解決教師借調(diào)歷史遺留問題實(shí)施方案

1、解決教師借調(diào)歷史遺留問題實(shí)施方案為深化教育體制機(jī)制改革，加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，有效化解教育系統(tǒng)教師借調(diào)歷史遺留問題，結(jié)合我縣教師隊(duì)伍實(shí)際，特制定此方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨和國家教育方針，以合理配置教育資源為目標(biāo)，以創(chuàng)辦人民滿意教育為根本宗旨，統(tǒng)籌調(diào)配編制內(nèi)城鄉(xiāng)教師資源，切實(shí)有效破解教育系統(tǒng)存在的教師借調(diào)歷史遺留問題，進(jìn)一步激發(fā)教師貝伍活力，為全面提升*教育質(zhì)量錘塑*教育品牌提供更加高效的人力支持。二、基本原則堅(jiān)持尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)原則;堅(jiān)持雙向選擇、平等自愿原則;堅(jiān)持人事相宜、事職相符原則;堅(jiān)持公開公正、科學(xué)規(guī)范原則?？傮w考量隊(duì)伍現(xiàn)狀，尊重教師和學(xué)校意見，整體維護(hù)教師權(quán)益，有效調(diào)動(dòng)全

2、縣廣大教師的工作積極性。三、實(shí)施范圍教育系統(tǒng)內(nèi)部，經(jīng)過事實(shí)認(rèn)定，現(xiàn)實(shí)際工作單位與其人事關(guān)系（代指編制關(guān)系和工資關(guān)系，以下簡稱人事關(guān)系）不在同一單位的教師，借調(diào)至現(xiàn)實(shí)際工作單位時(shí)間在202*年12月31日之前的，爭(zhēng)取一次性解決人事關(guān)系問題。四、實(shí)施辦法根據(jù)現(xiàn)實(shí)際工作單位專業(yè)技術(shù)崗位情況，下發(fā)*縣解決教師借調(diào)歷史遺留問題個(gè)人意愿申請(qǐng)表，充分征求借調(diào)教師個(gè)人意愿和現(xiàn)實(shí)際工作單位意見，雙向選擇、平等自愿。不同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系教師的解決辦法。返回人事關(guān)系所在單位工作，按照該單位相關(guān)規(guī)定正常參加職稱評(píng)定。同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系教師的解決辦法。視情況采取以下辦法解決人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)及其職務(wù)晉升問題。同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，且

3、其現(xiàn)實(shí)際工作單位本等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位允許。在此情況下，將其人事關(guān)系一次性調(diào)轉(zhuǎn)，但是僅能轉(zhuǎn)至現(xiàn)實(shí)際工作單位。同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，但其現(xiàn)實(shí)際工作單位本等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位不足。因?yàn)楸镜燃?jí)專業(yè)技術(shù)崗位不足未能實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)的，仍按借調(diào)關(guān)系管理，待其現(xiàn)實(shí)際工作單位自然減員后騰出專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，即時(shí)按照下列次序調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系。不同意按照此辦法解決的，返回人事關(guān)系所在單位工作。優(yōu)先次序?yàn)椋阂越枵{(diào)現(xiàn)實(shí)際工作單位時(shí)間長短為序，借調(diào)時(shí)間長的優(yōu)先。以現(xiàn)職稱級(jí)別高低為序，級(jí)別高的優(yōu)先，同一級(jí)別以職稱晉升時(shí)間為序，較早取得職稱資格的優(yōu)先。以每年“教師節(jié)表彰的榮譽(yù)證書級(jí)別和時(shí)間為序，證書級(jí)別高的優(yōu)先，同一級(jí)別的以證書時(shí)間為序，

4、證書時(shí)間年度排前的優(yōu)先。以上條件相同者，以借調(diào)人員出生年月日為序，距退休時(shí)限較短的優(yōu)先。同意調(diào)轉(zhuǎn)教師的職務(wù)(職稱)晉升。按照本方案要求解決人事關(guān)系問題的教師，在人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)際工作單位后，符合晉升上一級(jí)職稱評(píng)聘條件的，可在現(xiàn)實(shí)際工作單位申請(qǐng)參加202*2022學(xué)年度(202*年9月1日2022年8月31日)及其之后學(xué)年度的職稱評(píng)聘。借調(diào)教師范圍特殊群體的解決辦法。合計(jì)7種類型，針對(duì)不同類型不同情況采取不同辦法加以解決。路徑由公辦學(xué)校交流到*中學(xué)任教的教師基本情況。公辦學(xué)校交流到*中學(xué)工作19人，*中學(xué)交流到公辦學(xué)校任教22人。依據(jù)*省人民政府印發(fā)*省關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康

5、發(fā)展實(shí)施意見等3個(gè)文件的通知(黑政規(guī)20193號(hào))中“建立民辦學(xué)校與公辦學(xué)校、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)的交流互助機(jī)制，通過人員互派、交流學(xué)習(xí)、共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源共享等形式，支持民辦學(xué)校深化教育教學(xué)改革?！苯?jīng)教育局局長辦公會(huì)議研究，2018年和2019年以交流形式選派到*中學(xué)21人，現(xiàn)已退休2人，仍在*中學(xué)工作19人。解決辦法。保持現(xiàn)有交流狀態(tài)，人事關(guān)系保留在原單位不變,交流時(shí)間為初中階段一個(gè)周期至2024年7月30日。交流期滿后征求個(gè)人意見，同意到縣城學(xué)校任教的按縣城初中學(xué)校學(xué)科需求安排到縣城學(xué)校任教，不同意到縣城學(xué)校任教的返回人事關(guān)系所在單位工作。路徑由公辦學(xué)校借調(diào)到教育局工作的教師(1)基本

6、情況。教育局借用28人。一是人事關(guān)系在農(nóng)村的15人。二是人事關(guān)系在縣城的13人(在進(jìn)修校9人;在縣城小學(xué)4人)。(2)解決辦法。一是調(diào)轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)技術(shù)高級(jí)中學(xué)4人;二是調(diào)轉(zhuǎn)到特殊教育學(xué)校6人;三是高級(jí)教師9人，人事關(guān)系仍保留在原單位不變。路徑在縣城學(xué)校之間或農(nóng)村學(xué)校之間借調(diào)的教師?？h城學(xué)校之間調(diào)轉(zhuǎn)7人，農(nóng)村學(xué)校之間調(diào)轉(zhuǎn)6人，共計(jì)13人。依據(jù)本實(shí)施方案執(zhí)行，征求13人的個(gè)人意見，或返回原單位工作，或?qū)⑷耸玛P(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)際工作單位。如因?qū)I(yè)技術(shù)崗位不足未能將人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)，仍按借調(diào)關(guān)系管理，待其現(xiàn)實(shí)際工作單位騰出專業(yè)技術(shù)崗位后即時(shí)辦理。路徑由縣城學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的教師。現(xiàn)有1人，保持現(xiàn)狀。路徑由公辦學(xué)

7、校借調(diào)到外系統(tǒng)的教師。此類型教師編制關(guān)系和工資關(guān)系都在教育，合計(jì)23人。其中：科級(jí)干部11人;一般干部12人。（一般干部中有1人借調(diào)到市委辦，7人借調(diào)到公安局，4人借調(diào)到其他系統(tǒng)）。除科級(jí)干部外，如果其他系統(tǒng)有空編的情況下，將他們?nèi)耸玛P(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)際工作單位;如無空編，保持現(xiàn)狀。路徑由公辦學(xué)校借調(diào)到法院和檢察院的教師。此類型教師合計(jì)3人，因身份不符合要求無法在法院和檢察院落編，編制在教育系統(tǒng)平臺(tái)，但工資關(guān)系在法院和檢察院。如果這3人同意回到教育工作，按202*年第2次和第3次編委會(huì)會(huì)議精神執(zhí)行;如不同意，保持現(xiàn)狀。路徑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校借調(diào)到縣城學(xué)校，但不具備該校教師資格的教師。對(duì)于此類借調(diào)教師，從文

8、件發(fā)布之日起，限其在兩年內(nèi)取得相對(duì)應(yīng)學(xué)段教師資格，再將人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)際工作單位。如果在要求期限內(nèi)不能取得相對(duì)應(yīng)學(xué)段的教師資格，返回原單位工作。五、工作程序參考*縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)管理辦法（試行）及補(bǔ)充細(xì)則，為解決歷史遺留問題，遵照以下程序開展借調(diào)教師人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)工作。（一）發(fā)布關(guān)于解決教師借調(diào)歷史遺留問題實(shí)施方案公告。（二）現(xiàn)實(shí)際工作單位通過面談（征求個(gè)人意見），經(jīng)班子會(huì)研究確定擬調(diào)入人選，并與調(diào)出單位協(xié)商同意后，教育局匯總上報(bào)擬調(diào)入人選，由編辦對(duì)用人單位使用編制情況進(jìn)行審核。（三）縣人社部門對(duì)提出申請(qǐng)人員身份、檔案等是否符合調(diào)轉(zhuǎn)條件進(jìn)行審核，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)擬調(diào)人選進(jìn)行廉政審查。（四）經(jīng)

9、縣委編委會(huì)議研究審批。（五）縣編制部門出具編制使用通知單。（六）縣人社部門履行相關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。六、工作要求解決借調(diào)教師歷史遺留問題是激發(fā)教師隊(duì)伍活力，推進(jìn)我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措。特成立由縣主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的解決教師借調(diào)歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：縣政府副縣長（分管教育工作）成員：縣教育局局長縣人社局局長縣財(cái)政局局長縣審計(jì)局局長縣委編辦主任縣信訪局局長縣司法局局長縣紀(jì)委副書記（分管常務(wù)工作）縣委宣傳部副部長（分管常務(wù)工作）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長兼任，統(tǒng)籌推進(jìn)教師借調(diào)歷史遺留問題解決工作。工作中，各部門要

10、形成工作合力，充分考慮教師權(quán)益，做好評(píng)估論證，分類指導(dǎo)，公開公正公平，合法合規(guī)合情。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)研究處理人事調(diào)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，做好政策宣傳，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，平穩(wěn)解決教師借調(diào)歷史遺留問題。*縣解決教師借調(diào)歷史遺留問題個(gè)人意愿申請(qǐng)表姓名性別民族政治面貌2寸白底免冠相片出生年月日周歲參加工作時(shí)間身份身份證號(hào)碼現(xiàn)家庭居住地址第一學(xué)歷（全日制）畢業(yè)院校專業(yè)最后學(xué)歷畢業(yè)院校專業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格名稱學(xué)科審批時(shí)間教師資格種類學(xué)科審批時(shí)間現(xiàn)任教學(xué)科借調(diào)現(xiàn)實(shí)際工作單位時(shí)間獲得“教師節(jié),，最高榮譽(yù)名稱獲得時(shí)間是否同意人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)是否同意緩辦是否同意方案職稱晉升要求人事關(guān)系

11、所在單位現(xiàn)實(shí)際工作單位主要簡歷（從高中開始）現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)個(gè)人人意見本人簽字：撼指紋：年月曰事關(guān)系所在單位意見校長簽字：公章：年月曰現(xiàn)實(shí)際工作單位意見校長簽字：公章：年月曰教育局意見領(lǐng)導(dǎo)簽字：公章：年月曰注：1.“身份”一欄填寫干部、合同制干部、合同制工人、國營工人等?！艾F(xiàn)家庭住址”填寫時(shí)精確到門牌號(hào)碼。“學(xué)歷”欄內(nèi)填寫研究生、大學(xué)、大專、中專（中師）?！皩I(yè)技術(shù)資格名稱”欄內(nèi)填寫高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師，后面的“學(xué)科”和“審批時(shí)間”欄內(nèi)填寫內(nèi)容與專業(yè)技術(shù)資格證書上一致?！敖處熧Y格種類”欄內(nèi)填寫高中、初中、小學(xué)、幼兒園，后面的“學(xué)科”和“審批時(shí)間”欄內(nèi)填寫內(nèi)容與教師資格證書上一致。此表中所有涉及到時(shí)間填寫格式為：202*.01.01?！艾F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”由現(xiàn)實(shí)際工作單位根據(jù)個(gè)人工作情況填寫?！俺錾暝氯铡迸c身份證、戶口簿一致?！笆欠裢饩忁k”是指同意調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系，但因現(xiàn)實(shí)際工作單位本等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位不足，未能實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)的，仍