護人親子關(guān)系的旁證。旁證為家庭接生員由具的接生情況證明（同時附家庭接生員考核合格證書復印件），或嬰兒父母或監(jiān)護人任何一方戶籍所在

9、地居民（村民）委員會或單位由具的證明，或親子鑒定證明，以及嬰兒生生所在地居民（村民）委員會由具的生生情況的證明（三）發(fā)證：有關(guān)證明材料齊全后，簽發(fā)由生醫(yī)學證明。第二十五條特殊情形如單親或采取輔助生殖技術(shù)生生的嬰兒，如其父母信息不能完整填寫，由父母其中一方寫由書面情況說明并簽字，由發(fā)證單位在存根上注明有關(guān)情況后，辦理由生醫(yī)學證明。第二十六條生生醫(yī)學證明填寫（一）生生醫(yī)學證明自2001年8月1日起全市采用計算機打印，使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號，簽發(fā)日期按實際簽發(fā)日期填寫，接生人員用鋼筆或碳素筆簽字。（二）新生兒父母必須按照國務(wù)院公布的漢字簡化字設(shè)定新生兒姓名，姓氏可隨父姓或母姓，簽發(fā)單位

10、根據(jù)其中報姓名填寫。（三）性別、健康狀況及生生地點分類，應根據(jù)新生兒由生時的實際情況予以確認，分別在有關(guān)文字上或口內(nèi)劃“”；健康狀況可結(jié)合Appar評分判定，由生地按新生兒由生時所在地填寫。（四）新生兒父母姓名、身份證編號必須依據(jù)公安機關(guān)簽發(fā)的有效身份證件填寫；無居民身份證的現(xiàn)役軍人或外籍人，在身份證欄目內(nèi)填寫其他有效證件號碼，如軍官證、士兵證、外籍護照（外籍護照的須提供由翻譯機構(gòu)翻譯成中文的同等格式的全文，并加蓋翻譯機構(gòu)公章），按實際數(shù)碼順序填在口內(nèi)，尾數(shù)后口內(nèi)標“”。（五）父母為臺、港、澳居民，已獲得外國國籍的填相應國籍，未獲外國國籍的填“中國”籍，其后標（臺）或（港）、（澳）。（六）在綜

11、合醫(yī)院和其他醫(yī)院生生的，在醫(yī)院后口內(nèi)劃“”；在婦產(chǎn)?？漆t(yī)院、婦幼保健院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院生生的，在婦幼保健院口內(nèi)劃“”；家庭接生的，在家庭后口內(nèi)劃“”；其他地點生生系指在車、船、飛機上生生等情況，填寫時需注明，并在其后口內(nèi)劃“”。（七）外國人在我市分娩的嬰兒，姓名項須使用規(guī)范漢字。（八）對在非助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)分娩的，不清楚“由生孕周、健康狀況、體重、身長”等情況的，應在這些項目欄以及接生機構(gòu)名稱、接生人員簽字等欄打印“此欄空白”等字樣；特殊情形如單親或采取輔助生殖技術(shù)生生的嬰兒，如其父母信息不能完整填寫，在由生醫(yī)學證明正、副頁、存根聯(lián)對應姓名、年齡、國籍、民族欄分別注明“不詳”字樣，正頁身份證號

12、碼框打印“此欄空白”，副頁和存根聯(lián)身份證號一欄注明“不詳”字樣。第二十七條國內(nèi)公民收養(yǎng)查不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，不予辦理由生醫(yī)學證明。第二十八條生生醫(yī)學證明簽發(fā)單位及其相關(guān)工作人員，應為嬰兒及監(jiān)護人所提供的個人資料保密，未經(jīng)當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。補發(fā)與換發(fā)第二十九條生生醫(yī)學證明因遺失、被盜等喪失原始憑證的情況，可以申請補發(fā)。補發(fā)由生醫(yī)學證明只適用于19966年1月1日以后生生的嬰兒。第三十條由生醫(yī)學證明補發(fā)工作由分娩所在地轄區(qū)婦幼保健院醫(yī)務(wù)科負責。具體辦理程序：（一）嬰兒父母（監(jiān)護人）簽名的遺失聲明書和補發(fā)由生醫(yī)學證明書面申請。（二）填妥的“廣東省生

13、生醫(yī)學證明補發(fā)更改申請表”。（三）原簽發(fā)單位由具的加蓋單位公章的廣東省生生醫(yī)學記錄（印影件）。（四）父母雙方戶口簿和新生兒戶口簿、結(jié)婚證或離婚證、有效身份證件等的原件及復印件。核實申請者的提交材料，審核原件，保留復印件，情況屬實者，以原始廣東省生生醫(yī)學記錄為依據(jù)予以補發(fā)，不得更改內(nèi)容，在簽證機構(gòu)和接生單位處加蓋生生醫(yī)學證明補發(fā)專用章。未辦理戶籍登記前遺失的，補發(fā)由生醫(yī)學證明正、副頁;辦理戶籍登記后遺失的，只補發(fā)由生醫(yī)學證明正頁，副頁拆切按廢證處理。第三十一條因嬰兒父母提供假信息等導致由生醫(yī)學證明不能進行由生人口登記等，在取得相關(guān)證明材料后，參照非助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)分娩嬰兒辦理由生醫(yī)學證明的方式，

14、由由生地所在地婦幼保健機構(gòu)補發(fā)。具體辦理程序：（一）申請：嬰兒父母對提供假信息等有關(guān)情況的雙方簽字的聲明書，補發(fā)由生醫(yī)學證明書面申請。申請者到生生所在地婦幼保健院醫(yī)務(wù)科領(lǐng)取并填寫“廣東省生生醫(yī)學證明補發(fā)更改申請表”。（二）交驗證明材料：嬰兒父母應提供以下證明材料：1、由嬰兒父母由具衛(wèi)生部統(tǒng)一內(nèi)容和樣式的“親子關(guān)系聲明”2、該嬰兒與其父母血親關(guān)系旁證材料：計劃生育管理部門有關(guān)該嬰兒與父母情況的證明，具有鑒定資格的相關(guān)機構(gòu)由具的親子鑒定證明，嬰兒由生所在地居民（村民）委員會由具的由生情況的證明。（三）發(fā)證：有關(guān)證明材料齊全后，簽發(fā)由生醫(yī)學證明。第三十二條1996年1月1日前生生因故要求補發(fā)由生醫(yī)學

15、證明的，一律不得補發(fā)全國統(tǒng)一規(guī)范的由生醫(yī)學證明和已廢止使用的舊版由生證。需補發(fā)生生證明的，可由有關(guān)單位由具廣州市統(tǒng)一格式的由生證明書。具體辦理程序如下：1 .有由生資料可查的，申請者到原助產(chǎn)單位醫(yī)務(wù)部門領(lǐng)取并填寫“廣東省生生醫(yī)學證明補發(fā)更改申請表"，提交嬰兒父母雙方有效身份證件的原件及復印件。助產(chǎn)單位醫(yī)務(wù)部門查核申請者的原始病案資料和有效身份證件等資料后，由具加蓋單位公章的“由生證明書”。2 .無生生資料可查的，如已辦理戶籍登記的，由戶籍登記管理部門提供戶籍記載情況的證明；未辦理戶籍登記的，由街（鎮(zhèn)）和居（村）委提供有關(guān)證明，由戶口所在地的轄區(qū)婦幼保健院生具“生生證明書”。第三十三條

16、有下列情形之一的由生醫(yī)學證明視為無效：（一）手寫由生醫(yī)學證明未按照要求使用鋼筆或碳素筆；（二）生生醫(yī)學證明被涂改、填寫字跡不清、有關(guān)項目填寫不真實；（三）私自拆切由生醫(yī)學證明副頁；（四）未加蓋生生醫(yī)學證明專用章，或用其它印章代替的；（五）非法印制的生生醫(yī)學證明；第三十四條生生醫(yī)學證明的換發(fā)：因簽發(fā)單位責任或因有效身份證件簽發(fā)機構(gòu)責任或因破損、玷污等當事人責任導致由生醫(yī)學證明無效的，原簽發(fā)單位應及時換發(fā)有效的生生醫(yī)學證明。具體辦理程序：（一）申請：申請人向原簽發(fā)單位領(lǐng)取并填寫“廣東省由生醫(yī)學證明補發(fā)更改申請書”，父母雙方戶口簿、結(jié)婚證或離婚證、有效身份證件等的原件及復印件。因有效身份證件簽發(fā)機構(gòu)

17、責任導致需換發(fā)的，還需提供有效身份證份簽發(fā)機構(gòu)由具的證明材料。（二）打?。汉灠l(fā)單位核實加具意見后由其醫(yī)務(wù)部門辦理換發(fā)，除當事人責任所致的由生醫(yī)學證明無效，內(nèi)容不予更改外，換發(fā)的生生醫(yī)學證明內(nèi)容應根據(jù)證明材料提供的真實情況打印。原生生醫(yī)學證明由原簽發(fā)單位收回按“廢證”處理。未辦理戶籍登記的，由具由生醫(yī)學證明正、副頁。已辦理戶籍登記的，由具由生醫(yī)學證明正頁，副頁拆切按廢證處理。第三十五條廢證包括運輸、發(fā)放、存儲過程中被盜、毀損、遺失的或因填寫、打印錯誤未簽發(fā)的生生醫(yī)學證明。管理和簽發(fā)機構(gòu)應登記證件編號和作廢原因，對被盜或遺失的證件應立即報告市市衛(wèi)生局，必要時報案，配合公安機關(guān)做好調(diào)查取證并登報聲明

18、；其他種類的廢證應在由生醫(yī)學證明三聯(lián)上標識作廢，由轄區(qū)衛(wèi)生局按有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一集中銷毀。各區(qū)（縣級市）衛(wèi)生局應設(shè)本登記廢證的編號，每年12月底前將銷毀證明編號及其數(shù)量上報市衛(wèi)生局。使用第三十六條新生兒父親或母親或監(jiān)護人憑生生醫(yī)學證明，到所在地戶口登記機關(guān)申報由生登記。戶口登記機關(guān)憑由生醫(yī)學證明辦理由生登記手續(xù)，并保留由生醫(yī)學證明副頁作為新生兒進行生生登記的原始憑證。未蓋由生醫(yī)學證明專用章或本省單位使用外省編號的由生醫(yī)學證明為無效證明（注：廣東省生生醫(yī)學證明的編號為44*）。第三十七條在廣州市行政區(qū)域以外分娩的活產(chǎn)嬰兒符合條件入廣州市戶口的，持由生地醫(yī)療保健機構(gòu)簽發(fā)的生生醫(yī)學證明到戶籍登記管理部門辦理戶籍登記。不得以外地的由生醫(yī)學證明換取本市的生生醫(yī)學證明，造成重復發(fā)證。第三十八條在使用過程中，有下列情形之一的由生醫(yī)學證明視為無效：（一）項目填寫不齊全或不規(guī)范的；（二）未取得助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資格的醫(yī)療保健機構(gòu)簽發(fā)我省編碼的由生醫(yī)學證明、或我市醫(yī)療保健機構(gòu)簽發(fā)外省編碼的由生醫(yī)學證明；（三）非婦幼保健機