安全生產(chǎn)十二項(xiàng)上墻基本工作制度匯編

1、 . PAGE32 / NUMPAGES32一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)化、制度化建設(shè),特制定本制度。一、認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門(mén)、行政村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由行政主管領(lǐng)導(dǎo)或法人代表?yè)?dān)任，并落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)(兼)職人員。二、每季度召開(kāi)一次鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議或例會(huì)。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組主任或副主任主持，分析形勢(shì)，研究對(duì)策,提出貫徹

2、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示的具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務(wù)。三、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，與時(shí)消除事故隱患。每季度至少開(kāi)展一次綜合性檢查。四、每季度末月向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況，年底召開(kāi)一次由村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)。五、事故報(bào)告與處理。轄區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件與時(shí)上報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，協(xié)助上級(jí)部門(mén)做好善后工作的調(diào)查處理，并采取果斷措施消除危險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延，指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。斗笠山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組顧 問(wèn)：肖 俊 鎮(zhèn)黨委書(shū)記主 任：肖志葵 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人副主

3、任：向榮 鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任 曾擁政 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記 黃齊花（常務(wù)） 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)鄧 民 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 聶 娟 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員和軍 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員肖壽根 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 黃興中 鎮(zhèn)人大副主席 紅兵 鎮(zhèn)人大副主席 （注：如遇人員調(diào)整，則以鎮(zhèn)黨委、政府的任命安排為準(zhǔn)）二、各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署以與領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神，結(jié)合實(shí)際提出具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)和措施。2、將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署安生生產(chǎn)工作重大事項(xiàng)。3、將安全生產(chǎn)工作納

4、入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要容，落實(shí)安全生產(chǎn)黨紀(jì)責(zé)任追究。4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)。5、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。6、組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體與社會(huì)各界圍繞安全生產(chǎn)工作開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。（二）鎮(zhèn)政府擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)1、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策，制定實(shí)施安全生產(chǎn)重大政策和措施。2、組織、督促、支持各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，與時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。3、建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)公共預(yù)算制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法

5、裝備等的投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。4、負(fù)責(zé)組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等各種非法行為。5、組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治與隱患排查工作，與時(shí)消除事故隱患；預(yù)防重大公共安全災(zāi)害事故的發(fā)生。6、實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。7、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，組織指揮事故應(yīng)急救援與善后處置工作。（三）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)1、鎮(zhèn)黨委書(shū)記的安全生產(chǎn)工作職責(zé)高度重視安全生產(chǎn)工作，將需要黨委決策的安全生產(chǎn)事面擺上重要議事日程。每年主持召開(kāi)黨委會(huì)議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作不少于4次，研究部署和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)

6、工作分工。定期或不定期組織對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和檢查指導(dǎo)。每月不少于1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，支持政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案與時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援和善后處理工作。2、鎮(zhèn)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)擔(dān)任鎮(zhèn)安委會(huì)主任，對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)域安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，積極推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，支持、監(jiān)督政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)。建立健全和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

7、制，把安全生產(chǎn)工作納入小康社會(huì)測(cè)評(píng)、績(jī)效考核、社會(huì)治安綜合治理、文明單位評(píng)選重要容，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照法律法規(guī)和政策規(guī)定以與安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不斷加大安全生產(chǎn)投入。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、重大隱患治理和安全生產(chǎn)宣傳教育宣傳培訓(xùn)。每月不少于1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，與時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案與時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援和善后處理工作。3、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)擔(dān)任鎮(zhèn)安委會(huì)常務(wù)副主任，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)本鎮(zhèn)區(qū)域安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)

8、助鎮(zhèn)長(zhǎng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署，組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計(jì)劃和重大措施，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。受鎮(zhèn)長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)安委會(huì)的日常工作，安排部署和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題。統(tǒng)籌組織安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打非治違、目標(biāo)管理考核和宣傳教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作 。組織開(kāi)展轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查，每月不少于1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。組織制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，建立健全應(yīng)急救援指揮體系。受鎮(zhèn)長(zhǎng)的委托，協(xié)調(diào)、支持、配合其他領(lǐng)導(dǎo)做好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。4、黨政其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)對(duì)分

9、管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的貫徹落實(shí)，定期研究部署分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，與時(shí)提請(qǐng)黨委政府研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。督促其分管部門(mén)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，幫助其改善安全生產(chǎn)工作條件。督促指導(dǎo)分管部門(mén)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。督促指導(dǎo)分管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署。每月不少于1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，督促落實(shí)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。分管領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案與時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援和善后處理工作，督促做好信息上報(bào)工作。（四）、各部

10、門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)：各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，建立健全本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常研究本部門(mén)安全生產(chǎn)工作，與時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，定期或不定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格依法依規(guī)處置生產(chǎn)安全事故。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府授權(quán)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)綜合安全管理工作；對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)非法、違規(guī)違章行為，對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的部門(mén)單位和個(gè)人提請(qǐng)

11、有關(guān)部門(mén)依法作出處理；負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全監(jiān)督管理工作；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患整改；組織制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展安全預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作；協(xié)助組織對(duì)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作；根據(jù)市安監(jiān)局授權(quán)，協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生健康工作的監(jiān)督檢查和宣傳工作；協(xié)調(diào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)匯源煤氣、國(guó)產(chǎn)水泥進(jìn)行日常安全的監(jiān)管和宣傳工作；負(fù)責(zé)煤礦井上地面部分的日常監(jiān)管，協(xié)助市煤安辦對(duì)井下部分的日常監(jiān)管。2、財(cái)政所：負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障圍；配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

12、管理考核表彰有關(guān)工作，會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做好重大事故隱患、安全生產(chǎn)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。3、斗笠山群工站、甘溪群工站、斗笠山社區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)安全宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)公共安全設(shè)施和村（居）民生活設(shè)施的安全檢查、維護(hù)、維修工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施；負(fù)責(zé)轄區(qū)各村（社區(qū)）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況排查，并與時(shí)上報(bào)安監(jiān)等部門(mén)，配合安監(jiān)、公安等部門(mén)對(duì)非法生產(chǎn)予以打擊取締；協(xié)助轄區(qū)公路安全，與時(shí)排查、匯報(bào)公路邊坡、路況安全隱患等；協(xié)助轄區(qū)食品藥品安全的監(jiān)督管理工作；協(xié)助轄區(qū)森林防火、防汛、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)危房的排查、警示、報(bào)告與日常監(jiān)管；參與和協(xié)調(diào)轄區(qū)事故應(yīng)急救援工作，配合安全檢查和安全隱患排

13、查、整改工作。4、規(guī)劃建設(shè)管理站：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建筑（包括危房改造）安全；負(fù)責(zé)液化氣網(wǎng)點(diǎn)日常安全管理與宣傳工作；協(xié)助安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)煙花爆竹的整治打非活動(dòng)；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督戶外廣告的安全管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)匯源煤氣公司廠區(qū)圍墻外斗笠山鎮(zhèn)轄區(qū)煤氣管道的日常安全監(jiān)管。5、紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)查處破壞安全生產(chǎn)的事故與責(zé)任人，依法監(jiān)察各職能部門(mén)執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度的情況，提出批評(píng)或處理意見(jiàn)。 6、黨政辦（機(jī)關(guān)事務(wù)所）：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)辦公大樓與機(jī)關(guān)宿舍消防安全的隱患排查，防火防電，確保人員、資產(chǎn)的絕對(duì)安全；負(fù)責(zé)協(xié)助召開(kāi)好安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并做好會(huì)議記錄，必要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要；配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

14、組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作。7、綜治辦：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故、疑難矛盾糾紛的調(diào)解；負(fù)責(zé)轄區(qū)在冊(cè)吸毒人員駕駛行為的安全管理；協(xié)助規(guī)劃建設(shè)管理站開(kāi)展消防安全檢查工作；協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和危險(xiǎn)化學(xué)品行為。8、人力資源和社會(huì)保障站：負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休息休假制度，保障職工的身體健康；查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位招用童工等行為；負(fù)責(zé)督促企業(yè)為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)工傷預(yù)防宣傳、教育，協(xié)助工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、工傷賠付與其爭(zhēng)議的仲裁工作。9、交通運(yùn)輸管理站：負(fù)責(zé)交通安全工作；負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)源頭企業(yè)的治超工作和上級(jí)交辦的治超工作；負(fù)責(zé)轄

15、區(qū)校車(chē)安全管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、鐵路、危險(xiǎn)地段和危橋的安全監(jiān)督管理。10、廣播、文化站：配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等進(jìn)行安全宣傳教育和安全生產(chǎn)服務(wù)工作。11、民政所：負(fù)責(zé)敬老院的安全管理工作。12、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化辦公室：配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育工作；負(fù)責(zé)除煤礦以外規(guī)模以上企業(yè)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。13、環(huán)保站：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)控管理與環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)，對(duì)企業(yè)污染防治工作進(jìn)行督促檢查，依法查處環(huán)境行為；制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)展相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急

16、、預(yù)警工作。14、衛(wèi)計(jì)辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作；履行兒童防疫疫苗的安全接種和鄉(xiāng)村醫(yī)生安全行醫(yī)的監(jiān)管職責(zé)；協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理站、各學(xué)校開(kāi)展食品安全檢查。15、斗笠山派出所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共安全工作；負(fù)責(zé)消防安全；協(xié)助打擊煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，協(xié)助打擊非法采礦行為；負(fù)責(zé)民用爆破物品、劇毒物品和火災(zāi)事故的預(yù)防、搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)查處轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位丟失被盜煙火藥、黑火藥、引火線、煙花爆竹案件；負(fù)責(zé)維護(hù)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)秩序；協(xié)助交通運(yùn)輸管理站查處手續(xù)不齊車(chē)輛接送學(xué)生和幼兒的行為；協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理站開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理；協(xié)助規(guī)劃建設(shè)管理站開(kāi)展液化氣經(jīng)營(yíng)門(mén)店的安全監(jiān)督管理

17、工作。16、市煤安監(jiān)辦駐斗笠山監(jiān)管組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)督管理；編制并組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)下達(dá)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并進(jìn)行考核。17、國(guó)土所：審查經(jīng)非煤礦山主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦企業(yè)的開(kāi)采條件、開(kāi)采圍和資源條件；負(fù)責(zé)查處非法采礦和超深越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為；組織調(diào)查處理礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛，積極配合安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行礦山安全事故的救援調(diào)查工作；負(fù)責(zé)各磚廠、煤矸石加工廠的日常巡邏監(jiān)管定期檢查，防止山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。18、食品藥品監(jiān)督管理站：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)村廚師的培訓(xùn)體檢、衛(wèi)生防疫和集體用餐等安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全管理。19、中心

18、學(xué)校（學(xué)區(qū)）：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的整體安全監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)在校師生的安全教育培訓(xùn)，將安全教育培訓(xùn)納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃；負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)校園的商店和食堂的食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)校園的各類(lèi)安全隱患排查，確保師生的人身安全；組織學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援演練；協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處手續(xù)不齊車(chē)輛接送學(xué)生的行為。20、斗笠山鎮(zhèn)醫(yī)院、礦區(qū)醫(yī)院：負(fù)責(zé)安全、職業(yè)中毒等各類(lèi)事故醫(yī)療救護(hù)工作，負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。21、水資源管理站：負(fù)責(zé)水庫(kù)、山塘、水電站等防汛安全宣傳、防汛方案和應(yīng)急預(yù)案制定，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保汛期安全；負(fù)責(zé)水源保護(hù)的宣傳和安全監(jiān)督管理。22、林業(yè)管理站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火安

19、全宣傳教育工作；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)和野外用火案件查處；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織和安全指導(dǎo)；負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品與木質(zhì)制造、加工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。23、畜牧管理站：宣傳、預(yù)防、控制和消滅重大動(dòng)物疫病，防止動(dòng)物傳染病和人畜共患病的發(fā)生；負(fù)責(zé)河道電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶進(jìn)行安全監(jiān)督管理；協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理站開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理。24、農(nóng)機(jī)管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)和協(xié)調(diào)維修服務(wù)；協(xié)助搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、牌證管理以與事故處理。25、斗笠山農(nóng)電站、香花臺(tái)供電所：負(fù)

20、責(zé)生產(chǎn)、生活用電安全監(jiān)督管理工作；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違規(guī)用電行為，防電力安全事故；對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，與時(shí)排除安全隱患；負(fù)責(zé)安全用電宣傳教育工作；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電斷電措施，并監(jiān)督保障相關(guān)安全。26、家灘工商質(zhì)檢所：負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域以與餐飲服務(wù)的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品的監(jiān)管；配合相關(guān)部門(mén)依法查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為；配合安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓工作，對(duì)安監(jiān)部門(mén)認(rèn)定不具備基本安全生產(chǎn)條件或吊銷(xiāo)安全行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；打擊其他非法經(jīng)營(yíng)行為；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。另：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)

21、委員會(huì)下設(shè)交通安全委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)交安委）、消防安全委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)消安委）、食品藥品安全委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)食安委）。 其安委下設(shè)校車(chē)辦，具體業(yè)務(wù)由分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和交通管理站負(fù)責(zé)開(kāi)展；消安委具體業(yè)務(wù)由派出所和規(guī)劃建設(shè)管理站負(fù)責(zé)開(kāi)展；食安委具體業(yè)務(wù)由食品藥品監(jiān)督管理站、中心學(xué)校和畜牧站負(fù)責(zé)開(kāi)展。 （五）、各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)職責(zé)（1）建立分類(lèi)管理臺(tái)賬。所在區(qū)域各類(lèi)企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧、游戲室（、許可證照）；各類(lèi)道路公里、河流、水庫(kù)、山塘、林地；摩托車(chē)、貨運(yùn)車(chē)、客運(yùn)車(chē)、私用轎車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車(chē)（、車(chē)牌、動(dòng)力）；學(xué)校、學(xué)生人數(shù)等。（2）制定村民安全公約，依法規(guī)村（居）民安全行為。（3）在特定時(shí)段組織對(duì)特定人數(shù)進(jìn)

22、行有針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)安全教育和管理。（4）對(duì)管轄區(qū)進(jìn)行巡查（填寫(xiě)安全巡查記錄表），發(fā)現(xiàn)安全行為進(jìn)行勸阻并報(bào)告。（5）協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法。參與協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法。（6）協(xié)助事故處理善后。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，要協(xié)助上級(jí)政府與其有關(guān)部門(mén)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，依法依規(guī)處理事故善后工作。（六）法人代表（主要負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)職責(zé)（1）法人代表（主要負(fù)責(zé)人）是本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任，并直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展日常的安全管理工作。（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示和各種規(guī)章制度。（3）要監(jiān)督企業(yè)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人執(zhí)行安全生產(chǎn)法

23、律、法規(guī)的情況，并將此作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要容，作為提拔、任命干部的一項(xiàng)十分重要的容之一。（4）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。（5）組織領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，合理安排措施經(jīng)費(fèi)，并組織力量保證措施計(jì)劃的實(shí)施。（6）組織領(lǐng)導(dǎo)制訂和審定本企業(yè)制訂的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并貫徹執(zhí)行。（7）有計(jì)劃地組織干部和工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，并定期向工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。（8）定期檢查安全管理和勞動(dòng)保護(hù)工作，對(duì)各級(jí)干部的安全工作進(jìn)行考核。（9）定期組織安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查，對(duì)查出的重大問(wèn)題，要與時(shí)研究解決。（10）組織好車(chē)

24、間、班組的經(jīng)常性安全活動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（11）企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一旦發(fā)生職工輕傷事故，應(yīng)與時(shí)組織調(diào)查，分析發(fā)生事故的原因，對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，制訂改進(jìn)措施，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。（12）企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生職工重傷、死亡和火災(zāi)事故，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)間期限按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào)，協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作。三、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度（一）鎮(zhèn)人民政府把安全生產(chǎn)納入本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有年度工作計(jì)劃和總結(jié)。每季度召開(kāi)一次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政聯(lián)席會(huì)議和有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人參加的安委會(huì)全會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，分析轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究決定安

25、全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，交流、總結(jié)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出解決辦法，布置、督促、檢查本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，并形成會(huì)議紀(jì)要。（二）鎮(zhèn)安委會(huì)每月定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，專(zhuān)題研究和部署安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。（三）會(huì)議一般規(guī)定根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要，有關(guān)職能部門(mén)可隨時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題工作會(huì)議。召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。安全生產(chǎn)會(huì)議一律實(shí)行簽到制，出席對(duì)象因故不能到會(huì)的，必須向召開(kāi)會(huì)議部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并要主動(dòng)“補(bǔ)課”。各種會(huì)議記錄、紀(jì)要將作為對(duì)安全生產(chǎn)職能部門(mén)和安委會(huì)各成員單位與相關(guān)單位工作考核的重要依據(jù)。安全

26、生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度為提高鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、企事業(yè)單位人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自我防意識(shí)，根據(jù)有關(guān)文件要求，特制定安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度：（一）經(jīng)常運(yùn)用各種形式，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，組織開(kāi)展好每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。（二）鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和其他安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)參加上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)組織的安全培訓(xùn)，做到持證上崗。（三）鎮(zhèn)轄區(qū)企事業(yè)單位法人代表、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須參加上級(jí)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。持證上崗率為100%。（四）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要監(jiān)督企事業(yè)單位特種作業(yè)人員參加有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，并做好領(lǐng)證與復(fù)審工作，做到特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)

27、100%，杜絕無(wú)證上崗。（五）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要督促企事業(yè)單位開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的“三級(jí)教育”，教育率達(dá)100%，并做好安全教育的臺(tái)帳。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。（六）鎮(zhèn)安委會(huì)和有關(guān)部門(mén)對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，每年應(yīng)自查和檢查一次本轄區(qū)各單位的有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育落實(shí)情況。五、事故隱患和重大危險(xiǎn)源管理制度（一）、建立健全本轄區(qū)隱患和重大危險(xiǎn)源檔案和臺(tái)賬。（二）、加強(qiáng)對(duì)存在隱患和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況以與重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。（三）、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)隱患和重大危險(xiǎn)源安全管理，建立健全隱患和重大危險(xiǎn)源安

28、全管理規(guī)章制度，制定隱患和重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案，落實(shí)事故預(yù)防措施。（四）、安全監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除；在隱患排除前或者排除中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。（五）、對(duì)隱患和重大危險(xiǎn)源，要制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。（六）、任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在隱患和重大危險(xiǎn)源以與安全生產(chǎn)行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。（七）、不認(rèn)真履行重大危險(xiǎn)

29、源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。安全生產(chǎn)檢查制度一、檢查目的督促各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、業(yè)主等責(zé)任主體認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，與時(shí)糾正安全生產(chǎn)違規(guī)行為，排查和消除事故隱患，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防和減少各類(lèi)事故發(fā)生。檢查容（一）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織管理的檢查：1依法取得安全生產(chǎn)行政許可以與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批或備案情況；2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)等制度與相應(yīng)臺(tái)帳記錄；3主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)

30、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置與履行職責(zé)記錄情況；4有關(guān)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全書(shū)情況；5從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，作業(yè)場(chǎng)所（崗位）職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況；6重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況；7依法提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況；8檢查合同是否存在將項(xiàng)目或設(shè)備、場(chǎng)所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理責(zé)任，是否存在與職工簽訂免責(zé)勞動(dòng)合同等情況；9生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案，以與礦山企業(yè)、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)

31、急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況；10安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報(bào)制度與生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度建立與落實(shí)情況；11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況；12依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查：1按照許可批準(zhǔn)的圍組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況；2中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況；3對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；4作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素防治情況；5較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志與職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與說(shuō)明情況；6為

32、從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等，教育并監(jiān)督從業(yè)人員按使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；7兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)場(chǎng)所進(jìn)行交叉作業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議情況；8有關(guān)作業(yè)單位和崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺(tái)帳一致性情況，承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理情況；9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)與登記臺(tái)帳一致性情況；10隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)一致性情況；11應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)情況；12依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況。三、檢查方法（一）聽(tīng)取受檢單位匯報(bào)，向受檢單位提出質(zhì)詢。（二）查看受檢單位相關(guān)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料。

33、（三）深入車(chē)間、井下、施工工地等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查勘。（四）組織專(zhuān)家和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全重要設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。四、檢查方式和頻次（一）對(duì)納入本級(jí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的對(duì)象，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織保障的監(jiān)督檢查以書(shū)面檢查為主，每年應(yīng)有1次以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行全面檢查，非高危工貿(mào)企業(yè)每年應(yīng)不少于2次，非煤礦礦山（含尾礦庫(kù)）、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)24次。職業(yè)衛(wèi)生對(duì)用人單位每年進(jìn)行2次監(jiān)督檢查，其用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次按有關(guān)行業(yè)企業(yè)檢查頻次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）除按照上級(jí)要求在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、汛期、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日、重

34、點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)期間統(tǒng)一安排的安全生產(chǎn)大檢查外，鎮(zhèn)黨委、政府、安委會(huì)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，每年安排至少4次安全生產(chǎn)大檢查，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定，每月不少于1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)任務(wù)的部門(mén)嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的要求和年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查工作。五、檢查整改要求（一）對(duì)非法、違規(guī)行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出限期整改決定，并給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)超越安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)圍，危與生產(chǎn)安全的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)與時(shí)移送其他相關(guān)部門(mén)處理，并記錄在案?jìng)洳?。（二）檢查、督查人員要向受檢單位與時(shí)反饋檢查意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題和事故隱患下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改容、整改期限

35、、整改責(zé)任單位和責(zé)任人，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。受檢單位要按要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間將整改情況報(bào)送檢查單位備案。受檢單位拒不整改或逾期不改的，檢查單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。（三）對(duì)隱患的整改情況要進(jìn)行跟蹤落實(shí)，實(shí)行“掛牌督辦、限期整改、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”制度。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。六、檢查保障措施（一）高度重視，做好計(jì)劃執(zhí)法的實(shí)施保障。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)

36、劃執(zhí)法的管理和調(diào)度。安委會(huì)辦公室要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提升監(jiān)管人員的履行執(zhí)法職責(zé)的能力；安委會(huì)辦公室、黨政辦、財(cái)政所等部門(mén)要做好相關(guān)保障工作，確保開(kāi)展行政執(zhí)法工作所必需的裝備與有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。（二）強(qiáng)化責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。對(duì)列入監(jiān)督檢查和抽查的對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要按照法律、法規(guī)賦予的相應(yīng)的執(zhí)法手段進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照法定程序、依法采取法律措施，與時(shí)制作、送達(dá)法律文書(shū)，收回文書(shū)回執(zhí)，并制作相應(yīng)的音視頻資料備份存檔。對(duì)依法履職

37、的，要受法律保護(hù)；對(duì)或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、受追究、侵權(quán)須賠償。（三）從嚴(yán)治政，嚴(yán)格執(zhí)法人員考核和管理。監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，建立監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，全面推行痕跡化監(jiān)管，做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可尋、工作情況有據(jù)可查。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃落實(shí)情況納入對(duì)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議重要容，并作為對(duì)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查人員年度工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察室要嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、行政監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)法和漣源市預(yù)防生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究暫行辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)行為不依法與時(shí)查處的失職、履職不到位的

38、，進(jìn)行事前問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。約談告誡制度(1)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類(lèi)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。 (2)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的成員單位或村（社區(qū)）或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)約談告誡。(3)約談前，書(shū)面通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料；約談時(shí)，應(yīng)安排專(zhuān)人記錄，形成約談紀(jì)要并與時(shí)發(fā)送被約談單位；約談后，被約談單位應(yīng)在15日將約

39、談要求落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)。(4)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，一律進(jìn)行書(shū)面告誡。(5)對(duì)成員單位、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人與業(yè)主，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，不按要求與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的，一律進(jìn)行書(shū)面告誡。(6)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進(jìn)行書(shū)面告誡。凡被書(shū)面告誡的成員單位、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)與時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析原因，研究制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)防止事故的發(fā)生。 凡被書(shū)面告誡的成員單位、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人與業(yè)主，要在收到告誡通知書(shū)后l0日，書(shū)面向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安

40、委會(huì)報(bào)告整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談告誡要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談告誡人的責(zé)任。八、事故行政責(zé)任追究制度為了有效地防事故特別是重、特大傷亡事故的發(fā)生，依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位與責(zé)任人的行政責(zé)任，特制定本制度。凡鎮(zhèn)屬單位、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)組織的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位與人員)，在職責(zé)圍，因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)其單位與人員，按下列規(guī)定處罰、處分與追究責(zé)任：(1)凡發(fā)生3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故，對(duì)責(zé)任單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任

41、人員處以200元以上500元以下罰款，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)處分；對(duì)負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過(guò)處分。(2)凡發(fā)生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故，對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過(guò)或記大過(guò)、降級(jí)處分，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員，給予記大過(guò)或降級(jí)處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(3)凡發(fā)生10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失(國(guó)家規(guī)

42、定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的重大事故，對(duì)責(zé)任單位處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過(guò)或降級(jí)處分，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級(jí)或撤職直至開(kāi)除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時(shí)，不立即組織搶救，隱瞞、拖延或謊報(bào)事故，或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、撤職處分，并對(duì)逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(5)對(duì)單位和人員的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安

43、管理處罰條例執(zhí)行；給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。九、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身與財(cái)產(chǎn)安全，特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度：(1)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(社區(qū))、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。(2)鎮(zhèn)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員明確職責(zé)任務(wù)并組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào)，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故損失降低到最

44、低限度。(3)重特大事故發(fā)生后，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)與時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。(4)重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，與時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。(5)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。十、安全生產(chǎn)一票否決制度一、為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。二、本辦法適用于各安全工

45、作管理單位與其安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全事故直接責(zé)任人。三、安全生產(chǎn)“一票否決”制度是指對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年各類(lèi)綜合性和單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)資格，安全生產(chǎn)責(zé)任人當(dāng)年先進(jìn)（優(yōu)秀）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和晉升資格，以與部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人任職資格，按本制度予以“一票否決”。四、凡發(fā)生一般事故以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和有關(guān)責(zé)任人，除依法追究行政責(zé)任、法律責(zé)任外，另按事故等級(jí)和所負(fù)責(zé)任分別予以否決。凡屬發(fā)生人員死亡安全事故的：1、事故直接責(zé)任人取消當(dāng)年所有項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)資格；2、所在單位不得評(píng)為先進(jìn)、優(yōu)秀單位；3、負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)受到處分；在受處分的影響期和處分尚未解除期間，不得提升職務(wù)，不得評(píng)為先進(jìn)、優(yōu)秀個(gè)人。五、按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度的有關(guān)規(guī)定，各部門(mén)單位沒(méi)有完成政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，發(fā)生社會(huì)影響大的生產(chǎn)安全事故的，不重視安全生產(chǎn)工作，安全檢查、隱