行政組織理論模擬試題教材

1、模擬試題與參考答案?1»一單項(xiàng)選擇題在每題列出的 4個(gè)選項(xiàng)中只有三個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在話號(hào)內(nèi).本大題共20小題,每題1分,并對(duì)分1、英文中的"組織"Organization 一詞愿意是指.A紡織 B器官 C國(guó)家 D政府2、形成行政組織縱向展緩和橫向部門體系的根底是A精神要素 B目標(biāo) C人際關(guān)系D權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)3、宋、元時(shí)期的中央最高行政機(jī)關(guān)是.A樞密院 B內(nèi)閣 C中書省 D軍機(jī)處4、1954年憲法規(guī)定的我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是.A國(guó)務(wù)院 B .政務(wù)院C全國(guó)人大常委會(huì)D國(guó)家主席5、西方行政學(xué)的創(chuàng)始人是.A柏拉圖 B盧梭C亞里士多德D威爾遜6、揭示

2、“在實(shí)行樣層等級(jí)組織中,組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)這一觀點(diǎn)的是.A帕金森定律B彼得原理 C霍爾原理D帕森斯定律7、提出“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的是.A毛澤東 B劉少奇 C周恩來(lái) D鄧小平8、提出“上之為政,得下之情那么治,強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的古代思想家是.A孔子 B孟子 C老子 D墨子9、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)框架的實(shí)質(zhì)是.A分工 B政策 C體制 D文化10、劃分首長(zhǎng)制、委員會(huì)制與混合制的標(biāo)準(zhǔn)是.A中央與地方關(guān)系 B決策權(quán)歸屬 C層級(jí)與部門關(guān)系D城市行政首長(zhǎng)權(quán)力關(guān)系11、將行政組織分為決策、執(zhí)行、咨詢、信息與監(jiān)察機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是.A職權(quán)大小B業(yè)務(wù)性質(zhì)C活動(dòng)程序D

3、組織結(jié)構(gòu)模式12、處于行政組織界限之外、未經(jīng)人工制作而存在的事物是行政組織的.A社會(huì)環(huán)境B自然環(huán)境C經(jīng)濟(jì)環(huán)境D民族環(huán)境13、行政組織創(chuàng)立良好宗教環(huán)境的舉措,其核心是 OA 宗教獨(dú)立B政教合一 C政教別離 D宗教自由14、在行政組織中建立良好的人際關(guān)系,首先要堅(jiān)持的原那么是.A 民主 B自由 C平等 D公開15、憲法規(guī)定,我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行的原那么是.A、效率至上B兼顧公平C民主集中制D目標(biāo)導(dǎo)向16.行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額,暫不分配給所屬單位,以備今后急需的編制； 被稱為A單列編制B專項(xiàng)編制C臨時(shí)編制D機(jī)動(dòng)編制17、我國(guó)正式把職能治理作為編制治理內(nèi)容之一是開始于.A 1978 年 B1

4、988 年 C1993 年 D1998 年18、行政組織變革的最根本原因是.A .統(tǒng)治階級(jí)的需要B經(jīng)濟(jì)的開展 C科學(xué)觀念的出現(xiàn) D人際關(guān)系的開展19、在行政組織結(jié)構(gòu)的變革中,較多發(fā)生的是.A橫向結(jié)構(gòu)變革B縱向結(jié)構(gòu)變革C多向結(jié)構(gòu)變革D雙向結(jié)構(gòu)變革20、我國(guó)最初提出“政府機(jī)構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中央的時(shí)間是.A 1988 年 B 1992 年 C 1993 年 D 1986 年二、多項(xiàng)選擇題 在每題列出的 5個(gè)選項(xiàng)中有2至5個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正15小題,每題2分,確選項(xiàng)前的字母填在括號(hào)內(nèi).多項(xiàng)選擇、少選、錯(cuò)選均無(wú)分.本大題共 共30分1、屬于狹義行政組織的有.A.中國(guó)人民銀行 B全國(guó)總工會(huì)

5、 C海關(guān)總署 D共青團(tuán)中央 E工商所2、從社會(huì)開展史來(lái)看,組織產(chǎn)生于人類的.A .生產(chǎn)斗爭(zhēng)已社會(huì)斗爭(zhēng)C家庭斗爭(zhēng) D夫妻斗爭(zhēng)E父子斗爭(zhēng)3、20世紀(jì)以來(lái),英國(guó)地方行政組織一般分為.A省 B郡 C區(qū) D教區(qū) E社區(qū)4、1949年 1954年,新中國(guó)的地方行政組織有.A大區(qū) B村 C省 D縣 E鄉(xiāng)5、法約爾提出的組織治理要素有.A 方案 B組織 C指揮 D協(xié)調(diào) E限制6.雷格斯指出,過(guò)渡社會(huì)的公共行政組織具有的特征包括.A異質(zhì)性 B形式主義 C重疊性D棱柱fE衍射性7.荀子的行政組織思想強(qiáng)調(diào)A .依法治國(guó)B禮法結(jié)合C社會(huì)分工D義 E選賢任能8、行政組織橫向分工的標(biāo)準(zhǔn)包括.A業(yè)務(wù)性質(zhì)B權(quán)力責(zé)任C治理程序

6、D治理對(duì)象E地區(qū)9、統(tǒng)率機(jī)關(guān)的責(zé)任包括.A方案決策B組織指揮C選人用人D財(cái)務(wù)預(yù)算E行政責(zé)任10、在自然經(jīng)濟(jì)中,較為突出的行政組織功能是A經(jīng)濟(jì)功能B社會(huì)效勞功能C教育 D政治功能E社會(huì)治安功能11、根據(jù)構(gòu)成的原那么和方法,可以將行政組織內(nèi)部的群團(tuán)劃分為.A利益群團(tuán)B友誼群團(tuán)C正式群團(tuán) D非正式群團(tuán)E階級(jí)群團(tuán)12、我國(guó)行政組織建立的原那么包括.A效勞原那么B職能原那么C統(tǒng)一原那么D系統(tǒng)原那么E效能原那么13.使用專項(xiàng)編制的機(jī)關(guān)有.A人民代表大會(huì)B檢察院 C法院 D公安部 E司法部14、引起行政組織變革的內(nèi)部原因有.A組織規(guī)模過(guò)度膨脹B人員弱化C人員老化D人員臃腫E人員增加15、美國(guó)行政組織改革的主

7、要內(nèi)容有.A政府職能市場(chǎng)化B對(duì)外開放C放松規(guī)制D向下授權(quán)E精簡(jiǎn)人員三、簡(jiǎn)做題本大題共 5小題,每題 6分,共30分 1、簡(jiǎn)述行政組織功能的內(nèi)容.2、簡(jiǎn)述美國(guó)內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣的區(qū)別.3、簡(jiǎn)述行為科學(xué)時(shí)期行政組織理論的特點(diǎn).4、簡(jiǎn)述中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職權(quán).5、簡(jiǎn)述建設(shè)性組織摩擦對(duì)行政組織的影響.四、論述歷本大題共 2小題,每題10分,共20分1 .試述如何運(yùn)用馬克思主義方法論研究行政組織理論.2 .試過(guò)當(dāng)代西方行政組織改革中市場(chǎng)化取向的主要內(nèi)容.模擬試題參考答案 一、單項(xiàng)選擇題I、B 2、D 3、C 4、A 5、D 6、B 7、D 8、D 9、A 10、B 11、C 12、B 13、D 14、C1

8、5、C 16、D17、B18、A19、A20、A二、多項(xiàng)選擇題1、ACE 2、AB 3、BCDE 4、ACDE 5、ABCDE 6、ABC 7、BCDE8、ACDE 9、ABCDE 10、DE 11、CD 12、ABCDE 13、BCDE 14、A B C D15 A C D E三、簡(jiǎn)做題1、答：1政治功能.包括防御外來(lái)人侵與沙造,鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的對(duì)抗,制止和打擊 不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系,進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序.2經(jīng)濟(jì)功能物政府行政組織的存在目的；就是為其經(jīng)濟(jì)根底效勞.保護(hù)經(jīng)濟(jì)根底的穩(wěn)固和開展；并以各種形式來(lái)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力

9、的發(fā) 展.3文化功能.一是進(jìn)行統(tǒng)治階級(jí)的政治思想教育,二是進(jìn)行科學(xué)文化教育.4社會(huì)功能.主要有：提供社會(huì)保證,包括社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)；促進(jìn)公正的收入分配；限制人口 增長(zhǎng)；環(huán)境保護(hù).2 .答：英國(guó)內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),美國(guó)內(nèi)閣只是總統(tǒng)的咨詢機(jī)構(gòu).其區(qū)別具體表 現(xiàn)在：1美國(guó)內(nèi)閣下決定任何決策,也沒有集體的政治責(zé)任.政策由總統(tǒng)決定,政治責(zé)任 由總統(tǒng)承當(dāng).內(nèi)閣僅僅是總統(tǒng)的參謀機(jī)構(gòu)和各部部長(zhǎng)之間交流信息的機(jī)構(gòu).而英國(guó)內(nèi)閣是集體決策機(jī)構(gòu).集體承當(dāng)政治責(zé)任.2美國(guó)內(nèi)閣只向總統(tǒng)負(fù)責(zé),不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé).總統(tǒng)與閣員是上下級(jí)關(guān)系.而英國(guó)的內(nèi)閣那么要向議會(huì)負(fù)責(zé),閣員與首相是同僚關(guān)系, 假設(shè)議會(huì)提出不信任案,內(nèi)閣應(yīng)集體辭

10、職.3與英國(guó)內(nèi)閣不同,美國(guó)內(nèi)閣沒有固定的組織形式,沒有固定的人 員,沒有固定的會(huì)期.參加人員除副總統(tǒng)和部長(zhǎng)外,總統(tǒng)還可以任意邀請(qǐng)其他重要行政官員參加,會(huì)議也由總統(tǒng)自行決定.在很多時(shí)期內(nèi)閣會(huì)議只是一種形式,很少產(chǎn)生實(shí)際效果.3 .答：行為科學(xué)時(shí)期行政組織理論的主要成就為：1與傳統(tǒng)行政組織理論不同,該理論特別重視對(duì)組織中的人進(jìn)行研究.認(rèn)為人的行為是影響組織效率的決定因素,提出組織應(yīng)當(dāng)以人為中央的觀點(diǎn), 使組織研究從傳統(tǒng)的靜態(tài)研究轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)研究.2該理論注重對(duì)非正式組織的研究.認(rèn)為非正式組織在滿足組織成員個(gè)人的心理和感情需要上,往往比正式組織更具優(yōu)越性,因此主管人員應(yīng)注意發(fā)揮非正式組織的積極作用,同時(shí)

11、注意限制其消極影響.3該理論注重對(duì)組織決策問(wèn)題的研究,并把決策看成是組織治理的核心,認(rèn)為組織有效 與否取決于組織決策是否合理.行為科學(xué)時(shí)期行政組織理論的缺乏在于：1過(guò)分偏重對(duì)人的行為的研究,貶低了組織結(jié)構(gòu)、法規(guī)與制度對(duì)行政組織的重要意義.2過(guò)分注重對(duì)個(gè)別事實(shí)的研究,而無(wú)視對(duì)組織進(jìn)行整體的系統(tǒng)的研究,致使研究支離破碎,缺乏有力的理論統(tǒng)徹.3這一時(shí)期關(guān)于組織的研究仍然是帶有封閉性質(zhì)的,沒有探討組織外部環(huán)境對(duì)行政組織及其成員的影響.4、答：中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)；中央行政機(jī)關(guān)是指活動(dòng)范圍涉及全國(guó)的行政機(jī)關(guān).如我國(guó)的國(guó)務(wù)院,朝鮮的政務(wù)院,美國(guó)的總統(tǒng)等.中央行政機(jī)關(guān)是一個(gè)國(guó)家的最高行政機(jī)關(guān), 全國(guó)各級(jí)地方行

12、政機(jī)關(guān)均受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).中央行政機(jī)關(guān)的職權(quán)：中央行政機(jī)關(guān)代表整個(gè)國(guó)家行使國(guó)家行政權(quán)力, 執(zhí)行全國(guó)性公務(wù).它有權(quán)依據(jù)憲法與法律, 治理全國(guó)范圍內(nèi)的一切政 治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù).5 .答：建設(shè)性組織摩擦?xí)r行政組織的積極影響是：1能使行政領(lǐng)導(dǎo)全面聽取摩擦雙方的意見.提升行政決策的質(zhì)量.2能促進(jìn)群團(tuán)中摩擦雙方的有效溝通,統(tǒng)一各群團(tuán)成員的思想,促進(jìn)行政組織的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn).3能增強(qiáng)各群團(tuán)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,促使行政組織效率的提升.4能使群團(tuán)成員自由表達(dá)各自的情感和心態(tài),保持其心理平衡,從而也有利于行 政組織的穩(wěn)定.5能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、充分地發(fā)現(xiàn)組織中的問(wèn)題,有助于行政組織的自我 一 TE 口 o四、論述題1.

13、答：馬克思主義的世界觀、方法論是我們研究一切社會(huì)問(wèn)題的根本方法,也是研究 行政組織的根本方法, 它是我們開展行政組織理論研究總的理論根底和指導(dǎo)思想.為此,我們?cè)谘芯啃姓M織理論的過(guò)程中,必須遵循以下方法：1階級(jí)分析的方法.階級(jí)分析的方法是歷史唯物主義的根本方法,它要求將特定的行政組織現(xiàn)象放到特定的社會(huì)歷史條件和政 治制度、社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行分析.不僅考慮上下左右、各類組織、各個(gè)部門之間的相互關(guān)系, 更要考慮當(dāng)時(shí)階級(jí)力量、 階級(jí)意識(shí)對(duì)國(guó)家有關(guān)組織活動(dòng)的支配和影響.2系統(tǒng)分析的方法.系統(tǒng)分析的方法.就是要求從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),著重從整體和局部,內(nèi)部和外部之間的相互作用.相互制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的

14、整體.3理論聯(lián)系實(shí)際的方法.任何理論的研究必須從實(shí)際出發(fā), 實(shí)事求是,從大量的客觀存在中尋找其自身的規(guī)律.行政組織理論是一門應(yīng)用科學(xué),具有直接的實(shí)踐性,理論聯(lián)系實(shí)際的方法顯得更為重要,更為突出.4靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的方法.靜態(tài)的研究方法側(cè)重于對(duì)行政組織結(jié)構(gòu)、制度、規(guī)章和權(quán)力分配的研究.動(dòng)態(tài)的研究方法那么著眼于組織中的行為主體一一人的因素以及組織環(huán)境條件對(duì)組織發(fā) 展的影響,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的研究.我們既要把握作為靜態(tài)的行政組織,又要考察和分析動(dòng)態(tài)的行政組織,考慮環(huán)境和人的能動(dòng)因素.5縱向與橫向相結(jié)合的方法.既要從縱向的歷史角度去考察和研究行政組織的起源與開展演變,又要橫向考察和比擬各國(guó)行政組織的現(xiàn)狀及特

15、點(diǎn),借鑒和吸收其長(zhǎng)處與優(yōu)點(diǎn).2、答：1政府某些職能市場(chǎng)化,重塑政府角色,精簡(jiǎn)撤銷了一些政府機(jī)構(gòu).所謂政 府某些職能的市場(chǎng)化,是指將這些職能交給社會(huì)民間去辦,由市場(chǎng)機(jī)制去“指揮調(diào)節(jié).具 體而言,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是將某些經(jīng)營(yíng)的公共效勞部門私有化,政府不再壟斷公共效勞的供應(yīng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加顧客選擇的時(shí)機(jī)； 二是將政府一局部職能交給社會(huì)組織或 個(gè)人去辦,減少了局部政府職能及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員.主要是壓縮社會(huì)福利工程,放松對(duì)私營(yíng)工商企業(yè)的治理,收縮政府的經(jīng)濟(jì)職能和相應(yīng)機(jī)構(gòu).2重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將局部職能市場(chǎng)化,這項(xiàng)改革主要是著眼于政府與社會(huì)的關(guān)系,目的是要通過(guò)減少政府職能,實(shí)現(xiàn)政府從

16、社會(huì)的局部撤退,建立小政府模式.改革的主要手段是合同出租和非國(guó)有化.模擬試題與參考答案?2 »模擬試題一 .單項(xiàng)選擇題在每題列出的 4個(gè)這項(xiàng)中只有1個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在括號(hào)內(nèi).本大題共20小題,每題1分,共20分1 .英文中的"組織"Organization 一詞原意是指.A.紡織 B.器官 C.國(guó)家 D.政府2 .形成行政組織縱向?qū)蛹?jí)和橫向部門體系的根底是.A.精神要素B.目標(biāo)C.人際關(guān)系D.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)3 .宋、元時(shí)期的中央最高行政機(jī)關(guān)是.A.樞密院 B.內(nèi)閣 C.中書省 D.軍機(jī)處4 . 1954年憲法規(guī)定的我國(guó)最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是.A

17、.國(guó)務(wù)院 B.政務(wù)院 C.全國(guó)人大常委會(huì)D.國(guó)家主席5 .西方行政學(xué)的創(chuàng)始人是.A,柏拉圖 B,盧梭 C.亞里士多德D.威爾遜6 .揭示“在實(shí)行梯層等級(jí)組織中,組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)這一觀點(diǎn)的是.A.帕金森定律B.彼得原理C.霍爾原理 D.帕森斯定律7 .提出“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的是.A.毛澤東 B.劉少奇 C.周恩來(lái) D.鄧小平8 .提出“上之為政,得下之情那么治,強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的古代思想象是.A.孔子B,孟子C.老子D.墨子9 .構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)框架的實(shí)質(zhì)是.A.分工B.政策C.體制D.文化10 .劃分首長(zhǎng)制、委員會(huì)制與混合制的標(biāo)準(zhǔn)是.

18、A.中央與地方關(guān)系B.決策權(quán)歸屬C.層級(jí)與部門關(guān)系D.城市行政首長(zhǎng)權(quán)力關(guān)系11 .將行政組織分為決策、執(zhí)行、咨詢、信息與監(jiān)察機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是.A.職權(quán)大小B.業(yè)務(wù)性質(zhì)C.活動(dòng)程序 D.組織結(jié)構(gòu)模式12 .處于行政組織界限之外、未經(jīng)人工制作而存在的事物是行政組織的.A.社會(huì)環(huán)境B .自然環(huán)境 C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境 D.民族環(huán)境13 .行政組織創(chuàng)立良好宗教環(huán)境的舉措,其核心是.A.宗教獨(dú)立B.政教合一C.政教別離 D.宗教自由14 .在行政組織中建立良好的人際關(guān)系,首先要堅(jiān)持的原那么是.A.民主 B.自由C.平等 D.公開15 .憲法規(guī)定,我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行的原那么是.A.效率至上B.兼顧公平C.民主集中制D.

19、目標(biāo)導(dǎo)向16 .行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額,暫不分配給所屬單位,以備今后急需的編制, 被稱為.A,單列編制B,專項(xiàng)編制C.臨時(shí)編制 D.機(jī)動(dòng)編制17 .我國(guó)正式把職能治理作為編制治理內(nèi)容之一是開始于.A. 1978 年 B. 1988 年C. 1993 年 D. 1998 年18 .行政組織變革的最根本原因是.A.統(tǒng)治階級(jí)的需要B.經(jīng)濟(jì)的開展C.科學(xué)觀念的出現(xiàn)D.人際關(guān)系的開展19 .在行政組織結(jié)構(gòu)的變革中,較多發(fā)生的是.A.橫向結(jié)構(gòu)變革 B.縱向結(jié)構(gòu)變革 C.多向結(jié)構(gòu)變革 D.雙向結(jié)構(gòu)變革20 .我國(guó)最初提出“政府機(jī)構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中央的時(shí)間是.A. 1988 年 B. 1992

20、 年C. 1993 年 D. 1986 年多項(xiàng)選擇題在每題列出的 5個(gè)選項(xiàng)中有2個(gè)至5個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正 確選項(xiàng)前的字母填農(nóng)括號(hào)內(nèi).多項(xiàng)選擇、少選、錯(cuò)選均無(wú)分.本大題共 15小題,每題2分,共30分1 .屬于狹義行政組織的有.A.中國(guó)人民銀行B.全國(guó)總工會(huì) C.海關(guān)總署D.共青團(tuán)中央E.工商所2 .從社會(huì)開展史來(lái)看,組織產(chǎn)生于人類的.A.生產(chǎn)斗爭(zhēng)B.社會(huì)斗爭(zhēng)C.家庭斗爭(zhēng)D.夫妻斗爭(zhēng)E.父子斗爭(zhēng)3 . 20世紀(jì)以來(lái),英國(guó)地方行政組織一般分為.A.省 B.假設(shè)BC.區(qū) D.教區(qū) E.社區(qū)4 . 1949年 1954年,新中國(guó)的地方行政組織有.A.大區(qū) B.村 C.省 D.縣 E.鄉(xiāng)5

21、.法約爾提出的組織治理要素有.A.方案 B.組織 C.指揮 D.協(xié)調(diào) E.限制6 .雷格斯指出,過(guò)渡社會(huì)的公共行政組織具有的特征包括.A,異質(zhì)性 B.形式主義C.重疊性 D.核柱性 E.衍射性7 .荀子的行政組織思想強(qiáng)調(diào).A.依法治國(guó)B .禮法結(jié)合C.社會(huì)分工D.義E.選賢任能8 .行政組織橫向分工的標(biāo)準(zhǔn)包括.A.業(yè)務(wù)性質(zhì) B.權(quán)力責(zé)任C.治理程序D.治理對(duì)象 E.地區(qū)9 .統(tǒng)率機(jī)關(guān)的責(zé)任包括.A .方案決策 B.組織指揮C.選人用人D.財(cái)務(wù)預(yù)算 E.行政責(zé)任10 .在自然經(jīng)濟(jì)中,較為突出的行政組織功能是.A.經(jīng)濟(jì)功能B.社會(huì)效勞功能 C.教育D.政治功能E.社會(huì)治安功能11 .根據(jù)構(gòu)成的原那

22、么和方法,可以將行政組織內(nèi)部的群團(tuán)劃分為A.利益群團(tuán)B.友誼群團(tuán)C.正式群團(tuán)D.非正式群團(tuán) E.階級(jí)群團(tuán)12 .我國(guó)行政組織建立的原那么包括.A .效勞原那么B .職能原那么C.統(tǒng)一原那么D.系統(tǒng)原那么E.效能原那么13 .使用專項(xiàng)編制的機(jī)關(guān)有.A.人民代表大會(huì)B.檢察院 C.法院D.公安部 E.司法部14 .引起行政組織變革的內(nèi)部原因有.A.組織規(guī)模過(guò)度膨脹B.人員弱化C.人員老化D.人員臃腫E.人員增加15 .美國(guó)行政組織改革的主要內(nèi)容有.A.政府職能市場(chǎng)化B.對(duì)外開放C.放松規(guī)制D.向下授權(quán)E.精簡(jiǎn)人員.簡(jiǎn)做題本大題共 5小題,每題6分,共3 0分1 .簡(jiǎn)述行政組織功能的內(nèi)容.2 .簡(jiǎn)述

23、美國(guó)內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣的區(qū)別.3 .簡(jiǎn)述行為科學(xué)時(shí)期行政組織理論的特點(diǎn).4 .簡(jiǎn)述中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)與職權(quán).5 .簡(jiǎn)述建設(shè)性組織摩擦對(duì)行政組織的影響.四、論述題(本大題共 2小題,每題10分,共2 0分)1 .試述如何運(yùn)用馬克思主義方法論研究行政組織理論.2 .試述當(dāng)代西方行政組織改革中市場(chǎng)化取向的主要內(nèi)容.參考答案、單項(xiàng)選擇題3. C4. A6.7. D10 B12 B13 D14. C1516. D二、多項(xiàng)選擇題17 B18.19. A20 AABBCDE4. ACDEABCDE6 ABC7 BCDEACDEABCDE10 DE11 CD12 ABCDE13 BCDE 三、簡(jiǎn)做題14 . A

24、B C D15 A C D E1 .答：(1)政治功能.包括防御外來(lái)入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的對(duì)抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系,進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序.(2)經(jīng)濟(jì)功能.政府行政組織的存在目的,就是為其經(jīng)濟(jì)根底效勞, 保護(hù)經(jīng)濟(jì)根底的穩(wěn)固和開展,并以各種形式來(lái)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的開展.(3)文化功能.一是進(jìn)行統(tǒng)治階級(jí)的政治思想教育,二是進(jìn)行科學(xué)文化教育.(4)社會(huì)功能.主要有：提供社會(huì)保證,包括社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)；促進(jìn)公正的收入 分配；限制人口增長(zhǎng)；環(huán)境保護(hù).2 .答：英國(guó)內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),美國(guó)內(nèi)閣只是總統(tǒng)的咨詢機(jī)構(gòu)

25、.其區(qū)別具體表現(xiàn)在：(1)美國(guó)內(nèi)閣不決定任何決策,也沒有集體的政治責(zé)任.政策由總統(tǒng)決定,政治責(zé)任由總統(tǒng)承當(dāng).內(nèi)閣僅僅是總統(tǒng)的參謀機(jī)構(gòu)和各部部長(zhǎng)之間交流信息的機(jī)構(gòu).而英國(guó)內(nèi)閣是集體決策機(jī)構(gòu),集體承當(dāng)政治責(zé)任.(2)美國(guó)內(nèi)閣只向總統(tǒng)負(fù)責(zé),不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé).總統(tǒng)與閣員是上下級(jí)關(guān)系.而英國(guó)的內(nèi) 閣那么要向議會(huì)負(fù)責(zé),閣員與首相是同僚關(guān)系,假設(shè)議會(huì)提出不信任案,內(nèi)閣應(yīng)集體辭職.(3)與英國(guó)內(nèi)閣不同,美國(guó)內(nèi)閣沒有固定的組織形式, 沒有固定的人員,沒有固定的 會(huì)期.參加人員除副總統(tǒng)和部長(zhǎng)外, 總統(tǒng)還可以任意邀請(qǐng)其他重要行政官員參加, 會(huì)議也由 總統(tǒng)自行決定.在很多時(shí)期內(nèi)閣會(huì)議只是一種形式,很少產(chǎn)生實(shí)際效果.3 .

26、答：行為科學(xué)時(shí)期行政組織理論的主要成就為：(1)與傳統(tǒng)行政組織理論不同, 該理論特別重視對(duì)組織中的人進(jìn)行研究.認(rèn)為人的行為是影響組織效率的決定因素,提出組織應(yīng)當(dāng)以人為中央的觀點(diǎn),使組織研究從傳統(tǒng)的靜態(tài)研究轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)研究.2該理論注重對(duì)非正式組織的研究.認(rèn)為非正式組織在滿足組織成員個(gè)人的心理和 感情需要上,往往比正式組織更具優(yōu)越性, 因此主管人員應(yīng)注意發(fā)揮非正式組織的積極作用, 同時(shí)注意限制其消極影響.3該理論注重對(duì)組織決策問(wèn)題的研究,并把決策看成是組織治理的核心,認(rèn)為組織 有效與否取決于組織決策是否合理.行為科學(xué)時(shí)期行政組織理論的缺乏在于：1過(guò)分偏重對(duì)人的行為的研究,貶低了組織結(jié)構(gòu)、法規(guī)與制度對(duì)

27、行政組織的重要意義.2 過(guò)分注重對(duì)個(gè)別事實(shí)的研究,而無(wú)視對(duì)組織 進(jìn)行整體的系統(tǒng)的研究,致使研究支離破碎,缺乏有力的理論統(tǒng)御.3這一時(shí)期關(guān)于組織的研究仍然是帶有封閉性質(zhì)的,沒有探討組織外部環(huán)境對(duì)行政組織及其成員的影響.4 .答：中央行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)：中央行政機(jī)關(guān)是指活動(dòng)范圍涉及全國(guó)的行政機(jī)關(guān),如我國(guó)的 國(guó)務(wù)院,朝鮮的政務(wù)院, 美國(guó)的總統(tǒng)等.中央行政機(jī)關(guān)是一個(gè)國(guó)家的最高行政機(jī)關(guān),全國(guó)各 級(jí)地方行政機(jī)關(guān)均受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).中央行政機(jī)關(guān)的職權(quán)：中央行政機(jī)關(guān)代表整個(gè)國(guó)家行使國(guó)家行政權(quán)力,執(zhí)行全國(guó)性公務(wù).它有權(quán)依據(jù)憲法與法律,治理全國(guó)范圍內(nèi)的一切政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù).5 .答：建設(shè)性組織摩擦對(duì)行政組織的積

28、極影響是：1能使行政領(lǐng)導(dǎo)全面聽取摩擦雙方的意見,提升行政決策的質(zhì)量.2能促進(jìn)群團(tuán)中摩擦雙方的有效溝通,統(tǒng)一各群團(tuán)成員的思想,促進(jìn)行政組織的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn).3能增強(qiáng)各群團(tuán)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,促使行政組織效率的提升.4能使群團(tuán)成員自由表達(dá)各自的情感和心態(tài),保持其心理平衡,從而也有利于行政 組織的穩(wěn)定.5能使行政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、充分地發(fā)現(xiàn)組織中的問(wèn)題,有助于行政組織的自我完善.四.論述題1.答：馬克思主義的世界觀、方法論是我們研究一切社會(huì)問(wèn)題的根本方法,也是研究行政 組織的根本方法,它是我們開展行政組織理論研究總的理論根底和指導(dǎo)思想.為此,我們?cè)谘芯啃姓M織理論的過(guò)程中,必須遵循以下方法：1階級(jí)分析的方法.階級(jí)分

29、析的方法是歷史唯物主義的根本方法,它要求將特定的 行政組織現(xiàn)象放到特定的社會(huì)歷史條件和政治制度、社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行分析.不僅考慮上下左右、各類組織、各個(gè)部門之間的相互關(guān)系,更要考慮當(dāng)時(shí)階級(jí)力量、階級(jí)意識(shí)對(duì)國(guó)家有關(guān)組 織活動(dòng)的支配和影響.2系統(tǒng)分析的方法.系統(tǒng)分析的方法,就是要求從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),著重從整體 和局部,內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的整體.3理論聯(lián)系實(shí)際的方法.任何理論的研究必須從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,從大量的客 觀存在中尋找其自身的規(guī)律.行政組織理論是一門應(yīng)用科學(xué),具有直接的實(shí)踐性, 理論聯(lián)系實(shí)際的方法顯得更為重要,更為突出.4靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的方法.靜態(tài)的

30、研究方法側(cè)重于對(duì)行政組織結(jié)構(gòu)、制度、規(guī)章 和權(quán)力分配的研究.動(dòng)態(tài)的研究方法那么著眼于組織中的行為主體一一人的因素以及組織環(huán)境 條件對(duì)組織開展的影響, 進(jìn)行動(dòng)態(tài)的研究.我們既要把握作為靜態(tài)的行政組織,又要考察和分析動(dòng)態(tài)的行政組織,考慮環(huán)境和人的能動(dòng)因素.5縱向與橫向相結(jié)合的方法.既要從縱向的歷史角度去考察和研究行政組織的起源 與開展演變,又要橫向考察和比擬各國(guó)行政組織的現(xiàn)狀及特點(diǎn),借鑒和吸收其長(zhǎng)處與優(yōu)點(diǎn).2.答：1政府某些職能市場(chǎng)化,重塑政府角色,精簡(jiǎn)撤銷了一些政府機(jī)構(gòu).所謂政府某 些職能的市場(chǎng)化,是指將這些職能交給社會(huì)民間去辦,由市場(chǎng)機(jī)制去“指揮調(diào)節(jié).具體而言,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是將某些

31、經(jīng)營(yíng)的公共效勞部門私有化,政府不再壟斷公共效勞的供應(yīng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加顧客選擇的時(shí)機(jī)；二是將政府一局部職能交給社會(huì)組織或個(gè)人 去辦,減少了局部政府職能及相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員.主要是壓縮社會(huì)福利工程,放松對(duì)私營(yíng)工商企業(yè)的治理,收縮政府的經(jīng)濟(jì)職能和相應(yīng)機(jī)構(gòu).2重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將局部職能市場(chǎng)化,這項(xiàng)改革主要是著眼于政府與社會(huì)的關(guān)系,目的是要通過(guò)減少政府職能,實(shí)現(xiàn)政府從社會(huì)的局部撤退, 建立小政府模式.改革的主要手段是合同出租和非國(guó)有化.模擬試題?3»一、單項(xiàng)選擇題在每題列出的 4個(gè)選項(xiàng)中只有1個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正確選 項(xiàng)前的字母填在括號(hào)內(nèi).本大題共20小題,每題1分,共

32、20分1 .以下組織中屬于狹義行政組織的是.A.人民銀行 B.中國(guó)證監(jiān)會(huì)C.消費(fèi)者協(xié)會(huì)D.行政治理學(xué)會(huì)2 .行政組織作為國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)意志的表達(dá)者和國(guó)家職能的執(zhí)行者,其治理活動(dòng)必然表 現(xiàn)出.A.社會(huì)性B.階級(jí)性C.系統(tǒng)性 D.動(dòng)態(tài)性3 .古埃及的最tWj統(tǒng)治者稱為oA .法老 B .將軍 C.天子 D.執(zhí)政官4 .我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是.A.全國(guó)人大 B.國(guó)家主席C.國(guó)務(wù)院D.中共中央5 . 16世紀(jì)至18世紀(jì),德意志、奧地利的一些財(cái)政及行政改革家和學(xué)者,由于彼此觀 點(diǎn)接近而形成.A.改革學(xué)派 B .官房學(xué)派C.改進(jìn)學(xué)派 D.重商學(xué)派6 .雷格斯認(rèn)為,高度工業(yè)化社會(huì)的行政組織屬于.A.融合型

33、B ,核柱型C.衍射型 D,重疊型7 .強(qiáng)調(diào)治國(guó)要做到“君君、巨臣、父父、子子 ,維護(hù)嚴(yán)格等級(jí)秩序的是. A .孔子B ,孟子C .荀子D .老子8 .崇尚“道法自然的思想象是.A.孔子B.孟子C.老子D.墨子9 .行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的.A .對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系B .排列組合方式C.辯證統(tǒng)一關(guān)系D.辯證組合方式10 .在同一層級(jí),按地區(qū)設(shè)置行政組織的根底是.A.行政區(qū)劃 B.治理程序C.權(quán)責(zé)關(guān)系 D.業(yè)務(wù)性質(zhì)11 .法定最高決策權(quán)由兩個(gè)以上人員組成的集體所執(zhí)事的行政組織體制是.A.首長(zhǎng)制B.委員會(huì)制 C.混合制 D.集權(quán)制12 .同一層級(jí)地方政府的各個(gè)行政部門均受同一行政組織首腦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

34、的體制是.A.集權(quán)制 B .分權(quán)制C.完整制 D,別離制13 .國(guó)務(wù)院屬于.A .統(tǒng)率機(jī)關(guān) B .被統(tǒng)率機(jī)關(guān)C.輔助機(jī)關(guān)D.信息機(jī)關(guān)14 .影響行政組織生存與開展的一切要素的總和,構(gòu)成了行政組織的.A.環(huán)境 B.因素 C.制度 D.結(jié)構(gòu)15 .認(rèn)為行政組織首腦具有天生的領(lǐng)導(dǎo)水平和素質(zhì),必須來(lái)自高貴家族的行政文化是.A.血統(tǒng)地 B.唯意志論C.法治論 D.依附論16 .使用一次后即失去效能的消耗性物品,稱為.A.設(shè)備 B.辦公用品C.經(jīng)費(fèi) D.房產(chǎn)17 .在某種意義上,情感型治理是一種的治理方法.A.以人為本 B,以法為本C.以制度為本D.以效率為本18 .行政組織編制方案從設(shè)計(jì)到批準(zhǔn)實(shí)施,都要

35、以為根底.A.調(diào)查研究B.理論學(xué)習(xí)C.上級(jí)政策 D.國(guó)家法令19 .撒切爾夫人的行政改革參謀是.A.奧斯本B.蓋布勒C.雷納 D.屈維廉20 .日本政府的規(guī)制自由化改革開始于.A . 1978 年B. 1988 年C. 1981 年 D. 1991 年、多項(xiàng)選擇題在每題列出的 5個(gè)選項(xiàng)中有2個(gè)至5個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將正確選項(xiàng)前的字母填在括號(hào)內(nèi).多進(jìn)、少選、錯(cuò)選均無(wú)分.本大題共15小題,每題2分,共3 0分1 .行政組織功能的內(nèi)容包括.A.政治功能B.司法功能C.經(jīng)濟(jì)功能D.文化功能E.社會(huì)功能2 . 一個(gè)國(guó)家的社會(huì)保證體系應(yīng)該包括.A.社會(huì)保險(xiǎn)B.社會(huì)救濟(jì)C.養(yǎng)老保險(xiǎn)D.醫(yī)療保險(xiǎn)E.失

36、業(yè)保險(xiǎn)3 .在盎格魯撒克遜時(shí)代,英國(guó)的行政權(quán)力中央是.A.御前會(huì)議 B.國(guó)王C.賢人會(huì)議D.樞密院E.眾議院4 .清朝的地方行政組織有.A.省 B.府 C.縣 D.道 E.州5 .西蒙認(rèn)為組織中影響個(gè)人決策行為的因素有A.權(quán)威B.組織認(rèn)同C.信息溝通D.培訓(xùn)E.效率6 .孫中山先生主張中華民國(guó)政府下設(shè).A.立法院B.行政院C.司法院D.監(jiān)察院E.測(cè)試院7 .我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是.A.民主集中制B.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)C.人民民主專政D .議行合一E.無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政8 .影響中央與地方權(quán)力分配的主要因素是.A.階級(jí)關(guān)系B.意識(shí)形態(tài)C.社會(huì)需要D.公民素質(zhì)E.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式9 .在業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部可以劃分.A.統(tǒng)率機(jī)關(guān)

37、B.被統(tǒng)率機(jī)關(guān)C.綜合治理機(jī)關(guān)D.專門治理機(jī)關(guān) E.合署辦公機(jī)關(guān)10 .影響行政組織的國(guó)際社會(huì)環(huán)境包括.A.國(guó)際關(guān)系格局 B.重大國(guó)際事件C.戰(zhàn)爭(zhēng)與和平D.國(guó)際法 E.國(guó)際組織11 .健全、良好的行政組織制度具有.A .有效性 B,可行性 C.配套性 D.共事性 E.科學(xué)性12 .行政組織中目標(biāo)治理方法的內(nèi)容有.A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.反應(yīng) E.中央集權(quán)13 .在上報(bào)編制設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)包括的資料有.A.工程任務(wù)書B.調(diào)查報(bào)告C.原始資料D.可行性分析報(bào)告E.論證意見書14 .從作用的性質(zhì)來(lái)看,政府職能是由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能為主轉(zhuǎn)向?yàn)橹? A.政治性職能B.治理性職能 C.效勞性

38、職能D.階級(jí)性職能E.革命性職能15 .美國(guó)預(yù)算制度改革的內(nèi)容有.A.實(shí)行兩年期預(yù)算制B.以結(jié)果為主C.實(shí)行跨部門預(yù)算D.預(yù)算節(jié)余留用E.放松預(yù)算約束三、簡(jiǎn)做題作大題共 5小題,每題6分,共對(duì)今1 .簡(jiǎn)述行政組織理論的研究意義.2 .簡(jiǎn)述中華民國(guó)行政組織的特點(diǎn).3 .簡(jiǎn)述行政組織結(jié)構(gòu)的功能.4 .簡(jiǎn)述行政組織職能變革的主要趨勢(shì).5 .簡(jiǎn)述1988年我國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容.四、論述題本大題共 2小題,每題10分,共2 0分l .試述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容.2.試述制度條件對(duì)行政組織的影響,以及行政組織如何創(chuàng)立良好的制度條件.參考答案一.單項(xiàng)選擇題1 .A 2.B 3. A4. A 5

39、.B 6. C 7. A 8.C 9.B10 . A 11 .B12. C 13. A 14. A 15. A 16. B 17. A 18. A19. C 20. C二、多項(xiàng)選擇題1 .A C D E 2.A B C D E3.B C4, A B C D5 . ABCDE 6. ABCDE7. CE 8 . CE 9 . CD10 . ABCDE 11 . ABCE 12 , ABCD13 ABCDE 14 BC 15 ABCD三、簡(jiǎn)做題1 .答：1 研究行政組織理論是為了建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義行政組織理論.2 研究行政組織理論是實(shí)現(xiàn)行政組織科學(xué)化、民主化、法制化和現(xiàn)代化的需要,是社會(huì)健

40、康發(fā)展的需要.3研究行政組織理論是我國(guó)當(dāng)前行政組織改革的需要,為行政組織改革的實(shí)踐提供理論上的指導(dǎo).4研究行政組織理論是優(yōu)化行政工作人員的素質(zhì),提升其治理水平和工作水平的需要.2 .答：1中華民國(guó)的行政組織在其初創(chuàng)期,接受了西方三權(quán)分立與民主共和國(guó)的思 想.行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)分別執(zhí)掌,設(shè)參眾兩院即國(guó)民大會(huì),建立議會(huì)制度和內(nèi)閣制度,行政組織的設(shè)置初具現(xiàn)代的特征,這較之封建時(shí)期是一大進(jìn)步.2孫中山提出的政權(quán)和治權(quán)相區(qū)別,在國(guó)民大會(huì)下實(shí)行立法、行政、司法、測(cè)試、監(jiān)察三權(quán)并立的思想,具有歷史的進(jìn)步意義.但孫中山逝世后,這一體制并未得到真正實(shí)現(xiàn).3從法律上確立了國(guó)民黨一黨專政的政治體制.4在中央與地方的關(guān)系上, 民國(guó)政府沒有也不可能實(shí)現(xiàn)孫中山 的均權(quán)制主張,而是中央集權(quán)制與地方軍閥割據(jù)并存.3 .答：1合理的組織結(jié)構(gòu),能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要.2合理的組織結(jié)構(gòu),有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)開工作人員的積極性.3合理的組織結(jié)構(gòu),能使組織保持良好的