養(yǎng)老金并軌消息1

1、養(yǎng)老金并軌最新消息：最近企業(yè)單位養(yǎng)老金上調改革方案正在實施，由養(yǎng)老金上調所關注的養(yǎng)老金并軌也引起熱議。機關和單位職工退休后領取養(yǎng)老金的差距有2倍之多，企業(yè)每人每月領取2000多元，而事業(yè)單位退休員工每人每月領取4000多元。養(yǎng)老金的雙軌制不僅不公平，更重要的是資金來源不公平，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金百分之八由個人支付。隨著養(yǎng)老金的改革，養(yǎng)老金并軌方案推進也在進展中，根據(jù)國務院發(fā)布的事業(yè)單位人事管理條例養(yǎng)老金并軌方案已定于7月1日起正式實施，各省出臺了實施細則，以山東為例養(yǎng)老金并軌后，繳費檔次統(tǒng)一為12個，養(yǎng)老金每月每人不低于65元提高到了75元?？紤]到事業(yè)單位員工退休后養(yǎng)老金減少的問題，條例提出了工

2、資增長制，將通過對事業(yè)單位員工逐漸加薪方式來提高以后社保額度，退休后社保金一并進入到養(yǎng)老金范疇，不過職業(yè)年金有誰來承擔尚未明確。社保金加職業(yè)年金的養(yǎng)老金收入問題，要明確了由誰承擔，還需建立與員工在職期間收入等配套制度才行。全國要實施養(yǎng)老金并軌方案還需要個過程，最遲應該不會超過2015年。       相關鏈接：中央關于退休年齡延5用10已敲定：備受關注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會中央已敲定：延長5歲用10年。對于延遲退休提出的方案是：第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養(yǎng)老金，1966

3、年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金?？靵韺φ找幌履隳囊荒晖诵莅?人社部漸進式延退時間表企業(yè)單位女職工企業(yè)單位女職工、女公務員企業(yè)單位男職工，男公務員實施年份新退休年齡實施年份新退休年齡實施年份新退休年齡201650.52016*2016*2017512017*2017*201851.52018*2018*2019522019*2019*202052.52020*2020*2021532021*2021*202253.52022*20

4、22*2023542023*2023*202454.52024*2024*2025552025*2025*202655.5202655.52026*2027562027562027*202856.5202856.52028*2029572029572029*203057.5203057.52030*2031582031582031*203258.5203258.52032*2033592033592033*203459.5203459.52034*2035602035602035*203660.5203660.5203660.5203761203761203761203861.5203861.

5、5203861.5203962203962203962204062.5204062.5204062.5204163204163204163204263.5204263.5204263.5204364204364204364204464.5204464.5204464.5204565204565204565閻君環(huán)回復 2 樓 2014-12-25 按照人力資源和社會保障部給出的全民參保時間表，今明兩年為全國部分地區(qū)啟動試點階段，后年起全面實施。在兩個階段將統(tǒng)一部署和推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。顯然，針對事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，官方圈出了比公眾要長得多的時間預期，足見時下熱議的事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”

6、有多么難。機關和事業(yè)單位職工退休后按在職時的財政工資標準領取相應養(yǎng)老金，企業(yè)員工退休后按單位和個人共繳的社會保障金額度領取養(yǎng)老金，這就是所謂的養(yǎng)老金“雙軌制”。統(tǒng)計資料顯示，目前全國共有1億多退休職工，其中8000萬企業(yè)職工，2000萬機關和事業(yè)單位人員，前者養(yǎng)老金平均每人每月2000元，后者平均每人4000元。兩者有兩倍之差。養(yǎng)老金“雙軌制”的不公平不僅體現(xiàn)在結果不公平上，更重要的是資金來源不公平，機關和事業(yè)單位養(yǎng)老金完全由財政給付，企業(yè)職工養(yǎng)老金的8%則由個人支付。伴隨著社會各方對養(yǎng)老金“雙軌制”的強烈質疑，國家在六年前就邁開了事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”的步伐。按國務院的試點方案，從2008年

7、初開始，晉、滬、浙、粵、渝五省市先期開展試點。然而，截至目前，除了廣東邁開了碎步，其他四省不是沒有開始就是進展甚微。而即便在廣東，所推進的養(yǎng)老金“并軌”也被人稱為“半吊子改革”。一方面，雖然廣東事業(yè)單位職工與普通企業(yè)職工一樣已按月繳納養(yǎng)老保險費，但退休時待遇依舊按原有標準執(zhí)行;另一方面，即使員工按當?shù)厣绫藴拾丛吕U納養(yǎng)老保險費，但依法應由單位繳納的部分，單位沒有繳納。當然，改革步伐沒有停止。據(jù)7月1日開始實施的事業(yè)單位人事管理條例作出的最新規(guī)定，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇”，但問題是，我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬，事業(yè)編制3153萬人，根據(jù)“老人老辦法、新

8、人新辦法”的方案，已退休的職工按原有模式領取退休金，新進職工進入社會保險，大量的“中間人”成了最大難題。如果繳滿社保15年才能在退休后領取相應養(yǎng)老金，絕大部分“中間人”之前并未繳納社保，由此產(chǎn)生了補齊社保的問題。排除個人補繳的部分不說，僅單位所要補繳的20%部分的資金是由財政補貼還是單位自籌，對兩者來說都是巨大的負擔。經(jīng)測算，目前事業(yè)單位“中間人”所要補繳的社保資金至少5萬億，如由政府兜底，而地方政府根本沒有充分的支付能力，最終負擔可能都會轉到中央財政。如果由中央財政和事業(yè)單位共同負擔，同樣存在兩者之間比例劃分難題，而且一旦要求事業(yè)單位自籌資金，其最終必然令其抬高服務費用，折磨民眾的看病貴、看

9、病難、上學貴、上學難等社會病癥將更為加劇。當一項改革的負擔最終轉移到普通百姓身上時，已完全失去了意義。除了養(yǎng)老金的補繳懸而未決，事業(yè)單位職工目前最為擔心的是進入社保體系退休后的收入會否急劇縮水。據(jù)國務院機關事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法，事業(yè)單位工作人員退休后，按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發(fā)退休金，其中，工作年限滿35年，按90%計發(fā);滿30年不滿35年，按85%計發(fā);滿20年不滿30年，按80%計發(fā)。也就是說，事業(yè)單位職工退休后領取的養(yǎng)老金至少是在職薪資額度的80%。然而，如進入社保，情況就大不一樣。國際慣例顯示，養(yǎng)老金替代率為60%至70%，方可維持退休前

10、的基本生活水平，而據(jù)財政部科研所專家測算，事業(yè)單位人事管理條例中事業(yè)單位的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險幾乎別無二致，養(yǎng)老金水平下降難以避免，養(yǎng)老金替代率可能要從80%至90%降至50%左右。果真如此，勢必會引起事業(yè)單位員工的恐慌，并波及相關社會群體對改革的質疑，并可能令改革夭折。2008年事業(yè)單位的改革，曾導致廣州好幾所大學五十多歲的教師要求提前退休，打亂了正常的教學秩序，最終相關改革戛然而止?？紤]到事業(yè)單位員工退休后社保收入有可能減少的事實，事業(yè)單位人事管理條例提出了“工資增長機制”，意味著將通過對事業(yè)單位員工逐步加薪的方式來抬高其所繳社保資金額度，進而增加后養(yǎng)老金的數(shù)量。除了繳納社保金之外，事業(yè)

11、單位職工在職期間還可參加職業(yè)年金，退休后與社保金一并進入養(yǎng)老金范疇。不過，職業(yè)年金由個人、企業(yè)還是財政來承擔，尚未定論。再進一步分析，即便敲定了社保金+職業(yè)年金的養(yǎng)老金收入制度這一核心問題，并明確了資金來源，還需建立健全與員工在職期間收入程度緊密相關的事業(yè)單位競聘上崗、考核、培訓、獎勵、申訴、交流、退休、人事監(jiān)管等單項配套規(guī)章。另外，在國家政策缺位的情況下，一個城市沒有任何可能建立事業(yè)單位職業(yè)年金投資體制，因此，職業(yè)年金作為一種基金的投資和運營，需要國家在立法層面予以支持，同時還需要一定的稅收優(yōu)惠政策相匹配。只要這些與養(yǎng)老金密切相關的細則與政策不落地，事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”就不得不往后拖延。高

12、育依回復 3 樓 2014-12-25 養(yǎng)老金改革最新消息：養(yǎng)老金并軌何時實施?養(yǎng)老金“并軌”重在轉機制，而非降待遇，改革可能需要財政的大力支持，適當調整公務員和事業(yè)單位職工工資水平，彌補因個人繳費而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制企業(yè)養(yǎng)老金和事業(yè)養(yǎng)老金，現(xiàn)在的事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌，也就是企業(yè)和事業(yè)養(yǎng)老金差不多。養(yǎng)老金并軌何時實施?近年來，社會上對養(yǎng)老“雙軌制”議論頗多，“雙軌制”被視為養(yǎng)老制度的最大不公。那么，養(yǎng)老金并軌何時實施?小編表示，所謂退休金雙軌制，指不同用工性質的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本

13、人按一定標準繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度;機關和事業(yè)單位的退休金由國家財政統(tǒng)一發(fā)放。目前，養(yǎng)老金并軌尚無時間表。歷時多年的養(yǎng)老金雙軌制改革，在爭議和關注中“小步”向前。2013年10月25日，人社部新聞發(fā)言人尹成基在當年第三季度新聞發(fā)布會上透露，“社會上比較關注的雙軌制的問題會逐步得到解決”，但其并未明確消除雙軌制的時間表。但尹成基強調，雙軌制的問題仍需要逐步解決，從改革的推進安排上，中國仍將繼續(xù)采取先行試點的措施，在總結試點經(jīng)驗的基礎上完善原有的方案和政策，待時機合適，再全面推進和實施。養(yǎng)老金并軌何時實施?養(yǎng)老金并軌何時實施?公眾之所以覺得養(yǎng)老金“并軌”迫在眉睫，無非在于以下兩個層面：一是“雙軌

14、制”導致難以“應保盡?！?，制度設計的兜底責任令人生疑。譬如人社部部長尹蔚民7月16日說，全國共約9.8億人應被納入養(yǎng)老保險參保范圍，而目前參保共約7.88億人，覆蓋率達80%左右，仍然還有近兩億人沒有參保。二是“雙軌制”帶來權益失衡，制造新的社會痛感。北京師范大學中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實及其團隊披露，一般而言，公務員養(yǎng)老金在4000元左右;同時地區(qū)之間差別較大，東部地區(qū)公務員養(yǎng)老金明顯高于西部。事業(yè)單位比公務員低20%30%，企業(yè)養(yǎng)老金更低，大部分在15002000元。又如，有數(shù)據(jù)說，1999年，機關、事業(yè)單位年人均離退休費與企業(yè)之比為0.8，但2000、2001年即迅速擴大為1.5，2002、2003、2004年更達到1.8。“并軌”的共識，其實早就達成了。譬如2008年，國務院確定山西、浙江等5個省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點。