簡易程序知識點概括

1、簡易程序知識點概括 廣州指南針 陳慧華老師一、簡易程序與其他程序的區(qū)別： 1、與簡易化程序的區(qū)別。在外國民事訴訟理論中，普通程序與簡易程序之間存在一個過渡性程序，即簡易化程序。簡易化程序是普通程序運作過程中出現(xiàn)的一種程序上的特殊現(xiàn)象，本質(zhì)上屬于普通程序的組成部分。比如在法院適用普通程序?qū)徖砻袷掳讣倪^程中，被告不按要求提交書面答辯狀、在舉證期限內(nèi)不提供證據(jù)材料、在證據(jù)交換期日不到庭參加證據(jù)交換、開庭時無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭，從而導(dǎo)致民事訴訟無法按照直接言詞原則進(jìn)行，對此在程序處理上可采取相對簡化的審理方式（比如援引缺席判決程序），這就是簡易化的程序。 2、與特別程序的區(qū)別。

2、特別程序主要適用于一方當(dāng)事人請求法院單純確認(rèn)某一事實或者法院依一方當(dāng)事人的請求基于公共利益的考慮而宣告婚姻無效，或者對企業(yè)進(jìn)行清算，指定監(jiān)護(hù)人或者財產(chǎn)管理人等。民事訴訟法中規(guī)定的特別程序有：選民資格案件；宣告失蹤或者宣告死亡案件；認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力案件；認(rèn)定財產(chǎn)無主案件；二、簡易程序適用的條件：事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大。1、“事實清楚”是指當(dāng)事人雙方對爭議的事實陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無需人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判斷事實，分清是非；2、“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明確；3、“爭議不大”是指當(dāng)事人對案件的是非、責(zé)任以

3、及訴訟標(biāo)的爭執(zhí)無原則分歧。三、適用簡易程序的法院基層人民法院及其派出的法庭只有在審理第一審民事案件時，才能適用簡易程序。派出的法庭，包括固定的人民法庭和巡回審理就地辦案時臨時組成的審判組織。四、適用簡易程序的案件范圍：1、結(jié)婚時間短，財產(chǎn)爭議不大的離婚案件，或者當(dāng)事人婚前就患有法律規(guī)定不準(zhǔn)結(jié)婚的疾病的離婚案件；2、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，只是給付時間和金額上有爭議的追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫育費案件；3、確認(rèn)或變更收養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系，雙方爭議不大的案件；4、借貸關(guān)系明確，證據(jù)充分和金額不大的債務(wù)案件；5、遺產(chǎn)和繼承人范圍明確，訟爭遺產(chǎn)金額不大的繼承案件；6、事實清楚，責(zé)任明確，賠償金額不大的賠償案件；7、事

4、實清楚，情節(jié)簡單，是非分明，爭議焦點明確，訟爭金額不大的其他案件。五、簡易程序適用的排除：1、起訴時被告下落不明的；2、發(fā)回重審的；3、第二審程序?qū)徖淼纳显V案件，以及依照再審程序?qū)徖淼陌讣?、共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的；5、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的。6、人民法院認(rèn)為不宜適用簡易程序進(jìn)行審理的。六、簡易程序啟動與運行1、起訴：原告本人不能書寫起訴狀，委托他人代寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴；原告口頭起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、訴訟請求、事實及理由予以準(zhǔn)確記錄，將相關(guān)證據(jù)予以登記。2、受理：依照民事

5、訴訟法規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，?dāng)事人雙方可以同時到基層人民法院或者派出法庭請求解決糾紛?；鶎尤嗣穹ㄔ汉退沙龅姆ㄍタ梢援?dāng)即審理，也可以另定日期審理，當(dāng)即審理，可將起訴、審查起訴、受理和審理案件一并進(jìn)行。3、當(dāng)事人和其他訴訟參與人的傳喚、通知： 可以口頭傳喚和通知，也可以采取捎口信、電話、傳真、電子郵件等簡便方式，可以隨時傳喚和通知雙方當(dāng)事人、證人及其他訴訟參與人，不受普通程序開庭前3日的限制。但是以捎口信、電話、傳真、電子郵件等形式發(fā)送的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)足以證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得將其作為按撤訴處理和缺席判決的根據(jù)。4、審理：a. 實行獨任制，由審判員一

6、人獨任審理，書記員擔(dān)任記錄，審判員不得自審自記。b. 基層人民法院和它派出的法庭，可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理，不受開庭前3日通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人的限制。c. 開庭前已經(jīng)書面或者口頭告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，或者當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的，審判人員除告知當(dāng)事人申請回避的權(quán)利外，可以不再告知當(dāng)事人其他的訴訟權(quán)利義務(wù)；d. 雙方當(dāng)事人到庭后，被告同意口頭答辯的，人民法院可以當(dāng)即開庭審理；被告要求書面答辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提交答辯狀的期限和開庭的具體日期告知各方當(dāng)事人，并向當(dāng)事人說明逾期舉證以及拒不到庭的法律后果，由各方當(dāng)事人在筆錄和開庭傳票的送達(dá)回證上簽名或者捺印。e. 在庭審過程中，

7、經(jīng)雙方當(dāng)事人陳述，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、事實清楚的，在征得雙方同意后，可以直接進(jìn)行調(diào)解而不必經(jīng)過審前準(zhǔn)備程序。f. 可以不按照法庭調(diào)查和法庭辯論的順序進(jìn)行審理，法庭調(diào)查和法庭辯論兩個階段可以合并進(jìn)行，也可以穿插進(jìn)行。g. 應(yīng)當(dāng)一次開庭審結(jié)，但人民法院認(rèn)為確有必要再次開庭的除外。5、判決適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，除人民法院認(rèn)為不宜當(dāng)庭宣判的以外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。6、判決書、調(diào)解書的制作 判決書、調(diào)解書等法律文書的制作簡化，裁判文書應(yīng)當(dāng)簡明扼要，重點將判決書、調(diào)解書主文部分?jǐn)⑹鰷?zhǔn)確、清楚、無誤即可。有的法院根據(jù)適用簡易程序案件的不同類型制定出格式化判決書、調(diào)解書等樣式，使用時根據(jù)不同情況填上相應(yīng)的內(nèi)容

8、，這樣大大節(jié)省了審判人員制作法律文書的時間，騰出更多精力去考慮多辦案、辦好案。有下列情形之一的，人民法院在制作裁判文書時對認(rèn)定事實或者判決理由部分可以適當(dāng)簡化： a. 當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并需要制作民事調(diào)解書的； b. 一方當(dāng)事人在訴訟過程中明確表示承認(rèn)對方全部訴訟請求或者部分訴訟請求的； c. 當(dāng)事人對案件事實沒有爭議或者爭議不大的； d. 涉及個人隱私或者商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人一方要求簡化裁判文書中的相關(guān)內(nèi)容，人民法院認(rèn)為理由正當(dāng)?shù)模?e. 當(dāng)事人雙方一致同意簡化裁判文書的。七、舉證期限和審結(jié)案件的期限1、在簡易程序中，當(dāng)事人雙方未協(xié)商舉證期限，或者被告一方經(jīng)簡便方式傳喚到庭的，當(dāng)事人在開庭

9、審理時要求當(dāng)庭舉證的，應(yīng)予準(zhǔn)許；當(dāng)事人當(dāng)庭舉證有困難的，舉證的期限由當(dāng)事人協(xié)商決定，但最長不得超過15日；協(xié)商不成的，由人民法院決定。適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，?dāng)事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)和申請證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，但其提出申請的期限不受最高法院民訴證據(jù)規(guī)定第19條第1款、第54條第1款的限制。（民訴證據(jù)規(guī)定第19條第1款：當(dāng)事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日；第54條第1款：當(dāng)事人申請證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿十日前提出，并經(jīng)人民法院許可。）2、適用簡易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)。這一審理期限是法定

10、期間，不得延長。(而適用普通程序?qū)徑Y(jié)案件的期限為6個月，有特殊情況需要延長的，由本院院長或上級人民法院批準(zhǔn)，可以延長)八、簡易程序中的送達(dá) （一）訴訟文書的送達(dá) 1、訴答階段須明確送達(dá)地址當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在起訴或者答辯時向人民法院提供自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址、收件人、電話號碼等其他聯(lián)系方式，并簽名或者捺印確認(rèn)；送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)寫明受送達(dá)人住所地的郵政編碼和詳細(xì)地址；受送達(dá)人是有固定職業(yè)的自然人的，其從業(yè)的場所可以視為送達(dá)地址。 2、無法通知被告應(yīng)訴時的處理人民法院按照原告提供的被告的送達(dá)地址或者其他聯(lián)系方式無法通知被告應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)按以下情況分別處理：第一，原告提供了被告準(zhǔn)確的送達(dá)地址，但人民法院無法向被告直接

11、送達(dá)或者留置送達(dá)應(yīng)訴通知書的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖恚坏诙?，原告不能提供被告?zhǔn)確的送達(dá)地址，人民法院經(jīng)查證后仍不能確定被告送達(dá)地址的，可以以被告不明確為由裁定駁回原告起訴。 3、被告到庭后拒絕提供自己的送達(dá)地址和聯(lián)系方式時的處理被告到庭后拒絕提供自己的送達(dá)地址和聯(lián)系方式的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的后果；經(jīng)人民法院告知后被告仍然拒不提供的，按下列方式處理：第一， 被告是自然人的，以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址；第二，被告是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。 （人民法院應(yīng)當(dāng)將上述告知的內(nèi)容記入筆錄） 4、訴訟文書未能被當(dāng)

12、事人實際接收時的處理因當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更未及時告知人民法院，或者當(dāng)事人拒不提供自己的送達(dá)地址而導(dǎo)致訴訟文書未能被當(dāng)事人實際接收的，按下列方式處理：郵寄送達(dá)的，以郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日；第二，直接送達(dá)的，送達(dá)人當(dāng)場在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日。 （上述內(nèi)容，人民法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴和被告答辯時以書面或者口頭方式告知當(dāng)事人） 5、拒絕簽收訴訟文書時的處理受送達(dá)的自然人以及他的同住成年家屬拒絕簽收訴訟文書的，或者法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人拒絕簽收訴訟文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第79條的規(guī)定邀請有關(guān)基層組織或者其所在單位的代表到場見證，被邀請的人不愿

13、到場見證的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明拒收事由、時間和地點以及被邀請人不愿到場見證的情形，將訴訟文書留在受送達(dá)人的住所或者從業(yè)場所，即視為送達(dá)。但是受送達(dá)人的同住成年家屬或者法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人是同一案件中另一方當(dāng)事人的，不適用前款規(guī)定。 （二）裁判文書的送達(dá) 1、當(dāng)庭宣判的案件裁判文書的領(lǐng)取當(dāng)庭宣判的案件，除當(dāng)事人當(dāng)庭要求郵寄送達(dá)的以外，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者訴訟代理人領(lǐng)取裁判文書的期間和地點以及逾期不領(lǐng)取的法律后果。（上述情況，應(yīng)當(dāng)記入筆錄）人民法院已經(jīng)告知當(dāng)事人領(lǐng)取裁判文書的期間和地點的，當(dāng)事人在指定期間內(nèi)領(lǐng)取裁判文書之日即為送達(dá)之日；當(dāng)事人在指定期間內(nèi)未領(lǐng)取的，指定領(lǐng)取裁判文

14、書期間屆滿之日即為送達(dá)之日，當(dāng)事人的上訴期從人民法院指定領(lǐng)取裁判文書期間屆滿之日的次日起開始計算。 2、裁判文書的郵寄送達(dá)人民法院根據(jù)當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址郵寄送達(dá)的，郵件回執(zhí)上注明收到或者退回之日即為送達(dá)之日，當(dāng)事人的上訴期從郵件回執(zhí)上注明收到或者退回之日的次日起開始計算。 3、按撤訴處理或者缺席判決的送達(dá) 按撤訴處理或者缺席判決的，人民法院可以按照當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址將裁判文書送達(dá)給未到庭的當(dāng)事人。 4、定期宣判的案件送達(dá)之日的確定定期宣判的案件，定期宣判之日即為送達(dá)之日，當(dāng)事人的上訴期自定期宣判的次日起開始計算。九、簡易程序中的調(diào)解 （一）應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解的簡易案件 下列簡單民事案件，

15、人民法院在開庭審理時應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解: 1、婚姻家庭糾紛和繼承糾紛； 2、勞務(wù)合同糾紛； 3、交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛； 4、宅基地和相鄰關(guān)系糾紛； 5、合伙協(xié)議糾紛； 6、訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。 （二）調(diào)解協(xié)議和調(diào)解書的效力 調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后，雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的，該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。調(diào)解協(xié)議生效后一方拒不履行的，另一方可以持調(diào)解書申請強制執(zhí)行。 十、簡易程序與普通程序的轉(zhuǎn)換1、基層人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，?dāng)事人各方自愿選擇適用簡易程序，經(jīng)人民法院審查同意的，可以適用簡易程序進(jìn)行審理。2、簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序a. 簡易程序中未規(guī)定的部分，適用普通程序的規(guī)定；b. 已經(jīng)按照簡易程序?qū)徖淼陌讣?，?dāng)事人就適用簡易程序提出異議，人民法院認(rèn)為異議成立的，轉(zhuǎn)為普通程序；c. 人民法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，不宜適用簡易程序的，轉(zhuǎn)為普通程序；d. 原告提供了被告的準(zhǔn)備的送達(dá)地址，但人民法院無法向被告直接送達(dá)或者留置送達(dá)應(yīng)訴通知書的，轉(zhuǎn)為普通