龍口華東氣體雙體系演示文稿PPT通用課件

1、小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)龍口華東氣體有限公司小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)的依據(jù)成為省小微標(biāo)桿培植企業(yè) 2017年10月12日，山東省安監(jiān)局下發(fā)關(guān)于印發(fā)小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作方案的通知（魯安監(jiān)發(fā)2017122號(hào)），確定了全省第一批擬培育的10個(gè)小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。 10個(gè)企業(yè)之中包含四家化工企業(yè)，代表四個(gè)化工生產(chǎn)行業(yè)，分別是加油站、氣體分裝、溶解乙炔生產(chǎn)、小助劑生產(chǎn)。龍口華東氣體有限公司有幸被推選為全省溶解乙炔生產(chǎn)行業(yè)的擬培育標(biāo)桿企業(yè)，山東省安監(jiān)局指定李有臣（濟(jì)南石油化工設(shè)計(jì)院黨總支書記、副院長(zhǎng)）作為輔導(dǎo)專家。 2

2、017年10月18日，山東省安監(jiān)局在濟(jì)南召開(kāi)了“小微企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作”動(dòng)員大會(huì)， 10個(gè)創(chuàng)建小微標(biāo)桿企業(yè)及其所在地的市、縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)以及輔導(dǎo)專家參加會(huì)議。受付偉局長(zhǎng)委托，趙衛(wèi)東副局長(zhǎng)出席會(huì)議并進(jìn)行工作部署。 趙衛(wèi)東副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：小微企業(yè)雙重預(yù)防體系的建設(shè)，一定要結(jié)合小微企業(yè)“人員較少、素質(zhì)較低”的特點(diǎn)，按照“突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行”的原則，對(duì)所辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)不再進(jìn)行分級(jí)，要探索出一套適合小微企業(yè)實(shí)際的“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)”之路。創(chuàng)建省小微標(biāo)桿培植企業(yè) 按照省安監(jiān)局的工作部署，在煙臺(tái)市安監(jiān)局、龍口市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在輔導(dǎo)專家李有臣院長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我公司

3、專門成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的創(chuàng)建標(biāo)桿企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入發(fā)動(dòng)職工辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、完善措施，通過(guò)與各級(jí)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)、溝通，起草完成了溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南。 溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南的主要內(nèi)容有：目錄 content一、范圍規(guī)范性引用文件名詞解釋基本要求風(fēng)險(xiǎn)分析管控隱患排查治理后續(xù)管理二、三、四、五、六、七、前言附錄：附1 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單 附2 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單 附3 作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單 附4 崗位“*不準(zhǔn)*必須” 附5 崗位風(fēng)險(xiǎn)分析及管控措施信息告知 附6 （崗位檢查）風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表 附7 （專業(yè)檢查）風(fēng)險(xiǎn)管控

4、和隱患排查治理表 附8 隱患排查治理臺(tái)賬 氣體分裝裝置的雙重預(yù)防體系建設(shè) 在溶解乙炔生產(chǎn)裝置開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)之后，我公司及時(shí)總結(jié)溶解乙炔生產(chǎn)裝置開(kāi)展體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，又繼續(xù)開(kāi)展了氣體分裝裝置的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)?，F(xiàn)將體系建設(shè)的基本情況匯報(bào)如下：一、范圍 下面介紹氣體充裝企業(yè)作為小微企業(yè)進(jìn)行的安全生產(chǎn)（含職業(yè)健康，下同）風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系（以下簡(jiǎn)稱雙重預(yù)防體系）建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查和后續(xù)管理等的建設(shè)情況。適用于氣體充裝企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系的建設(shè)，并供其他行業(yè)的小微企業(yè)參考開(kāi)展此項(xiàng)工作。二、規(guī)范性引用文件危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)

5、營(yíng)許可證管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第55號(hào)公布，第79號(hào)修訂）GB 50030氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 27550氣瓶充裝站安全技術(shù)條件GB 14193液化氣體氣瓶充裝規(guī)定GB/T 14194壓縮氣體氣瓶充裝規(guī)定GB 28051焊接絕熱氣瓶充裝規(guī)定GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T 13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB 30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB/T 33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范DB37/T 2882 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則DB37/T 2883 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則DB37/T 2971 化工企業(yè)安全

6、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則DB37/T 3010 化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則（安監(jiān)總管三2012103號(hào)）關(guān)于印發(fā)職業(yè)病危害因素分類目錄的通知（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)201592號(hào)）三、名詞解釋緊急停止充裝-發(fā)生不可控的險(xiǎn)情時(shí)，優(yōu)先停止充裝泵的運(yùn)行，以降低險(xiǎn)情的發(fā)展。超壓連鎖保護(hù)裝置-通過(guò)傳感信號(hào)控制，以達(dá)到安全防護(hù)的設(shè)施。缺失-將應(yīng)該有物體丟失。氣體充裝企業(yè)-將氧（壓縮的或液化的）、氮（壓縮的或液化的）、氬（壓縮的或液化的）、二氧化碳（液化的）或上述氣體的混合氣體充入相應(yīng)氣瓶，且已具備相關(guān)法律、法規(guī)要求的基本條件，取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或單位。卸

7、液-從低溫液化氣體運(yùn)輸罐車向低溫液化氣體儲(chǔ)罐輸送低溫液化氣體的過(guò)程。1253名詞解釋12345678氣瓶-設(shè)計(jì)、制造公稱工作壓力為830MPa，公稱容積為0.480L，用于盛裝壓縮氣體或液化氣體的可重復(fù)充裝的移動(dòng)式無(wú)縫氣瓶。焊接絕熱氣瓶-在正常環(huán)境溫度（4060）下使用，設(shè)計(jì)溫度不低于-196，公稱容積為10L500L，工作壓力為0.2MPa3.5MPa，用于盛裝低溫液體的可重復(fù)充裝的氣瓶。 充裝-將壓縮氣體或液化氣體充入專用氣瓶的過(guò)程。四、前期準(zhǔn)備STWO1.明確職責(zé)2.制定方案3.建立制度4.全員培訓(xùn)1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，確保體系建設(shè)所需人力資源、資金投

8、入、物資保障、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)崗位和人員履行職責(zé)，對(duì)體系建設(shè)的有效性全面負(fù)責(zé)。2.管理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施方案和相關(guān)制度的制定，負(fù)責(zé)組織方案和制度的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表的編制和更新，負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送。3.操作人員職責(zé)：應(yīng)知曉所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)信息，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表的要求，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，進(jìn)行隱患排查和治理。1.明確職責(zé) 實(shí)施方案應(yīng)明確雙重預(yù)防體系建設(shè)的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、進(jìn)度安排、保障措施等。保障措施應(yīng)從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、保障資金投入、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)施督查考核等方面進(jìn)行制定，以保證工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到位。2.制定方案3

9、.建立制度1321.風(fēng)險(xiǎn)管控制度：應(yīng)規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作流程，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)；規(guī)定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)、運(yùn)行和管理的措施，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、安全風(fēng)險(xiǎn)告知等內(nèi)容，保證本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)的規(guī)范化 2.隱患排查制度：應(yīng)規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)工作流程，明確各崗位隱患排查治理職責(zé)；規(guī)定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)、運(yùn)行和管理的措施，明確排查主體、周期、內(nèi)容及實(shí)施流程，確定隱患整改、驗(yàn)收工作流程等。3.獎(jiǎng)懲考核制度：應(yīng)將雙重預(yù)防體系運(yùn)行情況，與本單位各崗位人員的工資掛鉤，進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。4.全員培訓(xùn)1.企業(yè)要制定全員教育培訓(xùn)計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)

10、培訓(xùn)工作。要充分利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日、培訓(xùn)班、員工日常學(xué)習(xí)等方式開(kāi)展培訓(xùn) 2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括雙重預(yù)防體系建設(shè)職責(zé)、實(shí)施方案、運(yùn)行制度、相關(guān)概念、風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)方法等。 3.要明確培訓(xùn)教育職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)督促考核，并將考核結(jié)果與薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤。五、風(fēng)險(xiǎn)分析管控 氣體充裝企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危害識(shí)別以及管控措施的制定，可參照DB37/T2971-2017、DB/T3010-2017的要求，參考同行業(yè)及相近行業(yè)取得的成果，發(fā)動(dòng)群眾、群策群力、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉做法，必要時(shí)聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行指導(dǎo)。1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查3.風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.應(yīng)遵循便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。2

11、.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)兩大類3.作業(yè)活動(dòng)分為常規(guī)作業(yè)活動(dòng)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)。常規(guī)作業(yè)活動(dòng)是指正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的作業(yè)活動(dòng)；非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)是指正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之外的其他作業(yè)活動(dòng)，如動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等檢維修作業(yè)活動(dòng)。1.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查1.企業(yè)應(yīng)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查（含職業(yè)健康），形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類型、可能導(dǎo)致的事故類型、區(qū)域位置等內(nèi)容的基本信息，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單（見(jiàn)附1），為下一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、制定管控措施做好準(zhǔn)備。主要針對(duì)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，應(yīng)包括低溫液體儲(chǔ)罐、液泵、汽化器、充裝排、氣瓶

12、等3.常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，可按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的主要作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行排查，包括卸液、充裝等，氣體充裝企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較單一，設(shè)備設(shè)施相對(duì)較少，因此非常規(guī)活動(dòng)較少。因此對(duì)氣體充裝企業(yè)的非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)，不作為本次雙重預(yù)防體系建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)管理4.根據(jù)GB6441、GB/T13861列出的事故類型，結(jié)合企業(yè)具體涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行識(shí)別?？赡軐?dǎo)致的事故類型包括物體打擊、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、以及噪聲傷害、凍傷危害等其它傷害。（附1）3.風(fēng)險(xiǎn)管控措施1231.制定管控措施：在前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)企業(yè)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能存在

13、的風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行、便于操作、風(fēng)險(xiǎn)可控的管控措施。3.將卸液作業(yè)、充裝作業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施進(jìn)行高度概括和提煉，形成卸液作業(yè)“五不準(zhǔn)，五必須”、充裝作業(yè)“七不準(zhǔn)，七必須”的總要求（見(jiàn)附4 ），便于職工記憶和掌握。并制作成警示牌，分別懸掛或張貼在卸液、充裝作業(yè)崗位，隨時(shí)警示和約束崗位操作人員的作業(yè)行為。 2.按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別，明確管控措施，分別形成設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單（見(jiàn)附2）、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單（見(jiàn)附3）。（附2）（附3）（附4）（附5）六、隱患排查治理1.隱患排查2.隱患治理3.隱患排查治理效果1.隱患排查1.對(duì)于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的特殊作業(yè)以及其他檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)，應(yīng)按GB

14、30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范要求制定完善的作業(yè)管理制度。實(shí)行作業(yè)許可，實(shí)施過(guò)程監(jiān)督。2.對(duì)于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、從業(yè)人員操作行為等常規(guī)活動(dòng)存在的隱患，根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制清單中確定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施作為隱患排查內(nèi)容，根據(jù)設(shè)備設(shè)施/作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制清單編制風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理表3.將其中方便崗位檢查、且必須每班檢查的內(nèi)容編制成（崗位檢查）風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表（見(jiàn)附6），崗位員工應(yīng)在交接班前或作業(yè)活動(dòng)中按照治理表的內(nèi)容要求進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并做好記錄。4.將其中帶有一定專業(yè)性、且不需要每班檢查的內(nèi)容編制成（專業(yè)檢查）風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表（見(jiàn)附7），由企業(yè)管理人員或聘請(qǐng)專業(yè)人員，按照治理表的內(nèi)容要求進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并做好記錄。建議排查頻次，企業(yè)管理人員不少于每周一次，外聘專業(yè)人員不少于每年一次。（附6-1）（附6-2）（附6-3）（附7）SEETLP隱患治理流程包括下發(fā)隱患整改通知（或填制隱患排查治理臺(tái)賬）、實(shí)施隱患治理、情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。崗位發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)消除的隱患，崗位員工應(yīng)及時(shí)向帶班人員匯報(bào)。專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時(shí)向隱患排查組織部門通報(bào)。隱患排查組織部門/安全管理人員