城管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題

1、城市管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題一、選擇題1、具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（人口數(shù)量和密度、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、行政管轄）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。2、（第四次）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。3、城市出現(xiàn)在（從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期）。4、城市管理學(xué)的研究方法有（系統(tǒng)分析方法、理論聯(lián)系實(shí)際的方法、綜合分析方法、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法） 。5、總體來(lái)看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（軍事功能、政治功能）為主。6、一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括（人口的流動(dòng)、總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）。7、（信息化）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。8、與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（市場(chǎng)導(dǎo)向、結(jié)果趨向、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、顧客導(dǎo)向）成為

2、新公共管理的重要字眼。9、我國(guó)城市政府的行政管理體制可以歸納為（首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、縱向?qū)蛹?jí)的集權(quán)制、層級(jí)制與職能制相結(jié)合、完整制與分離制相協(xié)同）。10、以下關(guān)于新公共管理理論說(shuō)法正確的是（強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化）。11、現(xiàn)代企業(yè)成長(zhǎng)理論認(rèn)為，成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)理論主要包括（企業(yè)資源基礎(chǔ)論、企業(yè)動(dòng)力能力論、企業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)論、企業(yè)管理基礎(chǔ)論），認(rèn)為企業(yè)必須對(duì)能夠擴(kuò)展生產(chǎn)領(lǐng)域的知識(shí)和能力進(jìn)行不斷積累才能得以成長(zhǎng)。12、一般認(rèn)為，增長(zhǎng)極通過(guò)（支配效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。13、在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（市法院、中共市委、市檢察院、市政府）。14、在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（市人大

3、、中共市委、市政府）15、（市人大）在城市國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。16、市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、立法權(quán)）。17、（市人民政府）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國(guó)家行政機(jī)關(guān)。18、在我國(guó)城市中，下列的（市政協(xié)、市民、城市居委會(huì)）屬于城市政治參與主體。19、在我國(guó)，市人民團(tuán)體特指（市婦聯(lián)、市共青團(tuán)、市工會(huì)）。20、市政管理體制的內(nèi)容包括（市行政管理體制、市公共事務(wù)管理體制、市政府構(gòu)成體制、市建制體制）。21、我國(guó)目前的建制市包括（副省級(jí)市、縣級(jí)市、地級(jí)市、直轄市）。22、中共市委對(duì)（市人民政府、市人民法院、市人民檢察院、市人大）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)

4、導(dǎo)地位。23、下列的城市政府職能中，（消防、治安管理）屬于傳統(tǒng)職能。24、（市建制體制）是市政體制存在的前提。25、在市政決策領(lǐng)導(dǎo)體系中，（中共市委）在決策中處于核心地位。26、市政管理體制的核心問(wèn)題是在（市公共事務(wù)管理體制）過(guò)程之中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。27、城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略反饋、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景）組成。28、城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)（優(yōu)劣機(jī)威分析方法、競(jìng)爭(zhēng)一一合作分析方法、政經(jīng)社技分析方法、歷史分析方法）獲取。29、世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（適于居住、銀行信賴、治理和管理良好、有競(jìng)爭(zhēng)力）的城市。30、（需求型、供給型、資源型）屬于初級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略觀

5、。31、城市營(yíng)銷的主要內(nèi)容包括（ABCD）。A產(chǎn)品B城市營(yíng)銷主體C目標(biāo)市場(chǎng)需求D目標(biāo)市場(chǎng)32、城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（ABCD）。A生活質(zhì)量指標(biāo)B生態(tài)環(huán)境指標(biāo)C社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)D經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)33、可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括（ACD）的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。A生態(tài)可持續(xù)發(fā)展B文化可持續(xù)發(fā)展C經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展D社會(huì)可持續(xù)發(fā)展34、組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是（ABCD）。A全過(guò)程學(xué)習(xí)B團(tuán)體學(xué)習(xí)C全員學(xué)習(xí)D終身學(xué)習(xí)35、美國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中政府主導(dǎo)的主要是（BC）。A供水B道路C污水處理D供電36、我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（ABCD）。A上海模式B杭州模式C南通模式D武漢模式37、城市基礎(chǔ)設(shè)施具有（ABC

6、D）的特性。A地方公共物品性與效益的外部性B運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性C經(jīng)營(yíng)管理的壟斷性與多樣性D建設(shè)的同步性與超前性38、現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從（A）萌生。A美國(guó)B英國(guó)C法國(guó)D德國(guó)39、我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（ABC）。A保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù)B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境C保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境40、近代城市規(guī)劃始于（C）。A美國(guó)B英國(guó)C法國(guó)D德國(guó)41、土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（ABCD）。A動(dòng)態(tài)原則B協(xié)調(diào)原則C市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則D效益原則A社區(qū)成員B社團(tuán)性組

7、織C企事業(yè)組織D行政性組織A社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素B技術(shù)因素C土地利用現(xiàn)狀D自然因素43、城市總體規(guī)劃的期限一般為（C）年。A5B15C20D2544、社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（BD）。A外部不經(jīng)濟(jì)B信息不對(duì)稱問(wèn)題C非價(jià)值物問(wèn)題D自然壟斷45、以下的（ACD）屬于我國(guó)城市政府財(cái)政收入的一般預(yù)算收入來(lái)源。A利潤(rùn)收入B收費(fèi)收入C政府公債D稅收收入46、城市財(cái)政管理包括（ABCD）A預(yù)算管理B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C稅收管理D預(yù)算外資金管理47、在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ABC）A慈善模式B民主模式C巨物模式D專制模式48、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ACD）的特征。A以“間接性”為

8、主B以“直接性”為主C以“經(jīng)濟(jì)性”為主D具有“公共物品”屬性49、造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（ABCD）。A外部性B公共物品C非對(duì)稱信息D壟斷勢(shì)力的存在50、導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（ABCD）。A政府的低效率B政府赤字問(wèn)題C政府的自我擴(kuò)張傾向D政府的行為動(dòng)機(jī)51、根據(jù)我國(guó)近年來(lái)的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為（ABCD）。A人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)B文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢(shì)C就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì)D城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低52、依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ABD）。A穩(wěn)定型城市B衰退型城市C波動(dòng)型城市D增長(zhǎng)型城市53、在（D）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)定

9、型B增長(zhǎng)型C波動(dòng)型D衰退型54、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)可以劃分為（ABC）A自然社區(qū)B功能社區(qū)C法定社區(qū)D居住型社區(qū)55、城市社區(qū)管理的主體組成包括（ABCD）。42、土地利用主要受（ABCD）的影響。56、（D）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A穩(wěn)定型B衰退型C波動(dòng)型D增長(zhǎng)型57、從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（AD）。A職業(yè)型社區(qū)B法定社區(qū)C自然社區(qū)D居住型社區(qū)58、關(guān)于社區(qū)的管理，國(guó)外主要的組織管理模式是（BCD）。A專制型B混合型C政府主導(dǎo)型D自治型59、城市環(huán)境具有（ABCD）的特征。A脆弱性B開(kāi)放性C人為性D復(fù)合性60、

10、我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（ABCD）。A水污染B固體廢棄物污染C視覺(jué)污染D大氣污染61、城市環(huán)境保護(hù)的手段中，（AC）是日常管理的必要條件。A行政手段B法制手段C經(jīng)濟(jì)手段D教育手段62、城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ABCD）。A誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度B排污權(quán)交易制度C獎(jiǎng)勵(lì)制度D排污收費(fèi)賠償制度63、一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（ABCD）。A處理者B消費(fèi)者C廢物處理者D資源開(kāi)采者64、城市環(huán)境保護(hù)的手段中，（A）是根本保障。A法制手段B行政手段C技術(shù)手段D教育手段65、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（ABCD）。A治理方面的制度B監(jiān)督方面的制度C排污檢查制度D預(yù)防方面的制

11、度66、城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（ABCD）。A環(huán)境監(jiān)測(cè)制度B環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度C許可證制度D“三同時(shí)”制度67、我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（ABCD）。A改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理B廣開(kāi)渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源C加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃68、（C）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A科技現(xiàn)代化B信息化C工業(yè)化D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化69、過(guò)渡性的區(qū)域位置使城市邊緣區(qū)呈現(xiàn)如下特征（ABCD）。A預(yù)警系統(tǒng)的建立B危機(jī)應(yīng)對(duì)C危機(jī)判斷D確認(rèn)危機(jī)來(lái)源A城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地域綜合性B二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性C功能的雙重性D發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)性和不均衡性70、城中村的產(chǎn)生原

12、因主要有（ABCD）。A投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本B交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地71、（ABC）是未來(lái)區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。A撤市（縣）設(shè)區(qū)B撤村設(shè)街C人口農(nóng)轉(zhuǎn)非D撤縣建市72、（D）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。A保障系統(tǒng)B執(zhí)行系統(tǒng)C信息系統(tǒng)D決策系統(tǒng)73、（A）大都市政府成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開(kāi)創(chuàng)了大都市政府的先例。A倫敦B邁阿密C大溫哥華D巴黎74、發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（ABCD）。A形式多種多樣，且在不斷調(diào)整B在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式C“政府”與“非政府”兩

13、類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合D受政黨更替的影響大75、從問(wèn)題的相互關(guān)系不同，區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題可以分為（AD）。A縱向協(xié)調(diào)B政府協(xié)調(diào)C民間協(xié)調(diào)D橫向協(xié)調(diào)76、（ABCD）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。A法國(guó)B荷蘭C日本D希臘77、（C）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。A執(zhí)行系統(tǒng)B信息系統(tǒng)C保障系統(tǒng)D決策系統(tǒng)78、（C）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。A準(zhǔn)備B反應(yīng)C預(yù)防D恢復(fù)79、對(duì)于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含（ABCD）的構(gòu)架體系。A保障系統(tǒng)B執(zhí)行系統(tǒng)C信息系統(tǒng)D決策系統(tǒng)80、突發(fā)事件處理的一般程序包括

14、（ABCD）。二、簡(jiǎn)答題1、我國(guó)城市財(cái)政管理的職能有哪些？1 1、(1)籌集資金，城市經(jīng)濟(jì)管理為了履行城市建設(shè)與維護(hù)的公共經(jīng)濟(jì)職能，要籌集大量的資金2、城市政府職能具有哪些特征？(2)合理安排支出，這是城市財(cái)政根據(jù)國(guó)家的方針政策，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，將籌集的資金有計(jì)劃地分配給城市各部門(mén)各單位，并利用支出項(xiàng)目之間的比例關(guān)系制約分配比例和城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)中的各種比例關(guān)系；3、新公共管理理論對(duì)城市管理具有哪些啟示？(3)綜合平衡調(diào)節(jié)，總體控制、全面監(jiān)督，以解決城市問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑；4、城市管理中存在的哪些問(wèn)題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)？(4)財(cái)政監(jiān)督和調(diào)節(jié)，財(cái)政監(jiān)督和調(diào)節(jié)

15、的職能是根據(jù)市政管理目標(biāo)對(duì)城市主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能。5、我國(guó)城市土地市場(chǎng)管理存在哪些問(wèn)題？6、編制城市土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？7、如何對(duì)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？8、國(guó)外社區(qū)管理的典型模式有哪些？9、在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要遵循哪些原則？10、我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是什么？11、環(huán)境污染末端治理的局限是什么？12、引導(dǎo)城中村城市化的對(duì)策是什么？13、城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？14、當(dāng)前我國(guó)城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中需要解決的問(wèn)題是什么？15、城市突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中，決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？16、城市自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則是什么？三

16、、論述題1、理論聯(lián)系實(shí)際，論述在我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。2、理論聯(lián)系實(shí)際，論述我國(guó)城市污染治理的主要瓶頸是什么？3、理論聯(lián)系實(shí)際，論述新形勢(shì)下我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。4、理論聯(lián)系實(shí)際，論述現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？參考答案一、選擇題1 1、ACDACD2 2、C C3 3、D D4 4、ABCDABCD5 5、ACAC6 6、ABCDABCD7 7、D D8 8、ABCDABCD9 9、ABCDABCD1010、B B1111、ABCABC1212、ACDACD1313、ABCDABCD1414、ABDABD1515、A A1616、ABCDABCD1717、A18A18、ABD19ABD

17、19、ABD20ABD20、ABCDABCD2121、ABCDABCD22ABCD23AD24D25D26B27ABCD28ABCD22ABCD23AD24D25D26B27ABCD28ABCD29ABCD30BCD31ABCD32ABCD33ACD34ABCD29ABCD30BCD31ABCD32ABCD33ACD34ABCD35BC36ABCD37ABCD38A39ABC35BC36ABCD37ABCD38A39ABC55ABCD56D57AD58BCD59ABCD55ABCD56D57AD58BCD59ABCD62ABCD63ABCD64A65ABCD66ABCD67ABCD68C62A

18、BCD63ABCD64A65ABCD66ABCD67ABCD68C70ABCD71ABC72D73A74ABCD70ABCD71ABC72D73A74ABCD75AD76ABCD77C78C79ABCD80ABCD75AD76ABCD77C78C79ABCD80ABCD、簡(jiǎn)答題2 2、(1)廣泛性；(2)服務(wù)性；(3)規(guī)范性；(4)自主性；(5)多樣性。3 3、(1)培育多元主體共治；(2)對(duì)城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營(yíng)部門(mén)的先進(jìn)理念和方法。4 4、(1)城市公共產(chǎn)品供給不足；(2)城市公共組織效率缺失；40C41ABCD40C41ABCD42ABCD42ABCD43C4

19、4BD45ACD46ABCD43C44BD45ACD46ABCD47ABC48ACD47ABC48ACD49ABCD49ABCD50ABCD50ABCD51ABCD52ABD51ABCD52ABD53D54ABC53D54ABC60ABCD61AC60ABCD61AC69ABCD69ABCD(3)城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化。5 5、(1)城市存量土地供應(yīng)失控；(2)協(xié)議出讓，政府讓利；(3)生地出讓，效益粗放；(4)有地沒(méi)人用，有人沒(méi)地用；6 6、(1)效益原則，即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益；(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合的原則；(3)動(dòng)態(tài)原則；(4)協(xié)調(diào)原則。7 7、(1)使

20、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型；(2)使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型；(3)使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型；(4)使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型；(5)城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。8 8、(1)自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式；(2)政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式；(3)混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府一一居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。9 9、(1)面向社區(qū)，重心下移的原則；(2)事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則；(3)以人為本，資源

21、整合的原則；(4)有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則。1010、(1)制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；(2)不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制；(3)不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；(4)有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模；(5)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理和服務(wù)；(6)規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施;(7)注重全市就業(yè)情況。1111、(1)末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)做法，不可能從根本上避免污染發(fā)生；(2)末端治理隨著污染物減少而成本越來(lái)越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收益；(3)由末端治理而形成的環(huán)保市場(chǎng)產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益；(4)末端治理趨向于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的

22、技術(shù)革新；(5)末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開(kāi)發(fā)污染少的生產(chǎn)方式；(6)末端治理沒(méi)有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡；(7)末端治理阻礙發(fā)展中國(guó)家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。1212、(1)從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)；(2)從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步；(3)從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制；(4)從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系；(5)從文化入手，針匠城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明；(6)從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象；(7)從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)

23、的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人；(8)借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。1313、(1)區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；(2)市場(chǎng)一體化會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率；(3)一體化意味著城市內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激化， 迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、 開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、 降低生產(chǎn)成本，這樣又反過(guò)來(lái)會(huì)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力；(4)各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合， 相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多， 創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果；(5)各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國(guó)際市場(chǎng)；(6)一體化使各城市對(duì)區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)；(7)一體化的區(qū)域把全球市場(chǎng)化為區(qū)域市場(chǎng)， 有效地降低了國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本， 從而