某建設(shè)工程有限公司物資管理辦法

1、中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司文件天津公司物201385號(hào)關(guān)于印發(fā)中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司物資管理辦法的通知公司屬各單位:為加強(qiáng)物資管理工作，明確物資管理職責(zé)，規(guī)范物資采購(gòu)行為，公司根據(jù)集團(tuán)公司修訂的中鐵三局集團(tuán)有限公司物資管理辦法中鐵三物2012333號(hào)文件，對(duì)中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司機(jī)械物資管理辦法（天津公司機(jī)20121號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。原中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司機(jī)械物資管理辦法（天津公司機(jī)20121號(hào)）同時(shí)廢止。附件：中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司物資管理辦法 二一三年四月二十八日 主題詞：物資 管理 辦

2、法 通知 抄送：公司本部各部門，存檔。 天津建設(shè)工程有限公司綜合部 2013年4月28日印發(fā) - 3 -附件：中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司物資管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中鐵三局集團(tuán)天津建設(shè)工程有限公司的物資管理工作，明確物資管理職責(zé)，規(guī)范物資采購(gòu)行為，提高物資供應(yīng)質(zhì)量和管理水平，推動(dòng)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，更好地為施工生產(chǎn)服務(wù)，依據(jù)鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合天津建設(shè)工程有限公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 物資管理工作必須貫徹國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，執(zhí)行行業(yè)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保供應(yīng)物資符合質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新“六位

3、一體”的管理要求。第三條 物資管理的總體思路是“管、供分離，控制成本”，物資管理的核心任務(wù)是：以滿足施工進(jìn)度需求、滿足工程質(zhì)量要求為前提，以加強(qiáng)過(guò)程控制為手段，以節(jié)約料費(fèi)支出降低工程成本為目的，努力創(chuàng)造管理效益，為實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。第四條 本辦法適用于天津建設(shè)工程有限公司所屬各單位。第二章 管理職責(zé)第五條 天津公司機(jī)械物資部管理框架圖中鐵三局天津公司公司機(jī)械物資部項(xiàng)目機(jī)械物資部1項(xiàng)目機(jī)械物資部2項(xiàng)目機(jī)械物資部3作業(yè)隊(duì)三作業(yè)隊(duì)二作業(yè)隊(duì)一作業(yè)隊(duì)三作業(yè)隊(duì)二作業(yè)隊(duì)一作業(yè)隊(duì)三作業(yè)隊(duì)二作業(yè)隊(duì)一第六條 天津公司機(jī)械物資部管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司物資管理辦法，制定物資管理實(shí)施細(xì)則

4、，并組織實(shí)施。（二）參加公司組織的項(xiàng)目施工調(diào)查，根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定擬定項(xiàng)目物資采購(gòu)管理方案。（三）負(fù)責(zé)策劃公司所屬項(xiàng)目主要物資的采購(gòu)供應(yīng)方案，對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)，做好集團(tuán)公司集采物資的計(jì)劃提報(bào)工作。（四）具體負(fù)責(zé)物資管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)工作，制定原材料質(zhì)量、重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施并督導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督指導(dǎo)基層做好物資進(jìn)貨驗(yàn)收、儲(chǔ)存保管、發(fā)放、結(jié)算等過(guò)程控制，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。 （五）負(fù)責(zé)公司的物資成本管理工作,制定物資成本管理措施，定期進(jìn)行物資成本分析，督導(dǎo)項(xiàng)目做好分工號(hào)、班組的物資成本核算和物資成本分析工作，實(shí)現(xiàn)“量控、價(jià)控”。（六）負(fù)責(zé)建立公司民爆物品管理臺(tái)帳，

5、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和發(fā)放管理工作。（七）負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)主要周轉(zhuǎn)物資及小型機(jī)具的計(jì)劃審批、調(diào)配、采購(gòu)、保管、報(bào)廢等管理工作，按規(guī)定及時(shí)呈報(bào)集團(tuán)公司管大型周轉(zhuǎn)材料管理信息。（八）落實(shí)集團(tuán)公司的節(jié)能管理制度，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位的節(jié)能管理工作。參與新技術(shù)的開發(fā)，推廣、應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，總結(jié)交流節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)所屬項(xiàng)目部開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)工作。（九）對(duì)所屬項(xiàng)目物資管理人員實(shí)施專業(yè)考評(píng)，做好物資專業(yè)人員培訓(xùn)工作。（十）負(fù)責(zé)收集編報(bào)集團(tuán)公司要求的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和管理信息。第七條 項(xiàng)目部物資管理職責(zé)：（一）根據(jù)施工組織安排和工程進(jìn)度，在工程部門配合下，

6、及時(shí)提報(bào)物資需求計(jì)劃，確保施工用料及時(shí)供應(yīng)；（二）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)工程用料的供方選擇及采購(gòu)管理工作，參加集中采購(gòu)物資的供方評(píng)價(jià)及合同評(píng)審；（三）負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)物資（含甲供料）的接卸、搬運(yùn)、報(bào)檢、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、發(fā)放、核算，建立進(jìn)場(chǎng)物資管理、報(bào)檢、發(fā)放等相關(guān)臺(tái)帳；（四）負(fù)責(zé)在庫(kù)物資的保管保養(yǎng)，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)，維護(hù)其使用性能，確保現(xiàn)場(chǎng)管理有序、規(guī)范；（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料、小型機(jī)具及勞保用品的在庫(kù)保管、發(fā)放、監(jiān)督使用、回收管理和分期攤銷工作；（六）負(fù)責(zé)及時(shí)填寫物資業(yè)務(wù)單據(jù)，月末進(jìn)行賬務(wù)數(shù)據(jù)核對(duì)，做到日清月結(jié)，帳物相符、帳帳相符；（七）負(fù)責(zé)物資消耗的控制工作，建立“單項(xiàng)工程物資定額供應(yīng)、消耗、分析卡片”（工號(hào)臺(tái)賬

7、），實(shí)施限額發(fā)料；（八）合理歸集物資成本，定期進(jìn)行工地盤點(diǎn),開展物資成本分析；（九）負(fù)責(zé)按期呈報(bào)上級(jí)部門要求的物資報(bào)表和相關(guān)資料。第三章 物資計(jì)劃管理第八條 物資計(jì)劃工作是物資管理的基礎(chǔ)性工作之一，是做好物資采購(gòu)供應(yīng)、控制工程成本的依據(jù)；編制物資計(jì)劃應(yīng)做到科學(xué)、合理、真實(shí)、準(zhǔn)確。第九條 物資計(jì)劃包括：物資需用量計(jì)劃和物資采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃。物資申請(qǐng)（采購(gòu)）計(jì)劃變更通知單.第十條 物資計(jì)劃實(shí)行 “物資總需要計(jì)劃”和年度、半年、季度、月“物資計(jì)劃”與“應(yīng)急補(bǔ)充計(jì)劃”相結(jié)合的管理模式。第十一條 物資計(jì)劃的編報(bào)（一）物資需用計(jì)劃的編報(bào)：1、工程部門負(fù)責(zé)編制主要物資及主要周轉(zhuǎn)材料需用量計(jì)劃；安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)

8、確定安全環(huán)保設(shè)施及勞保用品需用量計(jì)劃；機(jī)物管理部門負(fù)責(zé)編制機(jī)械配件及油料需用量計(jì)劃；班組負(fù)責(zé)編制主要物資以外的其他材料需用量計(jì)劃。需用量計(jì)劃應(yīng)經(jīng)總工審核。2、主要物資需用計(jì)劃表式：見附表1。3、主要物資需用計(jì)劃： （1）“主要物資總需用計(jì)劃”和“單項(xiàng)工程總需用計(jì)劃”是項(xiàng)目主要物資的控制依據(jù)，應(yīng)由項(xiàng)目工程部門依據(jù)工程施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工配合比、規(guī)范及公司頒布的物耗標(biāo)準(zhǔn)（損耗率）編制。原則上應(yīng)于項(xiàng)目開工后三個(gè)月內(nèi)編制完畢；如遇設(shè)計(jì)變更，應(yīng)于圖紙到達(dá)十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整并及時(shí)通知機(jī)械物資部。機(jī)械物資部根據(jù)以上數(shù)據(jù)編制，調(diào)整主要物資總需用計(jì)劃。物資計(jì)劃的編制應(yīng)附有分項(xiàng)、分部位的工程數(shù)量

9、15;消耗定額=需用量的計(jì)算依據(jù)，重點(diǎn)標(biāo)明所需物資的技術(shù)質(zhì)量要求或圖紙文號(hào)，并應(yīng)附有文字說(shuō)明。（2）月（年、半年、季）主要物資需用計(jì)劃和應(yīng)急補(bǔ)充需用計(jì)劃：月（年、半年、季）主要物資需用計(jì)劃是當(dāng)期物資供應(yīng)的依據(jù)。工程部門應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃安排，在前月的25日前編報(bào)；對(duì)于臨時(shí)變更的工程，應(yīng)提前三個(gè)工作日，編報(bào)應(yīng)急補(bǔ)充需用計(jì)劃。4、安全環(huán)保設(shè)施及勞保用品需用量計(jì)劃、機(jī)械配件及油料需用量計(jì)劃及其他材料需用量計(jì)劃應(yīng)在前月的25日前編報(bào)。（二）物資采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃的編報(bào)：1、物資采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃應(yīng)由機(jī)械物資部根據(jù)相關(guān)部門提供的物資總需用計(jì)劃或分期、分工號(hào)物資需用計(jì)劃，將同品種物資按型號(hào)分類匯總，核減適用庫(kù)

10、存，考慮適當(dāng)儲(chǔ)備編制而成；采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)會(huì)簽、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。2、對(duì)于“應(yīng)急補(bǔ)充需用計(jì)劃”，機(jī)械物資部應(yīng)在接受計(jì)劃的當(dāng)日對(duì)物資采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以確?，F(xiàn)場(chǎng)施工，防止庫(kù)存積壓。3、物資采購(gòu)（申請(qǐng)）計(jì)劃的格式見（附表2）。 甲供、甲控物資計(jì)劃，按建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定呈報(bào)。4、物資計(jì)劃的審核批準(zhǔn)：項(xiàng)目物資申請(qǐng)（采購(gòu)）計(jì)劃編制完后，要請(qǐng)施工部門、預(yù)算部門、物資部門主管簽字后，請(qǐng)項(xiàng)目總工程師核準(zhǔn)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并加蓋公章。第四章 物資采購(gòu)管理第十二條 物資采購(gòu)原則：物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù)”的宗旨確定供應(yīng)方案，以“質(zhì)量合格、服務(wù)優(yōu)良、低價(jià)中標(biāo)”的原則選擇供應(yīng)商。民爆

11、物品的采購(gòu)按民爆物品管理?xiàng)l例和中鐵三局集團(tuán)有限公司爆炸物品管理辦法等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 采購(gòu)權(quán)限：涉及工程主體的物資和單品類物資估算金額在50萬(wàn)元以上的，必須上報(bào)公司進(jìn)行集中采購(gòu)。其它不涉及工程主體的零星材料，項(xiàng)目部自行采購(gòu)。1、 甲供物資由業(yè)主組織招標(biāo)采購(gòu)工作，甲控物資屬集團(tuán)公司直管項(xiàng)目的由集團(tuán)公司按業(yè)主的要求統(tǒng)一組織招標(biāo)；自管項(xiàng)目由公司機(jī)械物資部代表本標(biāo)段履行組織供應(yīng)和招標(biāo)采購(gòu)職責(zé)，由項(xiàng)目機(jī)械物資部配合辦理提運(yùn)和結(jié)算手續(xù)。并將招標(biāo)文件、采購(gòu)合同、供方名單等采購(gòu)資料及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司物資部備案。2、 除甲供、甲控物資外的地材物資，由公司機(jī)械物資部組織項(xiàng)目部材料人員共同實(shí)施采購(gòu)。3、木材、燃

12、油、勞保用品等材料由項(xiàng)目部擬定采購(gòu)方案報(bào)請(qǐng)公司機(jī)械物資部審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行采購(gòu)。4、工程主體用料不得由協(xié)作隊(duì)伍自行組織采購(gòu)。5、大力推行物資招標(biāo)采購(gòu)，凡具備招標(biāo)采購(gòu)條件的應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)管理辦法規(guī)定的程序，認(rèn)真開展招標(biāo)采購(gòu)和集中采購(gòu)工作。各項(xiàng)目機(jī)械物資部要將物資采購(gòu)數(shù)量、單價(jià)及供方信息及時(shí)上報(bào)公司機(jī)械物資部，加強(qiáng)物資采購(gòu)信息。6、項(xiàng)目部所需的物資必須進(jìn)行招標(biāo)竟價(jià)方式采購(gòu)，招標(biāo)單位必須在三家以上，招標(biāo)采購(gòu)合同簽訂必須履行審批程序，招標(biāo)前報(bào)公司審批，招標(biāo)后將結(jié)果報(bào)公司備案。7、對(duì)不適宜招標(biāo)采購(gòu)的物資，應(yīng)按照采購(gòu)權(quán)限的劃分，積極推行竟價(jià)采購(gòu)。竟價(jià)采購(gòu)過(guò)程中供方的報(bào)價(jià)、承諾等資料必須加蓋

13、公章以書面、傳真形式呈報(bào)方可視為有效要約文件，比質(zhì)比價(jià)工作應(yīng)以供方書面報(bào)價(jià)測(cè)算到達(dá)工地價(jià)為基準(zhǔn)進(jìn)行。8、周轉(zhuǎn)材料、小型機(jī)具的購(gòu)置，應(yīng)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)行采購(gòu)。9,、嚴(yán)格采購(gòu)制度，做到無(wú)計(jì)劃不采購(gòu)；超計(jì)劃不采購(gòu)；過(guò)期計(jì)劃不采購(gòu)；質(zhì)次價(jià)高不采購(gòu)；規(guī)格型號(hào)不符不采購(gòu)。第十四條 合格供方評(píng)價(jià)和選擇：1、對(duì)供方的調(diào)查評(píng)價(jià)由實(shí)施采購(gòu)單位組織。2、主要物資的供方評(píng)價(jià)：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍；產(chǎn)品所使用或依據(jù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)條件、運(yùn)輸條件；產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)設(shè)備情況；履約情況及服務(wù)質(zhì)量方面情況；產(chǎn)品質(zhì)量管理體系及環(huán)保、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。屬于行政許可和強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)查驗(yàn)行政許

14、可或強(qiáng)制認(rèn)證證書、試驗(yàn)室出具的取樣試驗(yàn)報(bào)告或具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的最新產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，具體表式詳見供方調(diào)查評(píng)價(jià)表（見表3）。（2）經(jīng)評(píng)價(jià)合格的主要物資合格供方方可列入合格供方名錄，合格供方實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期評(píng)價(jià)（不少于1次/年），并及時(shí)呈報(bào)公司機(jī)械物資部備存。對(duì)供應(yīng)物資存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題而影響集團(tuán)公司聲譽(yù)或服務(wù)極差、不能及時(shí)履約的供方，應(yīng)逐級(jí)呈報(bào)，并列入集團(tuán)公司供應(yīng)廠商“黑名單”，三年之內(nèi)集團(tuán)公司各單位均不得從這些單位實(shí)施采購(gòu)。（3）在合格分供方名單不能滿足施工生產(chǎn)需要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分供方應(yīng)急評(píng)價(jià)，應(yīng)急評(píng)價(jià)表應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)物資主管部門（3）對(duì)于招標(biāo)物資，符合資格審查條件的投標(biāo)人均視為合格供方，其

15、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料視為評(píng)價(jià)資料，無(wú)需重復(fù)評(píng)價(jià)，可直接列入合格供方名錄（附表4）。3、主要物資的采購(gòu)應(yīng)在合格供方名錄中按照“比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù)”的宗旨選擇最終供方。4、對(duì)于小批量現(xiàn)場(chǎng)零星用料的采購(gòu)，以市場(chǎng)采購(gòu)時(shí)的性價(jià)比較作為供方評(píng)價(jià)依據(jù)。5、凡經(jīng)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理中心批準(zhǔn)實(shí)施集采的指揮（經(jīng)理）部及區(qū)域采購(gòu)子/分公司項(xiàng)目部所需主要物資（具體見附表5），其采購(gòu)管理程序執(zhí)行中鐵三局集團(tuán)公司物資集中采購(gòu)管理辦法中的相關(guān)規(guī)定。第五章 物資合同的管理第十五條 采購(gòu)合同的簽訂原則為規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，每批采購(gòu)物資金額達(dá)20萬(wàn)元以上及與同一供應(yīng)商預(yù)計(jì)累計(jì)采購(gòu)金額超過(guò) 20萬(wàn)元以上的或采購(gòu)對(duì)工程安全

16、、質(zhì)量有重要影響的物資，均應(yīng)簽訂書面采購(gòu)合同，格式參照工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同（附表6）。采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以上的，合同文本須報(bào)公司機(jī)械物資部備案；集采物資采購(gòu)合同履行規(guī)定評(píng)審程序和審批程序后由授權(quán)單位簽訂，合同文本須報(bào)上級(jí)管理部門備案；單品種采購(gòu)金額在1000萬(wàn)元以上采購(gòu)合同須報(bào)公司組織合同評(píng)審。第十六條 采購(gòu)合同的內(nèi)容采購(gòu)合同的簽訂必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，具體應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）在簽訂合同前，要做好市場(chǎng)調(diào)查、簽約人的資格審查和信用審查以及要注意合同內(nèi)容的合法性。a、市場(chǎng)調(diào)查包括：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境調(diào)查、商品可供量和需求量以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查等。b、當(dāng)事人資格調(diào)查，在簽訂合同前，應(yīng)注意了解對(duì)方是否具

17、有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，如果是企業(yè)法人，是否已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。c、信用審查，主要是審查對(duì)方的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、資金情況、貨源情況以及履約情況。d、合同內(nèi)容的合法性，合同內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)，不得損壞國(guó)家和社會(huì)利益。（二）在簽訂合同時(shí)，要明確一些重要的交易條件a、質(zhì)量要求，主要是對(duì)商品的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)定和要求。明確具體規(guī)格型號(hào)要求，明確質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法。b、數(shù)量要求，對(duì)物資的數(shù)量計(jì)算方法和計(jì)量單位進(jìn)行要求和規(guī)定。如果是以“套”為單位，有必要明確規(guī)定每一套所包含的內(nèi)容。c、包裝方式，對(duì)包裝進(jìn)行要求和規(guī)定，以便于裝卸、運(yùn)輸和計(jì)算數(shù)量，防止物資受損。d、交貨方式及期限，主要指由誰(shuí)運(yùn)輸

18、，運(yùn)費(fèi)（雜費(fèi)）由誰(shuí)承擔(dān)及用什么運(yùn)輸工具。具體交貨時(shí)間和每次交貨數(shù)量。e、價(jià)格，對(duì)物資價(jià)格進(jìn)行洽商以及價(jià)格的確定和調(diào)整。f、付款方式，主要包括支付預(yù)付款、支付尾款、用現(xiàn)金付款還是采用其他方式付款、延遲付款罰金等。（三）簽訂合同時(shí)，須由法人代表或有法人代表委托書的代理人簽字。（四）加強(qiáng)物資合同的管理，各項(xiàng)目的物資合同簽訂后，應(yīng)報(bào)公司物資科備案。第十七條 合同的評(píng)審（一）簽訂物資采購(gòu)合同前必須履行合同評(píng)審程序。（二）合同評(píng)審內(nèi)容包括：合同條款表述的準(zhǔn)確性、合法性，內(nèi)容完整性，物資質(zhì)量要求的合規(guī)性，供應(yīng)時(shí)限要求的適應(yīng)性，服務(wù)承諾的實(shí)現(xiàn)性，是否切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（三）對(duì)于納入集采范圍集采物資的合同評(píng)

19、審，須按照中鐵三局集團(tuán)公司物資集中采購(gòu)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。（四）對(duì)于自采物資的合同評(píng)審，應(yīng)由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)組織，物資、工程、財(cái)務(wù)等部門參加評(píng)審。（五）合同評(píng)審結(jié)束后應(yīng)填寫合同評(píng)審記錄表（附表7），對(duì)合同評(píng)審的結(jié)果進(jìn)行記錄；并將內(nèi)容上報(bào)公司機(jī)械物資部進(jìn)行修訂。第六章 物資運(yùn)輸管理第十八條 物資運(yùn)輸：（一）采購(gòu)供應(yīng)部門應(yīng)合理組織物資運(yùn)輸，確保運(yùn)送及時(shí)、經(jīng)濟(jì)，運(yùn)輸物資安全、無(wú)損；（二） 對(duì)于需要委外運(yùn)輸?shù)奈镔Y，要對(duì)承運(yùn)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，并簽訂運(yùn)輸合同，合同內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；（三） 民爆物資運(yùn)輸按民爆物品管理?xiàng)l例和集團(tuán)公司中鐵三局爆炸物品管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（四） 危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物資的運(yùn)輸應(yīng)符合國(guó)家

20、和行業(yè)的相應(yīng)規(guī)定，不具備相應(yīng)條件的應(yīng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)。第七章 倉(cāng)庫(kù)技術(shù)管理第十九條 物資倉(cāng)庫(kù)管理的基本任務(wù):（一） 因地制宜，合理布局，并有效利用倉(cāng)庫(kù)及各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；（二） 科學(xué)地完成以物資收發(fā)、保管為中心的物資驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、入庫(kù)、保管、出庫(kù)、物資技術(shù)證件、單據(jù)、帳卡、計(jì)量器具、倉(cāng)庫(kù)安全的管理；（三） 強(qiáng)化服務(wù)觀念，自覺(jué)遵守職業(yè)道德，為現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)任務(wù)的完成和超額完成提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二十條 倉(cāng)庫(kù)管理人員的基本要求:（一） 熟知倉(cāng)庫(kù)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、所管物資的性能和保管保養(yǎng)等知識(shí)；（二） 達(dá)到“四懂”，即懂材料名稱、性能、規(guī)格和用途；懂保管保養(yǎng)常識(shí)；懂業(yè)務(wù)手續(xù)；

21、懂消耗規(guī)律；（三） 具備“三會(huì)”，即會(huì)換算、會(huì)保管保養(yǎng)、會(huì)識(shí)別常用標(biāo)志；（四） 做到“十過(guò)硬”，即收發(fā)、識(shí)料、寫算、報(bào)表、保管保養(yǎng)、四對(duì)口、五五化、四號(hào)定位、使用度量衡、執(zhí)行制度過(guò)硬。第二十一條 倉(cāng)庫(kù)技術(shù)管理包括物資入庫(kù)，物資驗(yàn)收，物資保管，物資發(fā)放，物資信息管理，計(jì)量器具管理，倉(cāng)庫(kù)安全管理等。各環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行鐵路物資倉(cāng)庫(kù)技術(shù)管理規(guī)定（TB/T2631-1995）。民爆物品的倉(cāng)儲(chǔ)保管、人員配備和資格要求執(zhí)行民爆物品安全管理?xiàng)l例、中鐵三局集團(tuán)有限公司爆炸物品管理辦法等相關(guān)規(guī)定和要求。第一節(jié) 物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)施第二十二條 項(xiàng)目部機(jī)械物資部門在新上項(xiàng)目開工前，應(yīng)做以下用料準(zhǔn)備和策劃：（一） 掌握整個(gè)

22、施工項(xiàng)目的基本內(nèi)容、工期、施工現(xiàn)場(chǎng)的地理環(huán)境；（二） 了解施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算的編制情況；（三） 掌握工程所需材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等；（四） 根據(jù)施工要求策劃材料倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)布局（料場(chǎng)、料庫(kù)、大堆料平面布置圖）和需要配備的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方案提交有關(guān)部門，以便滿足施工需求，符合施工場(chǎng)地的整體規(guī)劃。第二十三條 倉(cāng)庫(kù)建筑的基本要求：(一)一般庫(kù)房應(yīng)具有良好的防水、防潮、防風(fēng)吹日曬、防塵、防有害氣體、防盜等功能。專用庫(kù)房應(yīng)根據(jù)存放物資的性能而定，如油庫(kù)、火工品庫(kù)要考慮其隔熱、防爆、防蟲鼠嗑咬等；(二)料棚應(yīng)大跨度、低柱頭、長(zhǎng)挑檐、半圍護(hù)、靠圍墻，以減輕潲雨和日光斜射，防止屋脊泄水、防熱、遮蔽雨雪

23、和日照等對(duì)料棚內(nèi)物資的影響；(三)露天料場(chǎng)要求地勢(shì)高，地面干燥，排水良好，地面堅(jiān)實(shí)，無(wú)雜草和垃圾，并通過(guò)上苫下墊來(lái)保護(hù)物資；(四)倉(cāng)庫(kù)的大小、空間滿足材料的收發(fā)、裝卸和搬運(yùn)作業(yè)；(五)各種倉(cāng)庫(kù)都要滿足防火安全要求；（六）民爆物品專用倉(cāng)庫(kù)必須通過(guò)安全評(píng)估，經(jīng)縣級(jí)以上公安部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。第二十四條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的類別、大小和收發(fā)作業(yè)的需要，配備必要的裝卸搬運(yùn)設(shè)備、檢驗(yàn)計(jì)量器具、消防及照明、防雷、防爆等設(shè)施，保持其質(zhì)量完好，并有嚴(yán)格的保管保養(yǎng)制度。檢驗(yàn)計(jì)量器具應(yīng)準(zhǔn)確，并定期檢查和檢定，工作人員應(yīng)會(huì)正確使用。第二節(jié) 物 資 驗(yàn) 收第二十五條 物資驗(yàn)收包括數(shù)量驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)收、進(jìn)口物資驗(yàn)收，甲

24、供、甲控物資驗(yàn)收，技術(shù)證件驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、物資入庫(kù)等一系列工作。驗(yàn)收工作要求物資接運(yùn)及時(shí)、驗(yàn)收及時(shí)準(zhǔn)確。物資驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行最新頒布的國(guó)標(biāo)、部標(biāo)及專業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 物資接運(yùn)要求:運(yùn)輸人員接運(yùn)物資到庫(kù)后，應(yīng)及時(shí)與管庫(kù)員辦理交接手續(xù)。管庫(kù)員對(duì)交付的物資進(jìn)行數(shù)量、外觀質(zhì)量和技術(shù)證件的檢查，并進(jìn)行收料登記，以備查。第二十七條 進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)（一）進(jìn)貨驗(yàn)收應(yīng)遵循“準(zhǔn)確、及時(shí)、嚴(yán)肅、經(jīng)濟(jì)”的原則。（二）進(jìn)貨物資應(yīng)登記“進(jìn)場(chǎng)管理臺(tái)賬”，金屬類物資應(yīng)登記“物資進(jìn)場(chǎng)稱重記錄表”，并進(jìn)行“三檢查”，即：依據(jù)國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)合同和采購(gòu)（供應(yīng)）計(jì)劃對(duì)進(jìn)貨物資數(shù)量、外觀質(zhì)量及型號(hào)規(guī)格、隨行文件（技術(shù)證件、合

25、格證、承運(yùn)單位的運(yùn)輸憑證等）的進(jìn)行查驗(yàn)。（三）查驗(yàn)無(wú)誤的物資應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù)；有可追溯要求的物資應(yīng)進(jìn)行報(bào)檢登記，并通知報(bào)檢；對(duì)于有異議的物資，應(yīng)及時(shí)通知供方，單獨(dú)存放，盡快解決問(wèn)題。（四）驗(yàn)收時(shí)間規(guī)定：金屬物資驗(yàn)收不超過(guò)3個(gè)工作日，需理化檢驗(yàn)的物資不超過(guò)7個(gè)工作日。其它物資不超過(guò)1.5個(gè)工作日。批量大或技術(shù)復(fù)雜的物資，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可酌情延長(zhǎng)驗(yàn)收時(shí)間。（五）對(duì)于未達(dá)賬單物資，在實(shí)物驗(yàn)收合格后，應(yīng)做好預(yù)驗(yàn)的賬項(xiàng)登記處理工作。（六）對(duì)進(jìn)入工程主體的鋼材、水泥、砼外加劑、砂石料、防水材料、土工材料、道碴等有復(fù)試要求的主要材料，應(yīng)提前報(bào)檢，并在物資收發(fā)存臺(tái)帳上進(jìn)行登記、留存試驗(yàn)報(bào)告單，以滿足可追溯要求

26、。第二十八條 物資入庫(kù)物資一經(jīng)檢驗(yàn)合格，即可辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)手續(xù)包括填寫料簽（標(biāo)識(shí)），登記料帳。(一) 入庫(kù)料帳的種類。入庫(kù)登記的料帳主要是登記“進(jìn)場(chǎng)管理臺(tái)帳”（附表8）。對(duì)低值易耗品、勞保用品等執(zhí)行各公司的相關(guān)規(guī)定，并建立管理臺(tái)帳。(二) 進(jìn)帳憑證。機(jī)械物資部管庫(kù)員以"收料單"作為進(jìn)帳憑證。(三) 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。管庫(kù)員對(duì)各類物資設(shè)立料簽或標(biāo)識(shí)牌，進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。料簽或標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批/爐號(hào)、供方及檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)等內(nèi)容并動(dòng)態(tài)管理。在保管和發(fā)放物資過(guò)程中注意識(shí)別和保護(hù)標(biāo)識(shí)，防止不同類型的產(chǎn)品混用。(四) 技術(shù)證件的管理。對(duì)大宗物資，如鋼材、水泥

27、、外加劑、防水材料等，其技術(shù)證件、產(chǎn)品合格證等應(yīng)做詳細(xì)記錄，妥善保存以備查。(五)各種收料臺(tái)賬是中鐵三局工程物資管理系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生，錄入"收料單"（附表9）信息時(shí)應(yīng)填制完整，確保生成臺(tái)賬完整、無(wú)誤。第三節(jié) 物資保管保養(yǎng)第二十九條 物資的合理儲(chǔ)存和管理(一) 合理儲(chǔ)存是根據(jù)物資的理化性能、存放時(shí)間長(zhǎng)短、收發(fā)作業(yè)頻次、批量大小、防火安全等因素合理分配物資的存放場(chǎng)所。1、露天料場(chǎng)可存放鑄鐵件、大型鋼材、盤條、原木等大宗物資。2、料棚內(nèi)可存放中型鋼材、板材、木材、平板玻璃、預(yù)應(yīng)力鋼絲、鋼絞線等物資。3、庫(kù)房?jī)?nèi)可存放小型鋼材、鋼絲、鋼絲繩、優(yōu)質(zhì)鋼、鐵合金、水泥、電器、儀器儀表、小五金、

28、工具、勞保等物資。4、火工品、油料、氣體材料、劇毒品、精密工具儀表等應(yīng)存入專用庫(kù)房?jī)?nèi)，嚴(yán)禁性質(zhì)抵觸的物資混存混放。(二) 存放于料場(chǎng)、料棚的物資應(yīng)實(shí)行上苫、下墊，下墊高度不低于。(三) 管庫(kù)員在物資保管過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物資倉(cāng)庫(kù)技術(shù)管理規(guī)定、物資技術(shù)保管規(guī)程等物資行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少物資庫(kù)存損耗。第三十條 物資保養(yǎng)保養(yǎng)原則是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，制定和實(shí)施“十防”措施，并付諸經(jīng)常化，保存相關(guān)保養(yǎng)記錄。第三十一條 庫(kù)存物資點(diǎn)查（一）點(diǎn)查內(nèi)容：包括查數(shù)量、查質(zhì)量、查保管條件、查計(jì)量器具、查安全、查技術(shù)資料。（二）點(diǎn)查分為期末（月、季、年）盤點(diǎn)和循環(huán)自點(diǎn)，其中月循環(huán)自點(diǎn)率應(yīng)在15%以上。（三）點(diǎn)查報(bào)表和點(diǎn)

29、查結(jié)果處理：期末盤點(diǎn)和月循環(huán)自點(diǎn)后，應(yīng)及時(shí)填制“盤點(diǎn)單”（附表12），由機(jī)械物資部負(fù)責(zé)人簽字。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)一周內(nèi)處理完畢，需要賬務(wù)調(diào)整的，應(yīng)在當(dāng)期結(jié)賬前及時(shí)登記處理。第四節(jié) 物資發(fā)放第三十二條 物資的發(fā)放（一）出庫(kù)物資，必須憑證齊全，手續(xù)完備，數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好，包裝牢固，標(biāo)志清楚，并按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放。物資出庫(kù)憑證為發(fā)料單（附表10）。（二）對(duì)有保管期限要求的物資，應(yīng)在保管期內(nèi)按先進(jìn)先出原則發(fā)放使用。（三）物資出庫(kù)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“三核對(duì)”制度，領(lǐng)發(fā)雙方應(yīng)對(duì)出庫(kù)物資的數(shù)量、質(zhì)量及相關(guān)憑證、技術(shù)資料進(jìn)行簽認(rèn)。（四）不合格物資、未經(jīng)檢驗(yàn)的物資以及已檢待定的物資，不得發(fā)放投入使用。（五）緊急放行。

30、因施工急需，來(lái)不及檢驗(yàn)而需放行的物資，經(jīng)領(lǐng)料人員填寫“緊急放行物資申請(qǐng)表”經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可放行。同時(shí)管庫(kù)員必須在該物資上做好標(biāo)識(shí)，以保證一旦發(fā)生不合格能及時(shí)追回或更換。凡不能追回或更換的物資（如主體工程用鋼筋、水泥等主要材料）不得緊急放行。（六）民爆物品的發(fā)放和領(lǐng)用執(zhí)行中鐵三局集團(tuán)有限公司爆炸物品管理辦法的相關(guān)規(guī)定。第五節(jié) 物資裝卸搬運(yùn)第三十三條 物資裝卸搬運(yùn)工作，貫穿于物資運(yùn)輸和使用的整個(gè)過(guò)程，要按照及時(shí)、合理、安全、節(jié)約的原則，組織采購(gòu)和發(fā)料的運(yùn)輸及裝卸搬運(yùn)。第三十四條 項(xiàng)目部機(jī)械物資部宜配備一定的裝卸搬運(yùn)設(shè)備，以提高作業(yè)效率，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，防止物資損失。第三十五條 項(xiàng)目部機(jī)械物資

31、部建立物資裝卸搬運(yùn)工作制度，對(duì)搬運(yùn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并建立搬運(yùn)人員檔案和培訓(xùn)記錄。第三十六條 物資裝卸搬運(yùn)作業(yè)必須按照工作制度；嚴(yán)禁野蠻裝卸，亂堆亂碼；不得以大壓小、以重壓輕，混雜亂放；裝卸、搬運(yùn)、堆碼危險(xiǎn)品和有毒、有害的物資須使用相應(yīng)的防護(hù)用品、工具，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程。第三十七條 在物資倉(cāng)庫(kù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中要恰當(dāng)安排裝卸搬運(yùn)方案，減少裝卸、倒運(yùn)次數(shù)，降低裝卸搬運(yùn)作業(yè)費(fèi)用。第六節(jié) 倉(cāng) 儲(chǔ) 安 全第三十八條 倉(cāng)庫(kù)安全管理（一）各類倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)做好“防銹、防腐、防潮、防毒、防震、防火、防爆、防盜、防機(jī)械損傷、防治蟲鼠害”工作，確保在庫(kù)物資安全。（二）火工品、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行火工品、化學(xué)危

32、險(xiǎn)品的各種管理規(guī)定，設(shè)專庫(kù)保管，并專人負(fù)責(zé)。（三）倉(cāng)庫(kù)作業(yè)必須遵守安全操作規(guī)程，做到無(wú)火情、無(wú)設(shè)備及物資破損事故、無(wú)人身傷亡。（四） 物資倉(cāng)儲(chǔ)安全管理要符合環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系的要求。安質(zhì)部門應(yīng)及時(shí)辨識(shí)物資管理過(guò)程中的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，并發(fā)機(jī)械物資部備案。第七節(jié) 施工料具及小型機(jī)具的管理第三十九條 周轉(zhuǎn)材料分統(tǒng)管和自管料具兩種。統(tǒng)管料具是指產(chǎn)權(quán)在公司由公司統(tǒng)一組織購(gòu)置調(diào)配并收取項(xiàng)目租費(fèi)的施工機(jī)具，主要包括箱梁模板、軌道板模具、襯砌臺(tái)車、墩臺(tái)身模板等大型施工機(jī)具；自管料具主要是指電焊機(jī)、對(duì)焊機(jī)、彎曲機(jī)、風(fēng)鉆、風(fēng)鎬、各類線路設(shè)備等小型施工機(jī)具。1、項(xiàng)目開工前應(yīng)根據(jù)施工調(diào)查及項(xiàng)目策化的內(nèi)容

33、，及時(shí)向公司提報(bào)周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具的配置及需求計(jì)劃。2、嚴(yán)禁各單位不經(jīng)公司批準(zhǔn)私自采購(gòu)統(tǒng)管施工料具。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理。3、項(xiàng)目所需自管料具應(yīng)在在開工初期將項(xiàng)目自有資源及尚需配置計(jì)劃上報(bào)公司，公司根據(jù)自管料具閑置情況，在考慮運(yùn)距、修復(fù)費(fèi)用等因素后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，將項(xiàng)目尚需料具從其他項(xiàng)目調(diào)入配齊。如仍不能滿足需要，不足部分由項(xiàng)目自購(gòu)配置。4、項(xiàng)目必須加強(qiáng)機(jī)具維護(hù)、保養(yǎng)工作，以確保機(jī)具使用效率。5、統(tǒng)管料具閑置后項(xiàng)目物資人員應(yīng)及時(shí)向公司機(jī)械物資部上報(bào)。公司可根據(jù)其它項(xiàng)目的實(shí)際情況考慮調(diào)撥，如暫時(shí)不能調(diào)撥仍由原單位負(fù)責(zé)保管。6、項(xiàng)目所需統(tǒng)管料具發(fā)生的調(diào)遣運(yùn)費(fèi)由使用項(xiàng)目自行承擔(dān)。如調(diào)至的統(tǒng)管料具需改制

34、加工，發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目支付。7、項(xiàng)目物資人員每月必須按時(shí)向公司機(jī)械物資部上報(bào)項(xiàng)目自管料具使用及閑置狀況，以便公司機(jī)械物資部進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。集團(tuán)公司對(duì)周轉(zhuǎn)材料實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。使用單位在獲得周轉(zhuǎn)材料編碼后，應(yīng)在周轉(zhuǎn)材料的明顯部位噴涂標(biāo)識(shí)。項(xiàng)目機(jī)械物資部門必須每月18日前向公司機(jī)械物資部提報(bào)大型周轉(zhuǎn)材料動(dòng)態(tài)表，以便公司機(jī)械物資部匯總上報(bào)集團(tuán)公司物資管理部。第四十條 易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品）管理：(一) 危險(xiǎn)化學(xué)品包括的范圍有：爆炸物品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。具體包括炸藥、雷管、導(dǎo)爆索、導(dǎo)火索、非電起爆系

35、統(tǒng)、電起爆系統(tǒng)等爆破器材，以及汽油、柴油、潤(rùn)滑油、油漆、稀料、氧氣、乙炔、液化石油氣體等物資。(二) 爆炸物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用及處置，認(rèn)真執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定和中鐵三局集團(tuán)有限公司爆炸物品管理辦法；同時(shí)還必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。（三）其他危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品特性，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。第四十一條 工地水泥管理(一) 工地水泥庫(kù)一般是搭建的臨時(shí)性倉(cāng)庫(kù)。庫(kù)容量要根據(jù)工程所在地的運(yùn)輸條件和工程計(jì)劃期內(nèi)需用量進(jìn)行設(shè)計(jì)建倉(cāng)；庫(kù)房要求上不漏雨、下不反潮，地面要平整、干燥。(二) 水泥庫(kù)必須設(shè)專

36、人管理，做到防雨、防潮、防變質(zhì)，按進(jìn)料日期、品種、等級(jí)、批號(hào)、生產(chǎn)廠家、檢驗(yàn)狀態(tài)分期分批分別堆碼、標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁不同批號(hào)水泥混放。(三) 水泥到貨后必須立即取樣送檢，并使檢驗(yàn)過(guò)程處于受控狀態(tài)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品投入使用。(四) 技術(shù)部門正確計(jì)算水泥的需用量，機(jī)械物資部按需要分期分批進(jìn)料；發(fā)料時(shí)執(zhí)行先進(jìn)先發(fā)原則。第四十二條 大堆料管理(一) 大堆料（包括砂、石、磚、灰、瓦、道碴等）是構(gòu)成工程實(shí)體的主要物資，用量大，項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)管理。(二) 機(jī)械物資部在施工前要做好大堆料的資源調(diào)查和供方評(píng)價(jià)，在比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距的基礎(chǔ)上確定合理的進(jìn)料渠道。(三) 工程部門正確計(jì)算大堆料的需用量，機(jī)械物資部應(yīng)分工點(diǎn)

37、分期分批進(jìn)料，防止盲目備料，做到工完料盡。(四) 機(jī)械物資部應(yīng)建立大堆料進(jìn)料監(jiān)督機(jī)制和驗(yàn)收量方、記帳制度，制定監(jiān)督人員、驗(yàn)收單位和驗(yàn)收人員及其職責(zé)。在驗(yàn)收中，要嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收與登記，對(duì)于計(jì)重驗(yàn)收的，應(yīng)注意含水率的檢測(cè)和扣除。大堆料應(yīng)由兩人及兩人以上在現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)收，并填制大堆料驗(yàn)收單，共同簽認(rèn)，減少虧方；機(jī)械物資部憑此單結(jié)算料款和運(yùn)雜費(fèi)。(五) 大堆料由作業(yè)隊(duì)（或攪拌站）負(fù)責(zé)保管使用，并指定專人負(fù)責(zé)每日的收、發(fā)、登記管理工作。(六) 大堆料要堅(jiān)持實(shí)行月末盤點(diǎn)制度，由大堆料專職負(fù)責(zé)人、材料和使用部門負(fù)責(zé)人對(duì)庫(kù)存大堆料進(jìn)行堆碼、量方、盤存，并匯總后交機(jī)械物資部辦理出帳手續(xù)。(七) 大堆料露天存

38、放，場(chǎng)地應(yīng)平整、壓實(shí)、無(wú)污泥雜草，避免因無(wú)法清底或被雨水沖刷流失和散失；堆放時(shí)，盡量做到分規(guī)格堆放，便于收發(fā)。第四十三條 低值易耗品、勞動(dòng)保護(hù)用品的管理(一) 低值易耗品是指使用年限較短或價(jià)值較低，不屬于固定資產(chǎn)的非一次性消耗的一般工具、專用工具、檢驗(yàn)和試驗(yàn)用具、衡器具及一些包裝物等。(二) 勞動(dòng)保護(hù)用品是指按國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給工人的勞保用品，如工作服、膠靴、雨衣、手套及防護(hù)用品等。對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、管理工作執(zhí)行安質(zhì)部勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法的規(guī)定。（三） 項(xiàng)目部機(jī)械物資部應(yīng)建立低值易耗品、勞動(dòng)保護(hù)用品的領(lǐng)用、發(fā)放、保管、報(bào)廢、賠償、以舊換新等管理制度。 (四) 凡屬在用低值易耗品、勞

39、動(dòng)保護(hù)用品不論單價(jià)高低，均應(yīng)執(zhí)行帶資金管理，并嚴(yán)格以廢換新制度。班組或個(gè)人交回廢品時(shí)，在低值易耗品領(lǐng)用保管卡注銷欄中由機(jī)械物資部辦理注銷手續(xù)，收回廢品按有關(guān)規(guī)定處理。第八章 分包工程物資管理第四十四條 為保證工程質(zhì)量和施工安全，構(gòu)成工程主體的鋼材、水泥、外加劑、防水材料等主要材料及民爆物品必須由項(xiàng)目部組織供應(yīng)，嚴(yán)禁交由分包隊(duì)伍自行采購(gòu)。第四十五條 分包方的領(lǐng)料人應(yīng)經(jīng)協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人授權(quán)，授權(quán)手續(xù)交由項(xiàng)目部機(jī)械物資部門存檔。領(lǐng)料時(shí)應(yīng)有協(xié)作隊(duì)伍領(lǐng)料人和分項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同簽認(rèn)，做到手續(xù)健全,程序規(guī)范，不允許先領(lǐng)料后辦手續(xù)。第四十六條 分包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部工地物資管理的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的，能

40、滿足工序作業(yè)需要的材料領(lǐng)用、堆放、管理的場(chǎng)所。第四十七條 項(xiàng)目部機(jī)械物資部應(yīng)按照施工進(jìn)度、嚴(yán)格控制材料消耗量，嚴(yán)禁大批量、一次性發(fā)放；應(yīng)定期對(duì)分包方的工地物資管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，禁止以包代管，杜絕超供超撥。第九章 物資節(jié)約及回收利用第四十八條 項(xiàng)目部應(yīng)建立物資節(jié)約獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)工程物資成本核算和責(zé)任成本管理制度，制定本項(xiàng)目的節(jié)約獎(jiǎng)懲辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。第四十九條 對(duì)于工序/工號(hào)分包工程，應(yīng)在承包協(xié)議中，對(duì)物資的節(jié)超獎(jiǎng)懲應(yīng)做出明確的規(guī)定。第五十條 抓好施工過(guò)程控制，加強(qiáng)用料管理，集中下料，合理裁切，防止跑、冒、滴、漏，杜絕損失浪費(fèi)；做好內(nèi)部物資的余料調(diào)劑，清倉(cāng)挖潛，合理調(diào)配，促進(jìn)物資有

41、效節(jié)約。第五十一條 對(duì)項(xiàng)目部參與物資節(jié)約的有關(guān)人員的獎(jiǎng)懲主要以定(限)額領(lǐng)發(fā)料的實(shí)施和物資成本核算結(jié)果為考核依據(jù)，做到獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第五十二條 凡有利用價(jià)值的廢舊物資應(yīng)回收利用，應(yīng)分門別類存放、保管，及時(shí)建立實(shí)物管理臺(tái)帳，并按規(guī)定程序進(jìn)行處置，處置所得應(yīng)交財(cái)務(wù)部門入帳，堅(jiān)決杜絕小金庫(kù)現(xiàn)象。第五十三條 對(duì)各種廢舊物資要分類單獨(dú)存放，其中廢潤(rùn)滑油脂和廢鋼鐵應(yīng)積極組織回收，應(yīng)成立廢舊物資處理小組，其它人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處理。第五十四條 周轉(zhuǎn)使用的包裝物品(如油桶、氣體瓶等)除作一次性出帳外，應(yīng)轉(zhuǎn)入低值易耗品帳項(xiàng)，辦理領(lǐng)退手續(xù)。第十章 物資成本管理第五十五條 建立以工號(hào)核算為主線的物資成本管理機(jī)

42、制，實(shí)行“總量控制，工號(hào)核算”的物耗控制方式，嚴(yán)格落實(shí)工號(hào)限額領(lǐng)（發(fā)）料制度。第五十六條 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、多部門配合的原則，建立健全適應(yīng)內(nèi)部管理需要的物資成本核算分析體制。合理歸集與核算生產(chǎn)過(guò)程中各類工程物資德 采購(gòu)價(jià)格水平和物資消耗情況，及時(shí)準(zhǔn)確地提供成本分析報(bào)告和有關(guān)分析資料。（一）目的：促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理降低生產(chǎn)耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)實(shí)力。（二）原則：1、按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、多部門配合的原則，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理需要的物資成本核算分析體系。2、物資成本分析一般應(yīng)遵循匹配原則，即物資消耗與工程進(jìn)度匹配、物資消耗與工程計(jì)價(jià)匹配、物資消耗與財(cái)務(wù)核算匹配。3、物資成本分析工作

43、必須在不斷加強(qiáng)與完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的前提下進(jìn)行，使物資成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。4、物資成本管理堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，必須真實(shí)反映核算期間的成本的水平。5、物資成本分析數(shù)據(jù)必須與財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì)，賬項(xiàng)必須吻合。（三）內(nèi)容物資成本管理內(nèi)容包括物資價(jià)格和物資消耗數(shù)量的管理。物資價(jià)格管理包括物資投標(biāo)價(jià)，內(nèi)部預(yù)算價(jià)，采購(gòu)價(jià)；物資消耗數(shù)量包括單位工程物資的應(yīng)耗數(shù)量和實(shí)際消耗數(shù)量，物資庫(kù)存。（四）各項(xiàng)目部應(yīng)按工號(hào)據(jù)實(shí)填寫單項(xiàng)工程物資成本分析明細(xì)表（附表），并匯總各工號(hào)消耗控制情況填制*項(xiàng)目部*月物資消耗控制情況統(tǒng)計(jì)表（附表）。（五）各項(xiàng)目部應(yīng)每月必須經(jīng)行一次物有計(jì)劃有目的資成本分析。成本分析后，應(yīng)形成書面物資

44、成本分析報(bào)告。分析報(bào)告，提出整改措施。并將結(jié)果上報(bào)公司物資部。第五十七條 嚴(yán)格執(zhí)行物資成本管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保物資成本全程有序可控，公司、項(xiàng)目部應(yīng)分別按季、月認(rèn)真開展物資成本分析活動(dòng)，提高過(guò)程控制水平。第十一章 物資統(tǒng)計(jì)及信息管理第五十八條 物資統(tǒng)計(jì)必須遵循的原則：（一）集中統(tǒng)一、執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的原則。（二）實(shí)事求是、如實(shí)反映客觀的原則。（三）嚴(yán)肅認(rèn)真的原則，即數(shù)據(jù)要有確鑿的客觀事實(shí)依據(jù)，如實(shí)反映統(tǒng)計(jì)資料的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)、準(zhǔn)確、字跡工整地編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（四）綜合統(tǒng)計(jì)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的原則。第五十九條 物資信息管理是指運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)物資采購(gòu)、消耗、結(jié)存等進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、提供統(tǒng)計(jì)資料、

45、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。（一）項(xiàng)目部日常主要業(yè)務(wù)信息通過(guò)中鐵三局工程物資系統(tǒng)管理進(jìn)行傳遞和管理，具體管理辦法詳見中鐵三局工程物資管理系統(tǒng)（2012版）應(yīng)用規(guī)定的通知（中鐵三物 2012501號(hào)）。（二）各單位應(yīng)按集團(tuán)公司相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及所規(guī)定格式、內(nèi)容、范圍指定專人及時(shí)填制、準(zhǔn)確編報(bào)，確保信息管理及時(shí)有效傳遞。第十二章 節(jié)能減排第六十條 公司機(jī)械物資部必須認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司節(jié)能減排的管理要求，在日常工作中推廣、應(yīng)用節(jié)能減排方面的新技術(shù)、新材料等。項(xiàng)目部機(jī)械物資部必須按時(shí)上報(bào)有關(guān)節(jié)能減排方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，完成公司節(jié)能減排指標(biāo)。 第十三章 物資檢查第六十一條 公司每年對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行兩次物資大檢查，內(nèi)

46、容按通知要求執(zhí)行,并將物資檢查結(jié)果報(bào)送到集團(tuán)公司物資部。項(xiàng)目每月應(yīng)對(duì)本單位進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)送公司機(jī)械物資部。第六十二條 物資檢查程序（一）天津公司機(jī)械物資部發(fā)布檢查通知。（二）各項(xiàng)目部對(duì)本單位進(jìn)行自查，并上報(bào)書面自查報(bào)告。（三）天津公司機(jī)械物資部對(duì)各單位自查報(bào)告進(jìn)行審查，確定抽查單位。（四）對(duì)確定的抽查單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（五）檢查結(jié)束后編寫檢查報(bào)告，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后以文件形式下發(fā)至各單位。第六十三條 物資檢查的內(nèi)容：（一）物資管理機(jī)構(gòu)健全,人員配備齊全。（二）物資管理制度健全,責(zé)任明確,管理權(quán)限劃分明確。（三）物資計(jì)劃編制符合編制要求，計(jì)劃審批手續(xù)齊全。（四）物資采購(gòu)能夠根據(jù)批準(zhǔn)的

47、采購(gòu)計(jì)劃，在合格分供方名單中通過(guò)招標(biāo)或比質(zhì)、比價(jià)方式擇優(yōu)采購(gòu)，無(wú)越權(quán)采購(gòu)、質(zhì)次價(jià)高等違法違紀(jì)現(xiàn)象，無(wú)越權(quán)采購(gòu)行為發(fā)生。 （五）采購(gòu)合同經(jīng)過(guò)評(píng)審，有評(píng)審記錄，簽訂規(guī)范。（六）基礎(chǔ)資料齊全規(guī)范，各類臺(tái)帳帳卡齊全，符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。（七）倉(cāng)庫(kù)管理和現(xiàn)場(chǎng)物資管理符合標(biāo)準(zhǔn)化管理要求；料具保管完整無(wú)損，收發(fā)手續(xù)齊全，各類物資管理規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、堆碼、擺放、存儲(chǔ)符合相關(guān)要求。（八）物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)符合相關(guān)管理要求，檢驗(yàn)手續(xù)完備，隨行文件齊全，檢驗(yàn)批次達(dá)到檢驗(yàn)要求，保證物資的可追溯性。（九）周轉(zhuǎn)材料的管理符合集團(tuán)公司管理要求，周轉(zhuǎn)材料的配置、調(diào)撥、處置執(zhí)行相關(guān)的審批手續(xù)；按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（十）制定有責(zé)權(quán)

48、分明的材料成本控制措施，在控制物耗，減少支出方面成效顯著。（十一）嚴(yán)格執(zhí)行物資成本核算制度，能夠堅(jiān)持定期的物資成本分析，并制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。（十二）物資管理軟件應(yīng)用到位，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)。（十三）能夠積極推廣使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，向科技要效益，推行節(jié)能減排，完成節(jié)能減排指標(biāo)。（十四）能夠定期開展物資自查和檢查，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。（十五）物資作業(yè)過(guò)程中上無(wú)重大人身安全事故和萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故，以及違紀(jì)違法的事件。第十四章 物資從業(yè)人員資格及培訓(xùn)第六十四條 各單位應(yīng)加強(qiáng)物資管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，制定本單位物資人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃，加大物資管理專業(yè)人才的引進(jìn)力度

49、，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。第六十五條 物資從業(yè)人員任職資格（一）公司本部物資負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員，由公司機(jī)械物資部提名推薦，經(jīng)人力資源部審核批準(zhǔn)后任職，機(jī)械物資部部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)應(yīng)滿足以下任職資格條件：1、具有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，無(wú)不良從業(yè)記錄；2、熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識(shí)，有較強(qiáng)的物資管理水平和協(xié)調(diào)組織能力；3、有2年以上的物資管理崗位工作經(jīng)驗(yàn)；4、掌握物資核算、物資報(bào)表和內(nèi)業(yè)資料的編制方法，具備根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)對(duì)物資管理工作進(jìn)行分析，提出合理可行的整改措施的能力。（二）項(xiàng)目部材料主任崗位，應(yīng)具備以下條件：1、具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作期間無(wú)不良從業(yè)紀(jì)錄；2、熟悉各種施工材料，懂得材料專

50、業(yè)知識(shí)，掌握材料保管工作程序；3、有3年以上的物資管理崗位工作經(jīng)驗(yàn)；4、掌握物資核算、物資報(bào)表和內(nèi)業(yè)資料的編制方法。（三）項(xiàng)目部其他材料人員應(yīng)具備以下條件：1、具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作期間無(wú)不良從業(yè)紀(jì)錄；2、熟悉各種施工材料，懂得材料專業(yè)知識(shí)，掌握材料保管工作程序；3、具有中專（高中）及以上文化程度；第六十六條各單位要嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，對(duì)不符合以上條件的人員，一律不得從事物資供應(yīng)管理工作，尤其是采購(gòu)、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的崗位工作。對(duì)不具備以上條件仍在重要崗位從事物資工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。第六十七條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)對(duì)各單位物資管理部人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。第六十八條

51、公司機(jī)械物資部負(fù)責(zé)對(duì)本單位物資系統(tǒng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期的繼續(xù)教育培訓(xùn)，定期組織崗位技術(shù)練兵活動(dòng)；建立物資管理崗位輪換制度，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才等，以提高物資管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第六十九條 物資系統(tǒng)全體工作人員應(yīng)加強(qiáng)自身政治修養(yǎng)和思想道德教育，提高對(duì)物資工作重要性的認(rèn)識(shí)；必須具備良好的思想道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)與奉獻(xiàn)精神。第七十條 各單位應(yīng)建立物資系統(tǒng)人員管理制度和崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；應(yīng)保持物資系統(tǒng)人員的相對(duì)穩(wěn)定；對(duì)各個(gè)崗位的物資人員的能力應(yīng)定期進(jìn)行考核與培訓(xùn)，擇優(yōu)上崗。第十五章 表彰和懲罰第七十一條 為調(diào)動(dòng)公司物資管理人員的積極性，更好的開展物資管理工作，對(duì)在物資管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。第七十二條 為嚴(yán)肅物資管理紀(jì)律，規(guī)范物資管理行為，公司機(jī)械物資部對(duì)存在以下行為的單位進(jìn)行通