保險(xiǎn)業(yè)SWOT分析

1、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)SWOT分析中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)基本概況隨著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入深化改革、全面開(kāi)放、加快發(fā)展的新階段，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的領(lǐng)域越來(lái)越廣，承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越來(lái)越重：從四川汶川大地震到百年盛事北京奧運(yùn)、從交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施到房地產(chǎn)投資解禁、從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)到參與醫(yī)療糾紛調(diào)解、從養(yǎng)老社區(qū)投資到新農(nóng)村合合作醫(yī)療建設(shè)、從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)正在努力提高科學(xué)發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的能力，在探索中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路和保障民生方面取得顯著成就。如今，保險(xiǎn)業(yè)站在新起點(diǎn)，進(jìn)入了新階段，我國(guó)正在成為新興的保險(xiǎn)大國(guó)。從2006年-2010年的5年間，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得了令世界矚目的發(fā)展成績(jī)，保險(xiǎn)公司從9

2、3家發(fā)展到146家，中國(guó)保險(xiǎn)全行業(yè)高管人員由萬(wàn)人發(fā)展到萬(wàn)人，營(yíng)銷(xiāo)員由156萬(wàn)人發(fā)展到330萬(wàn)人，精算、核保核賠、投資等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日益成長(zhǎng)，為行業(yè)更大的發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支持。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的保費(fèi)收入規(guī)模增長(zhǎng)迅速，2009年保費(fèi)收入已達(dá)到億元，提前一年實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃列出的保費(fèi)收入超萬(wàn)億的目標(biāo)。2010年，我國(guó)保費(fèi)收入達(dá)到14500億元，2010年底保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)超過(guò)5萬(wàn)億元，是2005年的倍，2010年112月，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入萬(wàn)億元。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入億元；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入萬(wàn)億元。保險(xiǎn)賠付億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付億元；人身險(xiǎn)賠付億元。目前，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出原保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、保險(xiǎn)

3、中介、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理相互協(xié)調(diào)，中外資保險(xiǎn)公司共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。到2010年底，國(guó)內(nèi)有7家保險(xiǎn)公司資產(chǎn)超過(guò)千億元、2家超過(guò)五千億元、1家超過(guò)萬(wàn)億元。專(zhuān)業(yè)性的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、健康險(xiǎn)公司、養(yǎng)老險(xiǎn)公司逐步成長(zhǎng)并成為市場(chǎng)的重要力量，初步形成以國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司為主、中外保險(xiǎn)公司并存、多家保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)的格局。在未來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)及保險(xiǎn)公司將面對(duì)更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)及保險(xiǎn)公司進(jìn)行SWOT分析,能讓我們對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)及保險(xiǎn)公司未來(lái)的發(fā)展有一個(gè)清醒的、客觀的認(rèn)識(shí)。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)(strength)和劣勢(shì)(weakness)分析自1980年以來(lái)，短短三十幾年間，在改革開(kāi)放政策的推動(dòng)下，中國(guó)的保險(xiǎn)也取得

4、了令世人矚目的成就，盡管在此期間經(jīng)歷了曲折的發(fā)展，但在世界保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)上，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)及保險(xiǎn)公司仍具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在：1、政策環(huán)境好2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展、總量排名世界第一3、金融市場(chǎng)健康良性發(fā)展；外匯儲(chǔ)備過(guò)萬(wàn)億美元，居世界第一4、外貿(mào)高速增長(zhǎng)、總額保持世界第三5、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)；中等收入以上人群不斷壯大、居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)%6、監(jiān)管機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)7、消費(fèi)者對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)本土文化的認(rèn)同感8、后發(fā)優(yōu)勢(shì)9、業(yè)務(wù)快速發(fā)展10、市場(chǎng)體系逐步健全11、體制改革進(jìn)展順利12、法律法規(guī)初步完善13、保險(xiǎn)監(jiān)管逐步與國(guó)際接軌我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展在發(fā)展中具備諸多優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也存在一

5、些劣勢(shì),主要表現(xiàn)在：1、保險(xiǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、供給主體數(shù)量少且分散2、資本金規(guī)模小、承保能力有限3、缺乏保險(xiǎn)市場(chǎng)需求的價(jià)格彈性、保險(xiǎn)費(fèi)率總體水平偏低4、管理技術(shù)落后5、企業(yè)形象和品牌效應(yīng)不突出6、優(yōu)秀高級(jí)管理人才短缺7、產(chǎn)品普遍趨同、差別化特征不明顯8、保險(xiǎn)新企業(yè)的進(jìn)入和老企業(yè)的退出存在著障礙。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat）分析我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)（O）主要表現(xiàn)在：1、全球經(jīng)濟(jì)一體化2、風(fēng)險(xiǎn)的分散性決定了保險(xiǎn)的國(guó)際性3、資本市場(chǎng)日益成熟4、自然災(zāi)害日趨頻繁5、保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度較低6、需求潛力巨大，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間較大7、保險(xiǎn)消費(fèi)意識(shí)的不斷增強(qiáng)8、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)

6、發(fā)展很快、專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)愈加明顯9、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速進(jìn)步我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的威脅（T）主要表現(xiàn)在：1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇2、中資保險(xiǎn)市場(chǎng)份額會(huì)降低3、優(yōu)秀保險(xiǎn)人才會(huì)流失4、償付能力可能會(huì)不足5、部分公司可能會(huì)經(jīng)營(yíng)困難、甚至倒閉SWOT配合戰(zhàn)略SO戰(zhàn)略（優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)戰(zhàn)略）要求發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用機(jī)會(huì)，具體表現(xiàn)為：采取積極戰(zhàn)略，選擇性地增設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量；鼓勵(lì)多方位、多渠道的創(chuàng)新；擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度、加強(qiáng)國(guó)際合作；大力發(fā)展中介市場(chǎng)、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化分工，確保成本控制和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化；提高網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)在業(yè)務(wù)規(guī)模中的占比；針對(duì)保險(xiǎn)的預(yù)期需求和潛在的購(gòu)買(mǎi)力，加強(qiáng)產(chǎn)品的升級(jí)換代，盡快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)品向現(xiàn)代產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；完善綜合經(jīng)營(yíng)的政策、提高投資收益

7、的占比；擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和滲透度；通過(guò)積極的監(jiān)督政策，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提高保險(xiǎn)業(yè)在金融業(yè)的比重。WO戰(zhàn)略（劣勢(shì)機(jī)會(huì)戰(zhàn)略）要求利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)，具體表現(xiàn)為：利用全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)際合作，提高保險(xiǎn)業(yè)整體規(guī)模；引進(jìn)投資、增設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，擴(kuò)大資本金規(guī)模、提高承保能力；制定費(fèi)率政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，提高保險(xiǎn)費(fèi)率總體水平；利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)管理技術(shù)、技能的培訓(xùn)；培育基礎(chǔ)好、有潛力的重點(diǎn)企業(yè)；培養(yǎng)與引進(jìn)并重，選擇優(yōu)秀高級(jí)管理人才，加強(qiáng)管理人員及銷(xiāo)售人員的培訓(xùn)力度，提高內(nèi)部管理效率。ST戰(zhàn)略（優(yōu)勢(shì)威脅戰(zhàn)略）要求利用優(yōu)勢(shì)，回避威脅，具體表現(xiàn)為：利用保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境好、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)

8、定發(fā)展、金融市場(chǎng)健康良性發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)快速發(fā)展，將蛋糕做大，回避威脅；利用固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)、外貿(mào)高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展財(cái)產(chǎn)、貨物保險(xiǎn)；利用中等收入人群多、居民儲(chǔ)蓄余額大的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展人壽保險(xiǎn)，回避威脅；利用消費(fèi)者對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)本土文化的認(rèn)同感優(yōu)勢(shì)，回避中資保險(xiǎn)市場(chǎng)份額降低的威脅；利用外匯儲(chǔ)備多的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)外匯投資類(lèi)產(chǎn)品，提高收益，回避償付能力可能不足的威脅。WT戰(zhàn)略（劣勢(shì)威脅戰(zhàn)略）要求減少劣勢(shì)，回避威脅，具體表現(xiàn)為：通過(guò)發(fā)展，減少保險(xiǎn)業(yè)整體規(guī)模較小的劣勢(shì)；通過(guò)擴(kuò)容，減少資本金規(guī)模小、承保能力有限的劣勢(shì)；通過(guò)監(jiān)管，減少保險(xiǎn)費(fèi)率總體水平偏低的劣勢(shì)；通過(guò)引進(jìn)，減少管理技術(shù)落后的劣勢(shì)；通過(guò)培養(yǎng)，減

9、少企業(yè)形象和品牌效應(yīng)不突出、優(yōu)秀高級(jí)管理人才短缺的劣勢(shì)。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)會(huì)（一）重大政策陸續(xù)出臺(tái)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化近年來(lái)，國(guó)家一系列重大政策陸續(xù)出臺(tái)，擴(kuò)大了保險(xiǎn)業(yè)的影響，極大地改善了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，提高了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位，保險(xiǎn)業(yè)正處于歷史上最好的時(shí)期。2006年3月頒布的國(guó)家“十一五”規(guī)劃，是歷次國(guó)家規(guī)劃中涉及保險(xiǎn)內(nèi)容最豐富、定位最明確和政策指導(dǎo)性最強(qiáng)的一次。6月國(guó)務(wù)院23號(hào)文件關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)的出臺(tái)，預(yù)示著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇，明確了保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的方向，解決了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)重大問(wèn)題。9月保監(jiān)會(huì)頒布的行業(yè)“十一五”規(guī)劃，提出了保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)五

10、年發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)。10月國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)在我國(guó)的成功舉辦，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際影響。（二）宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)健康運(yùn)行，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成就，為保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力已經(jīng)躍上了一個(gè)新臺(tái)階，GDP實(shí)現(xiàn)總額近21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量排名世界第四；2006年國(guó)家財(cái)政收入近4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24；外匯儲(chǔ)備繼2006年2月份超過(guò)日本、名列世界第一后，10月份又跨過(guò)萬(wàn)億美元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越，到2006年底達(dá)到10663億美元；外貿(mào)增長(zhǎng)%，前10個(gè)月外

11、貿(mào)總額已超過(guò)去年總值，繼續(xù)保持世界第三；全國(guó)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)到萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)%；2007年2月27日上證指數(shù)達(dá)到歷史新高點(diǎn)，滬生300指數(shù)漲幅躍入世界五強(qiáng)，A股融資總額世界第三，總市值達(dá)到7萬(wàn)億元。目前中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，這必然是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期。今后國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，勞動(dòng)力供給非常充足，其消費(fèi)潛力和消費(fèi)需求正處于上升階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和宏觀調(diào)控的日趨完善，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保證。（三）業(yè)務(wù)快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力顯著加強(qiáng)，在金融業(yè)的地位進(jìn)一步提高2006年，全國(guó)保費(fèi)收入億元，同比增長(zhǎng)%；保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)萬(wàn)億元，比2005年底增長(zhǎng)

12、29%；資金運(yùn)用余額17785億元，同比增長(zhǎng)%。針對(duì)我國(guó)金融業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況，保險(xiǎn)業(yè)把握了銀行、證券業(yè)改革和股市好轉(zhuǎn)的大好時(shí)機(jī)，進(jìn)行較大規(guī)模的投資，促進(jìn)了金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和市場(chǎng)資源的配置，提高了保險(xiǎn)業(yè)的地位和作用。持股市值超過(guò)社?；鸷妥C券公司，成為僅次于基金和QFII的第三大機(jī)構(gòu)投資者。人壽股份成為民生銀行第一大流通股股東，人壽股份與人壽集團(tuán)出資億元全部認(rèn)購(gòu)中信證券增發(fā)的5億A股，成為中信證券第二大股東。平安集團(tuán)成為浦東發(fā)展銀行第一大流通股股東；出資49億元收購(gòu)深圳商業(yè)銀行%的股權(quán)，取得完全控股權(quán)。人壽股份與花旗集團(tuán)聯(lián)合成功收購(gòu)廣東發(fā)展銀行，人壽股份取得20%的股權(quán)。（四

13、）保險(xiǎn)潛力還沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)，特別是壽險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。從我國(guó)目前的人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)來(lái)看，全國(guó)人壽保單持有量（即保險(xiǎn)深度）僅為10%，其中北京為28%，上海略高也小于40%。而目前全世界壽險(xiǎn)保單覆蓋率的平均水平為150%，最高的日本接近600%、臺(tái)灣地區(qū)超過(guò)230%、香港地區(qū)也已經(jīng)突破100%。按照業(yè)界認(rèn)可的假定，有30%40%的中國(guó)人口有能力持有人壽保單，從現(xiàn)在10%的保險(xiǎn)深度提高到20%30%,保費(fèi)收入將比目前翻上四番，我國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)的前景可以說(shuō)相當(dāng)廣闊。2006年，新單壽險(xiǎn)保費(fèi)收入億元，占?jí)垭U(xiǎn)總保費(fèi)收入的%；各類(lèi)資本投入保險(xiǎn)熱情不減，截至2006年10月，保監(jiān)會(huì)共收到39個(gè)設(shè)立保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)，

14、擬注冊(cè)資本總額達(dá)140億元。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議（一）利用機(jī)會(huì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、回避威脅，全面實(shí)施SWOT配合戰(zhàn)略市場(chǎng)開(kāi)放促進(jìn)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，為又好又快發(fā)展提供了新動(dòng)力和新活力，而風(fēng)險(xiǎn)的分散性決定了保險(xiǎn)的國(guó)際性，因此必須利用全球經(jīng)濟(jì)一體化、資本市場(chǎng)的日趨成熟、保險(xiǎn)消費(fèi)意識(shí)的不斷增強(qiáng)、保險(xiǎn)需求潛力巨大、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速進(jìn)步的大好機(jī)會(huì)，發(fā)揮政策環(huán)境好的優(yōu)勢(shì)，克服各種劣勢(shì)、回避不利威脅，積極推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)顯著的“S”型發(fā)展特征，當(dāng)人均GDP處于10003000美元時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，當(dāng)達(dá)到3000美元之后，將呈現(xiàn)出加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我

15、國(guó)人均GDP快速增長(zhǎng)，2006年已達(dá)到2069美元，整體進(jìn)入了錢(qián)納里工業(yè)化中級(jí)階段，保險(xiǎn)業(yè)將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將充分利用資本、技術(shù)、人力、結(jié)構(gòu)和制度五大后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施SWOT配合戰(zhàn)略。（二）建設(shè)深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越式發(fā)展，推進(jìn)改革深化近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新已打破了傳統(tǒng)模式和領(lǐng)域，開(kāi)始探索綜合創(chuàng)新發(fā)展的新路子，建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)是新的歷史時(shí)期，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，又好又快做大做強(qiáng)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的重要舉措。為此，建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)不能只停留在研究層面，要積極認(rèn)真落實(shí)有關(guān)內(nèi)容，因?yàn)橹挥新鋵?shí)，才能充分發(fā)揮深圳特區(qū)在改革創(chuàng)新的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、毗鄰港澳連接國(guó)際國(guó)

16、內(nèi)市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)金融全國(guó)領(lǐng)先，高新技術(shù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、誠(chéng)信服務(wù)、對(duì)外開(kāi)放、政府支持等方面為全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立榜樣，并在管理體制、產(chǎn)品創(chuàng)新、綜合經(jīng)營(yíng)等方面先試先行、積累經(jīng)驗(yàn)，條件成熟時(shí)向全國(guó)推廣；才能為中國(guó)特色的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展探路，才能通過(guò)試驗(yàn)區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全國(guó)新一輪的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。（三）拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，提高保險(xiǎn)資金的收益，實(shí)現(xiàn)全面綜合經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)資金積極拓寬投資渠道，在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中的地位日益突出，2006年保險(xiǎn)資金收益率%，創(chuàng)歷史新高。5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成為中國(guó)銀行A股IPO的戰(zhàn)略投資者，認(rèn)購(gòu)金額億元，占戰(zhàn)略配售總額的%；9家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成

17、為工商銀行A股IPO的戰(zhàn)略投資者，占戰(zhàn)略配售總額的%。今后保險(xiǎn)資金運(yùn)用要大膽創(chuàng)新，要發(fā)揮不同于銀行的作用，減少企業(yè)和項(xiàng)目通過(guò)銀行進(jìn)行的間接融資，實(shí)現(xiàn)資本的更有效配置，應(yīng)探討進(jìn)一步提高保險(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場(chǎng)的比例，研究設(shè)立基金管理公司、以抵押貸款的方式進(jìn)入房貸市場(chǎng)的問(wèn)題，研究解決以債券方式投資于政府大型基礎(chǔ)設(shè)施、直接投入房地產(chǎn)市場(chǎng)的可行性方案。可以預(yù)見(jiàn)，隨著綜合經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托等不同行業(yè)之間交叉的情況將更加普遍。（四）客觀看待外資公司的發(fā)展，加快保險(xiǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)2006年，全國(guó)外資公司保費(fèi)收入億元，占市場(chǎng)份額%，同比下降%，一些外資保險(xiǎn)公司憑借其成熟穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)

18、理念、完善的內(nèi)控管理手段及良好的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，而有些公司沒(méi)能找到自己的市場(chǎng)定位。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)要客觀看待世界保險(xiǎn)格局的變化趨勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)扶持幾家保險(xiǎn)公司，逐步建立大型保險(xiǎn)公司、大型金融集團(tuán)間相互持股的保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為能夠主導(dǎo)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)，抗衡外資保險(xiǎn)公司的大型保險(xiǎn)集團(tuán)，利用當(dāng)前A股市場(chǎng)的有利契機(jī)，中國(guó)人壽和平安已完成A股發(fā)行上市，中再集團(tuán)的注資工作業(yè)已完成，下一步要盡快完成太平洋集團(tuán)改制等工作。同時(shí)要適當(dāng)保留一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)靈活的中小型保險(xiǎn)公司，放寬保險(xiǎn)公司組織形式的限制，除國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司及股份有限保險(xiǎn)公司外，還要有相互保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)合作社和個(gè)人保險(xiǎn)等。為切實(shí)維護(hù)我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的利益，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，盡快取消外資的營(yíng)業(yè)稅率等特殊超國(guó)民待遇，逐步取消外資壽險(xiǎn)公司只能采用合資公司形式的限制。（五）建立三大現(xiàn)代監(jiān)管體系，提高保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)掌控能力近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)減少?zèng)_擊的關(guān)鍵是提高保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)控制力，因此要積極開(kāi)展國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作，擴(kuò)大與其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息交流，充分發(fā)揮政府監(jiān)管