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文檔簡介

1、淺談項目預算員工作流程及技巧淺談項目預算員工作流程及技巧建筑工程施工全過程預算管理摘要摘要: 近幾年,隨著市場經(jīng)濟形勢的不斷變化,經(jīng)濟增長速度的放緩;曾經(jīng)的建筑熱潮,也逐漸降溫。過去十幾年房地產(chǎn)市場的火爆吸引了絕大部分的社會資源涌入房地產(chǎn)及建筑施工行業(yè)。催生了無數(shù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)及建筑施工從業(yè)人員。在房地產(chǎn)行業(yè)供過于求的今天,在這樣一個僧多粥少的行業(yè)大環(huán)境下;建筑施工企業(yè)的競爭越來越激烈,甚至可以說是慘烈。 在一些大城市,比如成都、一個重點項目,可能會有幾十家甚至上百家的施工企業(yè)同時投標。為了中標,各施工企業(yè)都將自己的利潤壓到了最低,甚至不考慮利潤,只求保持規(guī)模、勉強生存下去。

2、且隨著我國建筑企業(yè)工程項目管理體制改革的深入,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式、監(jiān)管形式、組織形式均發(fā)生了巨大的變化:如施工技術專業(yè)化、施工作業(yè)流水化、監(jiān)管機制制度化、項目分工精細化、職能部門復雜化。這些種種外部環(huán)境都嚴酷地考驗著施工企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。因此建筑工程項目施工、預算管理水平的高低成為制約建筑企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。淺談要點:淺談要點: 一、工程計量; 二、工程清標; 三、材料認質(zhì)認價; 四、設計變更處理; 五、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證辦理; 六、工程月進度款申報; 七、專業(yè)、勞務班組月進度款審核; 八、班組竣工結(jié)算審核辦理; 九、施工企業(yè)竣工結(jié)算辦理;一、工程計量:l俗話說:“胸有成竹心自定,腹有詩書氣自

3、華”;對于從事建筑施工項目預算員來說,一絲不茍地按照施工圖紙及工程量計算規(guī)范準確列項、精確算量是做好預算管理工作的第一要務。l只有準確列項、精確算量,才會對工程量清單中的漏項漏量、特征不符的情況了然于胸,才能在工程進度款申請、重新組價報價、調(diào)整合同價款工作中做到有理有據(jù)。只有準確列項、精確算量,才能將專業(yè)分包、勞務分包招標評標工作有條不紊地開展。才能把施工材料采購、進場材料批次、平面堆碼分配工作井然有序地進行。才能將勞務班組、材料供應商合同價款的結(jié)算工作準確無誤地辦理。由此可見,預算真的算、的真算。l工程計量難點:主體上:鋼筋工程量的計算是難點:有必要時可以和結(jié)構(gòu)設計師溝通,領會設計配筋意圖,

4、并翻閱圖集,保證識圖的準確、建模的準確!l工程計量難點:建筑裝飾上:主要是外墻面的裝飾;檐口處理的節(jié)點;屋面的構(gòu)造;衛(wèi)生間的墻面、頂面;內(nèi)墻面、頂面裝飾二、工程清標:l古人云:“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”;當工程量計算完成后,就可以成竹在胸的與建設單位委托的咨詢單位進行招標工程量清單的核對了。l清標過程中須將如下幾項明確:l1、項目特征的核對:投標時招標工程量清單項目特征與施工圖不符,以招標工程量清單為準;但是在施工過程中,招標工程量清單項目特征與施工圖不符的,則以施工圖為準,并辦理審批核定手續(xù)。(注:所涉及的責任主體均應簽署意見并蓋章;且最終還應有相關建設行政主管部門的書面審批,不同的建設單位可能

5、職能部門不同,流程不同,但是辦理的成果須是相關的責任主體及行政主管部門認可的書面文件)l2、漏項:漏項多發(fā)生在建筑裝飾方面,如:外墻面的建筑構(gòu)造層次,屋面建筑構(gòu)造層次,外觀效果相同但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同的建筑構(gòu)造層次,幕墻裝飾的收口處理,以及特殊造型的構(gòu)造節(jié)點等局部位置的建筑構(gòu)造。與編標單位、財政投資評審中心核對完成后簽字確認并催促回收清標(復評)報告(有復評單位,則須與復評單位、編標單位、財評中心共同核定;只有拿到清標報告才能將漏項漏量的清單項目工程價款在月進度款中申請。三、材料認質(zhì)認價:l對于招標工程量清單中項目特征明確為認質(zhì)認價的主材,應首先統(tǒng)計須進行認質(zhì)認價的材料明細表;(其中包含:名稱、項目

6、編號、項目特征、材料基準價、單位、工程數(shù)量)l具體辦理流程及結(jié)果:1、詢問建設單位認質(zhì)認價的流程、組織形式、及文本表格、簽字蓋章要求;2、一般情況下,施工單位至少要上報三家及以上的材料供應商的詢價資料;且詢價資料須載明供貨商或廠家的地址、聯(lián)系方式。3、最終辦理成果:須拿回所涉及相關責任主體單位簽字蓋章、相關建設行政主管部門簽字蓋章的書面認質(zhì)認價文件。(注:一般做法,特殊或須深化設計定制的產(chǎn)品原則上詢報有合作經(jīng)歷的廠家或供應商的報價資料,補充說哈具體的操作:抗震球形鋼支座、保溫裝飾一體板、電梯)4、開工伊始,預算人員須將已標價的工程量清單項目特征中要求過程認質(zhì)認價的主要材料進行統(tǒng)計在表,以便于認

7、價工作的順利進行。四、變更流程處理:l對于建筑工程來說,設計變更是不可避免的;可能來源于設計優(yōu)化,建設單位、規(guī)劃等職能部門的要求;當然也有施工單位合理化的建議變更。l具體辦理流程及結(jié)果:1、收集設計變更通知單及圖紙;2、明確設計變更通知單生效的時間;3、向建設單位詢問設計變更處理流程、組織形式、及文本表格、簽字蓋章要求;4、在合同或者是規(guī)范要求的時間范圍內(nèi)上報設計變更估價報告(一般為收到設計變更通知單的14天內(nèi));5、如是新增項目設計變更,計算設計變更引起的工程量,并按已標價的工程量清單中類似項目的組價規(guī)則套定額組價;并按投標浮動率下浮后確定的綜合單價上報設計變更估價報告。待與監(jiān)理單位、建設單

8、位、相關建設行政主管部門協(xié)商書面審批后,作為調(diào)整合同價款的依據(jù),并與最近一期工程月進度款申報中申報。6、如是增量設計變更,則按已標價的工程量清單相同項目的綜合單價上報,并計算量變引起的調(diào)價額,最終確定合同價款調(diào)整額,待審批后于最近一期工程月進度款申報中申報。四、變更流程處理:l7、如是減量、減項變更,原則上也應按前面所述流程辦理變更審批手續(xù);個人建議可以不用處理;建設單位會主動核減該變更引起的造價減少金額。造價的減少一般情況下不用上報至建設行政主管部門審批。(注:可以裝糊涂不知道,按原清單項目申報工程月進度款)l8、對于設計變更引起需要增加措施項目的,必須由技術負責人申報技術措施方案,并經(jīng)監(jiān)理

9、、設計單位(如需要)、勘察單位(如需要)、建設單位等相關責任主體單位簽字蓋章審批完成;并計取相關的措施費用。l9、設計變更增項項目的組價,應盡量多列清單項目,盡可能一個項目一個定額,并虛報幾個相關聯(lián)的清單項目供審核單位審減。這樣可以有機會爭取更高的變更費用。l10、如果條件允許,應盡量避免增量變更,規(guī)避風險包干帶來的損失。(如防火們變更)l11、應將每份設計變更引起的變更內(nèi)容、價款、辦理狀態(tài)記錄在表,以備跟蹤。五、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證:l審計單位、建設單位、監(jiān)理單位對于施工現(xiàn)場的經(jīng)濟技術簽證單比較敏感、甚至討厭。所以應將經(jīng)濟技術簽證資料內(nèi)容盡可能的做仔細、做完善;簽字蓋章齊全。l經(jīng)濟技術簽證要點:1、

10、對于施工合同范圍外非承包人原因引起的費用、工期損失一定要及時辦理經(jīng)濟技術簽證單;2、向建設單位詢問經(jīng)濟技術簽證的處理流程、組織形式、及文本表格、簽字蓋章要求(建龍軟件表格還是建設單位私人定制表格);3、當發(fā)生簽證事項時,分析是持續(xù)影響事項,還是單次事項;但是無論是持續(xù)影響事項還是單次影響事項均應在合同及規(guī)范規(guī)定的時間內(nèi)上報費用及工期簽證報告(一般為28天)4、組織監(jiān)理、建設、過控、財評等相關的責任主體單位及建設行政主管部門相應人員到場進行事項核實及工程量核定;并形成草簽收方資料、簽證事項及人員收方影響資料。5、對于零星計日工等盡可能的將經(jīng)濟簽證事項辦理成直接金額。如果是按定額計價形式則辦理方法

11、同設計增項;須注意的是,簽證項目不受合同包干風險及報價浮動率的影響。六、工程月進度款申報:l進度款申請是施工預算管理的主要內(nèi)容,準確及時的申報工程月進度款是建設項目施工生產(chǎn)管理工作的基礎,是建設項目施工進度管理工作的保障。l具體辦理流程及結(jié)果:1、向建設單位詢問工程月進度款申報處理流程、組織形式、及文本表格、簽字蓋章要求;2、在合同要求的時間范圍內(nèi)上報工程月進度款申請報告;3、準確、完善地收集辦理工程月進度款申報所需的必要輔助資料;如:形象進度核定表、投標項目管理人員考勤表;3、應盡可能加快進度款的回收速度及頻率,盡可能申請質(zhì)保金額的延期扣回;(注:延期扣回質(zhì)保金的報告)4、及時準確地將清標復

12、評報告中的漏項、漏量項目、設計變更增量、增項項目在進度款中申報;(注:單獨的漏項、漏量進度申報)5、設計核減的項目及工程量,有機會,可按已標價的工程量清單項目申報進度款。七、專業(yè)及勞務班組進度款的審核:l專業(yè)分包、勞務班組進度款審核是施工預算管理的重要內(nèi)容,準確及時地審核各專業(yè)分包、勞務班組的月進度款申請是建設項目施工生產(chǎn)管理工作的前提,是建設項目施工進度管理工作的保證。l具體辦理流程及結(jié)果:1、首先應熟悉各專業(yè)分包班組及勞務班組的合同,明確理解其付款時間、付款周期、付款比例、進度款工程量計量、計算方式,是否有材料預付款、是否扣回等要求;2、熟悉公司內(nèi)部班組月進度款審核處理流程、組織形式、及文

13、本表格、簽字蓋章要求;3、班組每月收方核量應在責任工長的帶領下同班組共同現(xiàn)場核定;對于大宗型材料鋪底的項目,如:石材幕墻、玻璃幕墻等單月不能完成合格成品的但又必須投入大量材料、人工的項目,則應按合同約定的比例分解其工序工程量來確定進度工程量及價款。舉個例子來說:七、專業(yè)及勞務班組進度款的審核:l玻璃幕墻工程:前期首先是預埋鋼板或是后置埋件、型鋼節(jié)點、鋁型材龍骨或鋼龍骨,這幾道工序需要花費大量材料、人工及時間;期間會有幾次付款周期。但是合同大多是按實際視面面積計量,以綜合單價包干計算。這樣就造成月進度款申報計量、計價無法準確核定的困難。如合同有規(guī)定以形象進度按合同總價的比例支付,那么這樣就非常簡

14、單;但如果沒有約定,只是說按月、按進度工程量、支付,則有一定困難;對于這種情況,一般可以按按以下兩種方式處理:l一、定量拆綜合單價:即按實際完成的工序(面積)(立方)(噸)等工程量作為月進度款支付的計量依據(jù),綜合單價按定額主材耗量的比重*合同綜合單價的方式計算月進度工程量計算單價。如帶龍骨玻璃幕墻,每平方米定額鋁型材耗量8Kg/m2,材料單價22元/Kg,定額型鋼耗量2Kg/m2,材料單價4元/Kg,定額玻璃耗量1.2m2/m2,材料單價140元/m2。定額人工費55元/m2,折半處理:23元/m2。七、專業(yè)及勞務班組進度款的審核:l套定額后綜合單價為460元/m2,則完成每平米鋁型材及型鋼的

15、價值比重為:(22*8+2*4+23)/460=0.45,占綜合單價的比重為45%;那么班組月進度工程量計算單價為:合同單價合同單價*0.45。如果現(xiàn)場核定鋁型材及型鋼完成1000m2,則進度款為:1000*合同單價*0.45*約定支付比例。l二、定價拆進度工程量:即按合同單價作為班組月進度工程款計算的單價,而工程量則通過實際完成的工序價值換算成合格的成品工程量確定。如:外墻石材幕墻工程,對于型鋼一般按圖紙計算每平米耗量再乘以定額的損耗1.06確定。一般估計25mm厚花崗石干掛,每平米需龍骨:18Kg/m2,材料單價4元/Kg,定額石材耗量0.99m2/m2,材料單價130元/m2,石材干掛定

16、額人工費87元/m2,龍骨定額人工費2.5元/Kg,套定額后綜合單價為310元/m2。七、專業(yè)及勞務班組進度款的審核:l則完成每平米龍骨的價值比重為:(18*1.06*4+2.5*18*1.06)/310=0.4,占綜合單價的比重為40%;那么班組月進度工程量計量為:現(xiàn)場核定形象工程量*0.4。如現(xiàn)場核定完成龍骨形象為:1000m2,則該班組進度款為:1000*0.4*合同單價*合同約定支付比例。l三、應將各個班組的每月進度請款報告詳細統(tǒng)計成表,以便于項目資金使用管理及班組結(jié)算核查。統(tǒng)計表應包含序號、班組名稱、合同內(nèi)容、合同價款、支付時間、支付金額等相關信息。八、班組竣工結(jié)算審核:l班組結(jié)算屬

17、于項目竣工驗收階段的工作內(nèi)容,其難點是在于竣工結(jié)算工程量的核定。l一、如合同約定明確按圖施工,按圖示工程量結(jié)算那么這種情況就比較簡單,現(xiàn)場核定該班組是否按圖施工完成,是否驗收合格,是否有違反合同及項目管理規(guī)定存在罰款等情況。有條件的可以實際收方量和圖算量對比,核實清楚后即可按照公司內(nèi)部流程進行辦理,但是預算員在簽署意見時可盡量采用協(xié)商性、試探性、定語性語言簽署;如:擬同意結(jié)算支付,最終以公司審計為準等。l二、如合同約定以實際完成工程量結(jié)算,這種情況比較麻煩一點。施工過程中往往主體結(jié)構(gòu)尺寸與圖紙都有一定范圍內(nèi)的誤差,具體分項工程的施工定位也有誤差,造成圖示工程量與實際工程量的誤差。有條件的可以實際收方量和圖算量對比

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