1.云南富廣高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

1、云南富廣高速馬路管理實(shí)施方法之一：工程項(xiàng)目建設(shè)管理方法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)云南省富廣高速馬路工程項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量?jī)?yōu)良，有效限制工期和工程費(fèi)用，使工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，達(dá)到提高投資效益及工程管理水平的目的,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和交通部、云南省有關(guān)高速馬路建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本方法。其次條 云南富硯高速馬路有限公司下設(shè)的云南富廣高速馬路建設(shè)指揮部(下稱建設(shè)單位)要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)高效、廉潔奉獻(xiàn)”的精神，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程“嚴(yán)格管理、確保工期、限制投資、爭(zhēng)創(chuàng)全優(yōu)”，始終圍繞有利于確保質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大限制目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)

2、現(xiàn)開展工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作。第三條 建設(shè)單位、承包人(亦稱承包單位、施工單位)、監(jiān)理單位要堅(jiān)持深化調(diào)查探討，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)；樹立高度的事業(yè)心、公正心；遵守“愛(ài)國(guó)遵守法律、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；培育“踏實(shí)工作、敬重科學(xué)”的職業(yè)道德；保持嚴(yán)明的工作紀(jì)律和健康的生活方式。第四條 云南富廣高速馬路建設(shè)指揮部依據(jù)本方法的要求制定工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、技術(shù)管理、工程費(fèi)用、工程變更設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、工程質(zhì)量稽查、工程違約懲罰、檔案及竣工資料編制、工程物資、工程資金、環(huán)境愛(ài)護(hù)與水土保持、平安生產(chǎn)、道路保通、宣揚(yáng)報(bào)道、廉政建設(shè)等方面的管理實(shí)施方法或?qū)?/p>

3、施細(xì)則，對(duì)富廣高速馬路工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作依法管理，確保富廣高速馬路工程質(zhì)量、平安、工期、費(fèi)用四大限制目標(biāo)順當(dāng)實(shí)現(xiàn)。其次章 管理體系第五條 云南富廣高速馬路建設(shè)指揮部下設(shè)：辦公室、工程管理部、支協(xié)作同部、征地拆遷協(xié)調(diào)部、平安保通部、財(cái)務(wù)部、總監(jiān)辦、物資設(shè)備部、中心試驗(yàn)室。第六條 監(jiān)理單位設(shè)置駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱駐地辦、監(jiān)理組)委任一名高級(jí)駐地監(jiān)理工程師(簡(jiǎn)稱高監(jiān))全權(quán)代表監(jiān)理單位履行施工監(jiān)理服務(wù)合同，管理全部監(jiān)理人員的生活、工作和監(jiān)理的一切技術(shù)、行政事務(wù)；配備兩名副高監(jiān)，幫助高監(jiān)工作，高監(jiān)不在時(shí)代理高監(jiān)履行工作職權(quán)；依據(jù)合同要求配備道路、隧道、結(jié)構(gòu)、路面、合同管理、測(cè)量、試驗(yàn)等專業(yè)監(jiān)理工

4、程師以及監(jiān)理員(旁站、試驗(yàn)、測(cè)量)和后勤服務(wù)人員。工程開工前，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和副高級(jí)駐地監(jiān)理工程師必需依據(jù)投標(biāo)書中的承諾到位，直至工程竣工驗(yàn)收為止，未經(jīng)指揮長(zhǎng)同意不得更換；否則，除不給撥付預(yù)付款外，還將按每人次10萬(wàn)元擔(dān)當(dāng)違約金。若需更換高級(jí)駐地監(jiān)理工程師和副高級(jí)駐地監(jiān)理工程師，必需經(jīng)指揮長(zhǎng)同意，審查更換人的管理實(shí)力和業(yè)務(wù)水平不低于被更換人，方能更換。否則，除不給撥付工程預(yù)付款外，還將按每人10萬(wàn)元擔(dān)當(dāng)違約金。 第七條 承包人在本合同段工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部，委任一名項(xiàng)目經(jīng)理，代表承包人履行施工承包合同，對(duì)本合同段工程施工管理負(fù)總責(zé)；委任一名項(xiàng)目總工程師，對(duì)本合同段技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)；委任一名

5、質(zhì)檢工程師，對(duì)本合同段質(zhì)量檢測(cè)工作負(fù)責(zé);委任一名平安工程師,對(duì)本合同段施工平安實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督。項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，按合同條款要求配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)人員；建立健全質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、平安、保通、物資、財(cái)務(wù)、宣揚(yáng)等各項(xiàng)管理制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師必需依據(jù)投標(biāo)書中的承諾到位，直至工程竣工驗(yàn)收為止，未經(jīng)指揮長(zhǎng)同意不得更換項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師,否則，除不給撥付工程預(yù)付款外，還要對(duì)承包人課以違約金：違約金額為:項(xiàng)目經(jīng)理50萬(wàn)元/人，總工程師30萬(wàn)元/人。若承包人更換或調(diào)走的主要人員是事先與監(jiān)理工程師協(xié)商并取得建設(shè)單位指揮長(zhǎng)的同意，并審查更換人的管理實(shí)力和業(yè)務(wù)水

6、平不低于被更換人，方能更換。承包人除應(yīng)補(bǔ)充合格的人員外，也還應(yīng)向業(yè)主支付違約金，違約金按項(xiàng)目經(jīng)理10萬(wàn)元/人次，總工程師8萬(wàn)元/人次，專業(yè)工程師5萬(wàn)元/人次。違約金繳納時(shí)間由建設(shè)單位確定。第八條 指揮部、項(xiàng)目部、駐地辦應(yīng)制定各級(jí)部門的工作職責(zé)和人員崗位職責(zé)，各級(jí)管理部門所配備的工作人員應(yīng)具有與其工作崗位要求相適應(yīng)的工作實(shí)力.第三章 工程質(zhì)量管理 第九條 富廣高速馬路總體項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)：交工驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn).竣工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)創(chuàng)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。 第十條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理單位要建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量職責(zé).各級(jí)工程技術(shù)質(zhì)量管理人員，對(duì)工程質(zhì)量管理要“

7、勤檢查、多教化、嚴(yán)處理”，在廣闊職工中堅(jiān)固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，強(qiáng)化全員工程質(zhì)量意識(shí).對(duì)關(guān)健工序和特殊過(guò)程,要從人.機(jī).料.法.環(huán)五大要素著手,仔細(xì)分析可能產(chǎn)生質(zhì)量通病.質(zhì)量事故的因素并進(jìn)行嚴(yán)格限制,確保資源投入的合理性和有效性,并編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)施工，以工序質(zhì)量確保分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程、單位工程質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)工程管理干部，要樹立“以質(zhì)量論成敗”的觀念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把富廣高速馬路建成云南人民的放心路、治富路、華蜜路。 第十一條 實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，實(shí)行“建設(shè)單位管理、社會(huì)監(jiān)督”的雙向質(zhì)量監(jiān)管方式，各負(fù)其

8、責(zé)，齊抓共管，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理單位均應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)部門的檢查監(jiān)督，對(duì)檢查提出的工程質(zhì)量問(wèn)題要?jiǎng)偤冒匆筮M(jìn)行整改。指揮部設(shè)置工程質(zhì)量舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。 第十二條 各承包人建立健全以總工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，配備符合規(guī)定的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)人員，建立和完善工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量管理方法，工程質(zhì)量責(zé)任細(xì)化分解、量化到人、層層落實(shí)、重獎(jiǎng)重罰。 第十三條 監(jiān)理單位建立健全以高級(jí)駐地監(jiān)理工程師為首的工程技術(shù)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)單位的要求配備“工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理水平高、生活作風(fēng)好”的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，以工程質(zhì)量管

9、理為核心，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)旁站、抽檢、試驗(yàn)、量測(cè)，特殊要加強(qiáng)對(duì)隱藏工程、關(guān)鍵部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度，確保每道工序的施工質(zhì)量均達(dá)到要求。上一道工序未經(jīng)檢驗(yàn)簽證，不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序施工；工程質(zhì)量檢驗(yàn)達(dá)不到要求，不得簽認(rèn)中間交工證書；無(wú)中間交工證書不得進(jìn)行計(jì)量。 第十四條 建設(shè)單位建立健全指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的工程質(zhì)量管理體系。指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員要深化工地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，剛好解決、處理工程技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)駕馭整體工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。 第十五條 建設(shè)單位成立工程質(zhì)量稽查辦，不間斷地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，特殊是加強(qiáng)對(duì)早、中、晚簡(jiǎn)單出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段及關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)檢查，

10、對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，并向指揮部報(bào)告工程質(zhì)量稽查狀況。 第十六條 建設(shè)單位實(shí)行全員工程質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，詳細(xì)實(shí)施方法依據(jù)云南省交通廳重點(diǎn)馬路建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施看法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 發(fā)生工程質(zhì)量事故必需馬上向建設(shè)單位報(bào)告，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行妥當(dāng)處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。指揮部依據(jù)“四不放過(guò)”(事故緣由不查清不放過(guò)，承包人未受到教化不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。)的原則，對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行懲罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第四章 工程進(jìn)度管理第十八條 階段性工期目標(biāo)各分項(xiàng)工程完工時(shí)間必需按合同規(guī)定的日期完成，并

11、適當(dāng)提前，以確保整體項(xiàng)目建設(shè)總工期不延期。承包人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方要親密協(xié)作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保富廣高速馬路工程建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行。 第十九條 承包人在工程開工之前，仔細(xì)探討合同文件，組織進(jìn)行施工復(fù)測(cè)，考察工程現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合工程自身的地質(zhì)、水文、氣候、交通干擾、沿線社會(huì)關(guān)系特點(diǎn)和自然條件，充分考慮可能影響工程進(jìn)度的各種因素，依據(jù)合同工期的時(shí)間要求編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度支配，報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施。其次十條 承包人對(duì)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進(jìn)度支配要進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解，突出限制重點(diǎn)工程和關(guān)鍵工程，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，合理調(diào)配機(jī)械和人員，細(xì)心組織、科學(xué)管理，在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度。當(dāng)發(fā)覺(jué)任何

12、一項(xiàng)工程落后于支配進(jìn)度時(shí)，必需馬上實(shí)行有效措施進(jìn)行調(diào)整加強(qiáng)，確保工程施工進(jìn)度不落后于支配進(jìn)度。 其次十一條 監(jiān)理單位對(duì)承包人實(shí)際完成的工程數(shù)量要常常進(jìn)行核實(shí)、分析，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)覺(jué)承包人進(jìn)度滯后，應(yīng)馬上通知其進(jìn)行調(diào)整，并剛好將工程進(jìn)度評(píng)估報(bào)告報(bào)送建設(shè)單位。 其次十二條 建設(shè)單位的管理人員，要深化工地檢查工程進(jìn)展?fàn)顩r，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，加快征地拆遷協(xié)調(diào)工作，依靠政府協(xié)調(diào)解決施工單位與沿線群眾的關(guān)系，以及施工與保通的關(guān)系等影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，為加快工程進(jìn)度創(chuàng)建良好的施工環(huán)境。第五章 工程費(fèi)用管理 其次十四條 工程費(fèi)用管理包括工程計(jì)量與工程支付。工程計(jì)量與支付要堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是、符

13、合規(guī)定”的原則，質(zhì)量不合格不予計(jì)量，數(shù)量不屬實(shí)不予計(jì)量，資料不齊全不予計(jì)量，手續(xù)不完善不予計(jì)量，未按時(shí)送達(dá)指揮部當(dāng)月不予計(jì)量,審核簽字不通過(guò)不予支付。監(jiān)理人員、指揮部的工程管理人員，要以對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的看法，仔細(xì)進(jìn)行工程數(shù)量審核把關(guān)，嚴(yán)格限制工程費(fèi)用，最大限度地節(jié)約工程投資。 其次十五條 承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽證的資料為依據(jù)進(jìn)行工程計(jì)量申報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)單位批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)及有關(guān)文件、監(jiān)理記錄、監(jiān)理測(cè)量數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行仔細(xì)計(jì)算核實(shí)，按規(guī)定簽認(rèn)工程數(shù)量。建設(shè)單位的有關(guān)人員應(yīng)對(duì)工程計(jì)量支付報(bào)表要仔細(xì)復(fù)核，確認(rèn)計(jì)量程序符合要求，所附資料完整齊全，計(jì)算結(jié)果正確無(wú)誤，方能簽字

14、認(rèn)可。如復(fù)核過(guò)程中，建設(shè)單位認(rèn)為對(duì)某一工程數(shù)量有疑問(wèn)。應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查證。建設(shè)單位對(duì)工程數(shù)量具有最終推翻權(quán)。 其次十六條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理單位必需指定專人負(fù)責(zé)建立工程數(shù)量臺(tái)帳、變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳和工程支付臺(tái)帳，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、精確清晰，附件資料完整齊全。建設(shè)單位、承包人、駐地辦三方的臺(tái)帳須常常核對(duì)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)相互一樣。 其次十七條 建設(shè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程計(jì)量管理人員、監(jiān)理工程師，對(duì)承包人申報(bào)的計(jì)量與支付報(bào)表應(yīng)依據(jù)規(guī)定剛好進(jìn)行審核，使承包人盡快得到建設(shè)單位支付的工程款。 其次十八條 工程計(jì)量人員要以高度負(fù)責(zé)的看法對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)仔細(xì)進(jìn)行核對(duì)。對(duì)虛報(bào)工程數(shù)量的承包人和簽認(rèn)虛假工程數(shù)量的監(jiān)理人員，按云南富

15、廣高速馬路工程變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施方法和云南富廣高速馬路工程違約懲罰實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行懲罰。第六章 工程變更設(shè)計(jì)管理 其次十九條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理人員均可依據(jù)工程平安須要、水文地質(zhì)改變、地形改變等狀況提出變更意向，由建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)四方代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探討，確定變更方案。困難的技術(shù)方案報(bào)請(qǐng)省交通廳馬路工程技術(shù)專家委員進(jìn)行論證。 第三十條 建設(shè)單位激勵(lì)承包人、監(jiān)理人員、指揮部工程技術(shù)人員在保證工程平安、質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下對(duì)工程提出優(yōu)化項(xiàng)目建議方案，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的優(yōu)化設(shè)計(jì)參與單位和人員，按節(jié)約投資的1020%賜予嘉獎(jiǎng)。 第三十一條 工程變更設(shè)計(jì)的審批權(quán)限和詳細(xì)程序依據(jù)云南

16、富廣高速馬路工程變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施方法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)仔細(xì)貫徹執(zhí)行云南省交通廳制定的云南省馬路工程變更設(shè)計(jì)管理方法(云交基建2003886號(hào))。 第三十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)派設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)協(xié)作建設(shè)單位、監(jiān)理、承包人處理工程變更設(shè)計(jì)問(wèn)題，完成與設(shè)計(jì)有關(guān)的各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)工作。如設(shè)計(jì)單位所派設(shè)計(jì)代表對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題不剛好進(jìn)行處理，以致影響工程施工，建設(shè)單位參照云南省交通廳制定的云南省馬路工程變更設(shè)計(jì)管理方法(云交基建2003886號(hào))并按合同對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行懲罰。 第三十三條 承包人必需嚴(yán)格按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行監(jiān)督，如承包人未按批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，

17、發(fā)覺(jué)多報(bào)少做變更設(shè)計(jì)等弄虛作假行為，除扣虛假的工程費(fèi)用外，并處以虛假工程費(fèi)用兩倍金額的違約金。 第三十四條 對(duì)新增(補(bǔ)充)的單價(jià)，由承包人依據(jù)規(guī)定編制上報(bào)，建設(shè)單位依據(jù)實(shí)事求是的原則進(jìn)行審查，進(jìn)行合理調(diào)整，以建設(shè)單位最終審定的單價(jià)為準(zhǔn)。第三十五條 指揮部、承包人、駐地辦要指定專人管理工程變更設(shè)計(jì)資料，對(duì)工程變更設(shè)計(jì)資料進(jìn)行整理，按規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)建檔管理，對(duì)變更項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核，確認(rèn)無(wú)誤后列入工程數(shù)量臺(tái)帳。第七章 監(jiān)理管理 第三十六條 駐地辦應(yīng)按工程須要配備車輛、辦公設(shè)施及生活設(shè)施，及必要的通信工具和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)理人員順當(dāng)開展監(jiān)理工作。 第三十七條 監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)“嚴(yán)格監(jiān)理、熱忱服務(wù)

18、、秉公辦事、一絲不茍”的原則，仔細(xì)貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理的各項(xiàng)方針、法規(guī)、合同條款以及建設(shè)單位各項(xiàng)管理方法和規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是，公正合理的原則，樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，自覺(jué)規(guī)范監(jiān)理行為，維護(hù)監(jiān)理人員的良好形象，努力做好施工監(jiān)理工作。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行常常性業(yè)務(wù)考核，進(jìn)行工作紀(jì)律和職業(yè)道德考察，對(duì)工作不稱職的監(jiān)理人員限期辭退，對(duì)有違紀(jì)行為的監(jiān)理人員進(jìn)行肅穆處理。 第三十八條 監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)馬路工程施工監(jiān)理規(guī)范、云南富廣高速馬路施工監(jiān)理實(shí)施方法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，以工程質(zhì)量管理為核心，對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)，加大對(duì)關(guān)鍵工序、特殊

19、過(guò)程的工程質(zhì)量的監(jiān)理力度。必需嚴(yán)把工序檢驗(yàn)簽證關(guān)，上道工序工程質(zhì)量不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。第三十九條 監(jiān)理工程師在管好工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)工程數(shù)量要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是地按規(guī)定簽認(rèn)工程數(shù)量，有效限制工程費(fèi)用。監(jiān)理工程師對(duì)承包人進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程數(shù)量的核實(shí)簽證，要?jiǎng)偤眠M(jìn)行辦理，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。 第四十一條 監(jiān)理單位向建設(shè)單位交納監(jiān)理費(fèi)總額5%的工程保證金，在撥付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)時(shí)扣交。如竣工驗(yàn)收時(shí)，工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量等級(jí)達(dá)到一次驗(yàn)收合格，保證金全部退還；否則，保證金不賜予退還。 第四十二條 監(jiān)理人員不忠于職守，放松管理而出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，或違規(guī)計(jì)量，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)

20、損失的，除監(jiān)理單位應(yīng)賠償損失外，建設(shè)單位對(duì)當(dāng)事人處100010000元的違約金。對(duì)構(gòu)成犯罪的監(jiān)理人員由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第八章 試驗(yàn)檢測(cè)第四十三條 指揮部成立中心試驗(yàn)室。中心試驗(yàn)室配備足夠的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)人員，負(fù)責(zé)原材料、協(xié)作比等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、日常抽檢試驗(yàn)、指揮部支配的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，幫助完成監(jiān)理試驗(yàn)項(xiàng)目。駐地辦工地試驗(yàn)室配備常用試驗(yàn)檢測(cè)儀器，較困難的試驗(yàn)項(xiàng)目托付指揮部中心試驗(yàn)室進(jìn)行。施工單位在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)本合同段的試驗(yàn)檢測(cè)工作。有特殊要求的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，將試件送至具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的試驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行專項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)。 第四十四條 試驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行操作，工作仔

21、細(xì)細(xì)致，實(shí)事求是，對(duì)提交的試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；發(fā)覺(jué)試驗(yàn)結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求的，要馬上報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。如因試驗(yàn)操作不仔細(xì)導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤，造成工程質(zhì)量管理決策失誤或發(fā)生損失，要追究試驗(yàn)人員的責(zé)任，對(duì)有意做虛假資料的試驗(yàn)人員，要進(jìn)行肅穆處理。 第四十五條 監(jiān)理人員要加大平行抽檢試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)力度，檢測(cè)結(jié)果達(dá)不到規(guī)定值時(shí)，必需馬上進(jìn)行分析探討，并向上級(jí)部門報(bào)告，實(shí)行有效措施進(jìn)行處理。監(jiān)理單位對(duì)分項(xiàng)工程各項(xiàng)指標(biāo)的抽檢頻率應(yīng)不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的施工單位檢測(cè)頻率的20，并定期向指揮部報(bào)送試驗(yàn)檢測(cè)月報(bào)表。 第四十六條 施工單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程管理人員要支持試驗(yàn)檢測(cè)人員的工作，凡是試驗(yàn)檢測(cè)人員供應(yīng)的正確的試驗(yàn)結(jié)果

22、都必需予以承認(rèn)，并對(duì)試驗(yàn)結(jié)果證明達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，堅(jiān)決進(jìn)行返工或?qū)嵭醒a(bǔ)救措施進(jìn)行處理，直至重新檢測(cè)達(dá)到合格為止。 第四十七條 建設(shè)單位試驗(yàn)人員在完成規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目之后，要主動(dòng)主動(dòng)的深化工地現(xiàn)場(chǎng)，了解工程質(zhì)量狀況，對(duì)工程材料、半成品及各項(xiàng)施工質(zhì)量限制指標(biāo)進(jìn)行取樣試驗(yàn)和隨機(jī)抽撿，隨時(shí)向工程技術(shù)質(zhì)量管理部門供應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向指揮部報(bào)送試驗(yàn)檢測(cè)分析報(bào)告，為工程技術(shù)質(zhì)量管理部門供應(yīng)牢靠的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，為工程質(zhì)量管理供應(yīng)科學(xué)的決策依據(jù)。各種試驗(yàn)記錄、報(bào)告、資料，按合同段分別進(jìn)行整理建檔，妥當(dāng)保管。第九章 工程質(zhì)量稽查 第四十八條 指揮部成立工程質(zhì)量稽查辦，在指揮部的統(tǒng)

23、一領(lǐng)導(dǎo)下，以工程質(zhì)量稽查為重點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度、數(shù)量、資金、平安、環(huán)保等進(jìn)行專項(xiàng)稽查，督促承包人、監(jiān)理人員仔細(xì)履行合同條款以及建設(shè)單位的一系列管理方法和規(guī)定。指揮部稽查組除對(duì)承包人、監(jiān)理人員進(jìn)行稽查外，同時(shí)對(duì)中心試驗(yàn)室及指揮部派出機(jī)構(gòu)的工作狀況進(jìn)行稽查和監(jiān)督。第四十九條 稽查組的人員要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢于碰硬的精神，堅(jiān)持不間斷的在工地巡查，特殊是對(duì)早、中、晚，承包人和監(jiān)理人員簡(jiǎn)單出現(xiàn)管理空白的時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)稽查，實(shí)行“殺回馬槍”、“突擊抽查”等多種有效形式進(jìn)行檢查。對(duì)查到的問(wèn)題按規(guī)定進(jìn)行堅(jiān)決、徹底的處理，不論什么人都一視同仁，不講情面，不留質(zhì)量隱患?；榻M要隨時(shí)向工程技術(shù)質(zhì)量管理部門和

24、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稽查處理狀況，并每月按期編制工程稽查簡(jiǎn)報(bào)。工程稽查簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)駐地辦及承包單位。 第五十條 稽查人員要以“公正、肅穆”的看法，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定處理問(wèn)題。對(duì)與施工單位發(fā)生不正值關(guān)系，玩忽職守、放過(guò)問(wèn)題、徇私枉法的稽查人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行肅穆處理。第十章 嘉獎(jiǎng)與懲罰 第五十一條 設(shè)立云南富廣高速馬路工程質(zhì)量、進(jìn)度、平安、環(huán)保與水保四項(xiàng)嘉獎(jiǎng)基金和保證金，嘉獎(jiǎng)基金數(shù)額分別為合同總價(jià)的0.15、0.15、0.1、0.1，保證金數(shù)額分別為支付總價(jià)的1、1、0.5、0.5%。嘉獎(jiǎng)基金和保證金在中期支付時(shí)按比例扣留。建設(shè)單位每季進(jìn)行一次工程質(zhì)量進(jìn)度大檢查評(píng)比活動(dòng)，運(yùn)用嘉獎(jiǎng)基金對(duì)工程質(zhì)量好、工程進(jìn)度快以及平安

25、生產(chǎn)、環(huán)保水保工作做得好的承包人和監(jiān)理人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。詳細(xì)檢查評(píng)比嘉獎(jiǎng)及懲罰方法依據(jù)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、平安生產(chǎn)、環(huán)境愛(ài)護(hù)與水土保持管理實(shí)施方法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十二條 建設(shè)單位對(duì)違反合同條款、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)單位的管理方法及規(guī)定施工的承包人，實(shí)行“指責(zé)警告、停工整改、返工處理、收取工程質(zhì)量違約金、通報(bào)、終止施工合同”等方式進(jìn)行懲罰。第五十三條 指揮部的工程管理人員在工地發(fā)覺(jué)不合格工程時(shí)，均有權(quán)通知稽查組或駐地辦向承包人開具工程違約懲罰通知單進(jìn)行懲罰。對(duì)不合格工程除支付違約金外，還必需進(jìn)行返工或?qū)嵭醒a(bǔ)救措施進(jìn)行處理，直至經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格為止。返工工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)簽認(rèn)，不得進(jìn)行隱藏覆

26、蓋。第十一章 新技術(shù)推廣應(yīng)用 第五十四條 結(jié)合工程實(shí)際主動(dòng)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程建設(shè)的科技含量和工程質(zhì)量，以科研項(xiàng)目促進(jìn)工程質(zhì)量和管理水平的提高。新技術(shù)的推廣應(yīng)用要進(jìn)行充分論證，進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等多方面的綜合分析比較，在保證技術(shù)先進(jìn)、操作平安、質(zhì)量牢靠、費(fèi)用合理的前提下推廣應(yīng)用。 第五十五條 對(duì)于特殊困難尚無(wú)成熟施工工藝的項(xiàng)目，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目立項(xiàng)，與科研單位進(jìn)行聯(lián)合探討攻關(guān)，總結(jié)切合實(shí)際的施工工藝和技術(shù)質(zhì)量限制措施。對(duì)選定為科研試驗(yàn)項(xiàng)目的施工段，承包人必需主動(dòng)支持協(xié)作，聽從建設(shè)單位的統(tǒng)一支配。 第五十六條 主動(dòng)推廣運(yùn)用先進(jìn)的工程施工機(jī)械、設(shè)備和檢測(cè)監(jiān)控儀器、工具，提高工程質(zhì)

27、量限制精度，承包人、建設(shè)單位均要配備先進(jìn)的辦公設(shè)備，充分利用工程管理軟件進(jìn)行工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用管理，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳遞工程資料、報(bào)表、信息，提高工作效率，節(jié)約管理費(fèi)用。 第五十七條 承包人獨(dú)立引進(jìn)的新技術(shù)、新材料，須經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可運(yùn)用。第十二章 資料管理第五十八條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理駐地辦要指定專人管理工程資料，保證設(shè)計(jì)資料、竣工資料、文書資料等與工程建設(shè)有關(guān)的各種資料完整齊全。檔案管理和竣工資料編制依據(jù)云南富廣高速馬路工程技術(shù)檔案管理方法的規(guī)定執(zhí)行。 第五十九條 承包人對(duì)已完工程要?jiǎng)偤弥谱骺⒐D表，工程完工后進(jìn)行補(bǔ)充完善，整理復(fù)印裝訂；不得將全部竣工資料推遲到工程完工

28、后再集中人員編制。監(jiān)理駐地辦每月對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行清理、分類、建檔，待工程完工后，將各項(xiàng)資料圖表依據(jù)規(guī)定裝訂成冊(cè)，提交給建設(shè)單位。 第六十條 指揮部各部門，平常要收集整理各種資料，包括來(lái)往文件、報(bào)告、批復(fù)、合同、協(xié)議、證明等圖文、影像材料，須要納入竣工資料的依據(jù)云南富廣高速馬路工程技術(shù)檔案管理方法的規(guī)定進(jìn)行整理裝訂成冊(cè)，或提交相關(guān)部門裝訂。不需納入竣工資料的，由各部門單獨(dú)整理裝訂成冊(cè)，妥當(dāng)保存，以備查驗(yàn)。 第六十一條 竣工資料，包括試驗(yàn)檢測(cè)資料，全部進(jìn)行微機(jī)化處理，除簽署看法及簽字外，不得存在手寫體；但己簽證的原始記錄必需完整保存，以備查驗(yàn)。第十三章 物資管理 第六十二條 工程用材料、物資的管理要

29、做到支配精確、選購(gòu)節(jié)約、保證質(zhì)量、供應(yīng)剛好、結(jié)算清晰、臺(tái)帳健全。 第六十三條 對(duì)干脆影響工程質(zhì)量的材料（如：鋼材、水泥、瀝青、錨具、橋梁支座及伸縮縫等），由建設(shè)單位統(tǒng)一采納招標(biāo)方式選購(gòu)供應(yīng)給承包人。 第六十四條 全部材料、物資要選擇產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)符合運(yùn)用要求、價(jià)格合理、重合同、守信用的廠商進(jìn)行供應(yīng)，每批材料、物資都應(yīng)有合法的材質(zhì)證書和試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。物資管理部門應(yīng)與供應(yīng)廠商簽定合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，保證工程所需材料物資在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)、按規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行交貨。凡是無(wú)合法材質(zhì)證書和試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的材料、物資，物資管理人員應(yīng)拒絕接收。 第六十五條 建設(shè)單位中心試驗(yàn)室、監(jiān)理試驗(yàn)室對(duì)

30、鋼材、水泥、瀝青等主要材料要進(jìn)行抽樣試驗(yàn)檢測(cè)，承包人對(duì)全部材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行取樣試驗(yàn)檢測(cè)，凡規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)要求的材料嚴(yán)禁運(yùn)用。第十四章 資金管理第六十六條 嚴(yán)格依據(jù)會(huì)計(jì)法及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部以簽認(rèn)的工程支付證書為依據(jù)，撥付工程款。第六十七條 工程建設(shè)資金不得挪用，質(zhì)量、進(jìn)度、平安、環(huán)保與水保嘉獎(jiǎng)基金?？顚Ｓ?。第六十八條 承包人得到工程支付資金后，要?jiǎng)偤弥Ц秳趧?wù)承包人、民工等工程施工人員應(yīng)得的費(fèi)用，在工程施工期間必需確保員工基本生活費(fèi)、工程材料費(fèi)和機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的剛好足額支付。嚴(yán)禁克扣工程款 ，特殊是民工款 。如承包人克扣上述款項(xiàng)，造成民工上訪上告，影響工程進(jìn)度和工程

31、質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響，建設(shè)單位將實(shí)行適當(dāng)方式代承包人支付，并對(duì)承包人進(jìn)行嚴(yán)厲的違約懲罰。第六十九條 承包人應(yīng)保證項(xiàng)目部的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁挪用工程建設(shè)資金。承包人的上級(jí)管理費(fèi)應(yīng)逐月上繳，不能一次提取。且在工程完工之前項(xiàng)目部上交給所在單位的上級(jí)管理費(fèi)不得超過(guò)工程所得支付資金的10。假如項(xiàng)目部上交管理費(fèi)超過(guò)10，建設(shè)單位按超過(guò)部分的50的數(shù)額向承包人收取違約金。如承包人管理不善，因工程進(jìn)度、質(zhì)量、平安緣由造成工程資金驚慌時(shí)，承包人不得向上級(jí)機(jī)關(guān)繳納各種費(fèi)用。第七十條 承包人須將項(xiàng)目部工程建設(shè)資金的開戶銀行、帳戶、帳號(hào)報(bào)指揮部審核同意，建設(shè)單位支付的全部工程款一律撥到承包人項(xiàng)目部帳戶。建設(shè)單位將與

32、開戶銀行達(dá)成協(xié)議，定期檢查承包人的工程資金帳戶，對(duì)工程資金進(jìn)行跟蹤稽查，對(duì)勞務(wù)承包人、民工等全部工程施工者進(jìn)行查訪。一旦發(fā)覺(jué)承包人將建設(shè)單位支付的工程資金挪用于本工程建設(shè)范圍以外的用途，除限期追回外，建設(shè)單位將對(duì)承包人收取挪用數(shù)額20的違約金。 第七十一條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理單位應(yīng)建立明確的財(cái)務(wù)管理制度和方法，對(duì)財(cái)務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資金平安。對(duì)違反規(guī)定挪用工程資金，將工程資金公款私存、私自轉(zhuǎn)借等違紀(jì)違法行為的人員，要賜予肅穆處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第十五章 環(huán)境愛(ài)護(hù)與水土保持 第七十二條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理 要樹立環(huán)保國(guó)策意識(shí)，在施工期間要防止水土流失，防止

33、大氣污染，防止廢方流失掩埋農(nóng)田、江河、溝渠和水利設(shè)施，防止揚(yáng)塵和噪聲，愛(ài)護(hù)綠色植被，盡力削減施工對(duì)環(huán)境的影響，避開造成危害和損失。 第七十三條 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包人分別成立環(huán)境愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長(zhǎng)、駐地高監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，工程管理部門的相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)環(huán)境愛(ài)護(hù)、水土保持管理工作。仔細(xì)貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法、中華人民共和國(guó)水土保持法、云南省交通廳對(duì)工程建設(shè)環(huán)境愛(ài)護(hù)的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定。 第七十四條 承包人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位制定的云南富廣高速馬路環(huán)境愛(ài)護(hù)與水土保持管理實(shí)施方法，對(duì)違反規(guī)定施工，給環(huán)境造成危害和損失的承包人，建設(shè)單位依據(jù)規(guī)定收取環(huán)境愛(ài)護(hù)違約金，發(fā)生第

34、三方索賠費(fèi)用的，由承包人全部負(fù)責(zé)。第十六章 征地拆遷協(xié)調(diào) 第七十五條 指揮部下設(shè)征地拆遷協(xié)調(diào)部,分管征地拆遷協(xié)調(diào)工作，征地拆遷協(xié)調(diào)部和指揮部有關(guān)人員應(yīng)親密協(xié)作，依據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署開展征地拆遷協(xié)調(diào)工作，加快征地拆遷工作，確保工程施工順當(dāng)進(jìn)行。第七十六條 征地拆遷工作人員要熟識(shí)國(guó)家、省有關(guān)馬路建設(shè)征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格駕馭好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，本著精打細(xì)算的原則，對(duì)沿線干部群眾做深化細(xì)致、耐性的宣揚(yáng)動(dòng)員工作；加強(qiáng)與沿線地方政府的溝通與聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取沿線地方各級(jí)政府和廣闊干部群眾對(duì)征地拆遷工作的支持。 第七十七條 對(duì)被征用的土地(含附作物)和被拆遷的房屋、建筑物等屬于征地拆遷協(xié)調(diào)工作范圍內(nèi)的全部

35、補(bǔ)償項(xiàng)目，在操作中要做到數(shù)量照實(shí)、量測(cè)精確、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、造冊(cè)登記清晰、合同協(xié)議完整、補(bǔ)償金發(fā)放合法、財(cái)務(wù)手續(xù)齊全。第十七章 平安生產(chǎn) 第七十八條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理單位分別成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立平安生產(chǎn)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作，制定平安生產(chǎn)管理實(shí)施方法，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。 第七十九條 建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理人員，要充分相識(shí)平安生產(chǎn)的重要性，正確理解平安生產(chǎn)與工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，強(qiáng)化全員平安生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)固樹立“平安第一、預(yù)防為主”的平安觀念，把平安生產(chǎn)視同工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等重要的大事來(lái)抓。特殊是領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的看法，多宣揚(yáng)教化，多檢查防范，

36、解除平安隱患。 第八十條 對(duì)深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等易發(fā)平安事故的工程，要制定特地的平安施工措施和方案，并層層進(jìn)行平安技術(shù)交底直至作業(yè)層。簽定平安生產(chǎn)責(zé)任書。對(duì)施工機(jī)械、車輛、設(shè)備要嚴(yán)格管理，機(jī)駕人員必需持證上崗，并簽定平安責(zé)任書?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、施工人員(包括民工)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理人身意外損害保險(xiǎn)。不簽 平安責(zé)任書、不辦理保險(xiǎn)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參與工程建設(shè)。 第八十一條 仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程、爆破平安規(guī)程等國(guó)家平安生產(chǎn)法規(guī)，以及云南富廣高速馬路平安生產(chǎn)管理實(shí)施方法。對(duì)平安責(zé)任制不落實(shí)，只有規(guī)定不見行動(dòng)、平安意識(shí)麻痹、管理松懈、發(fā)生平安事故的承包人賜予經(jīng)濟(jì)懲

37、罰。一旦發(fā)生平安事故，要馬上依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并依據(jù)“五不放過(guò)”的原則及有關(guān)規(guī)定仔細(xì)進(jìn)行處理。承包人施工造成的第三方損失，由承包人自負(fù)，包括電力、通信、水利、房屋損壞，以及人畜傷亡、山林火災(zāi)等。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第八十二條 對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定，發(fā)生平安生產(chǎn)事故的承包人，依據(jù)建設(shè)單位制定的云南富廣高速馬路平安生產(chǎn)管理實(shí)施方法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰；對(duì)工程完工未發(fā)生死亡事故的承包人，依據(jù)建設(shè)單位制定的云南富廣高速馬路平安生產(chǎn)管理實(shí)施方法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。 其次十三條 承包人要文明施工，合同段起止點(diǎn)要求直立施工標(biāo)記牌、標(biāo)明工程名稱、起止樁號(hào)、承包人名稱；分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)

38、插牌施工，管理人員掛牌上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛質(zhì)量、進(jìn)度、平安等宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)，做到管理秩序井然、工地形象良好。建設(shè)單位、承包人、監(jiān)理人員三方要“相互理解、相互支持、親密協(xié)作、團(tuán)結(jié)一樣、同心協(xié)力”，使富廣高速馬路的工程進(jìn)度按支配順當(dāng)進(jìn)行。第十八章 道路保通 第八十三條 指揮部成立平安保通部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)施工路段的保通工作。 第八十四條 保通部門要與沿線交警部門主動(dòng)協(xié)作，爭(zhēng)取交警部門對(duì)保通工作的支持。發(fā)生交通事故要馬上報(bào)告交警部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。 第八十五條 承包人要在施工路段設(shè)置規(guī)范、醒目的交通平安標(biāo)記。危急、阻車路段要設(shè)置平安防護(hù)設(shè)施，支配保通值班人員，配備通信工具，限制和疏導(dǎo)車輛。對(duì)乘有旅客的大客車

39、要進(jìn)行重點(diǎn)愛(ài)護(hù)，對(duì)不聽指揮的駕駛員進(jìn)行指責(zé)教化。 第八十六條 承包人須要封閉施工時(shí)，必需提前將施工方案、封閉時(shí)間報(bào)告保通部(分部)，由保通部統(tǒng)一協(xié)調(diào)平安保通工作。道路阻車須要繞行時(shí)，要在主要路口設(shè)置告示牌，支配專人值班，對(duì)駕駛員和旅客耐性做好說(shuō)明宣揚(yáng)工作，爭(zhēng)取廣闊駕駛員、旅客及社會(huì)的理解與支持。 第八十七條 施工單位要與指揮部保通人員親密協(xié)作，聽從保通人員的支配，搞好本合同段的保通工作。如保通工作組織不當(dāng)、管理不力造成較長(zhǎng)時(shí)間的阻車，影響工程施工、發(fā)生平安事故、造成社會(huì)不良影響，要追究承包人的責(zé)任，并視狀況進(jìn)行懲罰。第十九章 宣揚(yáng)報(bào)道 第八十八條 指揮部、項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)工作，對(duì)工程建設(shè)狀況及工程建設(shè)中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)，激發(fā)廣闊工程建設(shè)者的工作熱忱，讓社會(huì)了解工程建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r以及存在的問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取社會(huì)的理解與支持，為工程建設(shè)創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境。 第八十九條 宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)人員要主動(dòng)與省級(jí)和沿線地方各級(jí)新聞宣揚(yáng)單位常常聯(lián)系，供應(yīng)新聞線索，協(xié)作做好宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)工作，對(duì)富廣高速馬路的建設(shè)狀況要做到電視里有影、報(bào)紙上有文、電臺(tái)里有聲。宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)要遵守國(guó)家新聞報(bào)導(dǎo)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“實(shí)事