《依法治國的基本要求》教學(xué)設(shè)計(jì)

1、依法治國的基本要求 教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)：1、樹立法治觀念，堅(jiān)持依法治國的基本要求。2、提高正確認(rèn)識依法治國的四個(gè)環(huán)節(jié)的能力。3、知道有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法治國的基本要求，理解有法 可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的意義。教學(xué)重難點(diǎn)： 理解有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的意義。教學(xué)方法： 講授、提問、討論相結(jié)合教學(xué)過程： 導(dǎo)入：開動(dòng)腦筋，猜一猜下面這個(gè)謎語。美人靠衣裝，水去了無痕，滴滴潤亭臺，園內(nèi)玉生香。 （打一四字法律名詞） 學(xué)生討論： 老師提示：依法治國。在現(xiàn)代生活中，“依法治國”的字眼經(jīng)常見諸報(bào)端，什么是依 法治國？依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照

2、憲法和法律的規(guī)定，通過各種 途徑和形式管理國家事物，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。一、有法可依是依法治國的前提（一）改革開放20多年來，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就1、指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文第一目第一個(gè)第一個(gè)的材料內(nèi)容，了解改革開放20多年來,我國立法工作所取得的巨大成就。（1）問題：我國的立法機(jī)關(guān)是什么？（全國人民代表大會及其常務(wù)委員會）2全國人大及其常委會從1979年到2004年8月第十屆全國人大常委會第十一次會議結(jié)束時(shí)止，共審議通過了包括憲法在內(nèi)的法律多少件？（335件）3全國人大及其常委會從1979年到2004年8月第十屆全國人大常委會第十一次會議結(jié)束時(shí)止，共審議通過了有關(guān)法律問題

3、的決定多少件？（139件）4全國人大及其常委會從1979年到2004年8月第十屆全國人大常委會第十一次會議 結(jié)束時(shí)止，共審議通過了法律解釋多少件？（10件）5目前我國已初步形成以什么為核心的中國特色社會主義法律體系？（憲法）6這些法律文件的出臺，使我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的主要方面基本做到 了什么？（有法可依）小結(jié)： 我們了解到改革開放20多年來， 在鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想指引下， 在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，我國立法工作取得了舉世矚目的巨大成就。（3）討論1：如果沒有這些法律顧問的制約，也就是說無法可依，我們的生活將出現(xiàn) 怎樣的狀況？老師總結(jié)：現(xiàn)代社會生活中

4、，沒有法律是難以想象的。一方面，法律通過規(guī)定人們可 以做什么，不可以做什么，必須做什么，應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么，規(guī)范人們的行為。 如果沒有法律，人們就難以把握自己的行為，社會秩序就會亂套。另一方面，誰違反了法 律，就會受到法律的制裁和處理，法律正是通過解決糾紛和制裁違法犯罪來維護(hù)人們的合 法權(quán)益。如果沒有法律，人們的合法權(quán)益就得不到維護(hù)。因此，國不可一日無法。（二）我國將不斷制定和完善法律教師指導(dǎo)閱讀課文第一目第一個(gè)第二個(gè)材料的內(nèi)容。提問1：你認(rèn)為上述法律的頒布可能性給國家、社會和人們的生活帶來哪結(jié)變化？老師總結(jié)：這些法律不僅充滿了人文關(guān)懷，更讓人欣喜地看到我國在保障人權(quán)和維護(hù) 公民日常生活

5、的權(quán)益的立法越來越多，越來越細(xì)，使老百姓的合法權(quán)益受到越來越明確的 保護(hù)。二、有法必依是法制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)（一）有法必依的含義（二）有法必依的要求是依法辦事，嚴(yán)格遵守法律1、同學(xué)們閱讀第一目第二個(gè)第一個(gè)下的材料，想一想：1）如果“二叔”將前任村委會與村民簽訂的合同廢除，可能會出現(xiàn)哪些問題？2） “換官不能換合同”又意味著什么？老師總結(jié)：如果“二叔”擅自變更合同，不僅給承包農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失，影響干群關(guān) 系，而且也違反了國家的法律規(guī)定，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！皳Q官不能換合同”則 意味著法律至上，依法簽訂的合同不因官員的改變而改變，不因官員的看法改變而改變， 也就是說不管是誰都應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格遵

6、守法律。（三）有法不依會造成不良影響甚至嚴(yán)重后果1、同學(xué)們閱讀第一目第二個(gè)的第二個(gè)材料。思考：假設(shè)材料中當(dāng)事人有法不依的行為沒得到能時(shí)糾正，會造成什么后果？ 老師總結(jié)：有法不依，等于無法，頒布了的法律法規(guī)得不到公民的自學(xué)遵守，就會失 去有應(yīng)的的權(quán)威，那么再完善的法律體系也是形同虛設(shè)。如果材料中當(dāng)事人有法不依的行 為未得到及時(shí)糾正，一方面損害了村民的權(quán)利，影響了國家在人民心目中的形象，打擊群 眾參與國家民主建設(shè)的積極性。另一方面人們會認(rèn)為“有法無法一個(gè)樣”，從而輕視法律、破壞法律、踐踏法律，造成社會混亂，影響國家的穩(wěn)定和發(fā)展?？梢?，有法不依是藐視法 律權(quán)威，踐踏法律尊嚴(yán)的行為，會造成不良影響甚至

7、嚴(yán)重后果。因此，有法必依是法制建 設(shè)的中心環(huán)節(jié)。除發(fā)有法必依，我們還必須堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)。引出有法必依的含義：有法必依是法制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。它是指一切國家機(jī)關(guān)、政黨、 社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、武裝力量和一切國家機(jī)關(guān)工作人員及公民，都必須嚴(yán)格依法辦事， 嚴(yán)格遵守法律，而不得違背法律。三、執(zhí)法必嚴(yán)關(guān)鍵（一）執(zhí)法必嚴(yán)的含義（二）如何做到執(zhí)法必嚴(yán)1、執(zhí)法必嚴(yán)要求做到不徇私情材料分析一：指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第一目第三個(gè)第一個(gè)下的材料。思考1：姑媽為什么生氣？ 老師總結(jié)：姑媽幫被告方講情遭到了吳法官的拒絕。思考2：吳法官在辦案過程中不徇私情的做法對案件的審判有何意義？ 老師總結(jié)：作為一名法官，若做不到公正裁判，受害

8、者的權(quán)益就無法保護(hù)，社會正義 就無法伸張。吳法官在辦案過程中不徇私情，才能公正執(zhí)法，確保公民在法律面前一律平 等，各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到平等保護(hù)?？梢姡会咚角槭钱?dāng)好執(zhí)法者的必要條件。2、執(zhí)法必嚴(yán)必須堅(jiān)持不枉不縱 指導(dǎo)學(xué)生閱讀課文教材第一目第三個(gè)第二個(gè)的材料。提問1：這則材料使你對執(zhí)法必嚴(yán)有了哪些新的認(rèn)識？ 老師總結(jié)：執(zhí)法必嚴(yán)對打擊違法犯罪、規(guī)范社會秩序大有好處。不過對“執(zhí)法必嚴(yán)” 必須正確理解和運(yùn)用，做到“嚴(yán)”之有理。姑息縱容違法犯罪行為叫執(zhí)法不嚴(yán)；冤枉遵紀(jì) 守法的人也叫執(zhí)法不嚴(yán)；該從重處理的不從重處理，叫執(zhí)法不嚴(yán)；該從輕處理的不從輕處 理，也叫執(zhí)法不嚴(yán)?？梢姡皣?yán)”不僅僅是指嚴(yán)格，更重要

9、的是指不隨意，“嚴(yán)”是指以 事實(shí)為依據(jù)，法律顧問為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持不枉不縱。提問2：那么執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員怎樣才能做到不枉不縱？請結(jié)合起來案例談?wù)勀愕目?法。老師總結(jié)：要做到不枉不縱，執(zhí)法人員至少應(yīng)該有過硬的法律知識，能正確理解法律， 準(zhǔn)確適用法律；要堅(jiān)持正義，努力查清事實(shí)真相；要勇于承擔(dān)責(zé)任，做到有錯(cuò)必究。老師總結(jié)：只有堅(jiān)持不枉不縱才能維護(hù)遵紀(jì)守法的合法權(quán)益，有效地打擊違法犯罪行 為，維護(hù)社會的公正和穩(wěn)定。反之則可能出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，使無辜者受害。這樣的悲劇就曾 經(jīng)在我們身邊發(fā)生。材料分析二：1994年1月20日，湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)佘祥林的妻子張?jiān)谟袷й櫋?公 安機(jī)關(guān)根據(jù)張?jiān)谟窦胰说闹刚J(rèn)將佘祥林作為

10、犯罪嫌疑人逮捕。佘祥林被原荊州地區(qū)中級人 民法院一審判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。湖北省高級人民法院以事實(shí)不清、證據(jù)不足發(fā) 回重審。佘不服提出上訴，2005年4月13日，在監(jiān)獄中度過了11個(gè)春秋的佘祥林，被法 院宣判無罪并當(dāng)庭釋放2005年9月2日，因“殺妻” 冤案提出國家賠償?shù)馁芟榱肢@得25.58萬余元人身侵權(quán)賠償金。提問：看了這個(gè)案件，你有什么感受？老師總結(jié)：佘祥林的悲劇告訴我們，執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為關(guān)系著當(dāng)事人的 命運(yùn)。為避免類似悲劇的重演，執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)行法律時(shí)，必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅、做 到認(rèn)真準(zhǔn)確，不枉不縱，這是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。四、違法必究必要保障(一)違法必究的含義(二

11、)違法必究體現(xiàn)在哪些方面？1、執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 指導(dǎo)學(xué)生閱讀第一目第四個(gè)第一個(gè)下的材料。提問1：想一想為什么原告會獲得賠償，派出所所長會受以刑罰處罰？ 老師總結(jié)：這是公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，但是案件中的派出所接到報(bào)警后卻未及時(shí)出警。正是由于派出所不及時(shí)履行法定職責(zé)，致使公民李某的合法權(quán)益遭受損害，所以原告李某 獲得了賠償，作為派出所負(fù)責(zé)人的所長受到了刑罰處罰。提問2：這一案例使你對違法必究有了什么認(rèn)識？ 老師總結(jié)：這一案例告訴我們執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員如果不履行法定職責(zé)，要承擔(dān)相應(yīng) 的法律責(zé)任。2、任何組織、機(jī)關(guān)、部門、單位的行為若超越法律權(quán)限，必須承擔(dān)法律責(zé)任(

12、1) 指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第一目第四個(gè)第二個(gè)的材料。提問1：陳某為什么時(shí)候要將鎮(zhèn)政府告上法庭？ 老師總結(jié)：鎮(zhèn)政府在通知陳某未果的情況下，擅自砸開陳某宿舍的門鎖，又在沒有對 其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記的情況下，將的有財(cái)產(chǎn)搬到另一地點(diǎn)存放，結(jié)果給陳某造成了重大損失， 但又拒絕賠償。提問2： 法院對此案件做出了什么判決？表明了什么？ 老師總結(jié)： 判決鎮(zhèn)政府請賠償陳某財(cái)產(chǎn)損失20000元。 表明了國家機(jī)關(guān)沒有超越法律的權(quán)限，國家機(jī)關(guān)違反法律，必須承擔(dān)法律責(zé)任。行政 機(jī)關(guān)必須依法行政，司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持違法必究的原則。說具體一點(diǎn)就是任何組織、機(jī)關(guān)、 部門、單位的行為若超越法律權(quán)限，必須承擔(dān)責(zé)任。3、 任何人違法都要受到法

13、律追究(1)教師引言：在我國，法律面前沒有特殊公民，任何人違法都要受到法律追究，即 使你位高權(quán)重，也不例外。近年來有不少官員因?yàn)樽约旱倪`法行為而受到了國家法律的制 裁。(2) 材料1：2009年11月19日，漯河中院一審審結(jié)河南省財(cái)政廳原副廳長受賄、濫 用職權(quán)案，以受賄罪判處被告人姬林芳有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利一年，并處沒收個(gè) 人財(cái)產(chǎn)50萬元；以濫用職權(quán)罪判處被告人姬林芳有期徒刑三年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期 徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利一年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬元。材料2:2009年7月15日電今天上午，北京市第二中級人民法院對中國石油化工 集團(tuán)公司原總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司原董事長

14、陳同海做出一審判決，認(rèn)定陳同 海犯受賄罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。問:高級官員因貪污受賄、 瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪， 受到了國家法律的制裁說明了什么？ 老師總結(jié):法律面前人人平等是任何一個(gè)法治國家都必須堅(jiān)持的原則，這意味著任何 人都沒有超越法律的特權(quán)，不管地位有多高，權(quán)力有多大，違反了法律規(guī)定都要受到法律 的追究，只有這樣法律的尊嚴(yán)才能得以維護(hù)。反之，違法不究，不介會使受到侵犯的合法 權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù)，而且還會損害 法律的尊嚴(yán)，使法律失信于民。可見，違法必究是依法治國得以實(shí)現(xiàn)的必要保障。五、本課小結(jié):通過今天的學(xué)習(xí)，我們了解了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法 必