征地拆遷審計(jì)講義ppt課件_第1頁(yè)
征地拆遷審計(jì)講義ppt課件_第2頁(yè)
征地拆遷審計(jì)講義ppt課件_第3頁(yè)
征地拆遷審計(jì)講義ppt課件_第4頁(yè)
征地拆遷審計(jì)講義ppt課件_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩21頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

1、征地拆遷費(fèi)用審計(jì)中國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所.摘 要一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義二.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)重要性三.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)方法四.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)流程五.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)報(bào)告.一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義征地拆遷費(fèi)用就是建設(shè)單位為了取得建設(shè)用地,向被征地單位、各行政機(jī)關(guān)等支付的各種與征地拆遷相關(guān)費(fèi)用;征地拆遷費(fèi)用的范圍:征地拆遷費(fèi)用(一)征地拆遷費(fèi)用定義征地費(fèi)用拆遷費(fèi)用復(fù)墾費(fèi)植被恢復(fù)費(fèi)征地管理費(fèi)費(fèi)用表格實(shí)例點(diǎn)擊其他費(fèi)用.一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義土地補(bǔ)償費(fèi)安置補(bǔ)償費(fèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)其他附著物補(bǔ)償費(fèi)房屋及附屬設(shè)施拆遷費(fèi)用住房過(guò)渡費(fèi)等其它費(fèi)用(一)征地拆遷費(fèi)用定義征地拆遷費(fèi)用征地費(fèi)用拆遷費(fèi)用復(fù)墾費(fèi)用植被恢復(fù)費(fèi)征地管理

2、費(fèi)旱地復(fù)墾費(fèi)水田復(fù)墾費(fèi)土地現(xiàn)狀土地原始地類其他費(fèi)用土地局林業(yè)局按比例計(jì)取.(二)征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義(審計(jì)目的)一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義 征地拆遷費(fèi)用審計(jì),就是對(duì)征地拆遷過(guò)程中發(fā)生的征地拆遷費(fèi)用的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性以及完整性進(jìn)行審計(jì),并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。真實(shí)性:是指征地拆遷費(fèi)用都真實(shí)存在,無(wú)虛構(gòu)費(fèi)用支出;合規(guī)性:是指征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地拆遷過(guò)程中的行為合規(guī)、合法;準(zhǔn)確性:是指征地拆遷費(fèi)用的計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤;完整性:是指征地拆遷費(fèi)用包含了所有的相關(guān)費(fèi)用支出。 .被審計(jì)單位:合理編制并充分披露征地拆遷費(fèi)用表格、情況說(shuō)明,保證地拆遷費(fèi)用表格、情況說(shuō)明及相關(guān)資料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性以及完整性; 審計(jì)

3、人員的責(zé)任:按照國(guó)家相應(yīng)的法律、法規(guī)要求出具征地拆遷費(fèi)用審計(jì)報(bào)告,并保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性、合理性。 (三)征地拆遷費(fèi)用審計(jì)雙方的責(zé)任 一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義.中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)森林法細(xì)則中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法基本農(nóng)田保護(hù)條例征地管理費(fèi)暫行辦法中華人民共和國(guó)審計(jì)法森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法中華人民共和國(guó)民事訴訟法中華人民共和國(guó)民法通則基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法其他:工程所在地人民政府的相應(yīng)政策及法規(guī)等 (四)應(yīng)了解的法律、法規(guī) 一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義.

4、二.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)重要性征地拆遷是工程建設(shè)前期的一項(xiàng)重要工作,好的開(kāi)始表示成功了一半,與被征土地人員的矛盾主要產(chǎn)生于這個(gè)階段;征地拆遷費(fèi)用一般占道路建設(shè)總投資的10-15%左右,如果得不到有效控制,其比列將超出此范圍;征地拆遷工作直接影響到開(kāi)工的時(shí)間,同時(shí)該工作具有時(shí)限性、不可重復(fù)性; .二.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)重要性 通過(guò)對(duì)征地拆遷費(fèi)用審計(jì),就征地拆遷費(fèi)用的真實(shí)性、合規(guī)性、正確性以及完整性進(jìn)行審計(jì),并與被審計(jì)單位溝通,爭(zhēng)取征地拆遷工作達(dá)到:費(fèi)用計(jì)算正確、合理、合規(guī)及完整,減少與群眾的矛盾;費(fèi)用真實(shí),在合理、合規(guī)的前提下,減少費(fèi)用支出;工作認(rèn)真、負(fù)責(zé),一次做好征地拆遷工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,以期得到

5、最價(jià)效益。 .三.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)方法依據(jù)獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號(hào)審計(jì)證據(jù)的要求,可以采用:檢查:審閱征地拆遷原始表格相互是否平衡,計(jì)算是否符合標(biāo)準(zhǔn)等;查詢:對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行書面和口頭詢問(wèn),以獲取審計(jì)證據(jù);分析性復(fù)核:對(duì)被審計(jì)單位重要的比率或趨勢(shì)進(jìn)行分析,提高效率;其它方法:審計(jì)人員認(rèn)為必要的審計(jì)方法。.一.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)定義二.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)重要性三.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)方法四.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)流程五.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)報(bào)告.四.征地拆遷費(fèi)用審計(jì)流程是否接受業(yè)務(wù)制定審計(jì)計(jì)劃收集相關(guān)政策資料與征地負(fù)責(zé)人詳談現(xiàn)場(chǎng)抽查數(shù)據(jù)復(fù)核分析差異原因出具審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)復(fù)核了解概況分析結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)整理底稿寫報(bào)告交換意見(jiàn)

6、一致否是交流意見(jiàn)是. 在接受委托前,應(yīng)取得足夠的資料,以了解項(xiàng)目的情況,分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等情況。(1)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告等前期相關(guān)文件,及其批復(fù);(2)項(xiàng)目法人的基本概況及其部門分工、管理;(3)征地拆遷規(guī)模、采取的工作方式、方法等情況;(4)審核所需的相關(guān)資料的可獲得性(包括文件及相關(guān)資料的時(shí)間性);(5)征地拆遷費(fèi)用支付情況;(6)其他需要了解的情況。 4.1 了解概況.是否接受審計(jì)委托:分析審計(jì)目的、風(fēng)險(xiǎn),考慮自身能力、獨(dú)立性,是否接受委托;制定審計(jì)計(jì)劃:與年報(bào)相同,項(xiàng)目的基本情況、風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)重點(diǎn)、時(shí)間與人員安排及其他事項(xiàng);收集相關(guān)政策資料:征地拆遷工作大體相同,但各地有自己的具

7、體措施、政策,及董事會(huì)決議等文件;4.1 了解概況與征地負(fù)責(zé)人詳談:在了解當(dāng)?shù)卣吆?,與征地拆遷負(fù)責(zé)人詳細(xì)交換意見(jiàn),了解征地拆遷過(guò)程中的發(fā)生的個(gè)案、及處理情況。.4.2 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)A、數(shù)據(jù)復(fù)核在征地拆遷過(guò)程中,征地費(fèi)用和拆遷費(fèi)用的基礎(chǔ)描述表是計(jì)價(jià)的最原始基礎(chǔ)資料,是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的紀(jì)錄、費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),也是審計(jì)的重點(diǎn)。復(fù)核丈量(或測(cè)量)方式、面積計(jì)算、附著物的描述等是否細(xì)致、正確、合理,各種分類是否準(zhǔn)確;復(fù)核匯總數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;復(fù)核補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確,是否嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),特殊的個(gè)案準(zhǔn)處理是否合理、有無(wú)嚴(yán)密的描述;依據(jù)工程所在地人民政府的補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),審計(jì)人員計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用并與上報(bào)資料對(duì)比,

8、認(rèn)真分析差異原因。對(duì)報(bào)審的原始資料審核工作表(詳見(jiàn)附表).4.2 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)B、現(xiàn)場(chǎng)抽查 根據(jù)審計(jì)工作量的實(shí)際情況,可采取現(xiàn)場(chǎng)詳查或抽查、或兩者相結(jié)合的審計(jì)方式,并提前安排好抽查內(nèi)容、重點(diǎn); 現(xiàn)場(chǎng)抽查結(jié)果應(yīng)作為審計(jì)主要結(jié)論依據(jù),也是征地拆遷費(fèi)用真實(shí)性、正確性及完整性的必需程序,通過(guò)此程序可以完全了解征地拆遷實(shí)施過(guò)程、征地人員操作過(guò)程、個(gè)案處理的步驟、方法等的準(zhǔn)確程度:工程所在地負(fù)責(zé)征地拆遷相關(guān)部門座談,了解工程所在負(fù)責(zé)征地拆遷部門(單位)指導(dǎo)意見(jiàn)、征地拆遷概況、個(gè)案處理等的具體情況;向工程所在地專項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的有關(guān)人員了解具體征地拆遷全過(guò)程實(shí)施細(xì)節(jié); 以點(diǎn)帶面詳細(xì)抽明土地、房屋現(xiàn)狀的實(shí)際情況,

9、面積的丈量、地類的劃分、附著物的描述等是否準(zhǔn)確、真實(shí)、完整;仔細(xì)認(rèn)真地詢查被征拆遷物的操作過(guò)程,數(shù)據(jù)等的公示情況以及公眾反饋意見(jiàn)。.4.2 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)C、交換意見(jiàn) 主要是就現(xiàn)場(chǎng)抽查中的一些疑問(wèn),向工程所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)征地拆遷負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人咨詢,以及詢問(wèn)被審計(jì)單位征地負(fù)責(zé)人操作細(xì)則。 現(xiàn)場(chǎng)詳查、抽查涉及的面較廣,實(shí)施前應(yīng)詳細(xì)安排好時(shí)間、人員以及責(zé)任,在詳查或抽查工作完成之后,如有疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)繼續(xù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,以期得到圓滿結(jié)果反饋于被審計(jì)單位。D、數(shù)據(jù)復(fù)核 就現(xiàn)場(chǎng)詳查、抽查結(jié)果對(duì)前期的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行比較,作進(jìn)一步的復(fù)核。 .4.3分析結(jié)果A、分析差異原因 根據(jù)復(fù)核的數(shù)據(jù)結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)抽查資料,分析差異原因。一

10、、征地拆遷過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程,特別是一些標(biāo)準(zhǔn)的曲解;二、被審計(jì)單位管理不嚴(yán),與縣征地辦溝通不力等管理原因造成的;三、其他原因; 對(duì)取得的全部底稿進(jìn)行檢查、歸類,撰寫審計(jì)結(jié)論,形成初步審計(jì)報(bào)告。B、整理底稿寫報(bào)告.4.3分析結(jié)果C、交換意見(jiàn) 將初步審計(jì)結(jié)論與被審計(jì)單位交換意見(jiàn);并同時(shí)建議建設(shè)單位(業(yè)主)對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用在未行成法律事實(shí)前予以糾正。 在意見(jiàn)一致的情況下,出具正式審計(jì)報(bào)告。D、出具正式報(bào)告.4.4審計(jì)重點(diǎn) 征地拆遷費(fèi)用審計(jì)涉及面廣,實(shí)際情況復(fù)雜多樣,在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)證據(jù)的收集工作,特別如下事項(xiàng): (1)土地類別應(yīng)根據(jù)土地原始記載、以及多年耕作是否改變了土地的類別進(jìn)行確定。確定時(shí)必須仔細(xì)認(rèn)

11、真核實(shí)被征土地的原承包合同、土地目前現(xiàn)狀等實(shí)際情況,結(jié)合土地法、被征土地當(dāng)?shù)卣C布的有關(guān)法規(guī),確定合理的地類劃分,這是正確計(jì)算土地征用費(fèi)用的原始基礎(chǔ)參數(shù); (2)對(duì)于更改土地用途的土地,應(yīng)根據(jù)更改土地用途年限確定土地現(xiàn)狀的類別; (3)青苗、附著物等描述的合理性:如成片的林地、零星樹(shù)木、以及林木的屬性等,每畝土地合理種植密度一般為50到60棵(育苗除外),是經(jīng)濟(jì)林的對(duì)是否掛果及年份都應(yīng)有詳細(xì)的描述; .4.4審計(jì)重點(diǎn) (4)房屋的類別必須按結(jié)構(gòu)正確劃分:一般有框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、泥墻瓦面、泥墻瓦面、木結(jié)構(gòu)、片石結(jié)構(gòu)等; (5)丈量方法正確、統(tǒng)一,面積是各種賠償?shù)?/p>

12、基數(shù),是費(fèi)用計(jì)算正確的前提; (6) 被審計(jì)單位與工程所在地征地拆遷辦達(dá)成的一系列協(xié)議的真實(shí)性、合法性; (7)交納了征地管理費(fèi),但個(gè)別地方的土地部門不再負(fù)責(zé)征地拆遷具體工作,在實(shí)際中就會(huì)增加征地勞務(wù)費(fèi)。這一費(fèi)用無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)支出理由,應(yīng)引起重視,以防費(fèi)用的超支; (8)搞好群眾關(guān)系,這是獲得現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)直接、真實(shí)、方便的途徑;涉及到群眾切身的利益,交往中應(yīng)注意取證的方式和方法; (9)其他在審計(jì)過(guò)程中認(rèn)為重要的事項(xiàng)。.4.5審計(jì)底稿A 審計(jì)日志B 各類會(huì)議記要(甲方提供的)C 審核工作底稿(征地) 與(房屋拆遷)D其他材料.五.審計(jì)報(bào)告審計(jì)報(bào)告樣本審計(jì)報(bào)告附表.復(fù)墾費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)點(diǎn)擊返回 復(fù)墾費(fèi)、開(kāi)墾費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)水

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論