田園綜合體-規(guī)劃任務書

1、xxxx田園綜合體概念規(guī)劃任務書xxxxxxx2019年x月目錄第一章總則2一、目的2二、規(guī)劃依據(jù)2三、適用范圍2四、成果要求2第二章項目概況2一、項目名稱2二、項目范圍2第三章規(guī)劃思路3一、總體思路3二、項目意義3三、規(guī)劃結構3四、合作模式3第四章規(guī)劃內容及深度要求4一、總體要求.4二、詳細內容及深度要求4三、成果內容及驗收標準7第五章工作進度安排8第六章費用預算9一、地形圖測繪費用9二、規(guī)劃編制費用9第一章總則一、目的本任務書作為xxxxxx項目規(guī)劃編制和審杳依據(jù)。為預防規(guī)劃中常見問題，保證項目能夠順利申報省級田園綜合體，爭取申報國家級田園綜合體，提高成果質量，降低后期投資風險，特制定本任

2、務書。二、規(guī)劃依據(jù)1、關于開展田園綜合體建設試點工作的通知（財辦201729號）;2、財政部有關負責人就開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗和田園綜合體試點工作答記者問；3、關于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知（國農(nóng)辦201721號）；5、xxxxxx6、xxxxxx;10、已有規(guī)劃審批資料;11、國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準；12、地形圖、規(guī)劃紅線范圍等其他相關資料。三、適用范圍本任務書適用于xxx田園綜合體概念規(guī)劃項目所需成果相關規(guī)劃內容，規(guī)劃單位應采取必要措施，使規(guī)劃成果充分滿足本任務書要求并確保項目的完整性和落地性。四、成果要求規(guī)劃成果要求內容完整，邏輯結構清晰合理

3、，效果圖表達需結合周邊真實地理環(huán)境；匯報文件風格及格式統(tǒng)一，標注字體及大小需相對一致，表現(xiàn)形式豐富。第二章項目概況一、項目名稱xxx田園綜合體概念規(guī)劃。二、項目范圍項目規(guī)劃范圍包括xxx,規(guī)劃用地總面積xxxx公頃。項目概念規(guī)劃范圍圖項目核心區(qū)范圍圖第三章規(guī)劃思路一、總體思路對標省級乃至國家級田園綜合體創(chuàng)建標準，保證項目規(guī)模，將周邊有可能拉動的范圍都帶動起來。二、項目意義1、“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，田園綜合體在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。2、本項目可以作為xxxx中的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)載體，和xxxx景區(qū)內的其他旅游產(chǎn)品形成互補；可以增加景區(qū)內體驗項目，延長景區(qū)游

4、覽時間。3、xxxx地處全國八大深度貧困地區(qū)，本項目可以作為扶貧鞏固和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要舉措。三、規(guī)劃結構xxxx。四、合作模式采用“科研院所+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作模式，整合優(yōu)勢資源,共同推進田園綜合開發(fā)、建設、運營第四章規(guī)劃內容及深度要求一、總體要求1、規(guī)劃方案要求高起點、高質量，并注重落地性和實用性，充分發(fā)揮設計單位的創(chuàng)造性和行業(yè)領域經(jīng)營，總體統(tǒng)籌規(guī)劃。2、深度研究解讀相關政策文件，確保規(guī)劃方案內容完整，符合文件要求，滿足田園綜合體試點申報條件。3、項目定位清晰明確，總體規(guī)劃布局合理、結構清晰、主題明確、配套齊全。4、所有規(guī)劃設計內容確保項目在滿足田園綜合體試點的標準基礎上正常運

5、作。二、詳細內容及深度要求(一)基礎研究1、項目發(fā)展背景研究(1)區(qū)位、交通條件分析、競合分析及對項目開發(fā)的影響分析；(2)自然與人文資源分析、提煉及其對本項目開發(fā)的價值研判；(3)開展試點區(qū)域內(包括建設地點所在的縣區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;(4)開展試點的必要性和重要性(5)當前的政策背景，中央及陜西省內相關政策解讀；(6)相關上位規(guī)劃和現(xiàn)有規(guī)劃的解讀及其對本項目開發(fā)的影響分析;(7)項目發(fā)展驅動力評價分析。2、市場專題研究(1)相關市場需求及競合現(xiàn)狀分析；(2)市場未來發(fā)展趨勢及特征分析；(3)對本基地開發(fā)的影響及市場空間評估。3、案例研

6、究(1)國內外成功案例分析及借鑒；(2)典型案例對本項目的借鑒意義(成功要素解讀、標桿分析、借鑒意義與提升策略等)。4、田園綜合體概況包括田園綜合體建設地點、區(qū)域面積、基礎條件分析，時間、建設領導小組情況、主要技術支持與合作單位、主導產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)、企業(yè)與農(nóng)戶等方面的總體情況。(二)總體定位及策略1、指導思想及基本原則；2、總體定位；3、發(fā)展目標；4、核心主題概念；5、發(fā)展策略。(三)功能板塊與產(chǎn)品策劃1、功能板塊主題定位(1)功能板塊構建與主題定位;(2)分功能的細化與演繹。2、產(chǎn)品策劃(包含但不僅限于以下)(1)游客特色旅項目；(2)田園休閑項目；(3)其他可能適宜的休閑旅游項目等。3、農(nóng)業(yè)

7、產(chǎn)業(yè)策劃(1)案例與政策研究分析；(2)項目產(chǎn)業(yè)定位；(3)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃；(4)重點產(chǎn)業(yè)項目策劃；(5)農(nóng)業(yè)專項系統(tǒng)規(guī)劃。4、產(chǎn)品空間規(guī)劃及用地指標(1)項目空間落位圖；(2)總體用地圖及指標；(3)開發(fā)時序；(4)首期啟動模式。5、配套服務規(guī)劃(1)旅游服務設施規(guī)劃；(2)旅游營銷策略。6、開發(fā)模式與保障措施研究(1)管理運行機制；(2)項目開發(fā)時序安排(年度實施方案)(3)田園綜合體運營框架建議；（4）投資估算與資金籌措方案（四）規(guī)劃成果圖紙內容主要圖紙包括但不限于：1、區(qū)域位置圖；2、用地現(xiàn)狀圖3、概念性規(guī)劃總圖4、概念性規(guī)劃結構圖5、功能分區(qū)規(guī)劃圖；6、土地利用規(guī)劃圖；7、區(qū)域交通規(guī)劃

8、圖8、道路交通規(guī)劃圖9、表達規(guī)劃意圖的效果圖或意向圖片10、其他說明規(guī)劃意圖的必要圖紙11、項目場地的詳細規(guī)劃分析圖；12、項目產(chǎn)品系統(tǒng)策劃；13、總體鳥瞰圖，功能區(qū)鳥瞰圖（根據(jù)需重點表達意向效果項目核定效果圖數(shù)量）；14、建設用地主要經(jīng)濟技術指標圖。三、成果內容及驗收標準（一）成果內容紙質成果8套，電子成果1套（包括dwg、jpg、doc、PPT文件）。（二）成果驗收標準符合省級田園綜合體創(chuàng)建要求，通過甲方組織的專家技術審查會審查，并根據(jù)專家技術審查意見修改完善后經(jīng)甲方確認。第五章工作進度安排工作階段工作內容工作時間第一階段：項目策劃定位及初步設計方案?資料收集?基地勘察?區(qū)位分析?背景分析

9、?現(xiàn)狀分析?項目定位?產(chǎn)品策劃?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)策劃?規(guī)劃結構?用地布局?用地指標意向?主要地塊概念設計現(xiàn)場調研后30日內完成第二階段：深化方案?策劃定位完善?概念規(guī)劃方案?相關系統(tǒng)規(guī)劃?專項方案規(guī)劃?景觀概念規(guī)劃?用地指標深化第一階段成果確認后30天內完成第三階段：成果深化?田園綜合體總平面方案調整深化?主要地塊效果圖制作（包括鳥瞰和節(jié)點）?啟動區(qū)重點建筑，單體形態(tài)設計及基本功能布局?提供最終成果電子文檔第二階段工作完成，確認方案后15日。第四階段：后續(xù)配合服務?后期可能存在的方案微調，效果圖修補等。另行協(xié)商確定第六章費用預算本規(guī)劃總費用由地形圖測繪和規(guī)劃編制兩部分組成：一、地形圖測繪費用項目規(guī)劃用

10、地總面積約775公頃，其中，家鏈子、橋興二組、火星八組總面積約81公頃，現(xiàn)有1:1000地形圖，其余部分需重新航測。根據(jù)目前市場行情，補測地形圖費用約30萬元。二、規(guī)劃編制費用由于田園綜合體概念規(guī)劃設計專門的計費標準，考慮到本項目的規(guī)劃內容及深度要求，現(xiàn)參考2017版本城市規(guī)劃設計計費指導意見中關于風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃計費標準進行調整。（一）總體策劃部分預算序號規(guī)模（平方千米）計費單價（平方千米）備注1小于203.0220-502.5350-1002.04100-2001.55200-5001.26500以上1.0注:1、城市規(guī)劃計費基價50萬元。2、風景區(qū)總體規(guī)劃計費包括風景區(qū)

11、大綱的工作量。3、規(guī)劃單位資質，城市規(guī)劃/旅游規(guī)劃乙級可乘以1.2的系數(shù)，城市規(guī)劃/旅游規(guī)劃甲級可乘以1.5的系數(shù)。4、審批級別，上報省廳各部門審批可乘以1.5的系數(shù)，上報國家部委審批可乘以1.8的系數(shù)，上報國務院審批可乘以2.0的系數(shù)；5、其它景區(qū)類型（旅游區(qū)、森林公園、水利風景區(qū)、地質公園、濕地公園）可參考取費；6、風景區(qū)總體規(guī)劃的面積，應按實際規(guī)劃用地面積計算。水面應按實際利用范圍計算。項目總規(guī)劃用地面積775公頃（合7.75平方千米），取計費基價50萬元，鑒于項目規(guī)劃不包含工程規(guī)劃內容，該部分費用按照基價的70%計取，費用為35萬元。（二）重點地段概念規(guī)劃預算序號規(guī)模（公頃）計費單價（萬元/公頃）備注1小于202.5220-502.0350-1001.84100-2001.55200以上1.2注：1、規(guī)劃設計計費基價為30萬元。2、審批級別，上報省廳各部門審批可乘以1.5的系數(shù)，上報國家部委審批可乘以1.8的系數(shù)。3、詳細規(guī)劃的面積，應按實際規(guī)劃用地面積計算。若因完整性需要，必須納入到規(guī)劃范圍內的非利用區(qū)域（保護性林地、園地、耕地、草地，純自然水域、滯留用地）部分，可按其范圍的10%-20%計算面積。項目核心區(qū)面積136公頃，剔除已完成修建性詳細規(guī)劃的唐家鏈子板塊，剩余約116公頃。根據(jù)上述收費標準，116公頃地塊的修建性詳細規(guī)劃編制費用為224萬。概念規(guī)劃按照