法律相關(guān)重點(diǎn)匯編

1、 HYPERLINK / 法律要點(diǎn)匯編一、基礎(chǔ)理論1. 法的特征：法的評(píng)價(jià)對(duì)象是他人的行為。法與道德、宗教、習(xí)俗的最大區(qū)不在于國(guó)家強(qiáng)制力保障。2. 法律關(guān)系：主體：人，包括自然人、法人、其他組織與國(guó)家權(quán)利能力與行為能力：享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格通過(guò)自己的行為享受權(quán)利履行的能力自然人的權(quán)利能力始于出生終于死亡法律規(guī)范是法律關(guān)系存在的前提和依照，法律事實(shí)能夠?qū)е路申P(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅3. 法律體系：一國(guó)現(xiàn)行全部法律規(guī)范構(gòu)成的整體（定義推斷題的解題方法）：起草、失效、廢止的法律規(guī)范都不屬于法律體系4. 法律效力：（1）效力層級(jí)：憲法、法律、行政法規(guī)、地點(diǎn)性法規(guī)、行政規(guī)章結(jié)合法的制定和法的解釋：“一

2、元、兩級(jí)、多層次”立法體制，不抵觸上位法法的范疇：憲法、法律和法規(guī)（規(guī)章為準(zhǔn)法）憲法：全國(guó)人大制定與修改，全國(guó)人大常委會(huì)解釋憲法、提出修改議案行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院（行政立法）地點(diǎn)性法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市的人大及常委會(huì)、或較大市的人大及其常委會(huì)：省會(huì)市、特批市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政規(guī)章：國(guó)務(wù)院部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、具有行政治理職能的直屬機(jī)構(gòu)省、自治區(qū)、直轄市和較大的市（省會(huì)市、特批市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)）行政立法自治條例、單行條例：自治區(qū)的人大、自治州、自治縣的人大常委會(huì)特不立法：香港（全國(guó)人大常委會(huì)和香港法院的解釋權(quán)）、澳門（2）效力范圍：屬地主義為主，與屬人主義、愛(ài)護(hù)主義相結(jié)合（外逃官員）（3）空間效力

3、：刑法的空間效果：中國(guó)公民在國(guó)外犯本法規(guī)定之罪的，最高刑為3年以下有期徒刑的，能夠不予追究。外國(guó)人在國(guó)外對(duì)我國(guó)國(guó)家或公民犯罪，而按本法規(guī)定最低刑為3年以上有期徒刑的，能夠適用本法，但按犯罪地的法律不受處罰的除外。（4）時(shí)刻效力：法不溯及既往原則，刑法的“從舊兼從輕”5. 法律責(zé)任：有意和過(guò)失（刑法里為必要構(gòu)成要件，民法里還有公平責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任）分類：引起責(zé)任的行為性質(zhì)：刑事、民事、行政、違憲（違反法律的性質(zhì)）公法責(zé)任與私法責(zé)任例：國(guó)家賠償法上的追償：有意或重大過(guò)失例：無(wú)償托付合同：有意或重大過(guò)失6. 權(quán)利和義務(wù)：相互對(duì)應(yīng)：沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利（乞討是否為權(quán)利）相互轉(zhuǎn)化：不安履行

4、抗辯權(quán)7. 法治與法制：法治的內(nèi)涵：法律至上、良法之治（法治浙江）8. 立法程序：表決：最有決定意義的一步，過(guò)半數(shù)通過(guò)公布不同于生效9. 法律的實(shí)施：法的執(zhí)行與法的適用的主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員、司法機(jī)關(guān)10. 法律的監(jiān)督：內(nèi)部和外部橫向與縱向國(guó)家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督二、憲法1. 憲法的概念：全然大法、母法、程序與實(shí)體的結(jié)合憲法的制定與修改程序：全國(guó)人大常委會(huì)或1/5人大代表提議，2/3多數(shù)通過(guò)（90題）2. 憲法的歷史：世界上第一部憲法是英國(guó)1689年權(quán)利法案，第一部成文憲法是美國(guó)我國(guó)歷史上第一個(gè)具有憲法性質(zhì)的文件是欽定憲法大綱（05年）我國(guó)歷史上第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法文件是中華人民共和國(guó)臨

5、時(shí)約法共同綱領(lǐng)是新中國(guó)的臨時(shí)憲法1954年憲法是新中國(guó)的第一部憲法1982年憲法，2004年3月14日最近一次修改（三個(gè)代表入憲、人權(quán)保障制度確立，征收征用后的補(bǔ)償，明確提出愛(ài)護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)），共4次修改3. 國(guó)體：即國(guó)家性質(zhì)，是國(guó)家制度的核心，我國(guó)為人民民主專政多黨合作與政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)差不多政治制度政體：即政權(quán)組織形式，我國(guó)為人民代表大會(huì)制度，以民主集中制為差不多活動(dòng)原則其他差不多制度：?jiǎn)我恢频膰?guó)家組織形式選舉制度：直接選舉：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)無(wú)記名投票基層民主制度：居民委員會(huì)或村民委員會(huì)是基層群眾自治組織4. 公民的差不多權(quán)利義務(wù)：平等權(quán)：公務(wù)員招考中的卑視性條款、形式平等與實(shí)

6、質(zhì)平等政治權(quán)：剝奪政治權(quán)利人身自由：人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信自由和秘密社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利：財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、生活保障權(quán)、物質(zhì)關(guān)心權(quán)、受教育權(quán)、科研創(chuàng)作權(quán)義務(wù)：既是權(quán)利又是義務(wù)的：勞動(dòng)、受教育5. 國(guó)家機(jī)構(gòu)：（1）最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)：全國(guó)人大（每年一次會(huì)議，由常委會(huì)召集；臨時(shí)會(huì)議的召集，由人大常委會(huì)和1/5以上的人大代表提議，與憲法修改程序一樣）全國(guó)人大常委會(huì)（組成人員不得在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)任職）（2）國(guó)家主席：公布法律（3）國(guó)家行政機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制（4）中央軍事機(jī)關(guān)：主席負(fù)責(zé)制（向全國(guó)人大和常委會(huì)負(fù)責(zé)）以上所有任期均為5年，只有中央軍委主席能夠連任超過(guò)兩屆（5）司法機(jī)關(guān)：人

7、民法院上下級(jí)之間是指導(dǎo)關(guān)系人民檢察院實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制：產(chǎn)生它的權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院6. 國(guó)家賠償制度：1994年國(guó)家賠償法（戲稱為國(guó)家不賠法）行政賠償：（1）歸責(zé)原則：違法責(zé)任原則（2）賠償范圍：行政賠償中限于侵犯人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為和事實(shí)行為不賠償范圍：行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形（3）賠償程序：?jiǎn)为?dú)提起時(shí)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)前置程序，也可隨復(fù)議和訴訟附帶提起（4）賠償機(jī)關(guān)：違法行為實(shí)施的機(jī)關(guān)；共同違法行為實(shí)施機(jī)關(guān)（能夠要求其中一個(gè)先賠償）；被授權(quán)的組織；托付的機(jī)關(guān)；接著行使職權(quán)的或撤銷機(jī)關(guān)；復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重

8、部分負(fù)責(zé)賠償刑事賠償：（1）賠償范圍：侵犯人身權(quán)：對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；再審改為無(wú)罪而原刑罰差不多執(zhí)行的；刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民軀體損害或者死亡的；違法使用武器、警械造成軀體損害或死亡的（余祥林“殺妻案”）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)：違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳；再審改為無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)差不多執(zhí)行的（2）賠償程序：同行政單獨(dú)賠償程序（3）賠償機(jī)關(guān)：4種情形中前3種差不多上作出最終決定的機(jī)關(guān)，二審改判無(wú)罪的，一審判決機(jī)關(guān)和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)共同賠償三、行政法1. 行政法的概念：有關(guān)國(guó)家行政

9、治理的各種法律規(guī)范（除去購(gòu)買辦公用品，建構(gòu)大樓）2. 行政主體、行政人：授權(quán)與托付，行政主體與行政機(jī)關(guān)，行政人與公務(wù)員（公務(wù)員法2005年4月27日頒布，2006年1月1日生效，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員；最早實(shí)行公務(wù)員制度的是英國(guó)）作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告（經(jīng)復(fù)議的，復(fù)議維持或法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服，原作出機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議改變（要緊事實(shí)或證據(jù)、規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性有阻礙、撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果）或當(dāng)事人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告；共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)、被授權(quán)組織、托付的行

10、政機(jī)關(guān)、接著行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)、沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的授權(quán)視為托付行政相對(duì)人：公民、法人和其他組織（行政機(jī)關(guān)也能夠成為相對(duì)人；行政對(duì)象人）行政相對(duì)人才具備原告資格（相鄰權(quán)人、競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人、復(fù)議的利害關(guān)系人或復(fù)議中的第三人、要求追究加害人法律責(zé)任的請(qǐng)求人、與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的人）行政行為：具體行政行為與抽象行政行為：不確定性、可反復(fù)性、向后性內(nèi)部行政行為與外部行政行為：成熟原則，會(huì)議紀(jì)要，對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲任免依申請(qǐng)行政行為與依職權(quán)行政行為：行政許可、行政復(fù)議羈束行政行為與裁量行政行為行政許可：依申請(qǐng)行政行為，給予人事某種活動(dòng)的權(quán)利和資格；要式行政行為許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)

11、、登記3. 行政處罰：（1）處罰的種類：警告、罰款、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照、行政拘留，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰（2）設(shè)定和規(guī)定：限制人身自由的處罰只能是法律行政法規(guī)：除限制人身自由外的所有處罰地點(diǎn)性法規(guī)：除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰下位法必須在上位法規(guī)定的處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi)作出規(guī)定。（3）實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府能夠決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使（4）管轄適用：違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府管轄一事不再罰款原則、行政處罰折抵刑

12、罰、2年追溯時(shí)效（5）處罰程序：簡(jiǎn)易程序：違法事實(shí)確鑿；有法定依據(jù)；對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的；當(dāng)場(chǎng)交付處罰決定書：違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)刻、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章一般程序：調(diào)查或檢查、告知事實(shí)和理由、聽取意見(jiàn)、作出決定、送達(dá)聽證程序：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款（告知后3日內(nèi)提出；提早7天通知）4. 行政強(qiáng)制：（1）行政強(qiáng)制措施：與行政處罰的區(qū)不；勞動(dòng)教養(yǎng)（2）行政強(qiáng)制執(zhí)行：復(fù)議、訴訟不停止執(zhí)行為原則；每天加罰3%的行政罰；自己執(zhí)行與申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行（差不多生效的具體行政行為）復(fù)議維持

13、的自己執(zhí)行主體作出行政決定的機(jī)關(guān)，改變的執(zhí)行主體為行政復(fù)議機(jī)關(guān)7. 行政裁決：以中間人身份對(duì)特定民事糾紛作出決定的具體行政行為（如權(quán)屬爭(zhēng)議裁決、賠償數(shù)額裁決）8. 其他行政行為：行政合同：雙方性（包括行政協(xié)議）行政指導(dǎo)：非強(qiáng)制性（不具有可訴性）行政征收與行政征用：所有權(quán)、補(bǔ)償（征收：稅收、行政收費(fèi)）9. 行政復(fù)議與行政訴訟（1）復(fù)議與訴訟的關(guān)系：一般可選擇，專門復(fù)議前置，已進(jìn)入訴訟就不能復(fù)議，既提起復(fù)議又提起訴訟，受理在先原則，同時(shí)受理的，相對(duì)人選擇行政確權(quán)類案件必須復(fù)議前置；國(guó)務(wù)院的決定為終局行政決定（2）原則：復(fù)議：合法合理訴訟：合法行政訴訟的專門原則：復(fù)議當(dāng)事人選擇原則、合法性審查原則、

14、訴訟不停止執(zhí)行原則、不適用調(diào)解原則、司法有限變更原則、被告負(fù)舉證責(zé)任（3）時(shí)效：明白具體行政行為之日起60日內(nèi)提起復(fù)議；收到復(fù)議決定書后15日內(nèi)提起訴訟；明白具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提起訴訟；收到賠償決定書30日內(nèi)起訴收到復(fù)議申請(qǐng)書可起訴狀副本后10日內(nèi)提出答辯未告知訴權(quán)的為2年，最長(zhǎng)愛(ài)護(hù)期涉及土地的為20年，其他為5年（4）范圍：一般為具體行政行為復(fù)議時(shí)可一并審查3種規(guī)定（國(guó)務(wù)院部門規(guī)定、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定，不包括規(guī)章）內(nèi)部行政行為、行政調(diào)解行為既不能復(fù)議也不能訴訟不能訴訟：抽象行政行為、行政指導(dǎo)行為、國(guó)家行為、刑事行為、終局裁決行為、重復(fù)處理行為（

15、5）管轄：復(fù)議：上級(jí)行政機(jī)關(guān)（本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門，海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯治理、國(guó)家安全機(jī)關(guān)的直屬上級(jí)；共同上級(jí)機(jī)關(guān)）訴訟：專門人民法院、人民法庭不審理行政案中級(jí)人民法院：確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件具體行政行為作出機(jī)關(guān)所在地、復(fù)議改變的復(fù)議機(jī)關(guān)所在地、限制人身自由的案件由被告或原告所在地（戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地）、不動(dòng)產(chǎn)所在地（6）舉證：被告對(duì)作出的具體行政行為的合法性（合理性）負(fù)舉證責(zé)任不按期遞交證據(jù)、依據(jù)的，視為無(wú)證據(jù)，依據(jù)原告：證明起訴符合條件、不作為

16、案件中申請(qǐng)的事實(shí)、賠償案件中損害的事實(shí)（在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)）（7）決定：復(fù)議：維持、履行、撤銷、變更或確認(rèn)違法，可同時(shí)要求履行；不得以同一事實(shí)和理由作出差不多相同的行政行為訴訟：突出“行政處罰顯失公正的，能夠判決變更”不得以同一事實(shí)和理由作出差不多相同的行政行為（98條第54條：被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但要緊事實(shí)或者要緊理由有改變的）撤銷判決駁回訴訟請(qǐng)求判決：不作為理由不能成立、合法但存在合理性問(wèn)題、被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止，其他確認(rèn)違法：被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義的；被

17、訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的；被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的四、刑法1. 刑法：中華人民共和國(guó)刑法（1979年7月1日通過(guò)，1980年1月1日施行，1997年10月1日起修改版施行）2. 犯罪的構(gòu)成要件：客體、客觀方面、主體、主觀方面不屬于犯罪行為：睡夢(mèng)中的行為、精神錯(cuò)亂的行為（間歇性精神病人）、軀體受到他人強(qiáng)制時(shí)的行為、突發(fā)疾病時(shí)的行為（醉酒后的犯罪行為仍要承擔(dān)責(zé)任）；正當(dāng)防衛(wèi)（愛(ài)護(hù)合法權(quán)益，正在進(jìn)行的不法侵害，對(duì)不法侵害者本人，未超過(guò)必要限度）；緊急避險(xiǎn)（愛(ài)護(hù)合法權(quán)益，正在發(fā)生的危險(xiǎn)，損害

18、另一較小合法權(quán)益；不適用于負(fù)有專門職責(zé)的人）不作為也能夠構(gòu)成犯罪主體：刑事責(zé)任的三個(gè)時(shí)期：14周歲以下、1416周歲、16周歲以上（1418周歲，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰）主觀方面：有意（直接有意和間接有意）、過(guò)失（疏忽大意（有責(zé)任預(yù)見(jiàn)）和過(guò)于自信）不可抗力和意外事件3. 共同犯罪：共同的犯罪有意（共同過(guò)失排除）、犯罪主體條件滿足（教唆14周歲以下的人犯罪的排除）主犯（起要緊作用的一個(gè)或幾個(gè)）、從犯、脅從犯（與軀體完全受強(qiáng)制的區(qū)不）、教唆犯（按照在共同犯罪中的作用確定是主犯、依舊從犯；若被教唆者未實(shí)施教唆行為，教唆犯仍構(gòu)成犯罪）4. 犯罪的停止形態(tài)：犯罪既遂（全部構(gòu)成要件滿足）、犯罪預(yù)備（行為人意

19、志以外的因素在犯罪行為實(shí)施行終止）、犯罪未遂（已實(shí)施犯罪但因意志外因素未得逞）、犯罪中止（在犯罪過(guò)程中自動(dòng)放棄或自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生）5. 刑罰：主刑：管制：3個(gè)月以上2年以下，同工同酬，判決往常羈押一日折抵2日；數(shù)罪并罰時(shí)最高不超過(guò)3年拘役：1個(gè)月以上6個(gè)月以下，酌情發(fā)給工資；數(shù)罪并罰最高不超過(guò)1年有期徒刑：6個(gè)月以上15年以下，數(shù)罪并罰時(shí)不超過(guò)20年無(wú)期徒刑死刑：18周歲以下和審判時(shí)懷孕的婦女不適用死刑（包括死緩）附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利（主刑期間不享受）、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境6. 刑罰的具體運(yùn)用：累犯：前罪和后罪都為有意犯罪；有期徒刑以上；執(zhí)行完畢或赦免后5年內(nèi)（危害國(guó)家安全罪不受此

20、限）自首：自動(dòng)投案、如實(shí)供述；特不自首緩刑：拘役或者3年以下有期徒刑，可不能造成社會(huì)危害，不是累犯減刑：刑罰執(zhí)行期間，不同于減輕刑罰假釋：有期徒刑和無(wú)期徒刑者，附條件提早釋放追訴時(shí)效：法定最高刑不滿5年通過(guò)5年；5年以上10年以下，通過(guò)10年；10年以上通過(guò)15年；無(wú)期徒刑、死刑的，通過(guò)20年5. 相關(guān)的常見(jiàn)犯罪：貪污罪：國(guó)家工作人員、利用職務(wù)便利、非法占有公共財(cái)物（禮物）挪用公款罪：國(guó)家工作人員、利用職務(wù)便利、挪用公款用于個(gè)人非法活動(dòng)、或挪用較大數(shù)額公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)、或挪用較大數(shù)額公款超過(guò)3個(gè)月未還受賄罪：國(guó)家工作人員、利用職務(wù)上的便利、索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物、為他人牟取利益（行賄罪必須為牟取不正當(dāng)利益）巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源