公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)公墓規(guī)劃設(shè)計(jì)、總則1.1按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府及有關(guān)部門(mén)的總體布置，為促進(jìn)地區(qū)民政殯葬事業(yè)的規(guī)范發(fā)展，特制定本規(guī)劃。均應(yīng)按1.2本規(guī)劃是鎮(zhèn)遠(yuǎn)殯儀館（火葬場(chǎng)）、公墓（以下稱(chēng)陵園）建設(shè) 的指導(dǎo)性文件，凡在范圍內(nèi)從事相關(guān)工作的單位和個(gè)人， 照本規(guī)劃制定的條款執(zhí)行。1 . 3本規(guī)劃于2 0 0 5年1 2月經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。本規(guī)劃由鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局組織實(shí)施，并享有解釋權(quán)。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)2.1中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（19 9 7 年第 225 號(hào)）。997 年）。（20 02年第3 9號(hào)）。2.2殯葬管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)12. 3貴州省第九屆人大常委會(huì)公告2 .4貴州省殯葬管理?xiàng)l例（20 02年）

2、。2.5鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局關(guān)于陵園規(guī)劃設(shè)計(jì)合同書(shū)及有關(guān)要求。2.6鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣陵園建設(shè)用地圖。三、規(guī)劃原則及目標(biāo)3 .1合理規(guī)劃，總體布局原則：國(guó)家對(duì)殯葬業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，貴州省政府的相關(guān)政策和具體規(guī)定，鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府及民政部門(mén) 的指示和安排及具體要求，是本規(guī)劃的最基本依據(jù)。3. 2生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展原則：生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè) ，是現(xiàn)代規(guī)劃必須遵守的重要原則。 本規(guī)劃從陵園的現(xiàn)狀，近期和遠(yuǎn) 期的建設(shè)等方面，都充分注意和體現(xiàn)實(shí)施這一原則（其中綠化率是 我省公墓建設(shè)審批的重要要求之一， 也是本規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。 本規(guī)劃綠化率30%）。3.3個(gè)性鮮明,追求文化品位原則：殯葬文明，文化品位，表現(xiàn)陵園的個(gè)性特征，是本

3、規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，是區(qū)別于全省40多個(gè)公墓的個(gè)性所在，也是下一步設(shè)計(jì)的基本要求之一。本規(guī)劃以人 為本，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，充分利用山地自然景觀資源。 求 取園林與陵園、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、藝術(shù)與功能的多方面協(xié)調(diào) 統(tǒng)一，突出自身的個(gè)性與風(fēng)格。3.4統(tǒng)一規(guī)劃，分期開(kāi)發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展原則：規(guī)劃按合理分期開(kāi) 發(fā),保持可持續(xù)發(fā)展的基本要求，采取滾動(dòng)發(fā)展的方針，邊投入、 邊建設(shè)、邊經(jīng)營(yíng)、邊收益。確立合理的規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu),合理的容量規(guī)模，合理的設(shè)施規(guī)模，合理的功能分區(qū)，使發(fā)展規(guī)模能保持 園區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡，又能有效促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)中的各要素的協(xié) 調(diào)發(fā)展。3 . 5規(guī)劃目標(biāo)：本規(guī)劃力圖在規(guī)劃期內(nèi)，將鎮(zhèn)遠(yuǎn)陵園建設(shè)成

4、 為具有深厚文化底蘊(yùn)，品位高尚，極具地方特色，既秉承傳統(tǒng) 又具有強(qiáng)烈現(xiàn)代感的園林式陵園， 使其成為我省地區(qū)殯葬文明的 典范。四、規(guī)劃范圍、時(shí)限、性質(zhì)4.1規(guī)劃范圍:項(xiàng)目位于鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣城區(qū)西南面的芽溪地區(qū)，鎮(zhèn)（遠(yuǎn)）施（洞）公路右側(cè)。該地距縣城約3公里。場(chǎng)址東臨鎮(zhèn)施 公路及自然村寨，占地面積約 600畝（40公頃），其中：殯儀館 20畝、火葬場(chǎng)5畝、公墓575畝。4.2規(guī)劃時(shí)限：本規(guī)劃為中、長(zhǎng)期規(guī)戈1。近期：2 006200 8年中期:2 0092013年 遠(yuǎn)期:2 0 1 42 0 2 6年4 .3規(guī)劃性質(zhì):縣級(jí)殯葬設(shè)施，社會(huì)事業(yè)性服務(wù)設(shè)施。五、現(xiàn)狀分析5.1整體地形由西、南、北山地圍合，向東北方向

5、平緩開(kāi)放，形似袋狀。整體地形比較狹長(zhǎng)，緊湊完整，屬現(xiàn)代殯葬用地中的上 好地塊。5.2規(guī)劃范圍內(nèi)，按坡度大小可作山地、谷地、平地三類(lèi)劃 分。5 .3山地部份宜作山地墓葬用地；谷地作好排水處理，作火葬和祭祀服務(wù)區(qū)用地，也適宜作生態(tài)墓地；平地部分，大多接近公路， 且與周邊農(nóng)田接壤，用作墓區(qū)以外的其它功能區(qū)。5.4范圍內(nèi)地質(zhì)條件良好，植被良好。有山地水源。大環(huán)境 內(nèi)，已具備給水、排水、供電等基礎(chǔ)功能。5.5現(xiàn)狀分析結(jié)論:該用地屬殯葬用地中的上好用地，完整緊 湊，陰陽(yáng)協(xié)調(diào)。通過(guò)精心布局，合理開(kāi)發(fā)，尋找與該地自身匹配的恰當(dāng)規(guī)劃，可建成一流公墓，成為推行殯葬改革的典范。5. 6現(xiàn)狀中需要認(rèn)真處理的是山地洪水

6、期間的排水問(wèn)題這是本公墓安全的最大問(wèn)題，也是提高土地利用率的關(guān)鍵問(wèn)題。5.7根據(jù)預(yù)期要求，陵園應(yīng)有墓穴 1.5 2萬(wàn)位。計(jì)算結(jié)果 如按每墓位用地4m2,考慮綠地、道路、活動(dòng)空間等，園地面墓位 可滿足要求，如加上陵塔壁墓等空間利用，具有極大發(fā)展空間。5 .8范圍內(nèi)林地的使用：林地可開(kāi)發(fā)為樹(shù)葬等墓型 ,直接利用；其余部份林木可視景觀需要予以保護(hù)使用；極少部分林地，因墓穴用地，需移植或砍伐。但總體均應(yīng)按整體梳理、 分期砍伐（移 植）,建后補(bǔ)種并增配樹(shù)種的逐步調(diào)整方案處理。六、規(guī)劃整體構(gòu)思6. 1陵園規(guī)劃設(shè)計(jì)有別于其它規(guī)劃設(shè)計(jì)。陵園規(guī)劃，首先要注意它的特殊性。陵園規(guī)劃特殊性主要表現(xiàn)在文化內(nèi)涵、 性質(zhì)、

7、功能、土地開(kāi)發(fā)方式、管理經(jīng)營(yíng)方式等方面。6 .2強(qiáng)烈的人文因素，歷史的、民族的、宗教的、哲學(xué)的、地域的、風(fēng)俗的、習(xí)慣的種種因素，構(gòu)成喪葬文化的主體內(nèi)涵，陵社會(huì)的發(fā)展，陵園文化也在與，鎮(zhèn)遠(yuǎn)作為國(guó)家歷史文化名園文化因此顯得古老和傳統(tǒng)；同時(shí)， 時(shí)俱進(jìn)，穩(wěn)定中產(chǎn)生新的變化；再則 城的特殊地位。這就要求該陵園規(guī)劃要做好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的銜接 這是處理整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主導(dǎo)線。6.3現(xiàn)代殯葬業(yè)的性質(zhì)，尤其是殯葬改革推行過(guò)程中的性 質(zhì)，也是陵園規(guī)劃須注意的一個(gè)方面。其本質(zhì)上是社會(huì)公益型事 業(yè)，然而，鑒于投資方式、管理需要等，它同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)型的一 種特殊產(chǎn)業(yè)。管理者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者。并且建設(shè)的投資、土地的 開(kāi)發(fā)利用等各方

8、面，也都同經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化密切聯(lián)系。6. 4陵園開(kāi)發(fā)同時(shí)具有時(shí)段性。陵園的開(kāi)發(fā)，尤其是大陵園的開(kāi)發(fā),都有相當(dāng)一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的時(shí)間跨度。尤其是中遠(yuǎn)期的陵 園開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理等運(yùn)作，其過(guò)程中總出現(xiàn)諸如地價(jià)升值、市 場(chǎng)趣向變化、墓葬形式變化等多種,況。規(guī)劃的前瞻性因此顯得較為重要。6. 5 土地為不可再生資源，陵園用地的開(kāi)發(fā)，有其一經(jīng)占用，若干時(shí)期內(nèi)不會(huì)變遷的使用特征。因此對(duì)土地的計(jì)劃開(kāi)發(fā)順序， 利用方式等，也是陵園規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容。6.6陵園建設(shè)投資方式，具有特殊性。分期投入及滾動(dòng)發(fā)展是使用投資的重大特征。投資，特別是首期投資，其投入重點(diǎn)的選 擇確定,是陵園投資中避免過(guò)量投入和不當(dāng)投入的關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)

9、驗(yàn)，陵園投資（特別是長(zhǎng)期投資），確定分期投入的范圍、投入 的量、具體內(nèi)容等，均須在規(guī)劃期內(nèi)認(rèn)真確定。6. 7陵園一經(jīng)總體規(guī)劃，其投資重點(diǎn)和順序，大致這樣展開(kāi):A、必要的基礎(chǔ)設(shè)施的分階段建設(shè)，包括道路、水、電、環(huán)境、 防災(zāi)等方面。B、陵園墓葬用地的規(guī)劃、分區(qū)，進(jìn)行區(qū)域的整理。C、必要的陵園使用及服務(wù)設(shè)施停車(chē)、回車(chē)場(chǎng)地、保安、餐飲、救護(hù)、，包括公共用地、休息設(shè)施、通訊、廁所、特殊物品及用品的保管、存放、銷(xiāo)售等各種設(shè)施;D、圍繞整個(gè)營(yíng)運(yùn)管理，最必要的管理用房，辦公用房，員工用房等建筑,加工車(chē)間，車(chē)輛等各種管理設(shè)施。E、最后才是進(jìn)行由里及表的，體現(xiàn)陵園內(nèi)涵與外部表現(xiàn)的標(biāo)志性的建筑、CI等等建設(shè)。并同時(shí)

10、完善整個(gè)環(huán)境的景觀配置，綠化配置，最后構(gòu)成完整的高品位的陵園特征。6 .8綜合前述的現(xiàn)狀分析及上述各方面因素的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生鎮(zhèn)遠(yuǎn)陵園的基本規(guī)劃思路。A、最充分利用土地資源：將山地、谷地基本納入墓位開(kāi)發(fā)。其中山地開(kāi)發(fā)從長(zhǎng)期發(fā)展考慮配用塔陵、壁墓等空間用地方式 增加土地利用率。而谷地最大隱患是洪水期的水處理， 只要作好至于平相應(yīng)的排水工程，谷地是用作火葬及服務(wù)區(qū)的最好用地。地部份，鑒于陵園規(guī)模較大 特別是中期以后的人員容量、流量、 車(chē)量都會(huì)增加，因此將其用作陵園的管理經(jīng)營(yíng)、休閑、車(chē)場(chǎng)等功 能區(qū)。B、園區(qū)的道路系統(tǒng)，按使用便利、網(wǎng)絡(luò)合理的原則布置。 同時(shí)考慮消防通道等因素。 采取園內(nèi)環(huán)狀公路布置，并橫向

11、聯(lián)絡(luò) 的布局。入口分人行及車(chē)行道。橫向聯(lián)絡(luò)采用步道連接。陵墓區(qū) 內(nèi)山地均以車(chē)道布置。總體形成完整的區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)。C、水系:利用周邊水源，增加園區(qū)生動(dòng)變化。沿谷地公路，作排水溝，接引山洪，流入公路涵道。水系水源可考慮利用東南小 溪水源和山地自然水源。D、由道路、平地自然圍合，構(gòu)成塊區(qū)。塊區(qū)間的結(jié)合點(diǎn)，形 成自然景點(diǎn)，置硬地、配景觀，置休閑設(shè)施，滿足陵園人群活動(dòng)、 游賞、休息等需求。E、管理用房：辦公用房、餐飲、休閑加工等用房 ，均布局在平地區(qū)。該區(qū)考慮停車(chē) 、滯留等場(chǎng)所場(chǎng)地。F、建筑模式擬建議采納地方民族建筑模式，求取其獨(dú)特的建 筑風(fēng)格。園林則因地制宜，求取江南園林的自然、靈動(dòng)、靈秀。所有建筑、

12、園林、道路、水體、景觀統(tǒng)一而有變化，追求既大器、 又婉約，深蘊(yùn)文化，品味咼尚獨(dú)特。七、規(guī)劃結(jié)構(gòu)分區(qū)7. 1整個(gè)陵園可歸納調(diào)整為下述功能結(jié)構(gòu)區(qū)A、業(yè)務(wù)、辦公歸納為辦公及服務(wù)區(qū);B、祭祀、火葬、餐飲服務(wù)歸納為祭祀服務(wù)區(qū);C、前庭、中庭、后庭、側(cè)園歸納為休閑區(qū)D、員工生活區(qū)；E、加工區(qū)；F、墓葬區(qū)；G、水電設(shè)施管理區(qū)。（消防、保安后期設(shè)置，給排水系統(tǒng)另 作詳規(guī)。）7.2按照陵園要求，至少應(yīng)滿足下列功能:A、業(yè)務(wù)：a接待洽談；b特種物品存、售、租、購(gòu)；c展示、 陳列；d財(cái)務(wù)。B、辦公:a經(jīng)理辦公室;b其它管理辦公室;c會(huì)議室。C、休閑:a休息廳;b前庭后庭;c陵區(qū)內(nèi)各小憩設(shè)置。D、餐飲服務(wù)：a餐飲;b

13、小賣(mài)。E、員工生活：宿舍F、保安:a消防；b保衛(wèi)。G、環(huán)衛(wèi)：廁所、垃圾存放點(diǎn)。H、加工間：a石材加工、雕塑;b材料（水泥等）庫(kù)存。I、道路廣場(chǎng)、硬地、車(chē)場(chǎng)J水、電：a水池;b水塔;c電工房。K、墓地八、規(guī)劃功能布局8.1根據(jù)規(guī)劃用地的周邊環(huán)境、相關(guān)條件、區(qū)內(nèi)地形狀態(tài)、道路交通系統(tǒng)及各功能分區(qū)的需要，作出規(guī)劃布局。8. 2陵園入口選擇東北平地，由鎮(zhèn)施公路進(jìn)入。距公路約1 50m。8 .3入口前作停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)面積約 1,9 00m2。8.4入口神道正面谷地夷為平地，為辦公服務(wù)區(qū)。陵園主建筑群包括辦公、服務(wù)、接待等管理服務(wù)功能，建筑面積約630m 2。8 . 5辦公服務(wù)區(qū)左側(cè)谷地作祭祀、火葬服務(wù)區(qū)

14、，包括祭祀大廳、火葬廳、餐飲服務(wù)等功能，建筑面積約3 ,6 40m2；祭祀服務(wù)區(qū) 與公路平地之間設(shè)人工湖景，作為園區(qū)水系的主水面 ，用以調(diào)整整個(gè)陵園的靈動(dòng)和生氣，建筑面積660m2。水體（含人工湖）面積約 1,200m2。8.6員工 生活區(qū)及加工制作區(qū)，設(shè)入口公路左側(cè)，建筑面積約4 2 0m2。8.7休閑、游覽、綠化等文化區(qū)：重點(diǎn)布置在平地區(qū)內(nèi)，結(jié)合建筑群，按江南園林布置；墓葬區(qū)內(nèi)，以山地建筑為主線，配以亭、廊、臺(tái)、石等形成整體園區(qū)景觀效果。8.8墓葬區(qū):主要分谷地大區(qū)及山地大區(qū)兩類(lèi)，各區(qū)又各劃分為數(shù)個(gè)小區(qū)，各區(qū)間交匯接合處，分設(shè)小景點(diǎn)，宜休息、聚散等， 并配置硬地、休息等設(shè)施。各墓區(qū)可分別定

15、名，并以主體墓型定位。九、建筑風(fēng)格取向建筑風(fēng)格采取鎮(zhèn)遠(yuǎn)傳統(tǒng)的民族民間古建造型,體現(xiàn)莊嚴(yán)大TO 器。陵園總體印象，以輝煌大牌坊及建筑為頭，以飽滿靈秀的園林變化主環(huán)境為腹，再以塔陵的高峙收束，完整的顯示整個(gè)陵園 審美的大器與完美。十、道路、交通規(guī)劃1 0. 1主入口步道（神道）寬9m,長(zhǎng)300m。10. 2主車(chē)道約1400m，寬6 M,砼三級(jí)（設(shè)會(huì)車(chē)點(diǎn)）。1 0.3園區(qū)步道:約6,500m,寬1 1.5 m，鋪石（毛石、卵石等）路面。210.4廣場(chǎng):設(shè)停車(chē)場(chǎng)、回車(chē)場(chǎng)共若干處，面積約 17,500m。 卜一、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃11.1給水規(guī)劃:園區(qū)用水分生活用水和水體、灌溉用水。生活用水暫時(shí)取地下水，今后

16、接城市配套供水系統(tǒng)。水體等用水山地自然水源，各選擇高地建蓄水池共2個(gè)。11.2供電規(guī)劃：園區(qū)所需電力 120KW，連接當(dāng)?shù)仉娫?。配電房置于服?wù)區(qū)內(nèi)。11.3通訊規(guī)劃：連接鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣程控電話系統(tǒng)。11. 4環(huán)衛(wèi)規(guī)劃:服務(wù)區(qū)廁所設(shè)于建筑內(nèi)。另設(shè)廁所六個(gè)，分 別置于園外停車(chē)場(chǎng)及園區(qū)內(nèi)各點(diǎn)。 同時(shí)配置化糞池，污水處理后作園區(qū)綠化灌溉用水。11 . 5排洪規(guī)劃:沿園區(qū)內(nèi)公路設(shè)排水明溝，引入鎮(zhèn)施公路水道。也可利用園內(nèi)水系，作洪汛區(qū)排洪緩沖水道地，接入鎮(zhèn)施公路的排水道。1 1. 6園區(qū)內(nèi)設(shè)固體垃圾回收點(diǎn)，沿園區(qū)道路設(shè)置果皮箱等。十二、保護(hù)保育規(guī)劃12.1生態(tài)環(huán)境保護(hù):園區(qū)內(nèi)現(xiàn)A、園區(qū)內(nèi)地質(zhì)狀態(tài)良好，植被優(yōu)良，生

17、態(tài)保持完好，因此 園區(qū)范圍及周邊相關(guān)地段在開(kāi)發(fā)修建過(guò)程中注意保護(hù)。有植物,按“整體梳理，分期砍伐（移植）建設(shè)一處動(dòng)一處，建設(shè)后補(bǔ)栽，同時(shí)增加品種”的原則進(jìn)行。B、園區(qū)內(nèi)的所有生活服務(wù)設(shè)施禁止使用污染燃料，一律使用液化氣及電能。C、嚴(yán)禁在園區(qū)開(kāi)山采石，砍伐植被，燒山開(kāi)荒，拓展耕土。巖石景觀等自然資源，需規(guī)劃保護(hù)。D、生活污水及糞便嚴(yán)格凈化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，引排灌溉園區(qū)植物。固體污物，專(zhuān)人清掃 ，集中堆放，統(tǒng)一清運(yùn)處理，異地消化。12.2沿紅線區(qū)域外二十米，作園區(qū)保護(hù)綠化帶，培植灌木及喬木，禁止砍伐放牧。十三、防災(zāi)規(guī)劃13.1園區(qū)設(shè)立消防常備設(shè)施， 注意建筑區(qū)域的防火，建筑與 林區(qū)之間作防火隔離

18、帶。各建筑配置消防設(shè)備。13. 2園區(qū)內(nèi)服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)。1 3.3園區(qū)內(nèi)較危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置防護(hù)設(shè)施。十四、工程建設(shè)規(guī)劃14.1根據(jù)鎮(zhèn)遠(yuǎn)地區(qū)殯葬事業(yè)發(fā)展需要，工程建設(shè)內(nèi)容為:序號(hào)名稱(chēng)數(shù)量序號(hào)名稱(chēng)數(shù)量序 號(hào)名稱(chēng)數(shù)量1土地征用600畝6）其它房5 2 2 m23）墓區(qū)7,000m22房屋5, 98 0 m23道路8,200 m4）辦公區(qū)3, 0 0 0m21）殯儀館2,988m21）車(chē)道1,4 0 0 m5大門(mén)牌坊1座2）辦公房6 0 4m22)步6,800 m6墓區(qū)7個(gè)-道13）廊亭1,0 8 0 m24廣場(chǎng)1 7, 5 00m27圍 墻1, 10 0m4）公廁1 82m21）入口1,900m28活動(dòng)雨棚