解讀有色金屬十二五規(guī)劃發(fā)展PPT課件

1、2143發(fā)展現(xiàn)狀指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)主要任務(wù)重大專項(xiàng)5保障措施第1頁(yè)/共25頁(yè) 有色金屬工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。常用的有色金屬有銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鎂、鈦、錫、銻、汞等十種。 有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，是加快有色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體部署，是推動(dòng)未來五年我國(guó)有色金屬工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。第2頁(yè)/共25頁(yè)一、發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展環(huán)境第3頁(yè)/共25頁(yè)（一）取得的成就 生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。 工藝技術(shù)及裝備水平提高。 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善。 節(jié)能減排取得初步成效。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)

2、集中度明顯提高。 產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。第4頁(yè)/共25頁(yè)（二）存在的問題1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。隨著生產(chǎn)要素的變化，部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局亟待優(yōu)化。電解鋁、鎂冶煉等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2010年開工率分別只有70、60%。航空航天用鋁厚板、集成電路用高純金屬仍主要依靠進(jìn)口。企業(yè)數(shù)量多，實(shí)力弱。銅、鎳等資源對(duì)外依存度高。 第5頁(yè)/共25頁(yè)（三）發(fā)展環(huán)境l從國(guó)際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展，為全球有色金屬工業(yè)提供了持續(xù)的發(fā)展空間。同時(shí)國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)治理和均衡增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。l從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，“

3、十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大。交通、能源、保障性住房、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等重大工程繼續(xù)實(shí)施，為有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了更大市場(chǎng)空間。同時(shí)，隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境提出了新的、更高的目標(biāo)和任務(wù)，迫切要求有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。第6頁(yè)/共25頁(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以加快轉(zhuǎn)變有色金屬工業(yè)發(fā)展方式為主線，以科技進(jìn)步為支撐，以推進(jìn)節(jié)能減排、技術(shù)改造、兼并重組和環(huán)境治理為重點(diǎn)，立足國(guó)內(nèi)需求，嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能過快擴(kuò)張，積極發(fā)展

4、有色金屬精深加工產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)際合作，提高資源保障能力，增強(qiáng)有色金屬工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)有色金屬工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。二、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想第7頁(yè)/共25頁(yè)（二）主要目標(biāo)產(chǎn)量目標(biāo)。十種有色金屬產(chǎn)量控制在4600萬噸左右，其中精煉銅、電解鋁、鉛、鋅產(chǎn)量分別控制在650萬噸、2400萬噸、550萬噸和720萬噸。節(jié)能減排。按期淘汰落后冶煉生產(chǎn)能力，萬元工業(yè)增加值能源消耗、單位產(chǎn)品能耗進(jìn)一步降低。技術(shù)創(chuàng)新。精深加工產(chǎn)品、資源綜合利用、低碳等自主創(chuàng)新工藝技術(shù)取得進(jìn)展，綠色高效工藝和節(jié)能減排技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)品品

5、種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。環(huán)境治理。重金屬污染得到有效防控。資源保障。資源綜合利用水平提高，國(guó)際合作取得明顯進(jìn)展。二、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)第8頁(yè)/共25頁(yè)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品、積極推進(jìn)企業(yè)重組、發(fā)展有色金屬生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提高資源保障能力 加快資源基地建設(shè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步 增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)改造、推進(jìn)兩化深度融合、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 加大重金屬污染防治力度 限制重金屬污染排放項(xiàng)目、積極推行清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)大力推進(jìn)節(jié)能減排 控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)、加快淘汰落后產(chǎn)能、加大節(jié)能力度三、主要任務(wù)第9頁(yè)/共25頁(yè)（一

6、）資源開發(fā)專項(xiàng)（二）節(jié)能技術(shù)改造專項(xiàng)（三）精深加工產(chǎn)品專項(xiàng)（四）重金屬污染防治專項(xiàng)（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)第10頁(yè)/共25頁(yè)（一）資源開發(fā)專項(xiàng)u目標(biāo)：通過境外、國(guó)內(nèi)資源勘探、開發(fā)，有效增加境外權(quán)益資源量和國(guó)內(nèi)資源儲(chǔ)量。 到2015年，新增銅精礦生產(chǎn)能力 130萬噸/年，新增鉛鋅精礦生產(chǎn)能力230萬噸/年，新增鎳產(chǎn)能達(dá)到6萬噸/年。u主要內(nèi)容：依托符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有實(shí)力的骨干企業(yè)，在境外以及資源豐富的中西部地區(qū)建設(shè)原料基地。 第11頁(yè)/共25頁(yè)（二）節(jié)能技術(shù)改造專項(xiàng)u目標(biāo)：結(jié)合技術(shù)進(jìn)步，到2015年力爭(zhēng)完成1500萬噸及以上電解鋁技術(shù)改造，電解鋁直流電耗降到12500千瓦時(shí)/噸以下，年節(jié)約電力

7、100億千瓦時(shí)；完成120萬噸落后鉛熔煉以及300萬噸鉛鼓風(fēng)爐還原能力改造，年節(jié)約標(biāo)煤80萬噸；完成骨干鎂冶煉企業(yè)技術(shù)改造，力爭(zhēng)年節(jié)約標(biāo)煤100萬噸。銅冶煉、電解鋁、鉛冶煉、鈦冶煉等主要行業(yè)技術(shù)指標(biāo)居世界領(lǐng)先。u主要內(nèi)容：采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)能力進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平，淘汰落后，增加品種，改善質(zhì)量，降低物耗、水耗和能耗等。第12頁(yè)/共25頁(yè)（三）精深加工產(chǎn)品專項(xiàng)u目標(biāo)：到2015年，關(guān)鍵新合金品種開發(fā)取得重大突破，重要功能材料取得突破，基本滿足大飛機(jī)、軌道交通、節(jié)能與新能源汽車、電子信息等領(lǐng)域的需求。u主要內(nèi)容：組織開發(fā)汽車用6系鋁合金板材；積極開發(fā)航空航天用2000系、7

8、000系等超高強(qiáng)鋁合金中厚板；加快完善高速列車用大型鋁型材工藝技術(shù)，促進(jìn)深冷設(shè)備用鋁合金板材等重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)高強(qiáng)高韌、耐蝕新型鈦合金和冷床爐熔煉、型材擠壓技術(shù)。推進(jìn)低成本AZ、AM系列鎂合金壓鑄。第13頁(yè)/共25頁(yè)鋁：汽車鋁合金板，高速列車用大型鋁型材，深冷設(shè)備用鋁合金板材，航空航天用鋁合金中厚板等項(xiàng)目。鎂：低成本高強(qiáng)度鎂合金壓鑄、型材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鎂合金輪轂、大截面型材、寬幅板材等應(yīng)用示范項(xiàng)目。鈦：高強(qiáng)高韌、耐蝕新型鈦合金及其型材，大規(guī)格棒材，熱軋鈦合金中厚板，冷軋鈦薄板，鈦合金卷帶和焊管等產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。銅及其他：高強(qiáng)高導(dǎo)新型銅合金接觸導(dǎo)線、綠色無鉛環(huán)保型銅合金等項(xiàng)目，高性能鉛合金、鋅合

9、金等項(xiàng)目，耐高溫、耐腐蝕鐵鉻鋁金屬纖維多孔材料等項(xiàng)目，無鉛錫焊料、電子級(jí)錫焊粉、錫化合物等項(xiàng)目，高純銻、高純氧化銻、銻酸鈉、阻燃母粒料等項(xiàng)目，核級(jí)鋯合金材料、高性能鎢鉬合金材料、大尺寸高純稀有金屬靶材等項(xiàng)目。精深加工重點(diǎn)工程 第14頁(yè)/共25頁(yè)（四）重金屬污染防治專項(xiàng)u 目標(biāo)：到2015年，重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，污染源綜合防治水平大幅度提升，突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到基本遏制，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，湘江等流域、區(qū)域治理取得明顯進(jìn)展，重金屬污染得到有效控制。 u主要內(nèi)容：重金屬污染防控共分為污染源綜合治理、落后產(chǎn)能淘汰、民生應(yīng)急保障、技術(shù)示范、清潔生產(chǎn)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、解決歷史遺

10、留污染問題試點(diǎn)等七類項(xiàng)目。第15頁(yè)/共25頁(yè)（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)u目標(biāo)：按照減量化、再利用、資源化的原則，建設(shè)以提高資源產(chǎn)出效率和提高資源保障為目標(biāo)的有色金屬工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。到2015年，主要再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到1200萬噸，其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當(dāng)年銅、鋁、鉛產(chǎn)量的比例分別達(dá)到40%、30%、40%左右。u主要內(nèi)容：循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程 資源綜合利用工程、高鋁粉煤灰綜合利用工程、再生金屬回收利用工程。第16頁(yè)/共25頁(yè)五、保障措施（一）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)（二）完善產(chǎn)業(yè)政策（三）加大科技投入（四）加強(qiáng)資源保護(hù)與儲(chǔ)備（五）推進(jìn)國(guó)際交流與合作（六）健全節(jié)能減排政策（七）完善行業(yè)管理第17頁(yè)/共25

11、頁(yè) 傳統(tǒng)的鋁工業(yè)是典型的資源密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)，是線形生產(chǎn)模式，即通過大量的鋁土礦資源和能源消耗，廢氣和赤泥以及槽內(nèi)襯等固體廢棄物的排放，來?yè)Q取人類發(fā)展所需要的鋁金屬材料。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。第18頁(yè)/共25頁(yè) 鋁土礦資源和能源一直是制約我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的兩個(gè)主要瓶頸。由于人口基數(shù)龐大，人均鋁土礦和電力占有率低，我國(guó)鋁工業(yè)始終面臨氧化鋁原料和電力穩(wěn)定供應(yīng)的挑戰(zhàn)。在氧化鋁生產(chǎn)過程中還產(chǎn)生大量赤泥，嚴(yán)重污染環(huán)境。因此，加快發(fā)展我國(guó)鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)猶為緊迫

12、和重要。規(guī)劃提出，到2015年，再生鋁達(dá)到580萬噸/年，赤泥綜合利用和高鋁煤炭資源開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。第19頁(yè)/共25頁(yè)鋁業(yè)仍存在以下主要問題：一是電解鋁產(chǎn)能過剩，2010國(guó)內(nèi)電解鋁開工率只有70%。二是節(jié)能減排任務(wù)艱巨，赤泥綜合利用水平不高。三是高精尖鋁材技術(shù)創(chuàng)新能力不足，難以滿足高端裝備制造業(yè)的需要。四是布局不合理，煤(水)電鋁一體化比例低，競(jìng)爭(zhēng)能力弱。 第20頁(yè)/共25頁(yè) 重點(diǎn)支持在有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)建設(shè)若干赤泥綜合利用示范工程；在內(nèi)蒙古、山西等高鋁煤炭資源豐富地區(qū)，依托大唐國(guó)際等有技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)力的骨干企業(yè)建設(shè)高鋁粉煤灰綜合利用工程；在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域，改擴(kuò)建若干規(guī)?；偕X示范工程。第21頁(yè)/共25頁(yè)主要任務(wù)嚴(yán)格控制鋁冶煉產(chǎn)能大力發(fā)展精深加工調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力加快企業(yè)技術(shù)改造提高資源保障能力第22頁(yè)/共25頁(yè) 遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，推行清潔生產(chǎn)，從源頭和全過程控制污染物產(chǎn)生和排放，降低資源消耗。加強(qiáng)赤泥、電解槽廢內(nèi)襯以及高鋁煤炭資源綜合利用，提高資源綜